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】 :大理白族自治州【。大理风景名胜区管】。理,。条例
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第一章 总则
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第一条 为【加强:大理风景名》胜,区,的管理有效》保护:、加速开发和科【。。。学利用风景名胜资】源促进民族经—济和社会事业的发】展根据中《华人:民共和国民族区【域自治法和国务院发!布的风景名》胜区管理暂》行条:例以:及有关法律、法【规制:定本条例
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第二条 】大理风景名胜区【是国:家重点风景名胜区集!优美的山水景观【、众多的《文物古迹、浓郁的】民族风情和良—好的:气候:条件为一体是—。游览观光、度假【休疗和开《展经济、科研、文化!。活动的?。多,。功能、大容》量的高原山岳湖泊风!景名胜区
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: 第三条《 经国务院批准的大!理风景名胜区总【体规划是大》理风景名胜》区保:护、建?设、管理的依据【
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大》理,风景:名胜区包括》。。苍山洱海、石—宝山:、鸡足山、巍—宝山、茈碧湖温【泉,。五个景区五》个景:区分别由若干景点组!成
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】第四条 大理风【景名胜区实行统一】规划:、严格保护、—合理开发、加速【建设、科学》管理、永续利用的方!针坚持风景名胜资】源有偿使用和环境效!益、经济效益—、社会效益相—统一的?原则
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第【五条 大理》风景名胜区》的,建设坚持谁投资【谁受益的原则—鼓励国内外组织和个!人在风景名》胜区内?采取多?层次、多形式投资按!规划进行《。建设
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第六条— 大理风景名胜区】实,行分级负《责、条块结合、以块!为主建设行政主管】部门:统一管理各有关部】门密切配《合的管理体制
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第七条 在大!理风景名胜》区开发?。。建设、?。经营的单位和—个人必须尊重和【维护自治机关的自治!权照顾当《地各族群众的利益】
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第八条 在!大理风景名胜区【内活:动的一切《单位、驻军》和个人都必》须遵守本《。条例
第二章】 保:护
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第九条 大理风!景名:胜区总体规划确【定的面积为1—016.03平方公!。里是本条例的保护】范围
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苍山洱—海景区?范围东起海东玉案山!。山脊南?至西洱河(含下关】温泉)西达点苍山】十九峰山脊北止洱源!德源山
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【石宝:山景区?。范,围含佛?顶山、石钟山、狮子!关、沙登菁、—石伞山五片 —
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【 ,鸡足山景区范围东】。起塔盘?山、南至盒子孔、】西到天柱峰、北止九!。重岩、罗汉壁北坡(!含鹤庆?。县黄坪天华洞)【 :
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《 巍宝山景》区,范围含巍山古—城、:巍宝山、大小寺和】大小图山《四片
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茈碧湖温泉休!疗区范围含茈—碧湖、九气》台地热区 —。
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第《。十条 大理》风景名胜区》分三级保护一级为重!点保护区二级为【景观保护区》三级为环境协调区】
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一—级保护区为苍山重点!。植被:、冰川遗迹、洱海】水体:、崇圣寺三塔、南】诏德化碑《及太和城《。遗址;石宝山—石窟、宝相寺及丹】霞地貌;鸡足—山寺:观庙宇、古庙遗【址、天柱峰、—点头峰、原始森林】及地:貌;巍宝山》古建:筑群:、南诏遗址;茈碧】。湖水体、温泉地【。热资源以及景—区内的?古树名木《和县以上人民政【府公布的文物—保护单位等 【
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第】十,一条 各级保护区范!围由景?区所在市县人民【政府依据总体—规划结合当地实【际界:定立碑刻文、标明】界区各种标记—、界碑不得移动【和毁坏
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】第,十二条 一级保护】区内必?须严:格,保护原有的自—然风貌和人文—景,观除按规划统一【。设置必要的保护和】游览设施外不得建设!其它:设,施严:禁挖沙取土、开山采!石、新?造坟墓和放牧
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二《级保:护区的开《发建设必须进行环】境影:响评价和《景观影?响评价不《得新建改变地—。貌、破?坏景观、污染环境的!项目和设施
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三级!保护:区的开发建》。设,要与景?。区,环,境相协?调
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》第十:三条 大《理风景名胜区内的文!物保护单位和国家级!大理历?史文化名城、—。省级巍山《历,史文化名城的保护】由所:在市县人《民,政府依照中华人【民共和?国文物?保护法和云南省【实施<中华人—民共和?国文:物保护法《>办法制定保护规划!和,措,施进行保护、建【设,和管理
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第《十四条 大理—风景名胜区内的古建!筑,。、古石刻、古园【林,、古文化遗址、古墓!葬、:革命遗址、纪念物】等文:物古迹及其环境应】依法严格《保护落?实防火、防震—。、防洪、防》蛀、防盗、防—爆、避雷等措施定】期维修?加强管理
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景区【内具:有,文化历史价值的民】。族村:落、集镇、古桥、驿!道、关卡、城堡【应保持其风貌特色】寺观庙宇和殿堂【要,依法进行保护—依照国?家的宗教政》策有选择地修—复不修复的立—。碑标明 《 ,
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第十五【。条, 大:理风景?名胜区内《的湖泊、河流、【瀑布、?潭涧:、矿泉?、温泉、地热资源】等不得围、填、污】染、改变泉口水【体必须保持国家地面!水环境质量Ⅱ类标】准
第十六【条 大?理风景名胜区要【。加强植树绿化、封】山育林工作严格【保护花草《树木和自然植被古】树名木要挂牌立标】建立档案加强抚育】管理严?禁砍:伐
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】 维护景区内野生】动,物的栖息环》境加强珍稀禽、兽、!昆,。虫的保护严禁—伤害和捕杀 —
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: 第十《七条 经批准—在二、?三级保?护区内挖沙取土开】山采石的单》位和个人必须—按指定的地点开【采并采取拦截、回填!、恢复植被等—补救措施保障—风,景名:胜区的自然环境不受!破坏
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?。 , 第十八条 大理风!景名:胜,区内经批准》。建设的工程其—防,治污染设施必须与主!体工程同时设计【、同时施工、同【时投产达不到环【境,保护:要求的不得》投产:;现有污染的单位】必须限期治》理逾期达不》。到要求的应当强制】实行关、停、—并、转、迁
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, 第十九条 【凡在景区内活动的】单位和个人》都要服从景区—管理机构的管理爱护!各种景物和工—程设:施、游览设施—、生活服务设—施
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, 第三章《 规划
第【二十条? ,各景区?和景点的详细—。规,划根据大理风景名胜!区总体规《划编制
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—第二十一条 各【景区的详《细规划由州建—设行政主管部门组】织有关?部门:编制经州人》。民,政府同意报省建设】行政主?管部:门批准实施
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? 第二十二条 各】。景点的详细》规划由景点》所在市县建》设行政?主,管部门组《织有关部门编制【经市:县人民政府同意报】州建设行《。政主管部门批准实施!
! 第二《十三条 各景—区和景点的详细规】划应:与当地城市、村镇】规,划相:协调应当反映本景】区的风貌和地方民】族特色
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》 第二《。十四条? 大理风景名胜区】的总:体,规,划和景区《、景点的详细规划必!须严格?执行任?何单位和个》。人不得擅自改变确】需对规划进行—调整和修改》必须报原批准机关】审批
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第二—十五条? 批准后的》规划分别由州—、,市县风景名》胜,区管理机构和—。有关部门《。。按照职责范围组织】实施
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, 第四章《 建设
》 第二十六条 【州和景区所在市县】人民政府应依据本】。条例制定鼓励国【内外投资的》优惠政策以合资、】合作、?。独资和?联营:等形式?加速风景名胜—区的开发、建—设,
】第,二十七条 州和【景区所在市县—人民政府每年应安】排,。专项资金用》于风景名胜区的建设!和管理
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第二十八】条 州和景区所在】市县:人民政府《要把:景区的建设》列入国民《经,济和:社会发展计划在【每届:政府任?期内确?定建设目标并全面检!查规划实施情况
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— 第二?十,九,条 大理风景名胜区!的建设?应结合当《地的历史文化和【民族特色对建设项目!的选:址、规模、体—量、高度、色—彩、风格要》进行充分的论—证使建设《与周围的环境—相协:调
】 第:三十条 确需在一】级保护区内建—设的工程由景—区管理机构同意后】向所在市县建设行】政主管部门提出申】请报州建设行政【主管:部门审批《获得景区建设许可】证后方可实施
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》 二级保护】区内的建设和三【级保护区内的重大】建,设项目经景区管理】机构同意后由所在市!县建设行《。政主管理《部门审批《并,报州建?设行:政主管部门》备案获得景区建设】许可证后方可实施
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第三十一条】 ,。大理风景《名,胜,区,。内的各项《建设:工程:在,申,。办建设用地规划许可!。证时必须附有—景区建设许可证
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】 凡涉及文【物保护单《位的修复和维—护工程需报经—同级人民政府和上】级文物行政主管部】门同意方可办理【其它审批《手续
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第三》十二条?。 大理风景名胜区】内各项建设在施【工过程中必》须采取有效措—施保护景物及周围】。林木、植被、—水体、地貌施—工结束后必须—。清理场?地进行绿化恢复【周,围环境原貌不得造】成污染?和破坏?
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第三》十三条 景区周【。围,。的荒:山荒地和相》互间:道路沿线的绿—化由景?区所在市县人民【政府按照绿化—规划组织实施
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第】三十四条 对一、二!级保:护区:内已有?的建筑物《和设:施,凡属污染环境—破,坏景:。观和自然《风貌:、严重妨碍游览活动!的应当限期治理【或迁出
第五章! 管理?。
?第三十五条 州和景!。区所在市县》。建设行政主管部【门对景区实行管【理的主?要,职责是组织编—制和审批《各景区?、景点规划;监督和!。检查景?区的保护《、建设、管理工【作;组织对风景名】胜资源的调查—、评价和申报列级;!制定有关管理规定】和实施办法;审批景!区,内的工程建设项目
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第三【。十六条 各》景区、景点设立管理!机构其形式和—规模由所在》市县人民政府—根据实际情况确定
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: 景区和【景点管理机构的职】责是执?行有:关风景名胜》、文物保护、—。管,理的法律《法,规;制定管理办法】;组织?。。实施各项规划;对】资,源保护、开发建设】、社会?治安、经《营,服务和?游览活动实行统【。一管理;建立健全档!案制:度完善各种资—料,;加强社《会主义精神》文,明建设引导和组【织游客?进行:科学、文明、健【康的游览活》动
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第三《十七条 州》。和景区?所在市县的文化【、环保、林业、水】利、园林、土地【、工商、旅游、工】交、公安宗教等【部门都应《服从统一规划按各自!职责对景区》。和景点进《行建设和管理—上述部?门设在景区》内的机构《资金渠道不变在受上!。级主管部门领导的】同时接?。受景区管理机构的统!一管理
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第三》十八条? 大理风《景名胜区《。内属县?级以上的自》然保护?区必须按国家—有关自?然保:。护区的?法律法规和》。本条:例进:行保护和管理现有】开展宗教活动—的寺观庙宇由—宗教部?。门负责管理》洱海的?管理按大理白族【自治州洱海管理条】例执行
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》 第三十九条【。 各景区《要,加强治安管理根【据,需要:设置治?安机构?或专:门人员?保护人身安全—和景物完好维护其社!会、生活、游览【环境的良好秩序【
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《第四十条 各景区要!加强安全管》理,不安:全区域?不得开放;安全防险!告示:要清晰醒目》;及时排除危岩险】。石;车、船、码【头等:交通工具和设—。施、险要路》段、繁忙道口—要定期检查加强维】。护和管?理
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各景】区在传统山会、歌会!、物资交《。流会期间应当—对游人高峰人—数作:出预:测,作好游?人安全、食宿、【车船疏?导和风景名》胜,保护的安排
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第】四十一条 各景区】、景点应加强卫生管!理配置人员和—必要设施处》理生活?污水、垃圾》改,。善环境卫生对饮食和!服,务,行业的卫《生,依,照国家有关规定管】理,
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在景区】内活:动的:单位和个人》应当:保持环境清洁—卫生不得乱丢、乱】堆废弃物《和垃圾 《
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《 第四十二—条 凡需到》景,点从事固《定经:营活动的单》位,和个人必须》证照齐全《经景:。点管理机构同意【在指定区《域,内开展经营活动【。文,明经商、守法经营
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第四十三【条 凡在《景区内从事》经营活动的单—位和个?人必须交《纳风景名胜资源有偿!使用费和《管,理费具体收费范【围和标准由景区【所在市县《人民政府制定报【州人民政《府批准所收费用专】项用于景区的维护和!建设
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》 第四十四》条, 需:要在景区内从事【科学考察、》驯化:动物、地质》勘,探,及采集标本、拍摄】影视片的国内外组】织和:个人必须持》。有,。效证件向自治州行】业,主管部门办》理批准手续并向【所到景区的管理机】构,备案:。和交:纳风景名胜》资源:有偿:使用费其活动—由批准单位负—责监督
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? 第?四十五条 对—执,行,。本条例保护和开发风!景名:胜,资,源作:。出重要贡献的—单位和个人由风景】名,胜区管理机构或【州、市?县人民政府给—予表彰和奖励—
第六章 【法律责?任
第四十六条! 违反本条例有【下列行为《之一的由景区所在市!县人:民政府授《。。权景:区管理机《构予以处罚》
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【(一)违反景区、景!点规:划进行?。违章建设的责令停止!建设恢复原状 】
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(—二)污染或破坏自然!环,境、景?观的责令《清除污?染、恢复原》状或赔偿修复费用 !。
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(—三)破?坏、损毁保护—设施:以,及其它公共设施的】责令修复或》赔偿修复费用
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】第四十七条 违【反森林保护法—律法:规的由林业部门依】法予以处罚
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第四!十八条? 违:反治安管理规—定的由公安机关【按照中华人》。民共和?。国治安管《理处罚条例的规定】予以处罚
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— 第四十九》条 贪?污、盗窃《和破坏文物》的由文物管理—。部门依照文》物保护的法》律,法规予以处罚
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第五十【条 违反本条例其它!规定的?由景区管理机关或有!关部门予以》批评、警告》、吊销?营,业证照并可视—情节轻?重处:以罚款
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—。 第五十一—条 风景名胜区【管理机?。构及其工作》人员:违反本条例的—根据情节依》法追:。究当事人的》责任
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《 第五十《二,条 当?事人对行政》处罚决定《不服:。的可以在接到—。处,罚决定之日起十五】日内向?作出处罚决》定机:关的上?一级机关申请—。复议也?可以直接向人民法院!起诉当事《人对复议《决定不服的可以在接!到复议决《定之日起《。十五日内向人民【法院起诉
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当事人【逾期:不申请?复议不向人民法【。院起诉又不履行处罚!。决定:的由作出处罚决定】机关申请人民法【院强制?执行或依法强—制执行 《
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》 第五十》三条 对违反本【条例情节严重构成犯!。罪的:由司法机关依法追】究刑:事责任
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》 第?五十四条 外国人、!无国籍人《、外国组织违—反本条例适用本章】规定法律法》规另有规定的—除外:
第七》章 附?则
? 第五十五条 本条!例由大理白》族自治州人民—代表大会《常务委?员会负?责解释
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第五》十六条 景区所在】。市县人?民政府可制定实施本!条例的行政措施
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第】五十七条 大理白族!自,治州境内《县级以上《的其它风景》名胜区可参照执【行本条?例,
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第《五十:八,条,。。 本:条例经大理白—族自治州第八届人民!代,表大会第六》次会议通过报云【南省人民代表大会常!务委员?会批准后生效并报全!国,。人民代表《大会常务委员会备】。案
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本】条例:自公布之日起施行】 ?
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