《 ： 大理白】族自治州大》理风景名胜区管理条！例 ？ ， 第一？章　总则 》 第一《条　为加《。强大理风景名—胜区的管理有效保护！、加速？开，发，和科：学利用风《景名胜资源促进【民族经济和》社会事？业，的发展根据中华【人民共和国民族【区域自治法》和国务院发》布的风景名》胜区管？理暂行条例以及有】关法律、法》规制：定本条例 —　　 ！。第二条　大理风景】。名胜区是国家重点】风，景，名胜区集优美的山】水景观、众多—的文物？古迹、浓郁》的民：族风情和良好的气】候条件为《一，体是游览观光—、度假休疗和开【展，经济、？科研、？文化活动《的多功能、大容量的！。。高，原山岳湖泊风景名】胜区 ？ 　　 】 第三条》　经国务院批准的大！理风景名胜区—总体规划是大理风】景，名胜区保《护、建设、管—理的依据 　　 ！ 　》　， ？ ，大理：风景名胜区包括苍山！洱海、石宝山、鸡足！。山、巍宝山、—茈碧湖温泉》五个景区五个景区分！别，由若干？景点组成 】　　 — 第四条　【大理：风景名胜区实行统】一，。规划、严格保护、合！理开发、加速建【设、科学管理、永】续利用的方针坚持风！景名胜资源有偿【使用：和环：境效益、经济效【益、社会效益—相统一的原则—。 　　《 【第五：条，　大理风景名—胜区的建设坚持谁】投，。资谁受益的》。。原则鼓？励国内外组织—和个人在风景名胜区！内采：取多层次《、多形式投资—按规划？进行建设 　　 ！ —第六条？　大：理风景名胜区—实行分级负责、条块！结合、以块为主【建设：行政主？管部门统《。一管理各有关—部门：密切配？。合的管理体》制 　　》 ？ ， 第七条　【。在大理风景名胜区】。开发建设、经营【的单位和个人—必须尊重和维护自治！机关的自治权照顾当！地各族？群众：。的利益 《 　　 【 第八条—　在大？理风景名胜区内【活动的一切单位、驻！军和个人都必—须，。遵守本？条例 ？ 第？二章　保《护 第九—。条　大理风景名胜区！总体规划确定的面】积为１０１６—．０３？平，方公里是《本条例的保护范围 ！ 　　？ 　　 ！ 苍？。山洱海景区》范围东起海》东玉案山山》脊南至西洱河（【含下关温泉）西达点！苍山十九《峰山脊北止洱源德源！山 ？。 ：。　　 　】　 石—。宝山景区范围含佛】顶山、？石钟：山、狮子关、沙登】菁、石伞《山五片 — 　　 《 ？ 　　 — 鸡足山景区范【。围东起？。塔，盘山、南至》盒子孔、西》到天柱峰《、北止九重岩、【。罗汉壁北坡（—含鹤庆县《黄，坪天华洞）》 ？ 　　？ 　　 】 ？巍，宝山景区范围—含巍山古城、巍宝】山、大小寺和大小】。图山四片 　！　 ： ？ ，　　 —茈碧湖温泉》休疗区范《围含茈碧湖、—九气台地热区— ， 　　 】 第十条　】大理风景名胜—区分三级保护—一级为重《点保护区二级为景】观保护区三级为环】境协调区《 　　 】 　　？ 一级保【。护区为苍山重—点植被、冰川—遗迹、洱海水体【、崇圣寺三塔、南诏！德化碑及《太和城遗址》；石：宝山石？窟、宝相寺及丹【霞地貌；鸡足山寺】观庙宇、古庙遗址】。、天柱？峰、点头峰、原【始森林及地貌；巍】宝山古建《筑群、南诏遗址；茈！碧湖水体、温泉地】热资：源以及景《。区内：的古：树名木和县以上【人民政府公布—的文物保护单—位等 《 　　 》 ： ，。 第十》一条　？各级保护区范围由景！区所在市县人—民政府依据总—体规划？结合当地实际—。界定立碑刻文、标】明界区？各种标？记、界碑《。。不得移动和毁—坏 ？　　 — 第十二条　一！级保护？区内必须严》格保护原有的自然风！。貌和：。人文景观《除按规？划统一设置必要的保！护和：游览设施外不得【建，设其它设施严禁【。挖沙取土、》开山采石、新造【坟墓：和放牧 　—　 ？ ， ：。　　： 二级保护】区的开？。发建设必须进—行环境影响评价【和景：观影响评价不得【。新建改？变地貌、破坏景【观、污染环》境的项目和设施 ！ 　　 》 ， 　《。　 三级保护！区，的开：发建设要《与景区？环境：相协调 【　　 — ： 第十三条　大理】风景名？胜区内的文物保【护单位和国家级大理！历史文化名城、省级！巍山历史文》化名城的保护由【所在市？县人民？政，府依照中华人—民共：和国文？物保护法和云—南，省实：施<：中华人民《共和国？文，物，保护法>办法制定保！护规划和措施—进行保护、建设【和管理 　—　 《 第十四条　！大理风景名胜区内的！古建筑、古石—刻、古园林、古文】化遗址、古》墓葬、革命遗—址、纪？念物等文《物古迹及其环境应依！法严格保护落实防火！、防震、防洪、防蛀！。、防盗？、防：爆、避雷等措施定】期维修加强》管理：。 　　 】 　　 景】区内具有文化—历史价值的》。民，族，村落、集镇、古桥】、驿道？、关卡、城》堡，应保持其风貌特色寺！观庙宇和殿堂要【依法进行保护依照国！家的宗？教政策有选》择地修复不修—复的立碑标明 】 　　 【 《第十五条　》。大理风景名胜区内】的湖泊、河流、瀑布！、潭涧、矿泉、【温泉：、地热？资，。源，等不：得围、填、》污染、改变泉口【水体必须保》持国家地面水环境质！量Ⅱ类标准 【 第十六条　大【理风景？名胜区要加强植树】绿化、封山》育林工作严格保【护花草树木和自【然植：被古树名木要挂牌】立标：。建，。立档案加强抚育【管理严禁砍伐 【 　　 》。 　　 】 维护景区内野【生动物的《栖息环境加强珍【。稀禽、兽、昆虫【的保护严禁伤害和】捕杀 　　】 【第十七条　经批准在！二、三级保护区【内挖：沙取：土开山采石的—单，位，和个人必须按指定的！地点开采并采—取拦截、回填、恢】复植：被等补救措施保障风！景，名胜区的自然环【境不受破坏 　】　 【 第十八条　大理风！景名胜区内经—批准建设的工—。程其防？治污染设《施必须？与主体工程》同时：设计、同时施—工、同时投产达不到！环，境保：护要求的不得投【。产；现有污》。染的单位必须限【期治理逾期达不到】要求的应当强制实行！。关、停、并》、转、迁 》 　　 】。。 ， 第十九条　凡在景！区内活？。动的单位和个人【。都要服从景》区管理机构的管理爱！。。护，各种景物和工程【设施、游《览设施、《生活服务《设施 第—三章　规划 第！。二十：。条　各景区和景【点的详细规划根据大！理风景名胜区总【体规划编制 【　　 】 第二十《一条　各景区的详细！规划由州建设行政主！管部门组织有关【部门编？。制经州人民政府同】。意报：省建设？行政主？管部：门，批准实施 　　 ！ 第二】十二条　各》景点：的详细规划由—。景点所？在市县？建设行？政主管？部门组织《有关部？门编制经市县—人民政府同》意报州建设》。行政主？管部：门批：准实施 》　，　 ： ， 第—二十：三条　各景区—和景点的详细规划应！与当：地城市、村镇—规，划，相，协调应当《反映本景区的风【。貌和地方《民族特色《 　　《 ： 第二【十四条　《大理风景名》胜，区的总体规》划和景区《、景点？的详细规划必须【严格执行任》何单位？。和个人不得擅自改变！确，需，对规划进行调—整和修改必须报原批！准机关审批 — 　　 — 第二十五】。条　批准后的规划分！。。别由州、市县—风，景，名胜区？管理机构和有关部门！按照职责范围组织】实施 《 ，第四章　建》设 第二十六】条　州和景区所在市！县人民政《府，应依据本条例—制，定鼓励国内》外投：资的优惠政策以合】资、合作、独资和】联营等形《式加速风景名胜区的！开发、建设 — ，。 第二十！七条　州和景区【所在市县人民政【府每年应《安排专项资金用【于风景名胜》区的建设《和管：理 【 第？二十八条　州和景区！所在市县人民政府要！把景区？。的建设？列入国民经济和社会！。发展：计划在每《届，政，府任期内确定—建设目标《并全面？检查规划《。实施情况 — ，。 第—二，十九条　大理风景名！。胜，区的建设《应结：。。合当地？的历史文化和民族特！色对建设《项目的选址、—规模、体量、高【度、色彩、风格要】进行充分的论证【使建：设与：周，围的环境相》协调 ！ 第三？十条　确需在一【级保：。护区内建设的工程】由景：区管：理机构同《意后向所在市县建设！行政主管部门—提出申请报州建设】行政：主管：。部门：审批获得景区建设许！可证后方可实施 ！ ，  — ，  二级保护区内的！。建设和三级保护区】内的重大《建设项目经景区【管理机构同》意后由所在市县建设！行政主管理部—门审批并报州—建设：行政主管部门备案】获得景区建》设许可证后方—可，实施 ？ 《 第三十—一条　大理风景名胜！区内的？各，项建设工程在申办建！设用地规划》。许可证时必须附【。有，景区建设《许可证 —  —   凡涉及文【物保护？。单位的修复》和维护？。工程：需报经同级人民政】府和上级文物行【政主管？部门同？意方可？办理其它审批—手续 】 第三十二条【　大理风景名胜【区内各？项建设在施工—。过程中必须采取【有效措施保护景【物及：周围林木、植被、水！体、地貌施工结束】后必须清《理，场地进？。行，绿化恢？复周围环境》。原貌：。不得造成污染和破】坏 】 第三十三条　景】区周围的荒山荒地和！相互：间，道，路沿线的绿》化由景区所在市县人！民政府按照绿—化规划组织实施 ！ 第三】十四条？　对一、二级保【护区：内已有的建筑物和设！施凡属污染环境【破坏景观和》自然风？貌、严重妨碍游览活！动的应当限期治理】或迁出 《 第五《章，。　，管理 第—三，十五条　州和景【区所在市《县建设行政主管【部门：。对景区实行》管理的主要职责是组！织编制和审批各景】区、景点规划；监督！和检查？景区的？保护、建设、管理工！作；组织对风—景名：胜资源？的调：查、评价和申报列级！；制定有关管—理规定和实施办法】；审批景区》内的工程建设项【目， 　　 —。 第三【十六条？　，各景区、《景点设立《管理机构其形—式和规模由所在市县！人，民政府根《据实际情况确定 ！　　  】   景《区和景点管理机构的！职责是执行有—关风景名胜、文【物保护、管理的【法律法规；制定管】理办法；《。组织实？施各：项规划？；对：资源保护、开—。发，建设：、社会？治安、？经，营服务？和游览活动》实行统一管理；【建立健全档案制【度完善各种》资料；加强社会【主义精神《文明建设引》导和组？织游：客进行科《学、：文明、健康》的游览活动 — 《 第三十七条　州】和景区？所在：市县的文化、环保、！。林业、水利、园【林、土？地，、工商？、旅游、工交、公】安宗教？。等部门都应》服从统？一规划？按各自职《责对景区和》景点进行建设和【管理上？述部门设在》景区：内的机构资金渠【道不：变，。在受上？级主管？。部门领导的同时【接受景区管理机构的！。统一管理 　　】 》 ， 第：三十八条　大理【。风景名胜《区内属？县级以上《。的自然保《护区必须《按国家有关自然保】护，区的法律法规—和本条例进行保护】和，。管理现有开展宗教】活动的寺观庙宇由】宗教部门《负责：管，理洱：海，的，。管理按大理白族自治！州洱海管理条例【执行 ？ 　：　 ？ 《 第三十九条　各】景区要加强》治安管理《根据需？。要设置治安》机构或专《门，人员保护《人身安全和景物完好！维护其社会》、生活、游览环【境的：良好秩？序 　　 ！ ？第四十条《　，。各景区要加强安全管！。理不安全区》域不得开放；—安全防险《告示要清晰醒目；及！时，排除危岩险石—；车、船、码头等交！通工具和设》施、险要路段—。、繁忙道口要定【期，。。检查加强维护—和管：理 　《　， 《 　　？ 各景区【。在传统？山会、歌会》、物资交《流会期间应当对游】人高峰人数作出预】测，作好游人安全—、食：宿、：车船：疏导和？风景名？胜保：护的安排 】　　 ！第四十一《条　各景区、景点应！加强卫生管理配置人！员和必要《设施处理生活—污水、垃圾改善环】境卫生对饮食和服务！行业的卫生依照国】家有关规定》管理： ：　　：。 　　 ！。 在景区》内活动的单位—和个人？应当保持《环境清？洁卫生不得乱丢、】乱堆废弃《物和：垃圾 　　】 【第四十二条　凡需】到景点？从事固定经营活【动的单位《和个人必须证照齐】全经景点管理—机构同意在指定【区域内开展经营【活动：。文，明经商、守》法经营 　　 】。 ： 《第四十三条　凡【在景区内从事经营活！动的单位和》个人必须交》纳风景名胜资源有】偿使用费和》管理：费具：体收费范围和—标准由景区所在【。市县人民政府制定】报州人民政》府，批准所收费用专项用！于景区的维护和【。建设 　　 【 第【四十四条《　，需要在？景区内从事科学【考察、驯化动—物、地质《勘探及采《集标本、拍摄影视】片的国内外组织和】个人必须持有效证】。件向自治州行业【主管：部门：办理批准手续并向所！到，景区的管理》机构备案和交纳【风景：名胜资源有偿使用费！其活动？。由批准单《位负责监督 【。　　 — 第四十五条　！对执：行，本，条例保护《和开发风《景，名胜资？源作出重要贡献【的单：位和个？人，由风景名胜区管理机！。构或州、《市县人民政府给【予表彰？和奖励？ 第六章—。　法律责任 【 第四十六》条　违反本条—例有下列行为之一的！由景区？所在市县人民政府授！权景区管理机构予】以处罚 　　 】 《　　 ？ （一）—违反景区、》景点规划进行违【章建设的责令停止建！设恢复原状》 ： 　　 【 　　 【 （二）《污染或破坏》自然环境、》景观的责令清除污染！、恢复原《状或赔偿修复—费用 　【　 ？ 　　 【 ， （三）《破坏、损毁保—护设施以及其—它，公，。共设施的责令修复】或赔偿？修复费用 》 ， 　　 【 《第四十七条　—违反森？林保护法律法规的由！林业部？门依法予以》处罚 　　 】 《 第四十八条　违反！治安管理规》定，。的由公安机关—按照中华人民共和国！。治安管理《处罚条例的规定予】以，处罚 　　 ！ ： 第四十九条　贪！污、：盗窃和破坏文—物的由？文物管理部门依照】文物保护的法律【法规予以处》罚 　《　 — ， ，第五十条　违—反本条例其》它规定的由景区管理！。机关或有关部门予以！批，。。评，、警告、吊销营业证！照并可视情节轻重处！以罚款 　　【 》 第？五十一条　》。风，。景名胜区管》理机构及其工作人员！违反：本条例的根据—情节依法追究当事人！的责任 　　【 ： 第五十二！。。条　当事人对—行政处罚决定不服的！可以在接《到处罚决定之日【起十五日内向作出】处罚决定《机关的上一》级机关申《请复议也可以—直接向人民法院起】。诉当事？人对复议决定不服】。的可以在接到复【议决定？。之日起十《。五日内向人民法院起！诉 ： 　　 — 　　《 ？ ，当，事人逾期不申请复议！不向人民法院起诉又！不履行处罚》决定：的由作出处罚决定】。机，关申请人民法院强制！执行或依《法强：制执行 《 ， 　　 】 ， 第五十三条【　，对违反？本条例？情节严重构成犯罪的！由司：法，机关：依法追究刑事责任】 　　 — 第五【十四条　外国人【、无国籍人、外国】。组织违反本条例适】。用本章规定》法，律法规另有规—定的除外 【第七章　附》则 第》五十五条　本条例】由大理白《。。族，自治州人民代表大会！常务委员会负—责解释 》　　 】 第五十六条　景】区所在市县》人民政府可制定实施！本，。条例：的，行政措？施 　　 ！ 第五十七条　！大理白族自治—州，境内县级以上的其它！风景名胜《。区可：。。参照执？行本条例 —　　 ？ 》 ，第五十八条　—本条：例经：大理白族自治州第八！届人：民代表大会第六次会！。议通：过报云南省》人民：代表大会常务委员】会批准后生效并报】全，国人民代表大会常务！委员会备案 　】　 　【　 本条例自【公布之日《起施行 】