】 大理白族自治！州大理？风景名胜区管理条】例 ？。 第一章　总【则 《第一条　为加强大理！风景：名胜：。区的管理《有，效保护、加速—开发和科学利—用风：景名胜资源促进民族！。经济和社会》。事业：的发展根据中—华人民共和国民族区！域自治法和国—务，院发布的风景名【胜区：管理暂行条》例以及有关法—律、：法规制定本条例 ！　　 ？ 》 第二？条　：大理：风景名胜《区是国家《重，点风景名胜区集【优美的山水景—观、：众多的？文物古迹、浓郁的民！族风情和《良好的气《候，条件为一体是游【览观光、度假休疗】。和开展经济、—科研、文化活动的多！。功能、大容》量的高原山》岳湖：泊风景名《胜区： ：　　： 《 第三条　经】国务院？批准的大理风景名胜！区总：体规划是大理风【景名胜区保护、建】设、管理的依据【 　　《 《 　　 大】理风景名《胜区包括苍山洱海】、石宝山、鸡足【山、巍？。宝山、？茈碧湖温泉五个景区！五，个景区分别由—若干景点组成— 《　　 【 第四条　—大理风景名胜—。区实行？。统一规划、严格【保护、合理开发、加！速建设、科学管理】、，永，续利用的方针坚持风！景名胜？资源有偿使用和环】境效益、经济效益】、社会效《益相统一的原—则 　　 【 》第五条？　大理？风景名胜《区的：建，。设坚：持，谁投资谁受》益的原则鼓励国内外！组织和个人》在，风景名胜区内—采取多层次》、多形式投资按规划！进，行建设 　　【 ： ： 第《六条　大理风景名】。胜区实行《分级负责、条—块结合、以块—为主：建设行政主管部门统！一管理？各有关部门》密，切配合的管理体制 ！ 　：　 《。 ？ ，第七条？　在大理《风景名胜区》开发建设、经营的单！。位和个人必须尊重】和维：。护自治？。机关的自治》权照顾？当地各族《群众的利益 — ，　，　 《 ？ 第八条　在大【理风景？名胜区内活动的一切！单位、驻军和个人】都必须遵守》本条例 第二章！　，保护 第九条】　大理风景》名胜区？。总体：规划确定的面—积为１０１》６．：０３平方公里是【本条例的保护范【围 ？　　 【　　 ？ ？苍山洱海景区范围东！起海东玉案山山【脊南至？西洱河？（含下关温》泉）西达点苍—山十九峰山脊—北止洱源德源山 ！ 　　 】。 　　 【石宝山景区范围含】佛，顶山：。、，石钟山、狮》子关、沙登菁、石】伞山五片 — 　　 】 ，　　： 鸡足山景】。。区范围？。东，起塔盘山、南—至盒子孔、西到天柱！峰、北止九重岩、】罗汉壁北《。坡（含鹤庆县黄坪天！华洞） 　】　 》 　　 》 巍宝《。山景：区范围含《巍山古城、巍宝山、！大小寺和大小图【山四片？ ： 　　《 》　　： ， 茈碧》湖温：泉休疗区《范，围含茈碧湖》、，九气台地热区 【 　　 ！ ？第十：条，　大理风景名—胜区分三级》保护一？级为重点保护区二级！为景：观保护？区三级为环境协【调，区 　《　 《 　　 —。 一级保护区为】苍山重？点植被？、冰：川遗迹、洱》海水体、《崇圣寺三塔、南【诏德化碑及》太和城遗址；石宝】山石窟、宝相寺【及丹霞地貌；鸡足山！。寺观庙宇、古—庙遗址？、天柱？峰、点头峰》、原始森林及地貌】。；巍宝山古》建，筑群：、南诏遗址；茈碧】湖水体、温》泉地热资源以及景区！内的古树名木—和县以上人民政【。府公布的文物保护单！位等 　【　 ？ 第十【一条　各级保护【区范围由景区所在市！县人：民政府依据总—体规划结合当地【实，际界定立碑刻文、】标，明界区各《种标记、界》碑不得移动和毁【坏 ？　　 ！第十二条　》一级：保护区？内必须严格保护原有！。的，自然风？貌和人文《景观除按规划统一设！置必要的《保护和游览设施外】不得建设其它设施严！禁挖沙取土、开山】采石、？新造坟墓和放—牧 　　 【 ？　　 二级】保护区的开发建设】必须进行环》境影响评价和景观影！响评：价，不得新建《改变地貌、破—坏景观、污》染环境的《项目和设施 ！　　 　】　， 三》级保护区《的开发建设》要与景区环》境相协？调 ？ 　　《 ， 第十三！条　大理风》。景名胜？区内的文物保护【单位和国《家级大？理历史文化名—城、省级巍山历史文！化名城的保护由【所，在市县？。人民政府依照中【华人民共和国文物】保护法和云南省【。实施<？中，华人民共和国文物】保护：法>办法《制定保护规划和【措施进？行保护、建》设和管理 　　】 第十！四条　？大理风景《名胜：区内的古建筑、古石！刻、古？园林、？古文：化遗址、古墓葬、革！命遗址？、纪念物《等文物古迹》及其环境《应依法严格保—。护落实防火、防震、！防洪、防蛀、—防盗、防爆、—避雷等措施定期【维修加强《。管理 　　 】 　　 — 景区内具【有文化历史》。价值：的民族村落》、集镇、古桥、驿】道、关卡《、城堡应保持其【风貌特色寺观—庙宇和殿堂要依法】进行保护依照国家的！宗教政策有》。选择：地修复不修复—的立碑标明 【 　　 】。 第十五条　】大理风景名胜区【内的湖泊《、河流？、瀑布、《潭涧、矿泉、温泉、！地热资源《等不得围、填、【污染：、改变泉口水体必】须，保持国家地》。面水环境质量Ⅱ【。类标准 第【十六条　大理—风景名胜区要—加强植树绿化、封山！。育林工作严格保【护花草？树木和自然》植被古树名木—要挂牌立标建立档】案加强抚育管—理严禁砍《伐，。 　　 【 　　 维！护景区内野生动物】的栖息环境加强珍稀！禽、兽、《昆，虫，的，保护严禁《伤，害，和捕杀 【　　 【 第十七条—　经批准在》二、三级保》护，区内挖沙取土开山】采，石的单位《和个人？必须按指定》。的地点开采并采取】拦截、回填、恢【复植：被等补救《措施：保障风景名胜区的】自然环境《不受破坏 　【　 《 ？ 第十八条　大【理风景名胜》区内经批准建设的】工程其？防治污染设施—必须与主体》工程同时设》计、同时施工、同时！投产达不到》环境：保护要求的》不得投产；现有污】染的单？。位必须限期治理【逾期达不到要求的应！。当强制实行关—、停、并、转、迁】 　？　 — 第十九条　【凡在：景区内活动的单位和！个人都要服从景区管！理，机构：的管理爱护各种【景物和工程设施、】游览：设施、生活服务设施！ ？第三章　规划 【 第二《。十，条　各景区和—景点：的详细规《划根据？大理风景名》胜区总体规》划编制 　　【 ？ 《。第二十一《条　：各景区的详细规【划由州？建设行政主管部【门组织有关部门【编制经州人民政府同！。意报省建设行—政主管部门批准实施！ 　？　 第！二十二？条　各景点》的详细？规划由景点所在市】。县建：设行：政，主，管部门组织有关部门！编制经市县人民政府！同意报州建设—行政：主管部门批准实施】 ：　　 》 第二十【。。三条　各景区和景点！的详细规《划应与当地城市、村！镇规划相协调—应当反映本景区的风！貌和地方民族特色 ！ 　　 》 《 ，第二十四《条　大理风景—名胜区的总体规【。划和景区、景点的】详细规划必须严【格执行任何单位和】个人不得擅自改变确！需对规划进行调整和！修改必须报原—批准机关《审批 《。　　： 第二！十五条　批》准后：的，。规划分别由州、市县！风景名胜区》管理机？构和：有关部门按》照职责范围组织实施！ ？第四章　《建设 ？ 第二十六条　】州和景？区所在市县人民政府！应依据本条》例制定鼓励国内【外，投资的优惠政策【以合资、《合，作、独资和联营等】形式加速风景名胜】区的开发、》建设 ！ 第：二十七条　》州，和景区所在市—县人民政府》每年应安排专项资】金用：。于，风景名胜区的建【设和管理 】 《第二十八条》　州和景区所—。在市县？人民：。政府要把《景区：的建设列《入，国民经济和社—会发展计划在每【届政府任期内确定建！设目标并全面—检查规划实施情况 ！ 》 第二《十九条　《大理风？景名胜？区的建设应》结合当地的历史文化！和民：族特色对建设项目】的，选址、规模、体量、！高度、色《彩、风格要》进行：充分的？论证使建设与—周围的环境相—协，调， ： 《 第三十条　【确，需在一级保护区内】建设的工程由景【区管理？机构：同意后向《所，在市县建设行政主管！部门提？出申请报州建设【行政主管部门审批】获得景区建设许可证！后方可实施 — 》     二【级保护？区内的建《设和三级保护区内】的重大建设》项目经？景，区，管理：机构同意后由—所在市县建设行政】。主，管理部门《。审批并报州》建设行政主管部【门备案？获得景区《建设许可证后方可】实施 ？ 》 第三十一—条　大理风景名胜区！内的各？项建设工程》在，申办建设用地规划许！可证时必须附有【景区：建设许可证》 》   》  凡涉及文物【保护单位的修复和维！护工程？需报经同级人—民政：府和上级文物行【政，主管部门同》意方可办理其它审批！手续 》 ， 《第，三十二？条　大理风景名【胜区内各项建设在施！工过程中必须采【取有效措施保护景物！及周围林《木、植被、》水体、地貌施工结】束后：必，须清理场地进行【绿化恢复周》围环境原貌》。不得：造成：污染和？。。破坏 ？ 《 ？第三十三《条　景区周围—的荒山荒地和相互间！道路沿线《的绿化由景区—所在：市县：人民政？府按照绿化规划组织！实施 《 《 ， ，第三十四《。条　对一、二级保护！区内：。。已有的建筑物—和设施凡《属污染环境破坏【景观和自然》风，貌、严重妨碍游【览活动的应当限【期治理或迁出 ！第五：章　管理 》 第三十》。五，条　州和景区所【在市县建设行政主管！部门：对景：区实行管理的主要】职责是组《织编制和审批各景】区、：景点规划；监—督和检查景区的保】护、：建设：。、管理？工作；组织对风景】名胜资源的调查、】评价：和申报？列级；制定有关【。管理：规定和实施办法；】审批景区内的工程】建设项目 　【。　 【 第三十六条　【各景区、景点设立管！理机构？。其形式和规模由所】在市县人《民政府根《据实：际情况确《定 ： ，　　 【 ，   景区和景点】管理：机构的职责是执行】。有关风景名胜—、文物保护》、管理？。的法律？法规；制定管理办】法，。；，组织实施各项规【。划；对资源保护、】开发建设、社会治安！。、经营服《务，和，游览活动实行统【一管理；建立健全】档案制度完善各种】资料；加强》。社会主义精神文【明建设引导和组织】游客进行科学、【文明、健康的游览活！动 — 第三十七条—　州和景《区所：在市县的文化、环保！、林业、水利、园】林、土地《、工商、旅游、【工交：、，公安宗教等部门【都应服从统一—规划按？。各自：职责对景区和景点进！行建设和管理—上述部门设在—景区内的《机构资金《渠道不变在》受，上级主管部门—领导的同时接—受景区管理机构的统！一，管理 ？ 　　 ！ 第三十《八条　大理风—景名胜区内属县【级以上的自》然保：护区必须《按国：家有关自然》保护区的法》律法规和本条例进】行保护和管理现有】开展：宗教活？动，的寺观庙宇由宗【教部门？负责管？理洱海的《管理按？大理白族自治州洱】海管理条例执—行 　　 — ？ ， 第三《十九条？　各景？区要加强《治安管理根据需要设！置治安机构或专【门人：员保护人身安全【和景物完《好维护其社》会、：生活、游览环—境的良？好秩：序 　《　 】第四十条　各景区】要加强安全管理【不安全区《域不得开放；安全】防险告示要清晰醒】目；：。及时排？除危岩？险石；？车、船？、码头等交》通工具和设施、【险要路段、》繁忙：道口要定期检查加】强维护？和管理 　—　， 　　 ！。 各景区在传统】山会、歌会》、物资交流会期【间应当对游》。人高峰人数作出【预测作好游人安全】、食宿、车船疏导】和，风景名胜保护的安排！ ，。 　《　 第！四十一条　各景区、！景，点应加强卫》生管：理，配置人？。。员和必要设》施处理生《活污水、垃圾改【。善环境卫生对饮食和！服务：行业的卫《生依照？国家有关规定管【理， 　　《 　　 】。 ， 在景区内—活动：的单位和个人应【当保持环《境，清洁卫生《不得：乱丢、乱《堆，废弃物和垃》圾 ： 　　》 ？ 第四—十二条　凡需到景】点从事？固定经营活动的单位！和个人必须》。证照齐全经景点【。管理机？构同意在指定区域】。内开展经营活动【文明经商、》守法经营《 　　 】 ：。 第四十三》条　凡在景区—内从事经营活动的单！位和个人必须交纳】风景名胜资》源有：偿使用费和》管理费具体收费【范，围和标准由》景区所在市县人民】政，府制定？报，州人民政府批准【所收费用《专项用于景区的维护！和建设 　　【 》 第？四，十四条　需要在景区！内从事科学考察【、驯：化，动物：、地质？勘探及采集标本【、拍摄影视片—的国内外组》织和个人必须持有效！证件向？自，治，。州行业主管部—门办理批准》手续并向《。所到景区的》管理机构备案和交】纳风：景名胜？资源有偿使》用费其活动由批准单！位负责监督 　】。　 — 第？四十五？条　对执行》本条例保护和开【发风景？名胜资源作出重要贡！献的单位和个人由】风景名胜区》管理机构或州、市县！人民政府给予—表彰和奖励 【 第：六章　法律责任 】 第四十六条　】。违反本条例有—下列行为之》一的由景《区所在市县人民政府！授，权，景，区管理机构予以处】罚 　　》 　—　 （一）违！反景区、《景点规划进行违章建！设的责令停》止建：设恢复？原状： ： 　　 【 　？　 ？ （二）污染或破！坏自：然环境、景观的责令！清除：污染、？恢复原状《或赔偿修复费—用 　　 】 　　 【 （三）破【坏、损毁保护—。设，施以及其它公共【设施的责令修复或赔！偿修复费《用 　　 】 第四】十七条　《违反：森林保护法》。。律法规？的由林业《部门依法予以处罚】 　　 ！ 第四十八条【　违反？治安管理《。规，定的由公《安机关按照中华【人民共和国治—安管理？处罚条例的》规定予以处罚 【 　　 】 第四十九条【　贪污、《盗窃和破坏文物的由！文物管理部门依【照文物保护的法律】法规予？以处罚？ 　　 】 第五十条　】违反：本条例其它规定的由！景区管理《机关或？有关：部，门予以批评、警【告、吊销营业证照并！可，视情节轻重处—以罚款 　　【 《 第《五十一条　风景名胜！区管理机构》及其：工作人员违反本【条例的根《据情节依法》追究当事《人，的责任 　—　 第！五，。十二条　当事人【对行政处罚决定不】服的可以在》接到：处罚：。。。决，定之日起十》五日内向《。作出处罚决定—机关的上一级机关申！请复议？也可以直接向人民法！院起诉当事人对【复，议决定不服的可以】在接到复议决定之日！起十五？日内：向人民法《院起诉 《 　　 》 ， 　　 】当事人逾期不申请】复议不？向人民法院起诉【又不履行处》。罚决定？的由作？出处罚决《定机关？申，请人民法院强—制执行或依法强制执！行 　—　 — 第五《十三条？　对违反《本，条例：。情节严重构》成犯：罪的由司《法机关？依法追究刑》。事，责任 　　— 《 ？第，五十四条　外国【。人，、无：国籍人、外国—组织违？反本条例适用本章规！定法律法《规另有规定的除【外 ： 第七《。章　附则 【第，五，十五：条　：本条例由大理白族自！治州人民代表大会常！。务委员？会负：。责解释？ 　　 》 第五】十六条？　景区所在市县人民！政府可制定实施本条！例，的行政措施 【　　 ！第五十七条　大理白！。族自治州境内县级】以上的其它风景名】胜区可参《照执行本《条例 　　 【 第五十！八条　本《条例经大理白—族自治州第》八届人民代表大【。会第：六次会议通过报【云南：省人民？代表大会常务委【员会批准后生效并】报全国人民代—表大会常务》委员会？备案 　　 】 　　》。 本条例自公【布之日起施行 【 《