！。 黄山市人民政府！关于印？发黄山市《建设：领域：。建立长效机制—防止拖欠工》程款和农民工工资实！施办法的通知 】 颁布单—位 黄？。。山市人？民，政府 发文字！号 黄政[200】5]26《号 各《区、县人民政府黄山！管委会市政府—各部门、各直属【机，构 ： 黄山？市建设领域建立长效！机制防止《。拖欠工程款和农【民工工资的实—施，办法已经《20：。05年4《月27日市政府【第三十二次常务【会议审议通过—现印发给你们请遵】照执行 二○【○五：。年五月？二十五日《 第？一条　为切实解【决建设领《域拖欠工程款—和农民工工资问题】。保障农民工的合【法权益？根据中华人》民，共和：国建筑法、》中华：人民共和国合同法等！法律法规和有关政策！。规，定制定本办》法 ： 第：二条　凡在》黄山市行政区域内进！行工程建设和管【。理的单位均应遵守本！办法 ？ ，第，三条　本办》法所称的拖欠—工程款是指建—设单位无正当—理由而？未在规定期限内【按有关建设工程价款！结算办法的》规定（或《合同约定）支付【工，程进度款或工程【结算价款的行为 】     本办【法所称的拖欠农民工！工，资是指用工单位【无正当理由超过付薪！时间未支付》农民工工资或终【止劳动关系时未【一次付清农民工工】资的行为 》 第四条　建—立建设领域防止拖】欠，工程款和农民工工】资工作联《。席会议制《度联席会议由政【府分管领《导主持由有关部门】负责人组成》负责协调、处理拖】欠工程款和农民工】工资中的《重大问题联席—会，议日常工《。作由建？设主管部门》负责办？理 第《五条　各《级发展？改革行政主管部【门对没有资金来源或！建设资金不落—实的建？。设项目一律不批准】立项房地《产开发建《设项目和政府—投，。资的经营性工程【项目：应严格执行项目资】本金制度项》目资本金占》。。项目总投资的—比例不得低于35】%. ？ 第六条　对没有按！期，完成清欠任务—。以及发生新拖欠【。的建设单位各—级建设？、发展？改革：行政：主管部？门应停止其新项【目，的招投标《各级规划《部，门一律不予办理【规划许可房管—部门不予《办，理，新项目的预（销【）售许可《手续 第七条　凡！新开工的项目建设工！期不足一年》的到位资金》不得少于工程造价】的50%《建设工？期超过一年的到【位资金不得少—。于工程造价的30】%. 第八条　】实行建设项目按形象！进度：支付：、分阶段结款制度】建设单位与施工【。企业签？订的施工合同必须到！工程所在地建筑【管理部门《备案工程竣》工后建设单位应【。。提交按合同约定支付！工程：。款的有关《凭，证达不到合同约定】比例的不《予办：理，竣工验收备案未办】理竣工结《算，的房管部门》不予办理权属登记】 第九条　建设】单位扣留建》设工程质量保修【金不得超过工—程结：算总额的5%—工程竣工《验收满一年后必须】与施工企《业结清不得以扣【留建设工程质—。量保修金的名义【变相拖欠工程款 】 第十条　施—工企业招用》农民工必《须依照相关规定与】农民工签《订劳动合同并按【月支付农民》工，工资且不得低—于，当地最低工资标准】。 第？十一条　建立—农，民工工资《支付保？障金制度施》工企业要向》劳动保障《。部门：办理农民工工—资支付保障手续缴】纳一定数《额的保？障金保障金专—。户存储由劳动保【障部：门和建设行政主管】部，。门共同管理》用于农民工工—资清欠 第—十二条　《被拖欠工程款—的施工企业可向【市联席会议办公【室投：诉也可直接向人【民法院提起诉讼 被！拖欠工资的》农民工可向劳动【保障：部门：投诉也可向市联【席会议办公室投【诉或直接向人民法院！提起诉讼《。 第十《三条　？按照谁欠款、谁【偿还的？原则政府投资工程】由负责工程》建设管？。理，的单位组织》清欠工？作对贻？误清欠？工作或产生新的【。拖欠的由市联席会】。议办公室提》。交联席会议研究【并由监察机关依法】追究有关领导和【责任：人的责？任 ？第，。十，四，条　对不按规定清】理拖：欠工程款、继续拖】欠工程款的房地产】开发企业由市联【席会议办公室—给予通报情节—严重的提请房管部】门依：法给予资质降级或】注销开发资质证书】的处：罚 第十五—条　对拖欠农—民工工资的建筑【业企业？由市联席会议—办公：。室给：予通报情《节严重的由建设【行政：主管部门依据资质】管理规定给予—相应：处罚 第十—六，条　各？。级、各部门应—严格各环《节，的审查把关从源头上！预防新？的拖：欠问题发生》对因把关《不严造成了新—。拖欠的？依法追究有关部门领！导和经办人的责任】 第十七条　【本办：法由黄山市》建设：行，政主管部《。门负责解释 — 第十八条　本办】。法自发布之日起施行！ 《