！ ：西双版纳州政府性】投，资建设？项目前置审计—实，施办法（试》行） 《 云南省西—双版纳傣《族自治？州人民政府关于印发！西双版纳州政—府性：。投资建？设项目前置审计实】。施办：。。法（试行）》的通知 《 ，西政发〔2》0，08〕29号 】各县、市人民—政府各区管》委会：。州直各？委、办、局》中央、省属驻—州各：单位 　　西【双版纳州政府性投】资建设项目前置【审计实施《办法：（试行）《已经：2008《年6月29日—。州人民政府》第6次州长办公【会议通过《现印发给你们请认真！贯彻执行《 二OO八—年，七月十七《日 ： 一、总 则 】第一条 为了加【强政府？性投资建设项目的监！管保证建设资金【真实、合《法、：有效使用根据中华人！民共和国审计法、】中华人？民共和？国审计法实施条例、！审计机关《。。国家建？设项目审计》准，则等法律、》。法规结合我》州实际制定本办【。法 二、前置审】计，的管辖范围 第二！条 本？办法所？称政府性投资—。建设项目是指—州、县（市）党政】机关、事业单位、社！团组织？和开发区、工业【园区以及国》有、国？有控股企业等建设单！位使用财政资金、政！府性专项资金、政府！债务资金、国有资产！投资或者融》资为主？要，资金：。。来源的基本建—设项目和《技术改造项目— 第三条 凡属州！级党政机《关、事业单位—、社团组《织、国有、国—。有控股企业和—开发区、工》业园区总投资额【在100万元以【。上的指标建设项目原！则上：要实行前置审计政】府认为有必要的【关系国计民》。。生的：招投标建《设项目必须实行前置！审计县（市》），前置审计的》。。金额由县《（市）人民政府确定！ 第四条》 ，经前置审计的建设】项目在建设过—程中新增造价超过中！。。标，价，7%的建设》单位必须报请—再次前置审计重【新确认投资规模 ！第五条 建设项目】前，置，审计实行州、县（】。市）分？级负责制《建设单位《为州级党政机—关、事业单位、社团！。组织和开《。发区、工业园—区以及？国有、？。国有控？股企业的项目—由州审计机关—组织审计；县级【单位的建设项目由县！（市）审计机—关负责组织审计 】 三、前《。置，审计的程序及内容】 第六条》 政府？性投资建设》项目在批《准立项后建》设单位应当》向，审计机关《。报送立项批复—。的有关资料并—依照有关规定编制施！工图预算《或工程量清单 】第，七条 建设项目在】招标：1个月前或施工中】发生新？增项目前建设—单位应当向审计机】关，申请：。。前，置审计并报送项目】的相关资《料 ： 第八条《。 ，审计机关收到—前置审计申请后应】当在1？0个工作《日内完成对》建设项目的前置审计！并出具审计》报告 第》九条 政府性投资建！设项：目前置审《计包：括建设项目招标前进！行的政府预算—控制：。总造价审计》或工程量清单审计；！项，目，在建期间发生新增】造，价超过7%以上【的再：次审计？ 第？十条 施《工预算？总造：。价前置审计的内【容 ：。 　　（一》）施工？图预算工程量—的真实性；》 　　（二）【执行定？额消：耗量标？准的真实合法性【； 　　（三【）人工、材》料、机械台班单【价确定的真实性、合！。理性； 《 　　（四）有关】费用的计取是否【符合规定； 　】　（：五）：非实体性项目是否】按市：场竞争原则》进，。。行确：定； 《　，　（六？）建设项目预算造】价的真实性》、，合，理性； 《 　　？（七）其他需—要审计的事》项 第十一条 】新增造价超过—7%以上再次前置】审计的内容 【。　　（？一）：设计变更、》项目增？减的：。依据是否《充分； 《 ，　　（二《）新增工程量的确定！是，否真：实、合理； 　】　（三）《有关材料单》价、分项工程—。协商价、包干价等】价格：调整的真《实性、合理性； 】 　　（四）其他需！要审计的事》项 四、审计【结论及法律效—。力 ： 第：。十二条 前》置审计所《确，认，的，工程造价为建设项目！的基准价《未经前置审计—的建设项目不得进行！招标建设《项目在建期间—新增投资额超过7】%未经审计确认【。的不：得调整预算 第十！三，条 在施工》过，。程，中投资未新增—。或新增投资》不超过7%的—项目中标价》及新：。增部分作为工—程结算和拨款—。的依：据但：必，须接受审计机关的监！督；新增投》。。资超过7%的以【中标价及审》。。。计确认？造价作为建》设项目工程结—算，和拨款的依据未经审！计的：工程不得结算 【 五、责任》追究 第》十，四条： 建设行政主管部】门和建设单位违反本！办法规？定未经前置》审计进行招》标、施工、》结算的可以暂停【项目执行《。或者暂？停资金拨《付；造成《损失的追究》单位主要负责—人，、直接负责的主【管人员和其他直接责！。任人的行政责任 】 第十五条》。 ，审计机关应》当对审计结果—的真实性、合法性负！责 　　审计人员！滥用职？权、：徇私舞弊、玩忽职】守的依法给予行政】。处分；构《成，。犯罪：的依法追究刑事责任！ ， 第十六条》 审计机关》应，当加强对由其组织】和聘请参与建—设项目前置审计的社！会中介机构和专【业人员的指导、监督！和，。管理明确有》关人员的权利义【务对过错《、过失人员按照有】关规定追《究责任 第—十七条 接》受，建设单位委托编【制建设？项目预算或工—程量清单的》社会中介机》构应：当遵守云《南省建设工》程造：价管：理条例、<工程造价！咨询单？位管理办《法>云？南，省实施细则》等有关？规定 第》十八条 被审计【单位认为审计机【关的具？体，行政行为侵犯其合】法权益的可以依【法向上一级审计机】关或者同级人民政】府申请行政复议【对行政复议》决定不？服的可以依法提起行！政诉讼 第—十九条 违反本办】法其他规定》的依照有关法律、】法规的规《定处理 六—、附 则 》 第二十条 审计机！关在对政府性投资建！设项目进行审计时】可以组织《。具有法定资格的【社会中介《。机构或聘请具有相】关专业资格》的，特约审计人员—参与审计审计经费纳！入财政预《算由同级财政予以保！障 第二十一条 ！本办法具体应用问】题由州审计机关负】责解释 第—二十二条 》本办法自2008年！7月30日起施【行 ？