： — 西《双版纳州政府—。性投资建设项目前】置审计实施办法【（试行？） 》。云南省？西双版纳傣族—自治：州人民政府关于【印发西双版纳州【政府性？投资建设《项目前置审计实施办！法，（试行）的通知【 ，。 西政发〔2—008〕29号【 各县、市—人民政府各区管委】会州：直各委、办、局【中央、省属驻—州各单位 》 　　西双版纳州】政府性投资》建设项目前置—。审计实施办法（试行！）已经200—8年6月29日州人！民政：。府第6次州长办【。公会议通过现—印发给你们》请认：。真贯彻执行 【二OO八年》七月十七日》 一、总 则 ！。。第一条 为》了加强政府性投资建！设项目？的监管？保证：建设资金真实、合法！、有效使用根—据中华人民共和国审！计法：、中华人民》。共和国审计法实【施条例、审计机关国！家建：设项目审计准则等】法律、法规结合我州！实，际制定本办法 】二，、前置审《计，的管辖范围 第二！条 本？办法所称政府性【投资建设项》目是指州、》县（市）《党政机关、事业【单位、社团组织和开！发区：、工业园区以及【国有、国有控股【企业等建设》单位使用财》政资：金、政府性》专项资？金、政府债务资【金、国有资产—投资或者融资—为主：要资：金来源的基本建设】项目：。和技术改造项目 】 第三条 》凡属州级党政机关、！事业：单位、社团组织【、国有、《国有控股企业—和开发区、工业园】区总投资额在—100万元以上的】指标建设项目—原则上要实》行前置审计》政府认为有必要的】关系国计民生—的招投标建》设项目必须实行前】。置审计县（市）前置！审计的金额由县（】市）：人，民政府确《定 第四条 经前！置审：计的建设项目—在建设过《程，中新增造《价，超过中标价7%的】建，设，单位必须报请再【次前置审计重—。新确认投《资规模 》第，五条 建设项目前】。置审计实行州、县（！市）分级负责制建设！单位为州级党—政机关、事业—单位、社团组织和开！发区、工业园区【以及国有、国有控股！。企，业的项目《由州：审计机关组织审计】；县级单《位的建设项目由县】（市）审计机—。关负责组织审计 ！三、前置审计的程序！及，内容 第六条 政！府性投资建》设项目？在批准立《项后建设单位应当向！审计机关报》送立项批《复的有关资料并依】照，有关规定编制—。施工图？预算或工程量清单】。 第七条 建【设项：目在：招标1个月前或【施工中？发生：新增项目前建设单】位应当向审》计，机关申？请前置审计并报【送项目的相关—资料： 第八条 审【计机关收到前置审计！申请后应当在10个！工作日内完成对建设！项目的前置》审计并出具》。审计报告 第九】条 政府性》投资建设项》目前置审《计包括建设项—目，招标前进行》的政府预算控制总造！价审计或工程量【清单审计《；，项，目在建？期间发生新增造【价超过7%以—上的再次审》计 第《十条： 施工预算总—造价前置审计的【内容 ？ 　　（《一）施工《。图预算工程量的【真实性？； ： 　　（二）—执行定额消耗量标准！的真：实合法性； — 　　（三》）人工、材料、【机械台班单价确定】的真：实性：、合理性； 【　　（四）有关【费，用的：计取是否符合—规定； 　　（】五）非实体性项【目是否按市场—竞争：原则进行确定—； ： 　　（六》），建设项？目预算造价》的真实性、合—理性； 　　（】七）其他需要审计】的事项 第—十一条？ ，新增造价《超过7%以上再【次前置？审计的内容 　】　（一）设计变更、！项目增减的依据是否！充分； 《 　　（二）新【增工程量的》确定是否《真实、合理》； 　　》（三）有《关材料单价、分【项工程协商价—、，包干价？等，价格调整《的真实性、合—理性； 　　【（四）其他需要审】计，。的事项 四、【审计结论及》法律效力 》 第十二条 前【置审计所确认的工程！造价为建设项—目的基准价未经前】置，审计的建设项目不】得，进行：招标建设项目在建期！间新增投资额超【过7%？未经审计确认—的不得调整预算 ！第十：三条 在施工过程中！投资未新增或—新增：投资不超过7%【的项目中标价及新增！部分作为工程结【算和拨款的依—据但必须接受审计】机关的监《督；新增《投资超过7%的【以中：标价及审计确—认造价？作为建设项目—工程结算和拨—款的依？据，未经审计《的工程不《得结算 五、【责任追究 第【十四条 建设行政主！管部门和建》设单位？违反本办法规定【未经：前置审计进》行招标、施工—、结算的《。可以暂停《项目执行或》者暂停？资金拨付；造成【损失：的追究单位主要负责！人、：直接负责的主管【人员和其他直接责】任人的行政责任 ！第十五条 审计机关！应当对审计》结，果，的真实性、合法性】负，责 　　审计【人员滥用职权—、徇私？舞弊、玩《忽职：守的：依法给予行》政处分；构》成，犯罪的依法追—究刑事责任 — 第十六《条 ：审计机关《应，当，。加强对由《其组织？和聘请参与建设【项目：前置审计的》社会中？介机构和专业人【。员的指导《、监督和管理—明确有关《人员的权利义务对】过错：、过失人员按照有】关规定？追究责任《 第十七》条 接受建》设单位委托编制建】设项目？预算或工程量清单的！社会中介机构应【当，遵守云南省建设工程！造价管理条例、<】工程造价咨询—单位管理办》法>：云南省实施细则【等有关规《定 ？第十八条 被审计】单位认为审计机【关的具体《行政行为侵犯—其合法权益的可【以，依法向上一级审计】机，关或：者同级人民》政府申请《行政复议对行政【复议决定不服—。的可以依法提起【行政诉讼 第十】九条 违反本办法】其他：。规定的依照有关【法律、法规的规定处！理 ： 六、附 则 【。 第二十条 —审计：机关在对政府性【投资建设《项目进行审计时可以！组织具有法定资格】的社会中介》机构：或聘请具有相关专业！资格：的特约审计》。人员参与审计审计】经，费纳入财政》预算：由同级财政予以【保障 ？ 第二十一条— 本办法具体应【用问题由州》。审计机关《负责解释 第二十！二，条 本办法自20】08年7月30【日起施行 —