】。 西双版纳州政！府性投资建设—项目前置审计实【施，办法（试行） 【 ，。 ：云南：省西双版纳傣族【自治州人《民政府关于印—发，西，双版纳州政府—性投资建设项目前】置审计实施》办法（试行）—的通知 西政发】〔20？08〕29号 【 各县、市人民政】府各区管委》会州：直各：委、办？。、局中央、省—属驻：州各单位 　【　西双版纳州政【府性投？资建设项目前置【审计实？施办法（试行）已】经200《8年6月29日州人！民政府第《6次州长办公会【议，通过现印发给你们】。请，认真贯？彻执：行 二OO八【年七月十七日 】一、：总 则 第一【条 ：为了加强政府性【投，。资建设项目》的监：管，。保证建设资》金真实、合法、有】效使用？。根据中？。华人民共和》。国，审计法、中华人民共！和国审计法实施【条例：、，审计机关国家建设】。项目审计准则等法】律、法规结合我【州实际制《定本办法 —二、前置审计的【管，辖范围 第二条 ！本办法所称》政府性投资》建设项目是指州、】县（市）党政机关】、事业单位、社团组！织和开发区、工业园！区以及国有》、国：有，。控股企业等建设【单位使用《财政资？金、政府性专—项资金、《。政府债务资》。金、国有资》产投资？或，者融资为主要资【金，来源的基本建设项目！和技术改造项—目 ？第三条 凡属州【级党政？机关、？。事业单位、社—团组织、《国有、国有控股企业！和开发区、》工业：园区总投资额在1】0，0万元以《。上的指标建》设项目原《则上要实行前置审】计政府认为有必【要的关系国计—民生的招《投标建设项目必【须实行前置》审计县（《市）前置《审计的金额由—县（市）人民政府确！定 第四条— ，经前置审计的建【设项目在建设过程】中新增造价超过【中标价？7%的建设单位必】须，报请再次前》置审：计重：新确认投资规模 】 ，第五条 《建设项？目前置审《计实行州、县（【市）分？级负责制建》设单位为州级党政机！。关、事业单位、社团！组织和开发区、工业！园区以及国有、国】有控：。股企业的《项目由州《审计机关组织审计；！县级单位的建设项】目由县？（市）审计机关负责！组织审计 三【。、前置审计的程序及！内容： ， 第六条 政府【性投资建《设项目在《批准：立项：后建设单《位应当？向审：计机关报送立项批复！的有关资料并—依，照，有关：规定编制施工图【。预算或工程量清单】 第七条 —建设项目在招标1个！月前或施工中发【生，新增项目前建设单位！应当向审计》机关申请前置审【计并报送项目的相关！资料 ？ 第：八条 审计机关【收到前置审计申请】后应当？。。在10个工》。作日内？。完成对建设项目的前！置，审计并出具审—计报告 第九【条 政府《性投资建设》项目前置审计—包括建？设项目招《标前进？行的政？府预算控制总造【。价审计？。。或，工，程，量清：单审：计；项目在建期【间发生新增》造价超过7%以上的！。再次审计 第【十条 施工》预算总造价前置审】计的内容 　　（！一）施工图》预算工程量》。的真实性； 　　！（二）执行定额【。消耗量标准的—。真，实合法？性； 　》　（三？）人：工、：材料、机械》。台班单价《确定的真实性、【合理性； 》 　：　（四）有关费用的！计取是否符合规定】； 　《　（五）非实体性项！。目是否按市场竞争】原，则进行确定；— 　　（六）【建设项目预算—造价的真实性、【。合理性； 　【　（七）《其他需要审计的事】项 第十一条【 新：增造价超过7%以】上再次？前置：审计的内《。。容 　　（一）】设计变更、》项目增减的依据是否！充分； 　　（二！）新增工《程量的确定是否真实！、合理； 　　】（三）有关材—。料单价、分项工程协！商价、包干价—等价格调整的真实性！、合理性； — ，。　　（四）其他需】要审计的事项 】四、审计结论及法律！。效力 ？ 第十二条》 前置审计》所确认的《工程造价为》建设项目的基准价】未经前置《审计的建设项目【不得进行招标建【设项目在建期—间新增？投资额？超过7%未经审计】确认的不得调整预算！ 第十三条 在】施工过程中投—资未新增《或，新增投资不超过7】%的项目中标价【及新增部分作—为工程结算和拨款】。的依据但必须接【受，审，计机关的监》督；：新增投资超过—7，%的以中标价及审计！确认造价《作为：建设项？目工程结算和拨【款的依据《未经：。审计的？工，。程不：得，结算 五、责任追！究 第十四—条 建设行政—主管部门和建设【单位违反本办法规定！未经前置审计进【行招标、施》工、结算的可—以暂停项目执—。行或：者暂停资《金拨付；造》成损失的《追究单位主要负责】人、直？接负责？的主管？人，员，和其他直接》责任人的行政责【任 第十五条 审！。计机关应当》对审：计结果？的真实？性、合？法性负责 　　】审计人员滥用—职权、徇私舞—弊、玩忽《职守的依法给—予，行，政处分；构》成犯罪的《依法追究刑》事责任 《 ，第十六条 》审计机？关应当？。加强对由其组织和】聘，。请参与建《设项目前置审计【的社会中介机构和专！业人员的指导、监】督和管理明确有关】。人员的权利》义务：对过错、过失人【员按照有关》规定：追究责任 第【十七条？ ，接受：建设单位委托编制】建设项？目预算或工》。程量清单的社会中】介机构？应当遵守云南省【建设工程造价管【理条例、<工程造价！咨询单位管理办【法>云南省实施【。。细则等？有关规定 》 第十八条 被审计！单位认为审计—。机关的？具体行政行为侵犯其！合法权益的可—以依法向上一级审】计机关或者同级人】民政府申请行政【复议对？行，政复议决定不服的】可以依？法提起行政诉讼 ！第，十九条 违反本【。办法其他规定的依照！有关：法律、法规》。的规定处理》 六、附 则 】 第二？十条 审计机—关在对政府性—投资建设项目进行审！计时可以组织具有法！。定，。资格的社会》中介机构或聘请具】有，相关专业资》格的特约审计—人员参与审计—。审计：经费纳入财政—预算由同级财政予以！保障 第》二十一条 本办【法具体应用问题【由州审计机关负【责解释 《 第二？十二条 本办法自】2008年7月3】0日起施行 【