【 ， 西双》版纳：。州建设局关于进一】步加强住《宅，工程质量管理—的通知 》 西建建2009！163号《。。 各县（市）【建设局三园》。区管委会建设局【各房地产、施工【、监理？。企，业    【 随着我州》经济建设的不—断发展和人民生活水！平的不断提高对商品！住，宅的需求《量日益增大对住宅工！程，质量也提出了更【高的要求近年来通】过工程建设各—方的共同努力—全州住宅工程质量总！体水平有了》。。较大提高但个别住】宅工程质量》仍不如人《意一些住宅》墙面抹灰开裂、现】浇，楼板产生裂缝等质量！通，病依：然存在住宅工程【质，量状况还不稳定为】进一步加强住宅【工程质量管理切【实提高工程质量【水平减？少质量通病》为广大人《民群众提供安全舒适！的居住环境现—就，进一步加强住宅工程！质量管？理的有关问题—通知如下 一【、进一步《提高：对抓好住宅》工程质量《工作重？要意义的认识 【。。     住—宅工程质量的优劣】不仅影响到我州【社会经济和》房地产市场的—持续健康发展更直】接关系到《广大人民群众的【切身利益和安全各】建设行政主管部【门和工？程建设？各，方责任？主体务必要站在认真！践，行“：三，个代表”《重要思想全》面贯彻落《实科学发展观坚持以！人为本的高度充分认！识，当前抓好住宅工程】质量工作的重要【意义增强《搞好住宅工程质量的！紧迫感？和使命感进一步【明确提高住宅工程】。质，量各阶段的目标和】任，务确保住宅工程结构！安全和使用功能通过！逐步开展创建“无】质量通病住宅工程”！和“精品住宅—工程”活动》不断促进全州住宅】工程：质量：总体水平的提高 ！二、突？出重点环节不—。断强：化工程？建，设各：方主：体的质量管》理责任  —   （一）—建设单位（房地产】开发企业）是—住宅工程质量—的第一责任者对建】设的住宅《工程质量《负全面责《任，建设单位要做到施】工图设？计，文件：必须：。经审：查合格？后，方可使用并不得擅】。自变更已审》查批准的施工图【设计文件在工—程建：设过程中《应，设立质量《管理机构并配—备相应技术人员加强！对设计和施》工质量的过程—控制和验收管理【     —同时：要综合、《。系统地？考，。虑，。住宅小区《的，给水、？排水、电气、—电，讯等管？网系统的统一设【计、：施，工编制统一的管【。网综合？图在保证《。各专业技术标准要求！的，前提下？合理：安排管线统筹设【。计和施工   】  （二《）房地产开发—企业：应在房屋销售—合同中明确》。因住宅工程质量【原因所产生的退房和！保修的具体内容以及！保修：赔，偿方式等相关—条款保修期内发生住！宅，工程质量投》诉的由？开发企业负责—查明：责任并及时组织【有关责任方解—决质量问《题暂时无法落实责】任的开发企业也【应先行解决》待质量？问，题，的原因查明》后由责任方承担相】关费用     ！（三）设计单位应严！格执：行，国，家有关强制性技术标！准注重提高》住，宅工程的科技含量要！坚持以人为本—注重生？。态环：境建：设、建筑节》能和住宅内部功能设！计在确保结构—安全的基础》上保证设计文件能】够满足？对日照、采光、隔】声、节能、抗震【、自然通风、无障碍！设计、公共卫生和居！住方便的《需要并对《容易产生质量—通病的部位和环节】尽量优化细化设【计方：案多采用《一些在实际运用中】较为：成，熟且不宜出现质量通！病的：新型材料   】  （四）》施工单位应严格【执行：。国，家建筑工程施—工质量验收规—范强化施《工质量过程》控，制保证各工》序，质量达到验收—规范的要求要—研究制定本企—业的：住，宅工程施工新工艺、！新，。标准结？合工程实际落实【设计图纸会审中【保证：施工质量的设—计交底措《施对容易产生空【鼓、：开裂、渗《漏等质量通病的部】。位采：取有：。针，对性的技术保障【措施最大限度—的消除？和减少质量缺—。陷和：问题 《     （五）】监理：。单位要在整个—。建设过程中切—实履行工程质量【监理职责针》对，工，程的具体情况制定】监理：规划和监理》实施细则按国家技】。术标准进行验收工序！质量验收《不合格的不得进【行下道工序要将住宅！工程结构《。质量、使用功能【。和易出？现质量通病的重点部！位作为监理工—作的控制重》点并按有关规定做好！旁站监理和见—证取样工作特别是】要做：。好厕浴间蓄水试【验等重要使用功能的！检查工作  】   （《六）：物业管理企业应按照！物业服？务，合同的约《定为业主提供优质】服务同时在业主【对房屋自行装饰装修！前应将房《屋装饰装修中的禁止！行为和注意》事项告？知业主并对整—个装修过程进行【监督避免因二次装修！造成的质量问题引发！质，量纠纷 三、】采取有效《。措施：切实加强对住—宅工程质量的监【督管理 《。     （一】）各建设行政主管部！门要：加强监管队伍建设改！进监督方式进一【步规范监督》程序、明确》监督职责、创新监督！方式注重把关—键环节抽查和随【机巡查有《机结合？起来把施工前预【。控，。、，施工中检查和竣工验！收有机结合起来把质！。量，保证：体系的建立运行和必！要的行政处罚有机】结合起？来充分运用现代化管！理手段、先进的质量！检测设备《和技术进一步提【高监：督工作效能》和水：平努力实现全过程、！。全方位、全》覆盖的质量监督 ！    《（二）各建设行政主！管部门要加大对【住宅工程《质量的监管力度建设！工程质量《。监督机构要结合工作！实际有针《对性的制定》质量监？督工作方案加强【对住：。。宅工程的巡查、【抽查督促参建各【方主体？认真履行质量责任和！义务强化对住—。宅工程？质量的监督》职责对工程建设【各方违法违规—降，低，住宅工程《质量：的，行为要严《格按照国家有关【法律法规进》行，处罚   — ， （：三）要加强》对，住宅工程施工图【设，计文件的审查要将结！构安全、《容易造成质量通【病部位和厨》房，、，卫生间的设计是【否，符合强制性条文【进行重点审》查  》 ，  （四）各级建】设工程质量监督机构！。要加强对《住宅工程现场的建筑！材料、构配件和设】备的监督抽查强化】对住宅？工程竣工验收—前的质量检测工【作同时？要，加强对住宅工—程竣：工，验收备案《工作的管理将竣工验！收备案情《况及：时向：社会：公布住宅《。工程经竣工验收备案！后方可办理产权【证 ：   《  （五）各地建设！行政主？管部：门要尽快《建立健全住宅—工程质量投诉处理】制度加快质量—诚信体系建设—做，好工程质量》各方责任主体和【有关单？位不良记录管—理工作？加强对从《业单位和人》员，。的质量不良记—录管理探索实行差别！化质量监管机制特】。别是对？那些：受理：质量：投诉不？及时、处理不当而】造成严重《社会影响的责任单】。位和责任人一—定要依据国家—的相关？法律法规对其违法】违规行为进行严肃查！处并通？过通告？、公示等方式—对不：良行为主体进行信用！惩戒通过市场—约束增强各方责任主！体的质量责任意识】 ， ， 四、加强》政策引导依靠科技进！步不断提高住宅【工程质量预防和减】少质量纠纷   ！  （一）各建设行！。政主管？部门要针对》本地区的住宅工程质！。。量，通病依托《专业机构和》技术人员研究制【定克：服住宅？工程质量通》。病技术规程积—极开：展质量通《病专项治理》要结：合创建“精品住宅】工程”的《活动有条《件的可建立激励机制！ ： ，   （《。二，）各建设行政—主管部？。门要结合本》地区实际积极推行住！宅，产业现代化》大力推？广建筑业新技术示】范工程的经验及时淘！汰住宅工程建设中】的落后？产，品、：施工机具和工—艺，   《  （三）各—建设：。行政主管部》门要围？绕维护社《会稳：定、保护各方—。合法权益《这个工作重心—积极认真《的做好？住宅工程质量投诉】受理工作要根—据住宅工程质量问题！。存在的实际切实【做好：调解说服工作—及时化解矛盾—当用户？与开发？企业争议较》大时可？依据需要《组织专业人》员或具有相应—资质的工程质量检】测机构对问题工【程，进行鉴定科学论证】、分析原因尽快【使质量投诉问题得】到圆满解《决，。 二○○—九年六？月四日 【