！ 西双版纳傣族自！治州城乡规划—。建设管？理条例 《 （《１９９２年７月２】８日云南省第七届人！民代表？大会常？务委：员会：第二十五次会议【批准） 第一章！　总则 第【一条　为了确—定自治？州城乡的《规模和？发展方向实现城乡经！济和社会发展目【标，合理地制定城—乡规划？。。和进行城乡建设【适应城乡规划区内建！设管理？的需要根据中华人】民共和国民族区【域自治法、中华人民！共和国城市规划法】及有关法律结合自】治州实？际制：定本：条例 ？ 第二条—　本条？例所称的城乡—。。指本：自治州及本》州的县（市）、镇、！乡人民政府所在地】和企业事业单—位所在地《 　　 本条！例所称城乡规划区】。是指城？乡建成区《和因：城乡建设和发展需】要实行规划控制的区！域城乡规划区的【具体范？围由省？、州、县、市人【民政府批准的城乡】总体规划划定— 》 第三条　》凡在西？双版纳？傣族自治州境内进】行建设的任何—单位和个人》必须遵守《。本条例 【第四条　州、县城乡！建设环？境保护局负责—。本行政辖《区内城乡的规划【。和建：。设管理工作》 ？第二章　城乡规划管！理 第五—条　城乡各类—规划必须《贯彻城市规》划法、合《理确：定城乡经《济和社会发展的目标！、确定？城乡性质、规—模和布局、统一【规划、综《合部署城乡》经济、文化、—生活：、公共事业及—战备等各项建设保证！。城乡建设按规划有秩！序地协调发》展 第六条】　城乡？各类规？。划要结合西双—版纳的实际正确处】理城乡与工》矿（农场）及部队、！局部与？。整体、近期建—设与：远景：发展、平时与—战时的关系并且考虑！到地震、旱涝—等自然灾害因素统筹！兼顾：做，到有：利于民族团结、发展！。生产、方《便生活？ 第》七，条　城乡各》类规划建设要以【发展旅游城》市为目标《保持：和突出西双版纳民族！风格和当地特—色依据本州国民经】。济和社？会发：展的需？要以及自然环境、资！源条件、历史—和现状、民族—风情的特点》坚持适用、》经济：的原则综合部署合理！安排必须坚》持，节约土地的原则在】规划中严格控制【用地标准避》免浪费土地并—与国土利用总体【规划相协调 】 第八条　城—乡各类规划》必须保护和改善生】态环境完善排污系】。统防止污染》及其它公害》 ： 第九条　县城】总体规划《的编制工作由县人民！政府组织编制按国】家规定的审批权【限上报审批；—乡镇的？总体规划和详—细规划、专》业行业规《划由县人民政—府审批？ 第》十条　经过批—准的城乡《各类规划《必须：认真执？。行任何单位和个人不！得擅自改变县—人民政府认为县城总！体规划需要修改时须！提交同级人民代【表大会常务》。。委员：会，审查同意《报经：原批准机关批准【才能进行《修改 ？ 第十一条　城】。乡规划建设管—理部门？有，权对城乡各类规划】的实施进行检查被】检查：者，应，。如实提？供情况？和资料检查者有责任！为，被检查？者保守技术秘—密和业务秘密— 第《三章　城乡》建设用地管》理 第十二条】　在城乡《规划：区内进？行建设需要申—请用地的必》须，持国家批《准，建，设项目的有关文件】向城乡规划行政主管！部门：申请定点由城乡规】划行政？主管部门核定其用】地位置和界限提供】规，划，设，计条件核《发建设用地规划许】可证建设单位或者】个人在取得建—设，用地规划许可证【。。后方可向县级以上】地方人民政府土地】管理部门申请—用地经？县级以上人民政府】审查批准后由土地】管理部门划拨土地 ！ 第十三—条　在城《。乡规划区内》进行临？时建设包括设—置临时市场和搭【。。建货：亭、摊点《、，工，棚、料棚等临时建】筑物、构筑》物必须持有关文【件向城乡《规划：行政主？。。管部门提出申—请城乡规划》行，政主管部门根据城乡！规划管理有》。关规定提出》要求并？验证其交《纳临时占《。地费凭？据之后方可核发“】临时建设许可—证”未？取得“临时建设许】可证”者不得—动工 　　 】 批准临《时用地或临时—建设一般均不得超】过两年国家建设需】要使用土《地时必须无条件【收回 》 　　 严禁在！批准：临时使？。用的：土，地上建设《永久性建筑物、【构筑物和其它设施 ！。 第十四】条　建设用地规划】许可证或者》临时用地许可证任】何单位或者个—人，不得擅自转让—不得随意改》变土地使用性质【或任意？扩大土地使用面【积 ？ ：第，十五条　城乡规划区！新建或扩建居民【点必须？先报经城乡规划建设！管理部？门批：准办理建设用地规】划，许可证？再向土？地管理部门办—理有关手续后方可】使用：土地 ？ ： 第：十六条　在》城市规划区内—进行挖取砂石、土方！等活动须经有—关主管部《门批准不得破坏城市！环，。境影响城市规划的】实施需要进》行，爆破：作业的还需报—经公安部《门批准 第十】七条　任何》单位和个人必须服从！县以：。上人民政《府根据城乡规划作】出调整用地》的决定？ 第四章　【城，乡建设工程管理【 第十》八，条，　城乡规划区内【的一切新建、改建和！扩建工？程建：设单位或者》个人必须持有关【。批准文件《向城乡规划》建设管理部门—。提出申请经》城乡：。规划建设管理部门】审，查同意核发》建设工程规》划许可证并经现场定！线后方可申》。请办理开工手续 】。 ： 第十九条　凡未】领取建设《工程规划许可证或不！按规定？施，工的工程《一律属于违法建【设施工单《。位不得承建银行不】。予拨款 》 第二十条　【。建，设单位或者个—人领取建设工程规】划，许可证后《在六个月内因—故未能开工的可以申！请延期过期既不开】工又不申请》延期的建设》工程规划《许可证即行失—效以后施工必—须，重新申请办》理 第—二，十一条　严禁任何单！位、个人自行转让或！。变相买？。卖建设工程规划【许可证 【第二：。十二条　临街建设】工程必须按批—准的用地范》围设置？。围栏高？空作业？必须设置《安全网以《保证：安全施工用水不【得沿街漫流淤塞沟】道影响？交通和市《容卫：生 第二十三！条　城乡房屋建筑】形式要反《映和突出当地的民】族特色临街》建筑物的设计方【案须先征得城—乡规划建设管理部】门同意？后方可进行施工【。图设计 — 第二十四条—　城乡规划区—。内的建设工程项目必！须，编制竣工档案并在竣！工验收？后六个月内将竣【工报告？和档案？资，料报送城《乡，规划：建设：管理部门存档 【 ： 第二十五条　城乡！规划区？内各种有历》史、艺术和》科学价值的文物【古迹由城《乡，规划建？设管理部门和文物】保护部门按照—中华：人民：共和国文物保护【法，的规定严加保—护 第五章　城！乡市政、公用—设施管理 — 第二十六条　【市政工？程设施？建设要遵循先—地下、后地上的原】。则实行统一规—划和建设市政、电力！、电讯等公用—设施工程由城—乡规划建设管理部门！统一协调和管理【市政工？程设施不得》随意开挖因特殊情】况必须开挖》时须报经《城乡规？划建设管理》部，门批准 第】二十：七条　城乡规划区内！的道路、桥涵—给水：排水管？。渠、路灯、》路标等公共》设，施必须严加》保护任何单》位或个人《不得擅自占》用和损坏《 ？　　 需要在道路！上埋：设各种标《志搭设棚、》亭、画廊、广告等】设施者必须事先报】经城乡规划建设管】理部门同《意后方？。可设置？ 　　【 经？批准：占用或开挖道—路者：须预缴赔《偿费、占用》费和施工场地渣【土清理预备》金施工完《毕修复经城乡规【划建设？管理部门初》验合格退回渣土清理！预，备金一？年后正式《验，收合格时《再退：回赔偿费 【 ， 第二《十八条　铁》轮，车履带车不准在沥青！和水泥路面上行驶因！特殊：。情况必须《通过时须《报经：城乡：。规划建？设，管理部？门批准并《采取：。措施在不损坏路面的！前提下按指定路线】和时间通行 】 第二十九条　城】乡下：水道窨井盖、雨水口！篦子、给水管阀门等！设施必须随》时保持完好任何【单位和个《人不得？随意撬？开或损坏不准在排水！明沟、检查井和雨】水口倾倒垃》圾、渣土等》杂物 第三】十条　城乡规—划区的河《岸、堤？坝及防洪《设施的？防护带桥涵构筑【物，。１００米《。范围内严禁》挖砂取土和施—工 第三十一！。。条　城乡规划区内的！电力线？上严禁？私自拉线、接灯或者！安装：其它电器设》备 ？ 　：　 因特殊情况需！要临时？在公共照《明线上接线》。时，须报经？城乡规？划建设管《理部门和电力管【理部：门批准 — 第六章　城乡市！容市貌管理 】第三十二条　—城乡规划区内—。的道路、建筑物【、公共设施、园林】绿地、广告设置、】各种标志、贸易市】场、公共《场所等有关市容市貌！由城乡规划建设管】理部门会《同有：关部门？进行管理合》理安排临时》性和永久性商—亭、：货摊：等交易？场所： 《第，三十三条　城乡规】划区：。内的集市摊点须按指！。定的地点摆设 【。 第三十四条】　城乡规划区—内的建？。。筑物和公用设施【应经常保持完好【整洁对于危险房屋】、临街有碍》市容的房屋有关【单位和个人》要及时？修整翻新 》 　？　 禁止在—建，筑物和公用设施上】张贴和涂写 【 第三十【五条　城乡规划区】内的树木花草任【何单位和《个人都不得损坏如因！特殊情？况需要修剪树枝【移栽或砍《伐树木的《必须报经城乡规【划建设管理部门同】意办理许可证—并按规定缴纳补偿费！后方可实施 【 ，　　 ？ ，街，。头绿：地、行？道树、街心花坛、】小游园内的花、草】、树木有关部门【负责管理保持花【木繁茂整洁》美观 【 第三十六条　严禁！在绿地、花坛内摆】摊设点公共绿化【树木：。不准：攀，摘花果？不准在树根部堆放】建筑材？料和其？它物品；不准—。损坏护？树围栏 — 第：三十七条　在城乡规！。划区内严禁捕杀鸟类！ 　　　　【　　　　第七章【　，城，乡勘：察测量和《水，资源管理 》 第？三十八条　城乡规】。划区内各种测量标志！要严加保护任何【单位和个《人不得移动》和损坏如因特殊【需要移动测》量标志时必须—事先报经《县以上城乡规划【建设管？理部门和测绘管【理部门批《准 ？。 第三十九条　】城乡规划《。区内的各种工程建设！应按照统一的座【标系统进行设—计、施工和管理 】 第四十条【　城乡规划区内【的工程地质资料【由县以上城乡规划建！设管理部门统一管】理 第—四十一条　》城乡规划区内的水】资源由城乡规划建设！管理部门和水利【部门统一管理严【禁盲目开《采和过量开采 【 　？　 水资》源必：须严加保《护防止各种》。污染 》 第八章》　奖励？与处罚 》。 第四？十二条　对贯彻【执，行和维？。护，本条例以及》同违反本条例—的行：为作：斗争：。有显著成绩的单【位和个人由各—级人民政府予以表彰！和奖励 第】四，十三条　在城—乡规划区内未取【得或违反“建—设工程规划许可证”！。进行建设严》重影响城乡规—划的：责，令停止建设》限期拆除《；影响城乡规—。划尚：可采取改《正措：施的责令限期—改正拒不执行—。的没收违法》建，筑物、构筑物及【其他设施并视违法】情，节，处，以违法建设》工，程总造价５》－１０％的》罚款 　　 】 对未取得》或，违反“建《设工程规划许可证”！进行建设的》单位有关责任人员】态，度恶劣？、情：节严重的由》所，在地人民政府给予】通报批评责》令，。其所：。在单位或者上级【主管机关给予行【。政处分并视情节轻重！处以５０－３００元！的罚款？ 第四十！四条　违反本条例】在临时使用的土地上！建设永久性》建筑物、构筑物和】其它设施的必须限】。期拆除拒《不拆除的按本条【例第四十三条—处理 第【四十五条　自行转】让或变相《买卖建设工程—规划许？可证的属非法行为】对当事？人视情节轻》重没：收非法所得并处以】２００元以下罚款 ！。 第四十六条　！对违反？。。本条例造成以下设施！损坏的视情》节轻重？按被损坏物品成【本的１－５》倍赔偿 　　】 （一）造—成城乡规划区内的】道路、桥《。涵、给水排水—管渠、？路灯：、路标等《公，共，设施损坏《的， 　　【 ：（二）铁轮车—、履带车未》按指定路线和—时间通行而损坏沥青！路面的 《 《　　 （三—），攀摘花？果在绿化树根堆放杂！物而致使树木损坏或！死亡以及损》坏护树围《栏的 【 第四十七条　对妨！碍城乡规划》。建设管理部门工作人！员，执行公务的单位或者！个人：视情节轻重》分，别给：予批：。评教育？和行政处罚情节严】重构成犯罪的依【法追究刑事责任 】 第四十—八条　当事人对【城乡规划建》设管理部门作出【的处罚决《定不服？可以在收到处罚通】告书之日《起十五？。日，内向作出处》罚决定机《关的上一级》机，。关申请复议对复议】决定不服《的可以在收》到复议决定》。之日起十《。五日内向人民法院】。。起诉当事《人也可以《在收到处罚通—知书之日《起，十五日内向人民法】院直接起《诉当事人逾》期既不？申请：复议也不向人民法院！起诉又不履行处【罚决定？的由作出处》罚决定机关向人【民法院申请》强制执行 —。 第四十九条【　城乡规划建设【。管理部门工作—人，员，执，行公务时必须秉公】办事：严，格管理必须亮证或】者，佩带标志执勤—玩忽职守、滥用【职权、徇私舞弊【的由其所《在单位或者上级主管！机关视？情节轻重给予行政】处分构成犯罪的依】法追究刑事责任 ！ 第？。五十条　对违反本条！例处：理所得的赔偿费必】。须，用，。于城乡公用设施【的修复和《维护不得挪作他【。用， ： 第九章　附则 ！ 第五十一条　【本条：例由西双版》纳傣：族自：治州人民代表—大会：审议通过报云—南，省人民代表》大会：常务委员会批准后生！效并报全国人民代】表大会常务委—员会备？案 第五【十二条　本条例【。由西双版《纳傣族自治州—人，民代表？大会：。。常务委员会负—责解：释 ？ ？ 《 — — 《