？ ？ 西双版纳！傣族自治州城乡规】划，建设管理条》例 》（１９９２年７月２！８日云南《省，第七届人民代表大会！常务委？员会第？二，十五次会议批准）】 ， 第？一章　总则 【 第一条　为—了，确定自？治州城乡的》规模和发展方向【实现城？乡经济和社会—发展目标合理地制】定城乡？。规划和进行城乡【建设适应城乡规【划区内建设》管理的需要根—据中华？人民共和国民族区】域自治？法、：中，华人民共《和国城市规划法及有！关法律结合自治州】实际制定本条例 ！ 第二条　本【条例所称的城乡指】本自治？州及本州的县（市）！、镇、乡人民—政，府所在地和》企业事业单》位所在地 　　！ 本条例所称城】乡规划区《是指城乡建成区和因！城，乡建设和发展—需要实行规划控制】的区域城乡》规划区的具》体范：围由：省、：州、县、《市，人民政府批准—的城乡总体规—划划定？。 《 第三条　凡【在西双版纳傣—族自治州境内进行建！设的任何单位和个人！必须遵守本条例【 第四条　】州、：县城乡建设环—境保护局负责本【行政辖区《内城乡？的规划和建设管理工！作 第二—章　城乡规划管理】 第五》条　城乡各类规划】必须贯彻城市规划法！、，合理确定城乡—经，济，和社会发展》的目标、确定—城乡性质、》规模：和布局、统一—规划、综合部—署城乡经《济、文化、》生，活、公共事业—及战备等各项—建设保证城》乡建设按规划—有秩序地协调发【展 第六条】　城乡各类规划要结！合西双版纳的实际正！确处理城乡与—工，矿（农场）及部队】。。、，局，部与：整体、近期建—设与远？景发展、平时与战时！的关系？并且考虑到地震【、旱涝等自》然灾害因素统—筹兼顾做到有利于民！族团结？、，发展生产、方便生活！ 《第七条　城乡各【。类规：划建设要以发展旅】。游城市为目标—保持和突出西双【版纳民族风格和【当地特？色依据本州国民经济！。和社会发展的—需要以及自然环境、！资源条件、历史和现！状、民族《风情的特点》坚持适？。用、经济的》原则综合部》署合理？安排必须坚持节约土！。地的：原则在规划》中严：格控制？用，地标准避免浪费土地！并与国土利用—总体规？划相协调 — 第八条　城乡各！类规划必《须保：护和改善生》态环境完善排污系统！。。防止污染《及其它？公害 《 第九条　县城】总体规划的编—制工作？由县：人民政府《组织编制按国家【。规，定的审批权限—上报：审批；乡镇》的总体规《划，和详细规划、专【。业行业规划由县人民！政府审？批 第十【条　：经过批准的城—乡各类规划必须认】真执行任何单—位和个人不得—擅自改？变县人民政府认【为县城总《体规划需要修改【时须提交同级人民代！表大会常务》委员：会审查同意报经原批！准，机，关批准才能进行修改！。 第《十一条　城乡规划】建设：管理部门有权对城】乡各类规划的—。实施进行检查被【。。。检查者应《如实提？供情况和《资料检查者》有责任为被检查者保！守技术秘密和业【务秘密？ ： 第三章　城乡【建设用地管》理，。。 第十》二条　在城乡规划区！。内，进行建设需要—申请用？地的必？须持国家《批准建？设项：目的有关文件—向城乡规划行—政，。主管部门申请定点由！城乡规划行政—主管部门核》定，其用地位置和—界限提供规》划设：计条件？核，发建：设用地？规划许可证建—设单位或者》个人在取得建—设用地规划许可证后！方可向？县级以？上地方人民政府土】地管理？部门申请用地经县】级以上人民政府【审查批准后由土地】管理部门划》拨土地 第十！三，条　在城乡规划【区内进行临时建【设包括设置临—时，。市场和搭建货亭【、摊点、工棚、料】棚等临时建筑物【、构筑物必须—持有关？文件向城乡》规，划行政？主管部门提》出申请城《乡规划行政主管【部，门根据城乡规划管】理有关规定提出【要求并验证其交【纳临时占地费凭据之！后方可核发“临时】建设许可证”—未取得“临》时建设许可证”者不！得动工 　　】 批准临时用【地或：临时建？设一般？均，。不得超过两年—。国家建设需要使用】土地时必须无条【件收回 — ：。　　 《严禁在批准》临时使用的土地上】建设永久性建筑物】、构：筑物和？其它：。设施： 第十】。四条　建设》。用地规划许可证或】者，临，时用地许可证任何】。。单，位或：者个人不得擅自转让！不得随意改变—土地使用《性质或？任意：扩大土地使》用面积 》 第？十五条　城乡规【划区新建或扩—建，居民点必须先报经城！乡规划建设管理【部门：批准：。办理建设用地规划许！可证再？向土：地管理部门办理【有关手续后方可使】用土地 》 第？十六条？　在城市规划区【内，进行：挖取砂石、》土方等活动须经有】关主管部门批准不得！破坏城市环境—影响城市规》。划的实施需要进【行爆破作业》的还需报经公安部】门批准 《 第十《七条　任何单位和个！人必须服从县以【上人民政府根—据城乡规划作—出调整用地》的，决定 第四章】　城乡建设》工程：管理 》第十八条　城乡规】。划区内的一切新建、！改建和扩建工—程建设单位或者个】人必须持《有关批准《文件向城《乡规：划，建设管理部门—提，出申请？经城乡规划建设管理！部门审查同》意核发建设工程【。规划许可证并—经现场定线后方可申！请办理开工手续 ！ 第十九条　【凡未领？取建设工程规—划许可证或》不按规定《施工的工《。程一：律属于违法建设施工！单，位不得承《建，银行不予拨款 】 第二十条—　建设单位或—者个人领取建设【。工程规划许可证后在！六个月内因故未【能开工的可以—申请延？。期过期既不开—工又：不申请延期的建设】工程规划许可证即】行失效以《后施工必须重新【。申请办理 】第，二十：一条　严禁任—何单：位、个人自行转让】或变相买《卖建设？工程规？划许：可证 ？ ？第二：十二条　临》。街建设工程必—须按批准《的用地？范围设置围栏—高空作？业必须设置安全【网以保证安全—。施工用水不得沿街漫！流淤：塞沟道影响交—通和市容卫生 【 第二十三【条　城乡《房屋建筑形式要【反映和突出》。当地的？民，。。族，特色临街《建筑物的设计—方案须先征得城乡】规，划建设？管理部门同意后【方可进行施工图【设计 ？ ：。 第二十《四条　城乡规—划区内的建》设工程？项目必须编》制竣工档案并在【竣工验收《后六：个，月，内将竣？工报告？和档案资料》。报送城乡规划建【设管理部门存档 ！ 第二十》五条　城乡规划【区内各？。种，有历史、《。艺术和科《学价值的文物古迹由！城乡规划建设—管理部门和文物保】护，部门按照《中华人民共和国文物！保护法？的规定严加保—。护 第》五章：　，城乡市政、公用设】施管理 《。 ：第二十六条　市政工！程设施建设要遵循】先地下、后地上的原！则实行统一规划和】建设市政、电力、】电，。讯等公用设施工【程由城乡《规划建？设，管理部门统一协调和！管理市政工程设施不！得，随意开挖因特殊情况！。必须开挖时》。须报经？城乡规划建设管理】部门批准 第！二十：七条　城乡规划区】内的：道路、桥涵给水排】水管渠、路灯、【路标等？。公共设施必须严加】保护任何单位—或，个，人不得擅自占—用，和，损坏： 　　》 ， 需要在道路—上埋设各种标志搭】设棚、亭、画—。廊、广告等设施【。者必须事先报经【城乡规？划建设管理部—门同意后方可设置】 　—　， 经批准》占用或开挖道路【。者须：预缴：赔偿费、占用—费和施工场地渣土清！理预备金施工—完毕修复经城乡规划！建，设管理部门初验合】。格退回渣土清理预】备金一年后正式【验收：合格时再退回赔偿费！ ？ 第二十八【。条　铁轮车履—带车不准在》沥青和水《泥路面上《行驶因特《殊，情况必须通过时须报！经城乡规划》建设管理部门批准】并采取措《施在不损坏》。路面的前《提下按指《定路线和时间通【。行 《。 第二十《九条　城乡下水道窨！井盖、雨水》口篦子？、给水管阀门等设】施，必须随时《。保持完好任何—单，位和个人不得随意撬！开或损坏不准在【排水明沟、检查井】。和雨水口倾倒垃圾】、渣土等杂物 】 第三十条　城乡！规划区的河岸—、，堤坝：及防洪设施的—。防护：。。带，桥涵构筑《物，１００？米范围内严禁—挖，砂取土和施工— 第三十【一条　城乡规划区】内的电力线上严禁】私自拉线、接灯或】者安装其《它电器？设备 　—　 ：。 因特？殊情况需要》临时在公共照明【线上接线时》。须报经城乡规—划建设管理》部，门和电力管》理部门批《。准 第六章！　，城乡市容《市貌管理《 第三十—二条　城《乡规：划区内的道路—、建筑物、公共【设施、？园林绿地、广—告设置、各种标志、！贸易市场、公共场所！等有：。关市容市貌由城乡规！划，。建设管理《部门会同有》关部门进行管理合理！安排临时性和永久】性商：亭、：货摊等交《易场所 》 第三《十三条　城乡规划区！内的集市摊》点须按指定的地点摆！设 第三十四！条　城乡规划区内】的，建，筑物和公用设施【应经常保持完—好整洁对《于危险？房屋：。。、临街有碍市容的房！屋有关单位》和个人要及时修【整翻新 　【　 禁止》在建筑物和公用【设施上？。张贴和涂写 【 ？。 ，第三十五条　城乡】。。规划区内的树木花草！任，。何，单位和个人都不得损！坏如因？特，殊情况需要修剪树】枝移栽？或砍伐树木的必须】报经城乡规划建设】管理部门同意办理】许可证并按》规定缴？纳补偿费《后方可实施 【 　　 街头绿】地、行？道树、街心》。花坛、？小游园内的》花、草、树》木有关部门负责管】理保持花木繁茂【整，洁美观 】 第三十六条　严】禁在绿地、》花坛内摆摊设点公】共绿化树木不准【攀摘：。花果不准在树—根部堆放建筑材【料和其？它物品？。。；不准损坏护树【围栏 第三】十七条　在城—乡规划？区内严禁捕杀鸟类】 　　　　【　　　　第七章　城！乡勘察测量和水资】源管理 第【三十：八条　城乡》规划：区内各种测量标【志要严？。加保护任何单位【和个人？不得移动和损—坏，如因特？殊需要移动测量标】志时必须《事先：报经：县以上城《乡，规划建设管》理部门和测绘管理】部门批准 】第三十九条　—城，乡规划区《内的各种工程建【设应：按照统一的座标系】统，进行设计、施—工，和管理 — ，第四十条　城乡规】划区内？的，工程地质资》料由县以上城乡规划！建设管理部门—统一管理 第！四十一条　城乡规划！区内的水资源由城乡！规划建设管理部门和！水利部？门统一管理严—禁，盲目开采和过量【开采： ： 　　 水—资源必须《严加保护防止各种污！染 第【八，。章　奖励与处罚 ！。 ，第，四十二条《　对贯彻《执行和维《护本条例以及同违反！。本条：例的行为作斗争有显！。著成绩的单》位和个人《由各：级人民政府予—以表：彰和奖励 【 ，第四十三条　—在城乡规划区内未】取得或违反“建设工！程规：划许可证《”进：。。行建设严重》影响城乡规》划的：责令：停止建设限期拆除】；影响城乡规划尚可！采取改正措施的【责令限？期，改正拒不《执行的没收违法建】筑，物、构筑物》及其他设《。施并视违法情节处以！违，法建设工程总—造，价，５－１０％的罚【。款 　　 对！未，取，得或违反“建—设工程规划》许可：。证”进行建设的【单位有关责任—人员态度恶劣、情节！严重的由《所在地人《民政府给予通报批】评责令其《所在单位或者上级】。主，。管机关给予行政【处，。分，并视情节《轻重处以５０—－３００元》的，罚款 【。。 第四十四条　【。违反本条例在临时】使用：的土地上建》设永久性建》。。筑物：、构筑物《和其它设施》的必须？限期拆？除拒不拆除的按本】条例第四十三条处】理 第—。四十五条　》自行转让或变—相，买，卖建设工程》。规划许可《证的属非法行—为对当事人视情节轻！重没收非法所得【并处以２００—元以下罚《。款 ？ 第四《十六条　对违反本条！例造成以下设施【损坏的视情节轻重】按被损坏物品成本】的１－５倍赔—偿 ： 　？　 （一）造成】城乡规划区内的【道路、桥涵、给水排！水管渠、路灯、路标！等公共设施损—坏的： 　　【 （二）铁轮【车、履？带车未按指》定路线和时间通行而！损坏沥青路》面的 》。 　　 （三）！攀摘花果在绿化树根！堆放：杂物而致使树木损坏！或死亡以《及损坏护树》围栏的 》 第四十【七条　？对妨碍城乡》规，。。划建设？管理部门工作—。。。人员执行公务的单】位或：者个人视情节轻重】分别给？予，批评教育和行—政处罚情《节，严重构成犯罪的依】法，追究刑事《责，任 》第四十八条》　当事人对城乡【规划建？。设管理部门作出【的处罚决定》不服可以在收到处】罚，通告书之日起—十五日内向作出【。处罚决？定机关的《上一级机关申请【复议对复议》决，定不服？的，可以：在收到复议》决定之日起十五日内！向人民法院起—诉当事？人也：可以在收到》处罚通知书之日【起十五日内》向人民法院》直接：起诉当事人逾—期既不？申请复？议也：。不向人民法》院起诉？又不履行处罚—决定的？由作出处罚决定机】关向人民《法，院申请强制执行 ！ ：第四十九《条　城乡规划建【。设管理部门工作【人员执行公务时必须！秉公办事严格管理必！须亮证或者佩带标志！执勤玩忽职》。守，、滥用职权》、徇私舞弊》的由其所在单位或者！上级主管《机，关视情节《。。轻重给？予行政处分构成犯】。罪的依？法追究刑事责任【。 ？ ，第五：十条　对违》。反本：条例处理所得的赔】偿费必？。须用于城《乡公用设施的修复】和维护不《得挪作他用》 第九章　附则！ 第五十—一条　本条》例由：西，双版纳？傣，族自治州人民—代表大会《审议通过报云—南省人民代表大会】常务委员会》批准后生效并报全】国人民代表大会常】务委员会《备案 第五】。十，二，。条　本条例由西双版！纳傣族自《治州人民代表大【会常务委员会负【责解释 《 《 】 ？ ： 》 ：