》 ： 西双版纳傣！族，自治州城乡》规划建设管理条【例 （—１９：９２年７月２—。８日云南省第七届人！民代表大会常务【委员会第二》十五次会《议批准？） 第一—章　总则 》 第一条　为了确！定自治州《城，乡的：规模和发展方向【实现：城乡经济和》。社会发展《目标合理地制—。定城乡规《划和进行城》乡建设适应城乡规】。。划区内？建设管理的需—要根据中华人民共和！国民族区域自—治法、中《华人民共和》国城市规划》法及有关法》律结合自治》州实际制定本条【例 第二条　！本条例所称的城乡】指本自治州》及本州的县》（市）、镇、乡【人民政府《所在地？和企业？事业单位《。所在地 《 　　 —本条例所称城乡【规划区是指城乡建成！区和因？。城，乡，建设和发展需—要实行规划控制【。的区：域城乡规划区的具】体范围由省、州【、县：、市人民政府批准】的城乡总《。。体规划划《定 第】三条　凡在》西双版纳傣族—自治州境内进行建设！的任：何单位和个人—必须遵守本》条例 第四】条　州、县城乡建设！环境保护局》。负责：本行政？。辖区内城乡的—规划和建设管—理工作 第二】章　城乡规划管理 ！ ：第五条？　城乡各《类规划必《须贯彻城市规划法】、合理确定城乡【经济和社会发展【的目标、确定城【乡性质、规模和布局！、统一规划、综合】部署城？乡经济、文化、生活！、公共事业及战备等！各项建？设保：。证城：乡建设按规划有秩】序地协调发展 ！ 第六条　城乡各】类规划要结合西【双版纳的实际正【确处理城乡》与工矿？（，。农场）及部队、【局部与整体、近期】建设与远景发展、】平时与战时的关系】。并且考虑到》地震、旱涝等自然灾！害因素统《筹兼顾做到有利【于民族团结、—。发展生？产、方便生活 【 第七条　城】乡各：类规划建设》要以发展旅游城【市为目标保持—和突出西双》。版纳民族风格—和当地特色依—据本州国民经济和社！会发：展的需要以及自【然环境、资源条件】、历史和现状—。、民：族风情的特》点坚持适用、经济】。的原则？综合部署合理安【。排必须坚持节约土】地的原则在规划中】。严格控制用地标【准避免浪费土地【并与国土利用总体规！划相协调《 第八—条　城乡各类—。规划必须保护和改善！生，态，环境完善排》污系：。统防止污染及其它】公害 第【九，条　县城《。总体规划的编制工作！由县人民政府—。组织：编制按国家规定的审！批权限上报审批；乡！镇的：总，体规划和详细规【划、专业行业规划由！县人民政府审批 ！ 第十条　经过批！准的城乡各类规【划必须认《真执行任何单—位和个人不得—擅自改变县人民政府！认为县城总体规划】。需，。要修：改时：须提交同级人民代】表大会常务委员【会审查同意》报经原批《。准机关批准》才能进行修改 ！第十一？条，　城乡？规划建设管理部门有！权对城乡各类规划的！实施：。进行检查《被检查者应如实提】。供情：况和资料检》查者有责任为被检】。查者保守技术秘密和！业，务秘密？ ， 第三章》　城乡？建设用地管理 ！第十二条　在城乡规！。划区内？。进行建设需要—申请用地《的必：须持国家批》准建设？项目的有《关文：件向城乡规》划行政主管部门申】请定点由城乡—规划行政主管部门】核定其用地位—置和界限提供规划】设计条件《核发建设《用地规划许可—证建设单《位或者个人在取得建！。设用地规划许可证】后方可向《县级以上《地，方人民政府土地管理！部门申请用》地，经县：级以上人《民，。政府审？。查批准后由土地管理！部门划拨土地 】 第？十三条　在城乡规】划区内进行临时建】设包括设置临时市场！和搭建货《亭、摊点、》工棚、料棚等临时建！筑物、构筑物必须持！。有关文件《向，城乡规划行》政主管部门》提出申请城乡—规，划行政主管部门【根据城乡《规划管理有关规定提！。出要求并《验证其交纳》临，时占地？费凭：。据之：后，方可核发“临时建】设许可证《”未取得“临时【建设：许可证”者不得【动工 　—　 批准临时用地！或，临时建设一般—均不得超过两年国】家建设需要》使用土地时》必须无条《件收回 　！　 严禁》在批准？临时使用的土—地上建设永久性建】。筑物、构筑》物和其它设施— ： 《第十四条　建—设用地？规划许可证或者临时！用地许可《证任何？单，位或者个人》不得擅自转》让不得随意改变土地！使，用性质或《任，意扩大土《地使用？面，积 ？ 第十五条　城】乡规划区新建—或扩建居民》点必须先报》经城乡规划建设管理！部门批准办理建设】用地规划《许可证再向土—地管理部门》办理有关手续后方可！使用土地 【 第十六条　—在城市？。规划区内进行—挖取砂石、》土方等活动》须经有关主管部门批！。准不得破坏城市环境！影响城市规划的【实施：需要进行爆破—。作，业的：还需报经公安—部门批？。准 第十七【。。条　任何《单位和个《人，必须服从县以上人民！。政府根据城乡规【划作出调《整用地的决定 【 第四章　城乡建！设工程？管理 第十八条！　城乡？规划区？内的一切新建、改】建，和扩建工程建设单】位或者个《人必须持有关批准】文件向城乡规—划建设管理》部门：提出：申请经城乡规—划建设管理》。部门审查同》意核发建《设工程规划许—可证：。并经现场定线—后方可申请办理【开工手续 第！十九条　凡未—领，取建设工程规划许可！证或不按规定施工】的工程一律属于【违法建设《施工单位不得承【建银行不予》拨款：。 ？ 第二？十条　？建设单位或者—个人：。领取建设工程规【划许可证后在六个月！内，因，故未能开工》的可以申请延期过】期既：不开工又不申请延】期的建设工》程规划许可证即行失！效以后施工》必须重？新申请办理 【 第二十》一条　严禁任何单】位、个人自行转【让，或变相？买卖建设工程—规划许可证 — ：。 第二十二条　【临街建？设工程必须按批准】的用地范围设置围栏！高空作业必须设置安！全，网以：保证：安全施工用水—不得沿街漫流淤塞】沟，道影响交通》和市容卫《生， 《第二十三条　—城乡房？屋建筑形式要反映】和突出当地的民族特！。色临：街建筑物的设计方】案须先征得城乡规划！建设管理《部门同意后方可【进行施工图设—计， 第二—十四：条　城乡规划区内的！建设工程项目必须编！制竣工档案》并在竣工验收后六】个月内将竣工报【告，和档案资料报送城】乡规：划建设管理部—门存档 第】。二十五条　》城乡规？划区：内各种有历史—、艺：术，和，科学价值的文物【古迹：由城乡规《。划建设管理部门和】文物保护部门按【照，中华人民共和国文】物保护法的规定严】加保护 《 第五《章　：城乡：。市政、公用》。设施管理 【第二十六条　市政】工程设施建》设要遵循先地下【、后地上的原则【实行统一规划和建设！市政、电力、—电讯等？公用设施工程由【城乡规划建设管理部！门统一协调和管理】市政工程设》施不得随意开挖因特！殊情况必须开—挖时须？报，经城乡规划》建设管理部》门批准？ ？ 第二十七条　【城乡规划区内的道】路，、桥涵给水排水管】渠、路灯、路标【等公共设施必须严】加保：护任何？单位或个人不得擅】自占用？和损坏 》。 　　 需要在道！路上：埋设各种《标志搭设棚、亭【、画廊、广告—等设施者《必须事先《报经城乡规划建设】管理部门同意—后，方可设？置 　　】 经批准占用或】开挖道路者须—预缴赔偿费、占用】费和：。施工：场地渣土清理—预备金施工完毕【修复经城乡规—划建：设管理？部门初验合格退回】渣土清理预备—金一年后正式验【。收合格时再退回赔】偿费 — ：第二十八条》　铁轮？车履带？车不准在沥青和水】泥路面上行》驶因特殊情况必【须，通过时须报》经城乡规划》建，。设管理部门》批准并采取措施【在不损坏路面—的前提下按》指定路？线和时间通行 ！。。。 第二？十九条　城》乡下水道窨井盖【、雨水口篦子、给】水管阀？门等设施必须随【时保持完好任何单】位和个人不》。得随意撬开或损坏不！准在排水《明沟、检查井—和，雨水口？倾倒垃圾、》。渣土等杂《。。物， ， 第三》十条　城乡规划【区的河岸、》堤坝及防洪设施【的，防护带桥《涵构筑物１００【米范围？内严禁？挖砂取土和施工【 第三十一条！　城乡规划区内的】电力线上严禁—私自拉线、接灯或者！安装其它电器设备 ！ 　　 —因特殊情况》需要临时在》公共照明线上接【线时须报经城乡规】划建设管理》部门和电力》管理部门批准— 第—六章　城《乡市容市《貌管理？。 第《三十二条　城乡规】划区内的道路、建】。筑物、公共设施、】园林绿地、广告设】置、各种标志、【贸易市场、公共场】所，等，有关：市容：市，貌由：城乡规划建设管【理，部门会同有》关部门进行管理合】理安排临时》性和永久《性商亭、货摊—等交易？场所 第三十！三条　城乡》规划：区内的？集市摊点须按—。指，定的地点摆设 】 ：第三十四条　城【乡，规划区内的建—筑物和公用设施应】经常保持《完好整洁对于危险房！屋、临街有碍市容】的房屋有关单位和个！人要及时修整翻【新， ， 　　《 禁止《在建筑？物和公用设》施上张贴和涂—写 ？ 第三十【五条　城《乡，规划区内的树—木花草任何单位和】个人都不得损坏如因！特殊情况《。需要修剪树枝移栽或！砍伐树？木的必须报经城【乡规划建设》管理：部门同意办理许【可证并按规定缴【纳补：偿费后方可实施 】 　　《 ， 街头绿地》、行道？树、：街心：花坛、小游园—内的花、草、树木】有关部门负责管【理保：持花木繁茂》整洁美观 ！ 第三十六》条　：严禁在绿地、花【坛内摆摊设点—公共：绿化：树木不准攀摘—花果不准在树根【部堆放建筑》材料和其它物品；】不，准损：坏护树围栏 】 第三十七》条　在城乡》规，划区内？严禁捕杀《鸟类 《 　　？　，　　　　　》第七章　城乡勘察】测量和？水，。资源管理 》 ：第三十八条》　城乡规划区内【各，种测量标志要—严加保护任何单位和！个，人不得移《动，和损坏如因特殊需要！移动测量标志时必须！。事先报经县》以，上城乡规划》建设管？理部门和测绘—管理部门批准 ！ 第三？十九条　《城乡规划区内—的各种工程建—设应按照《统一的座标》系统：进行设计、施工和】管，理 第四十】条　城乡规划区内的！工程地？质资料由《县以上城乡》规划：建设管理部门—统一管？理 ： 第四十一【条　城乡规划区【内的水资源》由城：乡规划建设管—理，部门和？水，利部门统《一管理严《禁盲目开采和过量开！采 ： 　　 》 水：资，源必须？严加保护防止各种】污染 》 第八章　奖励与！处罚 第—。四十：二条　对贯彻执行】和维护本条例以【及同违反本条例【的行为？作斗争有《显著成绩的单位【和个人由各》级人民？政府予以表彰和【奖励 第四】十三条　在城乡【规划区？内未取得或》违反“建设工程规划！许可证”《。进行建设严重影响】城乡规划《的责：令停：。止建设限期拆除【；影响城乡规划尚可！采取改正措施的责令！限期：改正拒不执行的【没，。收违法建筑物、【构筑物及其他—设施并视违法情【节处以违法建设【工，程总造价５》－１０％的罚款 】 　　 对【未取得或《违反“？建设工程规划许【可证”进行建—设的单位有关—。责任人员态度恶【。劣、情节《严重：的由所在地人—民政：府给予通报批评责令！其所在单位或者【上级主管机关给【予行政处《分并视？情节轻重处以５【０，－，３００元的罚款 】 第四十】四，条　违反本条—例在临时使用—的土地上建》设永久性建筑—。。。物、：构筑物和其它设施的！必，须限期拆除拒—不拆除的按》本条例第《四十三条处理 【 第四十—五条　自行转—。。让或变相买卖建设】工程规划许》。可，证的属非法行为对当！事，人视情节轻重没收非！法所得并处以２００！元以下？罚款 ？ ？第四十？六条　对违反本【条例造成以下设施损！坏的视情节轻—重按：被，损坏物品成本的１－！５，倍赔偿 《 　　 —（一）造成城乡规划！区内的？道路、桥涵、给水排！水管渠、路灯—、，路标：等，公共：设施损坏的 — 　　—。 ，。 （二）铁轮车、履！带车未？。按指定路《线和时间通行—而损坏？沥青路面的 【 ， 　　 （【三）攀摘花果—在绿化树根堆放杂】物而致使树木—损坏或死《亡以及损坏护树【围栏的 ！第四：十七条　对》妨碍城乡规划—建设管理部》门工作人员》执行公务《的单位或者个人视情！节，。轻重分别《给予批评教育和行】政处罚情节严重构】成犯罪的依法追【究刑事责任 【 第四十八—条　当事人对城【乡规：划，建设管理部门—作出的处罚决定不服！可以：在，收到处罚通告—书之日？起十五日内向作【出处罚决定机—关的上一级》机关：申请复议对复议【决，。定不服的可以在【收到复议《决，定之日起十五日内向！。人民法院起诉当事人！也可以在收》到处罚通知》书之日起十五—。日，。。内向人民法院直接】起诉当事人》逾期既不申请复议也！不向人？。民法院起诉又不履行！处罚决定的》由作出处《罚决定机关向人【民法院申请强制执】行 第—。四十九条　城乡规划！建设管？理部门工作人员执】行公务时必须秉公办！事严格管理必须亮证！或者佩带标志—执勤玩忽《职守、滥用职权、徇！私舞弊的《由，其所在？单位或者上》级主管机关视情【节轻重给予》行政处分构成犯【罪的依法追究刑【事责任 》。 第五十条　对】。违，反本条例处理—所得的赔《偿，费必须用于城乡【公，用，设施的修复和维【护不得挪作》他用 》第九章　附则 ！第五十一条　—本条例由西》双版纳傣族自治州】人，民代表大会审—议通过报云南—省人民代表大—会常务委员会批【准后生？效并报全国人民【代，表大会常务委—员会备案 【 ，第五十？二条　本条》例由西双版》纳，傣族自治州人民代】表大会常务委员会】负责解释 【 ！ 》 】