？ 】黄山市屯溪区农村村！民住宅建《设管理暂行办法 】 《第一章　总则 】第一条　为》加强：黄山市屯《溪区：农民住宅建设的【管理保障《城市建设有序进【。行根据中华人民共和！国城市规划法—、，。。中华人民共和国土地！管理法、中华—人民共和国城—市房地？产管理法及相关【法律、法规和规章】的规定结合我市实际！情，。。。况制定本办》法 ！第二条？　屯溪区行政—辖区范？围内农村村民住【。。宅建设管《。理应当遵守》本办法村改居后仍享！受农民？政策的居民户住宅】建，设管理参照本—。办法执行 【 第—三条：　农：村村民住宅建设【实行统？一规：划、统一建设—、，统一配套、统—一分配、统一管【理以镇为单位统筹农！民安置区《的布局和建设—规划重点《控制：区内集？中规划建设农—民安置区规划重【点，控，制区外可以集中【规划：建设农民安》置，区也可以在》统一规划、统一配套！、统一？施工图纸的前提【下村民？自建由镇政》府监督管理》 ，     提倡！和鼓励实《施村庄归《并整治和村庄改【造充分利用空闲地】、旧宅基地和未【利用地建住》。宅     ！严，。禁城镇？。。居民和外《地，农户在屯溪区—。范围：内购地？建房严格控》制零星建房 】。 《 第四条　各—。镇政：府为农民《安置区建设的项目】业主屯溪区人民政】府（以下简称区政】。府，）职能部门集中统】一办理农民》安置：区建设报建管理事宜！ 》 第《五条　市城市规划】、国：。土，、建设、房》管，等部：门，及区政府依》据各自职《责依：法，共同：做好农？村村：民住宅建设管—理，工作 ？ 第二章　申请条件！和，申报程序 第六】条　农村村》。民符：合，下列条？。件，之，一的可以《申，请，新，建、改建住宅— ？ ，    （》一）无房户；— 《  ：  （二《）因结婚等原因确需！建房分户原住—宅面积低于分户标准！的； 》     （三【）因自然灾》害造成房屋破坏【的；    ！ ，（四）？实施城市规划需要】。搬迁或？原有宅基地被—依法：征，用实行重置价安【。置的：；，。     （！。五）：经，。房屋安全鉴定—机构鉴定确认属于危！。房，的； 《     （六）！区级以上人民—政府规定的其—他条件 ！ 第七条　农村】。村民一户只能拥【有一处？住宅凡将原有住【房出：卖、：。出，租、改？变，使用性质或者赠【。。与他人的或在拆迁和！原宅依法征用时【已实行市场》价补：偿，的不得？再申请建住宅或申请！农民安置区内—住房有现住房或【已批准宅《基地和安置住房【的村民也不得再认购！经济适用住房 】 第八条　】。符合上述条件的农村！村民需建住宅或在农！民安置？区内安排住房的【应向村委会提—出申请由《。。村委会组织讨—论讨论意《见和上报名单须张榜！公布公布期满无异】议的经镇政府审核将！申报材料报区政府由！区政府会同市国土、！。规划：、建设、房管—等部门定期进行联】合，审批 ？ 第三章　建设管】理要求和标准— 第九条》　对不？同区域农民建房的建！设管：理要求？ ？     （—一）近期需要拆【迁改造？的区域？     1！．，本区域？内不得进行改、【。扩、新？建在拆迁时统—一进入安置区集中】安置； 【    2．现有的！房屋不得翻建如经】危房：鉴定机构鉴》。定为确实存在居【住安全隐患的危【房户并？且经市房《管部门？和当地街道办事处（！或镇政府）审定【该危房户在中心【。城区：仅拥有此一处住【宅的可？以加固使用或—先行：进入安置区安置【；也可由市国土【。部门经市政府—同意后先进》行拆迁补《。偿或安置 【     》（二：）需：要拆：迁，改造：但近期难以》实施的区域 ！    1．在该】区域内？不得进行扩建和【新建拆迁时统一进入！安置区集《中安置； —     2．现！有的：危房原则《只能加？固维修如经危—房，鉴，定，机构鉴定为确实存在！居住安全隐患—需要拆除重建—的危房户《并，。且经市房管部门和】当，地街道办事处（【或，。镇政府）审定该危房！户，在，中，。心城区仅拥有此一】处住宅的可》先，。行进入安《置区安置《也可在不扩大—房屋产权证登记【面积的前提下拆【除，重建  【   （三）依【据规：划，可以保留现状的农】村居民点但需进行】整治改造的可—以在对原《居住：点进行统一规—划后适当新建—和改造 【。    上》。述不同区域的划【定由市建设、—规划、国土、—房管部门与区政府定！期公布 》 《 第十条　不同】。情况下？农民住房的》。建设标准  ！。   （一）—位于城市建》成区主要从事非农产！业的    ！ 1．此种情况【。下农：民，建住房一律按照公】寓楼形式建》设每户？参，考建筑？面积120m2【～140m2考虑】道路、绿化》等因素户《均，用地面积《约70m2》。～80m2； 【     2】。．拆迁安置可以按】国，家规定的货币—补偿或产权置换方式！进行  【   （二）近期】从事农业生》产但今后有可能【从事非农产业的 】   》  1．引导农【民建房按照公寓【楼形式建设建—筑面积同第十条【第（一）款； ！。   ？  2．农民居住点！在近期因城市建设】。需要可？能有部分拆迁有【符，合建房条件的建【房户需要安置的并且！其在近期《仍需从事农业生产可！以建一些《联体小住宅但—在今后仍《。需按照公寓楼形式安！排联体小住宅—的宅基地面积不得超！。过90m2》（含院？落）：； ？     3．拆！。迁安置以“》拆一安？一”公寓式安置和】货币补偿为主如安排！有，宅基地的按重置价补！偿   【 ， （三）《今后：。较长时期仍从事农】业生产的 】    1．此【。。情况下的农民建房可！。以采：用联体小住宅形式少！。量，的可以按《照单门独《院形式宅基地面积】。不得超过12—0m2（含院—落）；？    【。 2．拆迁》安置采用安排宅基地！。重置价补偿方式【 《 ？ 第十一条　村【民建房位置或房号】应按照竞价》择，位的原？则公：开，。确，定禁止暗箱操作【筹措：的资金全部用于农民！新村配套设》施建设？ ：。第四章　农民安置区！管理 第十二条！　规划选《址与建设用地管理】 ？。。  ：。   （一）农【民安置区必须编【制，详细规划《详细规划未经审批的！不得批准建房； 】     （二！）农民安置区—选址、用地按下【列程：序，办理  【   1．布点与】选址统一由镇政【府提出申请市城市规！划局：会同市国《土、房管、建设【、区政？府等有关《部门共同到实—地踏勘、联合审批】根据“？中心城区农民安置】区布点规《划意见”选定位置会！。审通过？的由市规划》部门核发选址意见书！提供规划红线—图和规划设计条【件；：。  》   2．》详细规划编制、审批！按照建设项》目，规划设计条件的要求！镇政：府聘请？有相应资质的规划】设，。计单位？进，行，修建性详细》规划设计经》区政府职能部门审】核后报？市城市规划部门【由市城市规划部门】组织有关《部门审查批准； ！  ？   ？3．规划用地由各镇！政府依据批准的详细！规划提出申请经【区政府职能部—。门审核后报市城【市规划部门》审批； 《   》  4．各镇政【府持：建设用？地规：划许可证向市国土局！申请办理用》地手续？ ， ：。 ， 第十三【条，　农民安置区建【设工程管理 】     （一）】放线规划重点控制区！内，由市城？。市规划？局牵头区政府—职能部门共》同，到现场实地放—、验线规划重—点，控，制区外由区政—府职：。能部门负责放—、验线放、验—线后市城市规划部】门办理？建设工程规划许可证！；， ？     （二）镇！政府持有关审批文】件向市？建设行政主管部【门，申请办理建筑工程施！工许：可、质量监》督等手续； 【 ：    （三）竣工！验收项目竣工交付】使，用前项目业主—必须：先向规？划，、，房管、建设、—国土：、消防、供水—、供电？等相关？部门：申请验收《。各部门依据各自职能！进行验收并》。办结单？项验收手《续后业主单位向房地！产开发主管部—门申请办理综—合验：收备案手《续综合验收合—格后方可交付—使用； 《    — （四）经依法审批！。的宅基地应持经批】准的农村居民宅基地！申请：表和宗地图向市国】土，部门申请《办理土地《登记：核发集体土地—使用：权证： 】第十四条　规—划重点控制》区外的零《星，农民：建，房由区政府职能部门！和黄山市国土局【屯溪区各乡》镇土地所《依照各自职责实【。施，管理 《   《  （一）由镇【政府审核农民申【请建房条《件后报区政府—。职能部？门； 》     》（二）？由区政府职能部门审！核并备齐材料—与市规划、国土、】建设、房管》。等部门共同会审；】   — ， （三）由区—政府职能部门根据】。会审意见组织—。零星农民《建房统一《进行图？纸设计统一组织【申报：有关规划、》建管、？土，地，和房屋产权等手【续并实施规划—。批后管理 【 》第，十五条　农》民安：置区建设可》。。。以，享受经济适》用房：政策为了《加强安置区基—础设施建设提—倡“谁受益、谁【投资”多元化—、多渠？道筹集？资金建设《安置区基础设施 】 第五章　监—督管：。理 ？第十：六，。条，　市：、区、镇有关部门】应加强农村村民住宅！建，设的日常《管理建？立和：完善巡查制》度及时发现》和制止？各类：违法建设行为违法建！设查处工作》按黄山市人民政府有！关规：定执行 】。 ？第十七条　凡—批准农民建住宅或】在安置区内》安排住房的》由国土部门与农户】签订旧？宅基：地收：。回合同？农，户应：按合同按时拆除旧房！交出旧宅《。基地由国土、房管部！门核销有关证件凡】未交出？旧宅基地的》。一律不予办理新建住！房土：地使用证《和房：。屋产权证村民所建房！。屋的所有权》登记：发证以市规划—、国土部门审批的标！准，为依：据产权证登记为集体！土地性质其》产，权转换、变》更、注销的登—记以及他项权利的登！记参照现行》房地产管理的法律法！规执：行 ？第六章　附则 第！十八条　《黄山市？中心城？区规划区范围的歙】县、休宁县和徽州】区所属乡镇农—民，建房参照本办法执行！ ：。 《 第？十九条　《本办法？由市城市规》划行政主管部门负】责解释？ — 第二十条　本办！法自2？005？年7月1日起施行 ！ ！。 】