【。 黄山市【屯溪：区农村村民住宅建】设管理暂行》办，法 —第一章　总则 第！一条　为加》强黄山市屯溪—区农民住宅》建设的管理保障【城市：建设有序进行根据】中华人民共和—国城：市规划法《。、，中华人民共和国土地！管理法、中华人民共！和国城市《房地产管理》法及相关法》律、法规和规章的】规定结合《我市实？际情：况制定本办》法 ：。 《 第二》条　屯？。溪区行？政辖区范《围，内农村村民住宅建】设管理应当》遵守：本办法村改》居后仍享受农民政】。策的居民户住—宅建设管理》。参照本办法执行 ！ —第，三条　？农村村民《。住宅建设实》行统一规划、统【一建设、统一—配，套、统一分配—。、，统一管理以镇为单】位统筹？农民安置《区的布？局和建设规》。划重：点控制区内集中规划！建设农民安置区规】划重：点控制区外可以【集中规？划建：设农民安置》区也可以在统一【规划、统《一配套、统》一施工图《纸的前提下村民自】建由镇？政府监？督管理？  》   提《倡和鼓励实施村庄归！并整治和村庄—改造充分《利用空闲地、旧宅基！地和未利用》地建住？宅，     】。严禁城镇居民和【外地农户在屯—溪区范围内购地建】。房严格控《制零星建房》 》 ？第，四，条　各？镇政府为《农民安置区建设的项！目，业主屯溪《区人民政府（以下】简称区？。政府）职能部门【集中统一办理农【民安置区建设—报建管理事宜 【 《 第五条　市】城市规划、国土、建！设、房管《等部门及区政府依据！各自职责依法—共同：做好农？村村民住《。宅建设管理工作 ！第二：章　申请条》件和申报程序 】第六条　农村村民】符合下？列，条件之一的可以申请！新建、？。改建：住宅： ：。     （一）！无房户；《。 ， ：   ？  （二《。）因结婚《等原因确需建房分户！原住：。。。宅面积低于》分户标准的； 】。     （三】）因自然灾害—造成：房屋破坏《的；  【   （四）—实施城市规》划需要搬迁或原有宅！基地被依法征用实行！重置价安置的； ！     （【五）经房《屋安全鉴定机—构鉴定确认》属于：危房的； —     （六）！区级以上《人民政府《规定的其他条—件，。 ， — 第七条　农村村】民一户只能拥有一】处住宅凡将》原有住房出卖—、出租、改变使用】性质：。或者赠？与他人的《或在拆迁和原宅依法！征用时已《实行市场价》补偿的不得再申请建！住宅或申请》农民：安置区内住房有【现住房或《已批：准宅：基地和？安置住房的村民【也不得再认购—经济适用住房 【 《 第八条　符合上述！条件的农《村，村民需建住》。宅或：在农民安置区内安排！住房的应向村委【会提出申请》由村委会组织—讨论讨论意见—和上报名单须张榜公！。布公布期满无异议】。的经镇政府审核【将申报材料报区政府！由区政？。府会同市国土—、，规划、建设、房【管等部门定期—进行联合《审批： 第三章　建【设，管理要求和标准 ！第九条　对不同【区域农民建房的【建设管理要求 】 ，。 ，    （一）【近期需要《拆，迁改造的《区域 ？ ，。     —1．本区域内不得进！行改：、扩、新建在拆迁】时统一？进入安置区集中【安置； — ，    2》．现有的《房屋不得《翻建如经危房—。鉴定机？构，鉴定为确实存在【居住安全隐患—的危房？户并且？。。经市房管部门和当地！街道办事处（或【镇政府）审定该危】房户在中《心城区仅拥有此一】处住宅的可以加固使！。用或先行进入—安置区安置》；也可由《。市国土部门经市政】府同意后先进—行拆迁补《偿或安置 【    《 （二）需要—拆迁改造但近期难以！。实施的区域》     】1．：在该区？域内不得《进行扩建和》新建拆迁时统一进入！安置区集中安置；】  》   2．现—有的危房《原，则只能加固维修如经！危，。房鉴定机构鉴定【为确：实存在居《住安全？隐患需要《拆除重建的危房【户并且经市房—管部门和《。当地街道办事处（或！镇政府？）审定该危房户【在中心城《区仅拥有此一处住】宅的可先《行进：。入安置？区安置？也可在不扩》大，房屋产权证登记【面积的前《提下拆？除重建   ！  （三）依据规】划，可以保留《现状的农村居民点但！。需进行？整，治改造的可以—在对原居住》点进行统一规—划后适当新》。建和：改造 《 ：    上述不同】区域的？划，定由市？。建设、规划、国【土、房管《部门与区政府定期公！布， 《 《第十条　不同情【况下农民住》房的建设标准—     】。（一）位于城市建】。成区主要《从事非农产》业的 — ，   1《．此种情况下农民建！住房一律按照—公寓：楼，形式建设每户参考建！筑，面积120m2～1！40：m2考虑道路、绿】化等因素户均用地】面，积约70m2—～80m2； 】    》。 2：．，拆迁安置《可，以按国？家规定的货》币补偿或产权—置换方式进行—  》   （二）近期从！事农业生产但—今后有可能从—事非农产业的 【。     1】．引导农民建房按照！公寓楼形式建—设建筑面积同第【十条第（一）款；】 ：     2【．农民居住点在近】期因城市建设—需要可能有》部分拆迁有符合【建，房条：件的建房户需—要安置的并且其在】近期仍需《。。从事农业生》产可以建一些联【体小住宅但在今【后仍：需，按照公寓《楼形式安排联体【小住宅的宅基地面积！不得：超过90m2（含院！落）； 【 ，  ： 3．拆迁》安置：以，“拆一安一”公寓式！安置和货币补偿为主！如安排有《宅基地的按重置价】补偿    ！ （：三）今？后较长时《期仍从事农》业生产的 】    《1，．此：。情况下的农民建【。房可以采用联体小住！宅形式少量的—可，以按照单门独院形式！宅基：地面积不得》超过120m2【（，含院落）； ！    2．拆迁安！置采用安排宅基地重！置价补偿方式 【 ， 《 ：第十：一条　村民建房位置！。或房号应按照—竞价择位的原则公】开确定禁止暗箱操作！筹，。措的：资金全部《用于农？民新村配套设—施建设？。 第四章》　农民安置区—管理： ： 第十二条　—规，划选址与建》设用地管《理 ：     （】一）农？民安：置区必？须编制详细规划详细！。规划未？经审批的不》得批准？。建房； 》 ：  ：  ：（二）农《民安置区选址、用地！。按下列程序办理 】    — 1．布点与选址统！一由镇政府》提出申请市城市规划！局会同市国土、房管！、建设、《区，政府等？有关：部门共同到实地【踏勘、联合》审批根据《“中：心城区农民安置【区布点规划意见【”选定位置会—审，通过：的由市规划》部门核发选址—意，见书提供规划红线图！和规划设计条件；】     】2．详细规划编制、！审批按照建》设项目规划设计【条件的要求镇政府】聘请有？相应资质《的规划设计单位进】行修：建性详细规》划设计？经区政府职能部门审！核后报市城》市规划部门由市【城市规划部门组织有！关部门审《查批准； 】  ：  3．规》划用地由各镇政府】依据批准的》。详细规划提出申请】经区政府职能部门】审核后报市城市规】划部门审《批； 》。 ，   ？ 4．各《镇政府持建设—用地规划许可—。证向市国土局—。申请办？理用地手续 — ：。 第十三】条　农民安置区建设！工程：管理   】  （一）放线规划！重点控制区内由【市城：市规划局牵头区政府！职能：部门共同到现场【实地放、验线规【划重点控《制区外由区》政，府职：能部门负责放、验】线，放、验线后市城【市规划部门办理建】设工程规《划许可证； 【  ？   （二）—镇政府持有关审批文！件，向市建设行政—主管：部门申请《办，理建筑工程施工许】可，、，质量监督等手续； ！   》。  （三）竣—工验收项目竣工【交付使用前项目业主！必须先向规划、房】。管，、建设、国土—、消防、供水、【供电等？相关部门申请—验收各部门依据各自！。职能进行验》收并办结单项验【收手续后业主单【位向房地产开发主管！部门申请办》理综合验收备案手】续综合验收合格后】方可：交付使用《； ： ？    （四）【经依：法审批的宅》基地应持经批准【的农村居民宅基【地申请？表和宗地图向—市国土部门》申请办理《土地登记核发集体土！。地使用权证》 ， ， 第十四！条　规划重点控【制区：。外的零星农民—建房由？区政府？职能：部门和黄山市—国土局屯溪区—各乡镇土地所依【照各自职《责实施管理 ！    （》一）由？镇，政府审？核农民申请建—房条件后《报区政府《职能：部门； 》    》 （二）《由区政府职能部门审！核并备？齐材料与市规划【。、国土、《。建设、房《管，等部门共同》会审；  】   （三）—。由区政府职能—部门：根据会审意见组织】零星农民建房统一进！。行图纸设《计统一组织申—报有关规划、建管】。、土地？和房屋产《。权等：手续并？实施规划批后—管理 《 ， 第十【五条　农民安置区】建设可？以享：受经济适用房政策】为，了加：强安置区基础—设施建？设提倡“谁受益【、谁投资”》多，元化、多渠》道筹集资金建设安】置，区基础设施 第五！章　：监督管理《 ， 第十六条　市、】区、镇有关》部门应加《强农村村民住宅【建设的日常管理建立！和完善巡查制度【及时发？现和制止各类—违法建设行为违法建！设查处工作按—黄山市人民政府【。有关规？。。定执行 】 第十七条　凡！批准：农民建住宅或在安】置区内安排住房的】。由国土部门》与农：户签订旧宅基—地收回合同农户【应，按合同按时拆—除旧房交《出旧宅基地》由国：。土、房管部门核销有！关证件凡未交出旧宅！基地的一律》不予办理新建—住房土地使》用证：。和房屋产《权证村民《所建房屋《的所有权登》记发：证以市规划、国土部！门审批的标》准为依据产权—证，登，记为集体土》地性质其产权转换、！变，更、注销的登—记以及他《项权利的登记—。参照：现行：房地产管理的法【。律法规执行 【。第六章　附则 第！。十八条　黄山市【中心城区规》划区范围的歙县、】休，宁县和徽州区所属】乡镇农？民建房参《照本办法执》行 ！第十九条　本办法】由市城？市规划行《政主管部门》负责解？释 ？ ，。。 》第二十条　本办法】自2005》。年7月？1日起施行》 ： 》 《 ？ 《