， ： 【。 黄山？市屯：溪，区农村村民住宅建设！管理：暂行办法 — ？第一：章　总则《 第？一条　为《加强黄山市屯溪区】农民：住宅建？设的管？理，保障城市建设—。有序进行根据中华人！。民共和国城市规划】法、中华人民共和】国土地管理法、中华！人民共和国城市房】地产管理《法，及相关法《律、法？规和规章的规定【。结合我市实际情况制！定本办？法 ！第二条　屯》溪区行政《辖区范围《内农村村民住—宅建设管理应当遵守！。本办法村改》居后：。。仍享受？。农民政策的居民【户，住宅建设管理参照】本办法执行》 《 第三条　农！。村村：民住宅建设实行【统一：规划、统一》建设：、统：一配套、统》一，分，。配、统一管》理以镇为《单位统？筹，农民安置区的布局和！建设规划重点控【制区内集中规划建设！农民安置区规划重】点控制区外》可以集中规划建【设农民安置区也可以！在统一规《划、统一配套、【统一施工图纸的【前提下村民自建【由镇政府监》督管理 【    提倡和【鼓励实施村庄归并整！治和村庄改造—充分利用空闲地、】旧宅：。基地和未利用地建】。住宅： ：     严禁城！镇居：民和外？地农户在《屯溪区范围内购地建！房严格控《制零：星建房 》 —第四条　各镇政府为！农民安置区建设的项！目业主屯溪区人民】政府（以《下简称区政府）职能！部门集中统一—办理农民安置区建设！报建：管，理事宜 】 第五条　市城！市规划、《国土、建设、房【管等部门及区—政府依据《各自职责依法共同】做好：农村村民《住，宅建：设管理工《作 第《。二章　申请条—件和申报《程序 第六条　农！村村民符合下—列条：件之：一的可以申请新建、！。改建住宅《 ， ，     —（一）无房户； 】     （】二）因结《婚等原因确需建【房，分户原？住宅面积低于分【户标准的； 【 ：   ？ （三）因自然【灾害：造成房屋破》坏的；  】   （四）—实施城市规划需【要搬迁或原有宅基地！被，依法：征用：实行重置价》安置的； 】 ，。   （五）经房屋！。安全鉴定机构鉴【。定，确认属于危房的；】 《   ？ （六）区》。级以上人民政—府规定的其他条件 ！ 【第七条　农村—。村民一户只能拥有一！处住宅凡将原—有住房出卖、出【租、改变使用性质】或者赠？与他人的或在—拆迁和原宅依法【征，用时已？实行市场价》补偿：。的不得？再申请建住宅或申】请农民安置区内住房！。有现住房或已批准宅！基地和安置住—房的村民《也不得再认购经济】适，用住房 — 第八条　【符合上述条件—的农村村《民需建住宅或在农】民安置区《内安排住房的—应向村委《会提：出申请由村委会【组织讨论讨论意见和！上报名？。单须张？榜公布公布》期满无异议的经镇】。政府审核将申报材】料报区？政府：由区政府会同市国】土、规？划、建设《、房管等部门定期】进行联合审批 【 ，第三章　《建设管理要求—和标准 第九条　！对不同区域农—民建：房的：建设管理要求 】     （一）！近期需？要拆迁改造的区域】。 ？     》1，。．本区域内不得【进，行改、扩、新建在】拆迁：时统一进入安置【区集中？安置； 》  ？  ： 2．现有的房屋不！得翻建如经危房鉴】定，机构鉴定为》确实：存在：居住：安全隐患的危房【户并且经市房—管部门和当地街【。道办事处（或镇政府！）审定该《危房户在中》心城区仅《拥有此一处住宅【的可以加《。。固使用或先行—进入安置区安置【；也可由市国—土部门？经，市，政，府，同意后先进》行拆迁补偿或—。安置   】  （二）需要拆】迁改：造但近期难以实【施的区域 【    《 ，1．：在该区域内不得【。进行扩建和》新建拆？迁时统一进入安【置区集中安置； 】 ，。 ：    2》．现有的《危房原则只》能加：固维：修如经危《房鉴定机构鉴定【为确实存在》居住：安全隐患《需要拆除重建的危房！户并且？。。经市房管部门—。和当地街道办—事处（或镇政府）审！定，该危房户在中心【城区仅拥有此一【处住宅的可先行进】入安置区安置也可在！不扩大房屋》产，权证登？。。记面积？的前提下拆除重建 ！  《。。   （三）依据】规划可以保留—现，。状的农村居民点【但需进行整》治改造？的可以在对》原，居住点进《行统一规划后适当新！建，和改造  】   上述不—同区域的划定由市建！设、规划、国土、房！管部：。门与区政府定期公布！。 ？ 》第十条　不同情【况下农民《。。住房的建设标准 】  《   （一）—位于：城市建？成区主要从事非农产！业的    ！ 1．？此种：情况下农《民建住房一》。律按照公寓楼形式】建设每？户参考建筑面积【1，20m2～1—40m？2考虑道路、绿化等！因素户？均用：地面积约70m【。2，。～80m2； 】    》。 2．拆迁安置【可以按？国家规定的货币补】偿或产权置换—。方式进行 【     （二【）近期从事农业生产！但今后有可能从事非！农产业的 】。    1．引导农！民建：房按照公寓》楼形式建《设建筑面《积同第？十条：第（：一）款； 》 ： ，    2．农民居！住点在？近期因城市》建设需要可能—有部分拆迁有符【合，建房条？件的建房《户需：要安置的并》且其在近《期仍需从事农业生产！可以建一些》联体小住宅但在今】后仍需按照》公寓楼形式安排联】体小住宅的宅基地面！积，不得超过90—m2（含院落）；】 ：     3【．拆：迁安置以“拆一安一！”，公寓式安置和货【币补偿？为主如安排有—宅基地的按重置价】补偿  【   （三）—今后较长时期仍从事！农业生产的 【    》 1．此《情况下的农》民，建房可以《采用联体小住宅形式！少量的可以》按照单门独》院形式宅《基地面积不得—超过120》m2（含院》落）；？。  》   2．拆迁安】置采用安排》宅基地？重，置价补偿方式 ！ 《 第十一条　村民】建，。房位置或房》号应按照竞》。价择位的原则公开】确定禁止暗箱操【作筹措的资金—全部用于《农民新村配套设施建！设 第《四，。章　农民《。安置区管理 — 第十《二，。条　：规划选址与建设用】地，管理  【   （《一）农民安置区【必须编制详细规【划详细规划未经【审批的不得批准【建房：； ？   《。  （？二）农民安置区【选址：、用地按《下列程序办理—     1！．布点与选址统一由！镇政府提出申请【市城市规划局会同】市国土、房管、【建，设、区政府等—有，关，。。部门共同到实地踏】勘、联合审批根据】“中心城区农民安】。置区布点规划意见”！选，。。定位置？会，审通过的由市规【划部门？。核发选址意见书提供！规划红？。线图和规《划设计条《件；   】  ：2．：详细规划编》。制、审批按》照，建设：项目规划《。设计条件的要求镇政！。府聘：请有相应资质—的规划设计单位【进行修建性详—细规划设计经区政府！职能部门《审核后报市》城市规划《。部，门由市城市规—划，部，门组织有《关部：门审查批准；—   —  3．规划用地】由各镇？。政府：依据批准的详细【规划提？出申请经区政府【职能部门审核后报】市城：市规划部门审批【； ：     4】．各镇政府持建【设用地规划许可【证向市国土局申请办！。理用：地手续 】。 第十三—条　农民《。安置区建设工程管】理 》。   ？ （一）放线规【划重点控制区—。内由市城《市规划局牵》头区政？府职能部门》共同到现场》实地放、验线—规划重点控制—区外由区政府职能】部门负责放、验线】放、验线后》市城：。市规划部门办理【建设工程规划—许可证； 【  ：   （二》）镇政？府持有关《审批文件向市建【。设行政主管部门申】请办理建筑工—程，。施工：许可、质量监督【等手续；《  》 ，  （？三）竣工验收—。项目竣工交付使用】前项目业主必须先】向，规划、房管、建设、！国土、？消，防，、供：水、：供电等相《关部：门申请验收各部【门依据各自职—能进行验收并—办结单？项，验收手？续后业主《。单位向？房地产开发主管部】门申请办理综合验收！备案手续综合—验收合格后方可交付！使用：； 》  ：  （四）经依法】审，批的宅？基地应持经批—准的：农村居民宅基—地申请表和宗地图向！市国土部门申请办理！土地登记核发集体】土地使用权》证 ： ： ， ： 第十《四条　规划重点控】制区外的《零星农？民建房？由区政府《职能部门和黄—山市国？土局屯？溪区：各乡镇土地所依【照各：自职责？实，施管理  】 ，  ：（一）由镇政府【审核农民申请建房】条件后报区政府职】能部：。门；   】  （二）由区【。政，府职能部门审—核并备齐材料—与市规划、》国土、建设》。、房：管等部门共同会审；！。 《。 ，   （三》）由区政府职能部】。门根据会审意—见组织零《星农民建房统一进】行，图纸设计统一组织申！。报有关？规划、建管、土【。地和房屋产权—等手续？并实施规划》批后管理《 ： 第十五！条　农？。民安置区建设—可以享？受经：济适用房政策为【。了加强安置区基础】设施建设提倡“【谁受：益、谁投资》”多：元化：、多渠道筹集资【金建设安置区基础】设施 第五章　监！督管理 第十【六条　市、区、镇】有关部门应加强【农村：村民住宅建设的日】常管：理建立和完善巡【查制度及时发现和】制止各类违法建设行！为违法建设查处【工作按黄山市人民政！府有关规定》执行 】 ：第十七条《　凡批准农民建【住宅或在安置—。。。区内安排住》房，的由国土部门—与农户？签订旧宅基地—收回合同农》。户应按合同按时拆除！旧房交？出旧宅基地由国【土，、房管部门核销有关！证件：凡未交出旧宅—基地的一律不—予办理新建住房【土地使用证和—。房，屋，产权证？村民所建房屋的所】有权登记《发证以市规》划、国土部门审【批的标准《。为依据产《权证登记为集体【土地性质其产权【转换、变更、—注销：的登记以及他项【权利的登记参照现】行房地产《管理的法律法—规，执行 ？ 第六章　附—则 ： ，第十八条　黄山【市中心城《区规：划区范围的歙—。县、休？宁，县和徽州区所—属乡镇农民建—。房参照本办法—执行 】 第十九条　本办！法由市城市规划【行政主管部门负【责解释 【 ， 第二》十条：　本办法自》2005年》7，月1日起施行— ， 】 ： 《 ： ，