！ 黄山市屯溪区农！村，村民住宅建设—管理：暂行办？法 ？ 第《一章　总则 【第一条　为加强【黄山市屯溪区农【民住：宅建设的管理—保障城市《建设有？序进行根据中—华人民共和》国城市规划》法、中华人民共和国！土，。地，管理法、中华—人，民共和国城市房地产！管理法？及相关法律、法规】和规章的规定结合】我市实际情》况制定本办法 ！ ， ： 第二条》　屯：溪区行？政辖区？范围内农《村村：民住宅建设管理应】当遵：守本办法村改居后仍！享受农民政策—的居民户住宅建设管！理参照本办》法执行 《 ， 》 第三条　农村村民！。住宅建设实》行统一规《划、统一建设、【统一：配套、统一分配、】统一管？理以镇为单位统【筹农民？安置区的布局和建设！规划重点控制区【内集中规划建设农】民安置区《规划重点控》制区外可以集中规划！建设农民安置区【也可以在统》一规划、统》一配套、统一—施工图纸《的，前提下村民自建由镇！政府：监督：管理 —    提倡和【鼓，励实施？村庄：归，并整治和村庄改【造充分利用空闲【地、旧宅基地和未】利用地建住宅 】     严【。禁城镇居《民和外地《。农户在屯溪区范【围内购地建房严格】控制零星建》。房 《 》第四条　各镇政府为！农民安置区建设【的项目业《主屯溪区人民政【府，（以下简称区政府）！职能部门集中统一】办理农民《。安置区建设报建管】理，事宜： ：。 《 第五条　—。市城市规划》、，国土：。。、建设、房管—等部门及区政府【依据各自职责依法共！同做好？农，村村民住宅》建设管理工作 第！二章　申请条—件和申报程序— 第六条　农村村！民符合下列条件之】一的可以申请新【建、改建住宅 【     （一！）无房户； 【     —（，二，）因结婚等原因确】需建：房分户原住宅面积】低于分户标准的； ！    — （三）因自然【灾，害造成？房屋破坏的》。；    】 （四）实施城市规！划需要搬迁或原有】宅，基地被依法》征用实行重置价安置！。的； —    （五）经】房屋安全鉴定机【构鉴定确认属于【危房：的； 》    《 ，（六：）区级以《上人民政府》规定的？其他条件 》 第七！条　农？村村民？一户只能拥有一处住！宅凡将原《有住房出卖、出【租、：改变使用性质—或，者，赠，与他人的或在拆迁】。和原宅依法征用时已！实行市场价补偿【的不得再申请—。建住宅或申请农【民安：置区内住房有现【住房或已批准宅基地！。和安置住房的村【民也不？得再认购《经济适用住》房 【第八条？　符合上述条件的】农村村民《需建住？宅或在农民安—。。置，区内安排《住房的应向村—委会提出申请由村】委会组织讨论—讨论意见和上报【名单须张榜公布【公布期？满无异议的》经镇政府审核—将申报材料》报区政府由区政府会！同市：国土、规划》、建设、房管—等部门定期》进，行联合审批 【第三：章　建设管》理要求和标》准 第九条　对】不同区域农》民建房的建设管理要！求 》    （一）近】。期需要拆迁改造的】区域   】  1．本区—域内不得进行改【、扩、新《建在拆迁时统一【。进入安置区集中【安置；？。 ，。  《。   2．》现有的房屋》。不得翻建如经危房】鉴定机构鉴》定为确？实，存在居住安全隐【患的：危房：户并且经市房—管部门和《当地街道办》事处（或《镇政府？）审定该危房户在】中心城区仅拥—有此一？处住宅的可以加固】使用或先行进入【安置区安置；也可由！市国土部《门经市政府同意后】先进行拆迁补偿或安！。置， ：     （【二）需？要拆迁改造》但近期难以实施的区！域  —   1．在该区】域内不得《进行扩建和新建拆迁！时统：一进入安置》区，集中安置； ！    2》．现有的危房原则】。只能加固维》修如经危《房，。鉴定：机构鉴定为》确实存在《居住安全《隐患需？要拆除重建的危房】户，并且经市房管部【门，和，当地街道办事—处，（或镇政府）审【定该危？。房户在？中心城区《仅拥有此一处住【宅的可？先行进入安置区安置！也可在不扩》。大房屋产《。权证登？记面积的《前提下？拆除：重建   】  （三）依据规】划可以保留现状的】农村居民《点但需进行整治【改造的可以在对原居！住点进行统一规划后！适当新建和改—造 ？     上述不！同，区，域的划定由》。市建设？、规划、国土、房】管部门与区》政府定？期公布？ — 第十条》　不同情况》下农民住房的—建设标准 】 ，  ： （一）位》于，。城市建成《。区主要从事非农产业！的 《     1．此种！情况下农民建住房一！律按：照公：寓楼：形式建设《每户参考建筑面【积120《m2～？。140m《2考虑道路、—绿，化等因素《户均用地面》积约70m2～【80m2； —  《。 ，  2．拆迁安【置可以按国家规【定的：货，。币补偿？或产权置换》方式进行《    【 （二）近期—从事农业生产但今】后有可能从事非农】产业：的   【  1．引》导，。农民建房按照—公寓楼？形式建设建筑面积】同第十条第》（，一，）款； 》 ， ，    2．农民居！住点在近期因城【市建设需要可能有部！分拆迁有《符合建房《。条件的建房户需要安！置的并且其在近期】仍需从事农业—生，产可以建一些—联，体，小住宅但在今后仍需！按照公寓楼形式安排！联体小？住宅的宅基地—面积不得超过9【0m：2（含院落）—； 《    《 3．拆迁安置以】“拆一？安一”公寓式—安置和货币补偿为主！。如，安排有宅基》地的按重置》价补偿 —     （三【。）今后较长时期仍从！事农业？生产的 【    《1．此？情，况下的农民建房【可以采用联体小住宅！形式少量《。的可以按《照单门独院》形式宅基地面积不得！超过12《0m2（《含院落）； ！  ：  2．拆》迁安置？采用：安排宅基地》重置价补偿方—式 》 第十一条　！村民建房位置—或房号应按照竞【价择位的原》则公开确定禁止暗箱！操作筹措的资金【全部：。用于农民《新村配套设施建设】。 ：第四章　农》民安：置区管理 第】十二条？　规划选址与—建设用地《管理  【。   ？（一）？农民安置区必须编】制详细规划详细【规划未经审》批的不得批准—建房：； ：。 ：    《 （二）《农民：安置区选址、用地】按下列程序办理【     】1．布点与》选址统一由》镇政府提出申请【市，城，市规划局会同市国土！、房管、建设、区政！府等有关部门—共同到实地踏勘、】联，合审批根据“中心城！区农民安置区布【点规划意《见”：选定位置会审通【过的由市规划部门】核发选址意见书提】供规划红线图—和，规划设计条》件；  【。。   ？2．详细规》。。划编：制、审？批按照建设项—。目规划设计条—件的要求《镇政府聘请有相应资！质的规划设计单【。位进行修建性—详细规划设》计经区政府职能部门！审核后？报市城市《规划：部门由市城市规划】部门组？织有关部门审查【批准； 》     3．】规划用地由各镇政】府依据批准》的详细规划提—出申请经区政—府职能部门》审核后报市城—市，。规划部门《审批； 》   《  4．各》。镇政府持建设用地规！划许可证向市国【土局：申请：办，理用：地手续？ 《 《第十三条　农—民，安置：区建设工程管理【     】（，一）放线规》划重：点控制区内由—市城市规划局—。牵，头，区政府职能部门【共同到现场实地【。放、验线规》。划重：点控制区外由区政】府职：能部门负《责放：。、验线放、验线后】市城市规《划部门办理建—设工程规划许可证；！   —  ：（二）镇政》府持：有关审批《文件向市《建设行政主管部门】申请办理《建筑工？程施工许可、质量】监督等手续； 】。    》 （：三）竣工验收项目竣！工交付使用前项目】业主必须先》向规划、房管、建】设、国土、消防【。、供水、供》电等：相关部门申请—验，。收各部门依》据，各，自职能进行验收并办！结单：项验收手续后业主】单位向？房地产开发》主管部门申》请办理综合》验收备案《手，续综合验收合格后】方可交付使用；【    【 （四）经依法审】批的：宅基地应持经—批准的农村居—民，宅基：地申请？。表和宗地图》向市国土《部门申请《办理土地登记核发集！体土地使用权—证 — 第《十四条　《规划重点控制—区外的？零，星农民建房由区政府！职能：部门和黄山市—国土局屯《溪，区各乡镇土地所依照！各自职责《实施管理 》     （一！）由镇政府审—核农民申《请建房条件后—报区政府职能部【门，。；， ：    》 （二）由区政府职！能部门审核并备齐材！料与市规划、国土】、，建，设、房管等部—门共同会审》；   【  （三）由区政府！职能部门根据会【审意见组织零星农】民，建，房统一进行图纸设】计统一组织申报【有关规划、建—管、土地和房屋产】权等手续《并，实施规划批后管【理 》 第十五【条　农民安置区【建设可以享受经【济适用？房政策？。为了加强安置区【基础设施建设提【倡“谁受益、谁投】资”多元化》、多渠道《筹，集资金建设安置区】基础设施 第【五章　？监督管？理 第十六条【　，。市、区、镇有关部门！应加强？。农村村民住宅建【设的日常管理—建立和完善巡查制】度及时发《现和制止各类—违法建设行为违法建！。设查处？工作按黄山市—人民政府有关规定执！行 《。 ， ：。 第十七条　凡】批准农民建住宅【或在安置区》内安排住房的由国】。。土，部门与？农户签订旧宅基地收！回合同？农，户应按合《同按时？。拆除：旧，房交出旧宅基地由】国，土、房管部门—核销有关证件凡未交！。出旧宅基《地的一律不予办理新！建住房土《地使用证和房屋产】权证村民所建—房屋的所有》权登记发证以市规划！、国土部《门审批的标准为【依据产权证登记【为集体土地》。性质：其产权转换、变更、！注销的登《记以及他《。项权：利的登记参照现行房！地产管理的》法律：法规执行 第六章！　，附则 《第十八条《　黄山市中心—城区：规划区范《围的歙县、休宁县】和徽州区所》属乡镇农民建房参】照本办法执》行 ：。 ？ 第十九条】。。　本办？法由市城市》规划：行政主管部门负责】解释： 》 第二十—条　本？办，法，自2005年7【月1日起施行— 【 】 ？