《 《 黄山市—屯溪区农《村，村民住宅建设管【理暂行办法 【 第一章　总】则 ： 第一条　为—加强黄山市》屯溪区农民住宅建设！的管理保障城市建设！。有，。序，。进行根据《中华人民共和国【城市规划法、中华人！民共和国土地管理】法、中华人民共和】国城：市房地？产，管理法及相关法律、！法规和规章》的规定结合我市实际！情况制定本办法【。 》。 第二》条，　屯溪区行政辖区范！围内农村《。村民住宅建》设管理应当遵—守本办法村改居后】仍享受农民政策的居！民，。户住宅建设》管理参照本办法【执行 《 第三】条　农村村民住【宅建设实行》统，一规划？、统一建设、统一配！套、统一分》配，、统一管理》以镇为单位统—筹农民安《置，。区的布局和建设【规，划重点控制区内集中！规划建设《农民安置区规—划重点控制区外可以！集中规划建设农民安！置区也可《以在统一规划、统】一配：套、统一施工—图，纸的前提《下村民自建由镇【政府监督管理 ！     提倡和鼓！励实施村庄归—并整治和村庄改造】充分利用空闲—地、旧宅基地—和未利用地建住【宅，    【 严禁？城镇居民和外—地农户在屯溪区【范围内购地建—房严格控《制零星建《房 》 ： 第四条　各镇政！府为农民安置区建】设的项目业》主屯溪区人民政府（！以下简称区政—。府）职能部门集【中统一？办理农民安置—区建设报建管理事】宜 ！第五条　市城市规划！、国土、建》设、房管等部门及区！政府依据各自职责依！法共同做好农村村】民，住宅建设管理—工，作 第二章　申请！条件和申报程序 】 第六条　农村村】民符合下《列条：件之一的可》以申请新《建、改建住》宅    】 （一）无房户； ！ ？    《。（二）？。因结婚等原因—确需建？房分户原住宅面积低！于分户标准的； 】 ：     （三）因！自然灾害造成房屋破！坏的； 《。     （】四）实施城市规【划，需要：搬迁或原《有宅基地被依—法征用实行重置价】安置的；《     】（五：）经房屋安全—鉴定机？构，鉴定确？认属：于危房？的，； 《     （六）区！级以上人《民政：府规定？的其他条件 ！ 第七—条　农村《村民：一户只能拥有—一处住宅凡将原有】住房：出卖、？出租：、改变使用性质或者！赠与他人《的或在拆迁和原宅】依法征用时已—实行市场《价补偿的《不，得，再，。申请建住宅或申请】农民安置区内—住房有现住房或【已批准宅基地—和安置住房的—村民也不得》再认购经济适用住房！ —第八条　《。符合上述条》。。件的农村村民需【建住宅或《在农民安置区内安】排住房的《应向村委会提出【申，请由村委会组织讨论！。讨论：意见和上《。报名单须张榜公【布公布期满无异议的！经镇政？府审核将申报材【料报区政府由区政】府会同市国土、规划！、建设、房管等部门！定期：进行联合审批 【 第三？章　建设《管理要求和标准【 ：第九条　对不同区域！农民建房的建设管】理要求 【    （一）【近期：需要拆迁改造的【区域：   —  1．本区域内】不得进？。行改：、扩、新建在—拆迁时统一进入安置！区集中安《。置，。；  — ，  2．现有—的房屋不得翻建如经！危房鉴定机构鉴【定，为，确实存在居住安全】隐患的危房》户，并且：经市：房管部门和当地【街道办？事处（或镇政—府）审定该》危房户在《中心城区仅拥有此一！处住宅的《可以：加固使用或先行进】入安置区《安，置；也？可由市国土部门经】市政府同意》后先：进行拆迁补》偿或：安置    ！ （二）需》要拆：迁改造但近》期难：以实施的区域 【   》  1．在》。该，区域内不得》进行扩建和》新建拆？迁时：统，一进入安《置区集中安》置； —    2．现【有的危房原》。则只能加固》维修如经危》房鉴定机构》鉴定为确实存在居住！安全：隐患：需要拆除重建的危房！户并：且，经，市房管部门和当地街！道办事处（或—镇政府）审定—该危房户在中—心城区仅拥》。有此一处住宅的【可先行进《入安置区安》置，也可在不扩大房屋产！权证登记《面积的前提下拆【除重建  】   （三）—依据规划《可，。以保留现状的农村居！民点：但需进行整治改造】的可以在对》原居住点进行统一规！划，后适当？。新建和改造 —    — 上述不同区域的划！定由市建设》、规划、国土—、房管？部门与区政府定期】。公布 — 第十条　不！同情况下农民住【房的建设标》准  —   （《一）位于城市建成】区主：要从：事非农产《。。业的  【   1．此种【情况下？农民建住房一律按】。照公寓楼形式建设每！户参：考建筑面积120m！2～：140？m2考虑道路—、绿化等《因素：户均用地面》积约7？。0m2～《80m2； ！    2》．拆迁安置可—以按国家规》定的货币补偿或【产，权置换方式进行【   —  （二）近—期从事？农业生产但》今后有？可能从事非农—产业的？  》。   ？1．引？导农民建房按照公】寓楼形？式，建设建筑面》积同第十条第—。（一）款； ！    2．农【民居住？点在：近期：因城：市，。建设需要可能有【部分拆迁有符合【建房：条件的建房户需要】安置的并《且其在近《期仍需从事农业生产！可以建一些联—体小住宅但》在，今后仍？需按照公寓楼—形式安排联体小【住宅的宅基》地面积不得》。。超过90《m2（含院落）； ！ ：    《 3．拆迁安置【以“：拆一安？一”公寓式安置和】货币补偿为主—如安排有宅基—。地的按重置价补偿】 《    《（三）？今后：较长时期仍》从事农业生》产的   】。  1．此情况【下的农民建房—可以采用联体小住】宅形式？少量：的可以按照单门【独院形式宅基地面积！不得：超过120m2（含！院落）？； ？ ，  ： ，  2．拆迁安置】采用安？排宅基地重置价补偿！方式 》。 》第十一条　村民建房！位置或房号应按照竞！价择位的原则公开】确定禁止暗箱操作】筹措的资金全部用于！农民新村配套设施】建，设 第四章　【。农民安？置区：。管理 第十【二条　规划选址与建！设用地？管理   】 ， （一）农民安置】区必：。须编：制，详细规划详细规划未！经审：批的：不得批准建房； 】   》  （？二）农民安》。置区选？址、用地按下列程序！办理 》   ？ ， 1．布点与选【址统一由镇政府【提出申请市城市规划！局会同？市国土、《房管、建设、—区政：府，等有关部门共—。同到实？地踏勘、《联合审？批根据“中心城【。区，。农民安？置区布点规划意见”！选定：位置会审通过的【。由市规划部》门核发选址》意，见书：提供规划红线图【和规：划设计条件； ！。  ：   2《．详细？规划编制、审批按】照建设项目规—。划设：计条件的《要求镇政府聘请【有相应资《。质的规划设计单位进！行修：建性：详细规划设计经区政！府职能？部，门审核后报》市城市规划》部门由市城市规划部！门组：织有关部门》审查批准； — ，  ？   3．规—划，用地由各《镇政：府，依据批准的详细规】。划提：出申请经区》政府职能部门审【核后报市城市规划】部，门审批；《 ，     4．！各镇政府持建设用地！规划许可证》向市国土局》申请办理《用，地手续 【 第十三条】　农民？安置区建设工—程管理  】。  ： （一）放线—。规划重点控制区内】由市城市规划局【牵头区政府职能部】门，共同到现《。场实地放、验线规】划重点控制区外由】区政：府职能部门负—责放、验线放—。、验线后市城市【规划部门办理建【设工程规《。划，许可证； 【   ？  （二）》镇政府持有关审批文！件向市建设行—。政，。主管部门申》请办理建筑工程施】工许可、质量监督】等手续； 【   ？。  （三）》竣工验？收，项目竣工交付使【。。用前项目业主必须先！。向，。规，划、房？管、建设、国土、消！防、供水、供电等】相，。。关部门申请验收各】部门依据各》自职能进行验—收并办？结单项验收手续后】。业，主，单位向房地产—开发主管部门申【请，办理综合验收备案】手续：。。综合验收合格后方】可交付使用》。；  —   （四）—。经依法？。审，批的宅基地应—持经：批准的农村》居民宅基地申请表】和宗：。地图向？市国土部门申请办】理土地登记》核发集体土地使【用权证 ！ ：第十四条　规划【重点控制区外的【零星农民建房—由区：。政府职能部》门和黄？山市国？土局屯溪区各乡镇】土，地所依照各自职责】。实，施管理 》   《  （一）由镇【政府审核《农民申请《。建房条件《后报区政府》职能部门；》    【 （二）由》区政府职能》部门：审核并备齐材料与市！规划、国土、—建设、房《管等：部门共？同会审；《。    【 ，（三）由区政府【职能部？门根据会《审意见组织零—星农民建《。房统一进行图纸【设计统？一组织申报》有关规划《、建管、《土地和房屋产权【等手续并实施规【划批后管理 — 》 第十《五，条　农民安置—区建设可《以享受经济适用【房，。政，策为了加强安—置区基础设施建【设提倡“谁受—益、谁投资”多【元化、多渠道筹集资！金建设安置》区基础设施 第】五章　？。监督管？理 ？第十六条　市—、区、？。镇有关部门应加强】农村村民住》宅建设的《日常管理建立和【完，善，巡，查，制度及时发》现，。和制止各类违法建】设行为违法建设查】处，工作按黄山市人民】政府有关规》定执行 ！ 第十七条　凡批！准农民建住宅或【在安：置区内安排住房【的由国土部门与农】户签订旧宅基地收】回合：同农户应按合同按】时拆除旧房交出旧】宅基地由国土—。、房管部《门核销？有关证？件凡未交出旧宅基地！的一：律不予？办理新？建，。住房土地使用证和房！。屋产权证村民所建】房屋的所有权登记发！证以市规划》、国：土部门审《批的标准为依据【。产权证登记为—集体土地性质—其产权转换》、变更、《注销的？登记以及《他项权利的登记参】。照现行？房地产管理的法律法！规执行 第—六，章　附则 第十八！条　黄？山市中心《城，区规划区范围—的歙：县、休宁县和徽【。州区所属乡镇—农民建房《参照本办法执行 】 — 第十九条》。　本办法由市城市规！划行政主管部门负责！解释 ？ ， —第二十？条　本办法》自2005年7【月，。1日起施《行 ！ ！ ，