： ！黄山市屯溪》区农村村民住—宅建设管理》暂行办法 ！第，一章　总则》。 第一条　为加强！黄山市屯溪区—。农民住宅建设的管理！保障城市建设有序进！行根据？中华人民共》和国城市规划法、】中华人民共》和国：土地管理法、中【华人民共和国城市】房地产？。管理法及《相关法律《、法规和规章—的规定结《合我市实际情况制定！本办法 — ？ 第二条》　屯溪区行政辖区范！围，。内，农村村民《住，宅建设管《。理应当遵守本办法村！改居后仍享受农【民政策的居》民户：住宅建设《管理参照本办—法执：行 — ： 第三条　农村【村民住宅建设实行统！一规划、统》一建：设、统？一配套、统一—分配、统一管—理以镇为单位统筹农！民安置区的布局和】。建，设规划重点控制区内！集中规划建》设，农民安置区规划重】点控制区外可—以集中？规划建设农民—安置区也可以在统一！规划、统一配套、统！一施工图纸的前【提下村民自建由镇政！府监督管《理 《    《 提：倡和鼓励实施村庄归！并整治？。和村庄改造充—分利用空闲地、旧】宅基：地和未利用地建住宅！ ， ：     严禁【城镇居民和外地农】户在：屯溪区范围》内购地建《房严格控《制零：星建房 — ， ： ， 第四条《　各镇政府为—农民安置区建—设的项目业》。主屯溪区人民政府（！以下：简称区政府）职【能部门集《中统一办理农民安】置区建设《报，建管理事宜 【 ， 第—五条　？市城市规划、国土】、建：设，、房管等部门及区政！府依据各自职责依法！共同做？好农村村民住宅建】设，管理工作 第二】。章，　申请条件》和申报程《序 第《六条：　农：村，村民符？合下列条件之一的】可以申？请新建、改建—住宅 《    》 （一）无房户； ！。 ：     （二【）因结？婚等：原因确需建房分【户原住宅面》积低于？分户标准的； 】 ，    《 （三？）因自然灾害造成房！屋破坏？的，。；   【  （四）》实施城市规划需【。要搬迁或原有宅【基地被依法征用【实行：重置价安置的； ！    》 （：。五）经？房屋安？全鉴定？机构鉴定确认—属于危？房的； — ，    （六）区级！以上人民政府—规定的其他条—件 》 第七条　】农，村村民一户》只能拥有一处住【宅凡将原有住—房出卖？。、出租、改变使用性！质或：者赠与他人的或【在拆：迁和原宅依法征【用时已实行》市，场价补偿的不得【再申请建住》宅，或申：请农民安置区内住房！有现住房或已批【准宅基地和安置【。住房的村民也不【得，。再认购经济》适用住房《。 第【八条　符合上述【条件的农《村村民需《建住宅或《在农：民安置区内安—排住房的应》向村委会《。提，出申请由村委会组织！讨论讨论意见和上报！名单须张榜公—布公布期满无异议的！经镇：政，府审核将申》报材料报区政府【由区政府会》同市国土、》规，。划、建设、房—管等部门定期进【行联合审批 第】三章　建设管理要】求和标准 第九】条　对不《同区域农《民建房的建设—管，理要求  】   （一）近期需！要，拆迁改造的》区域 ？     【1．本？区域内？不得进行《改、：。扩，、，。新建在拆迁时统一】。进，入安置区《集中安置； ！    2》．现有的房屋不【得翻建如经危房鉴定！机构鉴定《为确实存在居—住安全隐患的危【房户并且经市房【管部门和当地街【道办事处（》或镇政？府）审定该危房【户，。在中心？城区仅拥有此一处住！。宅的可以加固使用或！先行进入安》置区安置《；也可由市国土部门！经市政府《同，意后先进《。行拆迁？。补偿或安置 】     》（二）需要拆迁【改造但近期难以实施！的区域  】   1．在该【区域内不得进行扩建！和新建拆《迁，时统一？进入安置区集中安置！； 》    2》．现有的危房原【则只能加固》。维修如经危房鉴【定机构鉴定为确实存！在居住安全隐—患，。需要拆除重建的危】房，户并且经市房管部门！和当地街道办事处（！或镇政府）》审定该危房户在【中心城区仅》拥有此一处》住宅的？可先行？进入安置区安置也】。可在不扩大》房屋产权证登记面积！的前：提下拆除重建 ！     （—三）依据规》。划，可以保留现状—的，农村居民点但—。需进行整《治改造的可以在对原！居住点进行统—一规划？后适当新《建和改？造 《   ？  ：上述不同区域的划定！由市建设、规划、国！土、房？管部门与区政府【。定期：。公布 《 第十】条　不同情况下农】。民，住房的建《设标准   ！  （一）位于【城市：。建，成区主要《从事非农产业—的     ！1．此种《情况下农民建住【房一律按照》公寓楼形式建设每户！参考建筑面》积120m》。2，～，140m2考虑道路！、绿化等因素户均】用地面积《约70m2～8【0m2； 》     2．！拆迁安置可以按国家！规定：的货币补偿》或产：。权置换方式进—行   【  （？二）近期从》事农业生产但今后有！可能从事非农产业的！     1！．引导农民建房按】。照公寓？楼形：。式建设建筑面积【同第：十条第（一》）款：；   【  2．农民居住】点在近期《因城市建设需要【可能有部分拆迁有符！合建：房条件的建房户【需要安置的并且其】在，近期仍需从事农【业生产可以建—一些联体《小住宅但在今后仍】需按照？公寓楼形式安排联】体小住宅的》宅，基地面积不得—超过9？0m2（含院落【）； 《     3．拆！。迁安置以“》拆一安一”公—寓，。式安置和货币补【偿为主如安排有【宅基地的按重置价】补偿  【   （《。三）今后较长时【期，仍从事？。农业生产的》。 ？     1．此情！况下的农《民建房可《以，采用联？体小住宅形》。式少量的可以按【照单门独院》形式宅基地面—积不得超过120】。m2（含院落）； ！     2】．拆迁安置采用安】排宅基地重置价补】偿方式 】 第十一条　村！。民建房位置或房【号，。。应按：。照，竞价择？。位的：原则公开《确定禁止暗》箱操作筹措》的资金全部用—于农民新村配套设施！建设 第四章【　农民安置区管理 ！ 第十二》条　规划选址与建】设用：。地，管理 ？ ， ，。     （—一）农民安》置，区必须编制详细规划！详细：规划未经《审，批的不得《批准：建，房；   】  （？二，），农，民，安置区选址、用地按！下列程序《办，理， ：   《。。  1．布点与选】址统一？。由镇政府提出—。申请市城市规—划局会同市国土【、房管、建设、区政！府等有关部门共同到！实地：踏勘、？联合审批根据—“中：心，城区农民安置区布点！规划意见”选定位置！会审通？。过的由？市规划部门核发【选址意见书提供规划！红线图和规》划设计？条件； — ，    2．详细】规，划编制、审批按照建！。。设项目规划设计【条件：的要求镇政》府，。聘请有相应资质的规！划设计单《位进行修建》性详细规《划设计经区》政府职能《部门审核后报市城市！规划部门《由市城市规划部门】组织有关部门审查】批准； 》     3．规！划用地由各镇政【府依据批《准，的详细规划提出【申，。请经：区，政府职？能部门审核后报市城！市规划部《门审批； 》 ，    》 4．各镇政府持】建设用地规划许可】证向市国土局申请办！理用地手续》 ， ，。 ， 第十三条！　农民安置》区建设工程管理 】    — （一）放线规划】重点控？制区内由市城市规划！局，牵头区政府》职能部门共同到【现场实地放、—验线规划重点控制区！外由区？政府职能《部门负责放、验线放！、验：线后市城市》规，划部：门办理建设工程规划！许可证； 【。。     （二）镇！政府持？。有关审批文》。件向市建《设行：政主管部门申请【办理建？筑工程施工许可、】质量监督等手—续； 《    》 （三）竣工验收项！目竣工交付》使用：前项目业主必须先向！规划：、，房管、建《设、国土、消—防、供水、供电等相！关，部，门申请？验收各部门依据各自！职能进行验收—。并办结单项验收手续！后业主单位向房地产！开，发主管部《门申请办理综合验收！备案手续综》合验收合格后方可】交付：使用； 【    （四）【经依法审批的宅基】地应持经批准—的农：。村居：。民宅基地申请表【和宗地图向市国土部！门申请？办理：土地登记核发集体土！地使用权证 ！ ？ 第十四条　规【划重点控制》区外的零星农—民建房由《。区，政府职能部门和黄山！市，国，土局屯溪区各乡【镇土：地所依照各自职【责实施管《理   【 ， （一）由》镇政府审核农民申请！建，房条：件后报区《政，府职能？部门； 《 ，    》 （二）由区政【。府职能？部门审核《并备齐材料与—市规划、《。。国土、建设》、房管？等部门共同会审；】 ？ ，    （三）由】区，政府职能部门根【据会审意见》组织零星农民建【房统一进行图纸设计！统一组织申报有关规！划、建？管、土地和房屋【产权等？手续并实施规—划批后管《理 ？ ， 第十【五条　农《民，安置区？建，设可以享《受经济适用房政策】为了加？。强安置区基础—设施建设提倡“【谁受益、《谁投资？”多：元化、多渠道筹【集资金建设安置区】基础设？施 ： 第：五章　监督管理 】 第十？六，条　市、区、—镇有关部门》应加强农村村—民住宅建设》的日：常管：理建立和完善巡查制！度及时发现和制【止各类违法建—设行为违法建设查处！工作：按黄山？市人民？政府有关规》定执行 《。 【第十七条　凡批准】农民：建住宅或《。在，安置区内安排住【房的：由国土部门》与农户签订旧宅【基地收回合》同农户应按合同按】。时拆除？旧房：交出旧宅基》地由国土、房管【部门核销有》关证件凡未交出【旧宅基地的》一律不予办理新【建住房土地》使用：证和房屋产权—证村民？所建房？屋的所有权登记发证！以市规划、国土【部门：审批的标准为依据产！权证登记为集体土地！性，质其产权《转换：、变更、《注销的？登记以及他》项权利的登记参照】现，行房地产管》理的法律法规执【行 ？第六章　附则 第！十八条　《黄山市中心城—。区规划区范围—的歙：县、休宁县和徽【州区所属乡镇农【民建房参照》本办法执行 】 第十九】条　本办法由市城】市规划？行，政主管部门负—责解释 》 ， 第—二，十条　本办法自20！05年7月1日起施！行 》 】 《 ：