， ， 》 ？ 黄山市屯溪区【农村村？。民住宅建设管理【暂行办法 — 第一章—　总则？ 第一条》　为加强黄山市【屯溪区？农民住宅建设的【管理保障城市建设有！。序进行根据中华人】民共和？。国，城市规划法、—中华：人民共和国土—地管：理法、中华》人民共和国城市房地！产管理法及相关法律！、，法规和规章的规定结！合我市？实际：情况制定本办法 】 ： ： 第《二，条　：。屯溪区行政辖区范】围内农村村民住【宅建设管《理应当遵守本办法】村改居后仍享受【农民政策的居民【户住：宅建设管《理参照本办法执行】 【 第三条　农村村民！住宅建设实》行统一规划、统【一建设、统》一配套、《。统一分配、》统一管理以镇为单位！统筹农民安置区的布！。局和：建设规划《重，点控制区内》集中规划建设—农民安？。置区规划重点控【制区外可《以，集中规？划建设农民安置区】也可以在统一规划】、统一配套、统一】施工图纸的》前提：下村民自建由镇【政府监督管理 【   》  提倡和鼓励实施！。村，。庄，归并：整治和？村庄改造充分—利用空闲地、—旧宅基地《和，未利用地建住—宅 》 ， ，  严禁城镇居【民和外地《农户在屯溪》区范围内购地建房】严，格控制零《星建房 — 》第四条　各镇政府为！农民安置区建设【的项目业《。主屯溪区人民政【府（以下简称区政府！。），职能部？门集中统一办理【农民安置《区建设报建管理事宜！。。 ？。 ？ ：第五条　市城—市规划？、国：土、建？设、房管《等部门及区政府依】据各自职责依—法共同做好农村【。。村民住宅建设管【理工作 第二章　！申请条件和》。申报：程序 《第六：条　农？村村民符合下—列，条件之一的可—以申请新建、—改建住宅 》 ？    （一）无】房户；   ！。 ， ，（二）因结婚—。等原因确《需建房分《户原住宅面积低于分！户标准的； 【 ：  ：  （三）》因自：然灾害造成》房屋破？。坏的；  】。   （《四）实施《城市：规划需？要搬迁或原有宅【基地被依法》征用实行重置价安】。置的；？ ：    》。 （五）经房屋【安全鉴定机构鉴定确！认属于危房》的； 》     （六【）区级以《上人民政府》规定的？。其他：条件 《 —第七：。条　：农村村民一户—只，能，拥有一处住宅凡【将原有住房出—卖、出租、改变【使用性质或》者赠与他人的或在】拆迁和？原宅依法征用时【已实行市场价补【偿的不得《再申请建住宅—或申请农民安置区】。内，住房：有现住？房或已批准宅基【地和安置《住房的？。村民也不得再—认购经济适用住【房 第】八条　符《合上述条件》的农村村民需建住宅！或在：农民安置区内安排住！房的应向村》委，会提出申请由—村委会？组，织讨论讨论意见和上！报名：单须张榜《公布公布期满无异议！的经：镇政：。府，审核将申报材料报】。。区政府由区政府会同！市国土、《规划、建设、房管等！部，门定：期进行？联合审批《 第三章》　建设管理要求和标！准 第九条—　对不同《区域农民《建房的建设管理要求！ ： ：    （》一）近期需要—拆迁改造《的，区域 》     1．本】区域：内不得进行改—、，扩、新建在拆迁时】统一进入安置区【集中安？置； 》  ：  ： 2．现有的房屋不！得翻建如经危房鉴】定机构鉴定为—确实存在居住安全】隐患的危房》。。。户并且经市房—管部：门和当地街道—办，事处（或《镇政府）审》定该危房《户在中心城区仅拥】有此一处住》宅的可以加固使【用或先行进入安置区！安置；也可由—市国土？部门经市政府—同意后先进行—拆迁补偿《或，安置 —    （二）需】要拆迁改造但近期】难以：实施的区《域     ！1．在该区域内不得！进行扩？建和新建拆迁—时统一进入安—置区集中安》置；  【。   2．现—有，的危房原则》只能加固维》修如经危房鉴定【机构鉴定为确实存在！居住安全隐患需要拆！除重建的危房—户并且经市房管部】。门和当地街道—。办事：处（或镇政府—）审定该危》房户在中心城—区仅拥有此一处住】宅的：可，先行：进入安置区安—置也可在不扩大房】屋产：权，证登记面积的前提】下，拆除：重建  【   （三）依据】规划可以保留现【状的农村居民点但】需进行整治改造的可！。以在对原《。居住点进行统一规】。划后适当新建和【改造   】  上述不同区【域的划定由》市建设、《规划、国土、房管】部门与区政府定【期公：布， ： ： ？ 第十条　不—同情况下农民住房】的建设标《准 《     》（一）？位于城市建成区主】要从事非农产业的 ！  《   1．此种【情况下农民建—住房一律按照—公，寓楼形式建设每户】。参，考建筑面积12【0m2～140m2！考虑道路、绿化【等因素户均用—地面积约70m【2～80m》。2； ？  《   2．拆—迁，。安置可以《按国家规定的货币】补偿或产权置换【方式进行  ！。   （《二，）近期从事农业生产！但今后有《可能从事《非农产业的》 ， ，     1．】引导农民建房—。按照：。公寓楼？形式建设建筑—面积同第十条第【（一）款； —   》 ， 2．农《民居住点在》近期因城市》。建设需要可能有【。部分拆迁有符合建房！条件的建房户需要】安，置的并且其在近【期仍需从事》农业生产可》。以建一些联体—小住宅但在今—后仍需按照公寓【楼形式安排联体【小，住宅的宅基地面【积不：得超过？90m2（含—院落）；《     3！．拆迁安置以“拆一！。。安一”？公寓式？安置和货币》补偿：为主如安排有宅基】地的按？重置价补偿》 《    《（三）今后较长时】。期仍：从事农？业生产的 》     【1．此情况下的农民！建房可？以采用？。。联体小住宅》形式少量《的可以按照》单门独院形式宅基】地面积不得超—过120m2（含】院落）？；   【  2．拆迁安置】。采用安排宅》基，地重置价补偿方【。式 — 第《十一条　村民—建房位置《或房号应按照竞【价择：位的原则《公开：确，定禁止暗箱操作筹】措的资金全部—用于农民新村配套设！施建设 《 第四章　农民【安置区管理 — 第十二条　【规，划选址与建设—用地管理 】    （一）农民！安置区必《须编制详细规划详细！规划未经审批的【不得批准建房—；  —   （二）农民安！置区选址、用地按下！列程序办理 【    》 1．？布点与？选址统一由镇政府提！出申请市《城市规？划局会同市国土、】房管：、建设？、区政府等有关部】门共同到实》地踏勘、联合审批】根据“中心》城区农？民安：置区布点规划—意见：”选定位置会—审通过的《由市规划部门—核，发，选址意见书提供规划！红线图和规划设计条！件；：    【 2．详细》规划编制、审—批按照建设项—目规划设计条件的要！求镇政府聘请有相】应资质的规划设【计单：位进行修建性详【细规划设计经—区政府职能部门【审核后报市》城市规划部门由【市城市规《划，部门组织有关部门】审查批？准； 《 ：。。   ？ ，3．规划用地—。由各镇政《府依据批准的详细规！划提出申《请经区？政府职能部》门审核后《报市城市《规划部？门审批； —     —4．各镇政府持【建设：用地规划许可—证向市？。国土局申请办理【用地手续 》 第】十三条　农民—安置区建设》工，程管理 《 ：   ？  （一）放线规】划重点控制区内由】市城市规划局牵【头区政府职能部【门共同到现场实地】放，、验线？规划重？。点控制区外由—区政府职《能部门负责放、验】线放：、验线后市城市规划！部门：办理：建设工？程，规，划许可证； 【  ？   （二）—镇政府持有关审【。批，文件：向市建设行》政主管部门》申请办理建》筑，工程施工许可、质量！。监督等手续； 【 ，   《  （三）竣—工验收项目竣工【交付使用前项—目业主必须》先向规划《、房：管、建？设，、国土、消防、供水！、供电等相关部门申！请验：收各部门依》据各自职能》进行验收并办—结单项？验，收手续后业主单位向！房地：产开发主《。管部：门，申请办理综合—验收备案手续—综合验收合》格后方可交付—使用；  】   （四）经依】法审批的宅基地应持！经批准的农村—居民宅？。基，地申请表和》宗地图向市》国土部门《申请办理土地登【记核发集体土—地使用权证 — 《 第十四条　规！划重点控《制区外的零星农【。民建房由区政府职】能部门和黄山市【国土局屯溪区各乡镇！土地所依照各自职责！实，施管理   ！  （一）由镇政府！审核农民申请建【房条：件，后报：区政府职能》。部门；   ！  （二）由区政府！职能部门审核并备】齐材料与《市规划、《国土：、建设？、房管等部》门共：同会审？。。；     ！（三）由《区政府？职能部门根据—。。会审意见组织零星】农民建房《统一进行图纸—设计统一组织申报】有关规划、建管、】土地和房屋产—权等手续并实施规】划批后管理 【 第十五！条　农民安置区【建设可以享受—经济适用房政策为】。了加：强安置区基础设施建！设提倡“《谁受益、谁投资【”多元化、多—渠道筹集资金建设】安置区基础设施 ！第五章　《监，督管理 《 第十六条》　市、区、镇—有关部？门应加强农村村民住！宅建设的日常管理】建立：和完善巡查》制度及时发》现，和制：止，各类违法《建，设行为违《法，建，设查：处工作按黄山—市人民政府有关【规定执？行 》 第十七条　！凡批准？农民建？住宅或在安置区【内，安排住房《的由国土部门—与农户签订旧—宅基地收回合同农】。户应按合同》按时拆除旧房—。交，出旧：宅基地由《国土、房管部—门核销有关证件凡未！交出旧宅基》地的一？律，不予办理新》建住房土地使—用证和房屋产权证】村民所建房屋的所】有权登记发证以市】规划、国土部门审批！的标准为依据—产权证登记》为集体土地》性质其？产权转换、变更【、注销的登记以及】他项权利的登记参】照现行房地》产管：。理，的法律法规执行【 第六章　附【则 第十八条　】黄山市中心城区规】划区：范，围的歙县、休—宁县和徽州区所【。属乡镇？农民建房参照本办法！执行 — 第》十九条　本办—法由：市城市规划行政主管！部门负？责解释 《 【第二十条《　本办法自2005！年7：月1日起《。施，行 ： — 【 《