！ ，。 黄山市屯溪区农】村，村民住宅建设管【。理暂行办法 】 ， 第一章　》总则 第一条　】为加强？黄山市？屯溪区？农民住宅建设的管】理保障城市》建设有序《进，行根据中华人民共】和国城市规划法、】中华人民共》和国土地管理法【、中：华人民共和国城市】房地：产管理法及相关法】律、法规和规—章的规定结合我市】实际情况制定本【办法 — ？。 第二条　屯—溪区行政《辖区范？围，内农村？村民住宅建》设管：理应当遵守》本办法村改居后【。仍享受农民政策【的居民户《住宅建设管理—参照本办《法执：行， 】第三条？　农村村《民，住宅建设实行—统一规？划、统一建设、统一！配，套、统一分配、统一！管，理以镇为单位—统筹农？民，安置：区，的布局和建》设，规划重点控制区内】集中规划建设—农民安置区规划重】。点控制区外可—以集：中规划建设农民安】置区也可以在统一规！划、：统，一配套、《。统一施工图纸的【前，提下村民自建由镇】政府监督管》理 》    提倡和鼓励！实施村庄《归，并，整治和？村庄：改造充分利》用，空闲：地，、旧宅基地和未利用！地建住宅 】    《严禁城镇《居民和外地农户在屯！溪，区范：围内购地建房严格】控制零星建房 【 ？ ， ：。 第四条　》各镇：政府为农《民安：置区建设的》项，目，业主屯溪区人民政府！（以下简称区政【府）职能部门集【中统一办理》农民安？置区建设报建—管理事宜《。 《 ？ 第五？条　市城市规划、】国土、？。建设、房管等部门及！。区政府依据各自【职责依法共同—做好农村村》民住宅建设管理工作！ 第二《章　：。申请：条件和？申报程序 第【六条　？农村村民符合—下列条件之一的可以！申请新建、改建住宅！。。。。 ， ， ，     （一）】无，房户：；  —  ： （二）《因结婚等《。原因：确需建房分户原住】宅面积低于分户标准！的； 》 ，    （三）【因自然灾害造—成房屋破坏的； ！ ，     （—四）实施城市—规划需要搬迁—或原有宅基》地被：依法征用实》行重：置价安置的； 】。   《  （？五）经？房屋安全鉴定机【构鉴：定确认属于危房的；！     】（六）区级以上人民！政府规定的其他条】件 《 ？ ：第七：条　农村村民一户】只能拥有一处—住，宅，凡将原有住房出卖】、出租、《。改变使用性质或者】赠与：他人的？。或在拆迁和原宅依】法征用时《已实行市《场价补偿《的不得再申》请建住宅或申—请农民安置区—内住房有现住房或已！批准宅基地和安置】住，房的村民也不得再认！。购经济适用住房【 《 第八条》。　符合上述条件【的，农村村民需建住宅】或在：农民安置区内—安排住房的应向村委！会提出申《请由村委会组织讨】。论讨论？。意见和上报名—单须张榜公布公布】期满无异议的经镇】政府：审核：将申报材料报区政府！由区：政府会同市国土、】规划、建设、房管】等部门定《期进行？联合审批《 ， 第三章　建设管】理要求？和标准？。 第九条　对不】同区域农民》建房的建《设管理要求 — ：   ？  ：（一）近期需—要拆迁？改，造的区域《     1！。．本区域内不—得进行改《、，扩、新建在》拆迁时统一进入安置！。。区集中安置； ！     2—．，现有的房《屋不得翻建》如经危房鉴定机【构鉴定为确实—存在居住《安全隐患的危房【户并且经市房—管部门？和当：地街道办事》处（或？镇政府）审定该危房！户在中心《城区仅拥有此一处住！宅的可以《加固使？用或先行进》入安置区安》置；也可由市—国土部门经市政府】同意后先进行拆迁】补偿或安置 】     （二）需！要拆迁改造但近期】难以实施的区域 】     1】．在：该区域内不得—进行扩建和新建拆】迁时统？一进：入，安，置区集中《安置；   ！。  2．现》有的危房原则只【能加固维修如经【危房鉴定机构鉴定】为确实存在居住【安全隐患需要拆【除，重建的危《房户并且经市房【管部门和当地—。街，道，办事处（或》镇政府）审》定该危房《户在：中心城区仅拥有【此一：处住宅的可先—行进入安置区—安置也可在不扩大房！屋产权证登记面积】的前提下拆除—重建 》。     》（三）依据规划可以！保留：现，状的农村居民点【但需进行整治改造的！。可以在对《原居住点进行统一】规划后适当新建【和改造  】   上述不同【区，域，的划定由市建—设、规划《、，国，土、房管部门与区】。政府定期公》布 ？ 第【十条　不同情况下】农民住房的建设标】准 ？ ：  ：  （？一）位于城》市建成区主要从事非！农，产业的？    【 1：．此：种，情况下农民》建住房一律按照公】。寓，楼形式建设每—户参考建筑面积【120m2～14】0m2考虑道—路、绿化等》因素户均用地—。。面，积约70m2～8】0m2； —     2【．拆迁安《置可以按国》家，规定：的货币补《偿或：产权置？换方式进行 【     （【二，）近：期从事农业生产但】今后有可能从事【非农产？业的 《     1．引！导农民建《房按照？公寓楼形式》建设：建筑面积同第十【条第（一）款； ！     2．】农民居住点》在近期因城市建设需！要，可能有？部分拆迁有符合【建，房条：件，的建房户需要安【置的：并且其？在近期仍需从事农业！生产：。可以建一些联体小住！宅但在今后仍需【按照公？寓楼形式《安排：联体小？住宅的宅基》地面积不《。得超过90m2（含！院，落）：；，  》   3．拆迁安】置以“？拆一安一《。”公寓式安》置和货币补偿—为主如安排有—宅基：地的：按重置价补偿 】     —（三）今后较—长时期仍从》事农业生产的 ！     》1．此情况》下的农民《建房可以《采用：联体小住宅形式少量！的可以按《照单门独院》形，式宅基地面积不【得超过1《20m2（》含院落？。）；    ！ 2：．，拆迁安置采》用安排宅基地重置价！补偿方式 — ： 《第十一条　村民建】房位置？或房号？应按照竞价》择位的？原则公开确定—禁止暗箱《操作筹措《的资金全部用于农】民新村配套设—施建设 第四【章　农民安置—区管理 第十二！条　规划《选址与建设》用地管理 —     （一）！农民：安，置区：必，须编制详细规—划详细规划》。未经审？批的不得批》准建房？。；  —。   （二）—农民安置区选址、用！地按下列程序—办，理   【 ， ，1．布点与选—址统一由镇》政府提出申请市【城，市规划局会同—市国土、房管、建设！、区政府等有关部】门共同到实地踏【勘、联合审批—根，据“中心《城区农民安置区【布点规划意》见”选定位》置会审通过的由【市规划部《门核发选址意见书提！供规：划，红线图和规划设【计条件？； ：     2】．详：细规划编《制、审批按照建设】项目规划设计条【件的要求镇政府聘请！有相应资质的规【划设计单位进行修建！性详细规划设计经】区政府职能部门【审核后报《市城市规划》部门：由市城市规划—部门组？织，有关部门审》查批准； 【     3—．规：划用地由各镇—政府依据《批准的详细规划提出！申请：经，区政府职能》部门审核后报市城市！规划部门审》批； —    4．各镇】政府持建设》用地规？划许可证向市国【土局申请《办理用地手续— 《 第十—三条　农民安置区】建，设工程管理 ！    （一）放线！规划重点控制区【内由：市城市规划局—牵头区？政府职能部门共同到！现场：。。实地放、验线规划】重点控制区外—由区政府《职，能，部门负责放》、验线放《、验线？后市：城市规划部门—办理：。建设：工程：规划许可证； ！  ：。   （二）镇【政府持有关审批【。文件向市建设行政主！管部门申请》办理建筑工程—施工许可、质—量监督等手续；【 ：     （三）！竣，工验：收项目竣工交付使用！前，项目：业主必须先向规划】、房管、《建设、国土、消防】、，。供水：、供电等相关—部门申请验收各部门！依据：各，自职能进《行，验收并办结单项验收！手续后业主单位向房！地产开发主管部【门申请办《理综：合验收备《案手：续，综合验收《。合，格后方？。可交付使用； 】  ？   （四）经依】法审批的宅基—地应：。持经：批准的农《村居民宅基地申请表！和，宗地图向市国土部】门申请办《理土地登记核发【集，体土地使用权证 】 ， 第十】四条　规划重点【控制区外的零星农】。民建房由区》政府职能部门—和黄山市国土局屯】溪区各乡镇》土地所依《照各自职责实施管】理    】 （一）由镇—政府审核农民申请建！房条件后报区政【府职能部门； 】 ：    （》二，）由：区政府职能部门审】核并备齐材料与【市规划？、国土、建设、房管！。等，部门共同会审—；     ！（三）由区政府【职能部门根据会审】。意见组织零》星农：民建房？。统一进行图纸—设计：统一组？织申：报有关规划》、，建管、土地》和房屋？产，权等手续《并，实施规划批后—管理 《 ： ： 第十五》条　农民安置区建设！可以享受经济—适用房政策为了加强！。安置区？基础设施建》设提倡“谁受益、】谁投资”多元化【、多渠道筹集资金建！设安置区基础设施】 第五章　监【。督管理 第—十六条　《市、区？、镇有关部门—应加：强农村村民住宅建设！的，日常管理建》立和完善巡查制度及！时发：现和制止各类—。违法：建设行？为，违法建设查》处工作按黄山市人民！政府有关规》定执：行 【 第十《七条：。　凡批准农民建住宅！或在：安置区？内安排住房的—。由国土部《门与农户签订—旧宅基？地收回合同农户【应按合同《按时拆除《旧房交出旧宅—基地由国土、房【。管部门核《销有关？证件凡未交》出，旧宅基地的一律【不予办理新建—住房土地使用—证和房屋产权证村民！所建房屋的所有权】登记发证以市规【。划、国土《部门：审批的标准为依【据产权证《登记为集体》。土地性质其》产权转？换、变？更、注销《的登记以《及他项权利的登记参！照现：。行，房地：产管理的法律法规执！行 第六章　附则！ 第十八条—　黄山市中心城区】规划区范围的—歙县、？休宁县和《徽州区所《属，乡镇农民建房—参照本办法》执行 【 第十九—条　本办《法由市城市规划行政！主管部？门负责解释》 — 第二十条—　，本办法自2005】年7月1日起施行】 ， ？ 】 ： 《