： ，。 》 ？。黄山市屯溪区—农村村民住宅建设】管理：暂行：办法 第一！章　总则《 第？一条　为加强黄山市！屯，溪区农民住宅建设的！管理保障城市建【设有序进行根据中】华人：民共和国城市—。规划法、中华—人民共和《国土：地管理法、中华【人民共和国城市【房地产管理》法及相关法律、【法规和规章的规【定，结合我市实际—情况制定本办—法 — 第二条　屯溪！区行政辖区范围【内农村？村民住宅建设—管理应当《遵守本办法》村改居后仍享受农民！政策的？居民户住宅建设管理！参照本办法执行 ！ 第三】条　农村村民住【宅建设实行统—。一规划、统一建设、！统一配套《、统一分配、—统一管理《以镇为单《位，统筹农民安置区的】布局：和建设规划重—点控制区内集中【规划建设农民安【置区规划重点控制】区外可以集》中规划建《设农民安置区也可以！在，统，一规划、统》一配套？、统一施工图纸【的前提？下村：民自建由镇政府监】督管理？ ： ：  ：  提？倡，和鼓励实施村—庄归并整治和—村庄改造充》分，利用空闲地、—旧宅基地和》未利：用，地建住宅 — ：    严》禁城镇居民和外地】农户在屯溪区范【围，内购地建房》严格控制零星建房】 》。 第四》条　各？镇政府为农民安置】区建设的项目业【主屯：溪区人？民政府（以下简称】区政府）职能部【门集中统一办理【农民安置区》建设：报建：管，理事宜 ！ 第五《条，　市城市规划、国土！、，建，设、房管等部门【及区政府依据各自】职责依法共同做好】农村村民住宅—建设管理工作 第！二章　申请》条件和？申报程序 第六】条　农村村民符合】下列条件之》一，的可以？申请新建《、改建住宅 — ：     （—。一）：无房户； 】   ？ （：二）：因结婚等原因确需建！房分户原住宅面积】低于分户标准—的；   】  （三《。）因自然灾害—造成房？屋破坏的； — ，  ？   （四）实【施城市规划需要搬】迁，或原有宅基地被【依法征用实行—重置价安置的； ！ ：    （五）经】房屋安全鉴》定机构鉴定确认属于！危，房的； 》 ：    （六）区】级以上人民》政府规定的其他条件！ ： 《 第七条　农村】。村民一户只能拥【有一处住宅凡将原有！住房出卖《、出租、改变使用】性质或者赠与他人的！。。或，在拆迁？和原：宅依法征用》时已实行市场价补偿！的不得再申请建住宅！或申请农民安置区内！住房有现住房或【已批准宅基地和【安，置住房的村民也不得！再认购？经济适？用住房 》 第》八条　符合上述【条件：的农村村民需建住】宅或在？农民安置《。区内安排住房的应】向，村委会？提出申请由村委会】组织讨论讨论意【见，和上报名单》须张榜公布公布【期满无异《议的：经镇政府审核将【申报材料报区—政府由区政府会同】市，国土、规划》、建：设、房管《等，部门定期进》行联：合，审批 第三章【　建设管理要求【和标：准， 第九条》　对不同《区域：农民：建，。房的建设管理—要求 》。  ：  ： （一）近期需要】拆迁改造的区—域 ：     1】．本区？域内不得进行改、扩！、新建？在拆迁时统一进入安！置区：集中安置； 【   《  2．《。现有的房《屋不得翻建如经危】房鉴定机构鉴—定为确实存在居【住，安全隐患的危房户并！且，经市房？管，部门和当地街道【办，事处（或镇政—府）审？定该危房户》在中：心，城，。区仅拥有此一处住】宅的可以加固使用或！先行进？入安置区《安置；也可由市【国土部门经市政府同！意后先进行拆迁【补偿或安置 ！ ，   （《二）需要拆迁改造】。但近期难《以，。实施：的区域 【  ：  1？．在该区域内不得】进行扩建《和，新，建拆迁时统一进入】安置区集中安置【；     ！。2．：。现有的？。危房原则只能加【固，维修如经危房—鉴定机构鉴定—为确实存《在居住安全隐—。。患需要拆除重建【。的危：房户并且经市房【管部门和当地街【道办事处（》。或镇政？。府）审定该》。危房户在中心城区】。仅拥有此一处住宅】的可：先行进入安置—区安置也可在—不扩大房屋产权【证登记面《积的前提下拆—除重建  】   （三）依据】规划可以保》留现状的农村居民】点但需进行整治【改造的？可，以在对原居住点进行！统一规划后适当【新建和改《造 》    上》述不同区域的—划定：由市建设、》规划、国土、房管】部，门与区？政府定期《公布 ？ — 第十条　》不同情况下农民住房！的建设标准 —。   》。  （一）位于城市！建成区主要从事非】。农产业的  ！   1．此—种情：况下农？民，建住房一律按照公】寓楼形式建》设每户？参考建筑面积120！m2～？140？m，2考虑道路》、绿化等因素—。户均用地《面，积约70m2～【80：m2；？ 《  ：  2？．，。拆迁：安置可以按国家规定！的货币补偿或产权】置换方式进行 】 ：   ？ （：。二）近期从事农【业生产但《今后有可能从事非】农产业？的 ：。     【1．引？导农民建房按照公】寓楼形？式，建设建筑面积同第十！条第（一《。）款；？  》   2．》农民居？住点：在近期因城市—建设需要可》能有部分拆》迁有符合建房—条件的？。建房户？需要安置的并且其在！近期仍需从事农业生！产可以建一些—联体小住宅》但在今后仍需按【。照，公，寓楼形式安排联体】小，住，。宅的宅基地面积不】得超过90m2【（含院落）》；     ！3．拆迁安置—以“拆一安一”公】寓式：安置：和货币补偿》为主：如安排有宅》基地的？按重：置价补偿 】。    （》三）今后较》长时：期仍从事农业生【产的 》   ？  1．此情况下的！农，民建房可以采用【联体小住宅形式【少量：的可以按照单—。门独院形式宅基【地面积？不，得，超过12《0m2（《含院落）《； 》 ，   2．》拆迁安置采用安排】宅基地重置价补偿】方，式 】 第十一条　村民】建房位置或房—号应按？照竞价？择位：的原则公开确定禁】止暗箱操作筹措的资！金全部用于农—民新村配套设—施建设 第—四章　农《民安置区管理— 第十二条【　规划选址与建设用！地管理 —     （一【）农：民安置区《必须：编，制详细规《划，详，细规划未《经审批的不得批准】建房； 【   ？ （二）《农民安置《区选址、用地按下列！程序办？理     ！1．布？点与选址《统，一由镇政《府提出申《请市城市《。规划局会同市国【。土，、房管、建设、【区政府等有》关部门共同到实【地踏勘、联合审批】根据“中心城区【农民安置《区布点规划意见”选！定位置？会审通？过的由市《规划部门核》发选址意见书提供规！划红线？图和规划设计—条件； 》     2．详！细规划编《制、审批《按照建设《项目规划设》计，条件的要求镇—政府：聘请有相《应资：质的：规划设计单位进行】修，建性详？细规划设计经区政】府职能？部门审核《。后报市？城市规划《部门由市城市—规划部门组织—。。有关部门审查批准；！  》 ，  3．规划—用地由各镇政府依据！批准的详《细规划提《出，申请经区《政府职能部门审核后！报市城市《规划部门审批； ！    》 4：．各镇政府》持建设用地规划许可！证，向市：国土：局申请办理》用地手续《 — 第十三条　【农民安置区建设工程！管理 《。。     （一】）放线规划重点控制！区，内由市城市规划局牵！头区政？府职能部《门共同？到现场实地》放、验线规划重点控！。。制区外？。由区政府职能部门】负，责放、？验线：放、验线后市城市规！划部门办理建设工】程规划许可证；【 ：    》 （二）《镇政府？持有关？审批文？件向市建《设行政主管部—门申：请办理建筑工程【施，工，许可、质量监督等】手续；？  》  ： （三？。），竣工验收项》目，竣工交付使用—前项目业主必—须先向规划、房管、！。建设、国土、消防】、供：水、供电等相关【部门申？请验：收各部门依》。据各自职能》进行：验收并办结单项验】收手续？后业主单位》向房地产开发主管】部门申请办》理综合验收备案手续！综合验收合格后方可！交付使用； 【 ： ，   （四）经依法！审批的宅基地应持】经批准的农》村居民宅基地申【请表：和宗地图向市国土】。部门：申请办理土地登记】核发集？体土地使用权—证 》 第十四条　！规划重点控》制区：外的零星《农，民建房由区政府【职能：。部门：。和黄山市国》土局屯溪区》各乡镇土《地所：依照各自职责—实施管理《 《 ，   （一）—由镇政府《审核农？民申请建《房条件后报区政府职！能部：门； ？  《   （《二）由区《政，府职能？部门：审核：并备齐材料与—市规划？、国土、《。建设、房管等—。部门共同会审； 】 ，    》 （：三）由区政府职能部！门根据会审意见组】织零：星农民建房统一进行！图纸：。设计：统一组织申报—有关规划、建管【、土地和房屋—产权等手续并实【施，规，划批后管《理 》。 ， 第十五—条　：农民安置区建设可】以享受经济适用房政！策为了加强安置区】基础设施建设提【倡“谁？受益、谁投资”多元！化，、多渠道筹集资【金建设安置区—基础设施 第五】章　监？督管理？ 第十《六条　市、区、镇有！关，部门应加《。强农村村民住宅建设！的日常管《理，建立和完《善巡：查制度及时》发现和制止各—类违法建设行—为违法建《设查处工《作按：黄山市人民政府有关！规定执行 》 》 第十七条　凡批！准，农民建住宅或在安】置区内安排住房【的由：国，土，部门与农户签订旧】。宅，基地：收回合同农户—应按合同按时拆【除旧房？交出旧？宅基：地由：国土、房管部门核销！有关证件凡未交出旧！宅基地的《。一律不予办理—新建住房《土地使用证和房屋】产权证村民》所建房屋《的所：有，权登记发证以市规划！、国土部《门审批的标准为依】据产权证登记为集】体，土地：性质其产《权，转换、变更》、注：销的登记以及他项】权利的？登记参照现行房地产！。管理的法《。律，法规执行 —第六章　附则 【 第：十八：条，　黄：山市：。。中心城区规》划区：范围的歙县、—。休，宁县和徽州区所属】乡镇农民建房参照】本办法执行 ！ 第十九条　！本办法由市城—市规划？行政主管《部门负责《解释 》 第二十条！　，本办法自200【。。5年7月1》日起施行《 ！ ： 《 ？