？ 【 黄山市屯溪区农】村村民住宅建设【管理暂行办法— ？ 第一《章　总则 第一条！　为加强黄山市【屯溪区农民住宅建】设的管理保障城【市建设有序》进行根？据，中华人？。民共和国城市规划法！、中华？。人，民共和国土地管理】法、中华人民共和国！城市房地《产管理法及相关法】律、法规和规章【的规定结合》我市实际《情况制定本办—。法 【 ：第二条　屯溪区【行政辖区范》围内农村村》民，住宅建设管理应当遵！守本办法村改—居，后仍享？受农民政《。策的居民《户住宅建设管—理参照本办法执行】 第！三条　农村村民住宅！建设实行统一规【。划、统一建设、【统一配套、统一分配！、统一管《理以镇为单》位统筹农民》安置区的布局—和建设规《划重点控《制区：内集中规划建设农民！。安，置区规划重点控制】区外可以集中规划】建设农民安置区也可！。以在统一规》划、统一配套、统一！。施工图纸的前提【下村民自建由镇政府！监督管？理 ？     提倡】和鼓励实施村庄归并！整治和村庄改—。造充分利《用空闲？地、旧宅基地—和未利用地建住宅 ！     【严禁城镇居民和外】地农户？在屯溪区范围内购地！。建房严？格控制零星建房【 ： 第四】条，　各镇政府为农【民安置区建设的【项目业主屯溪—区，人民：政府（以下》简称：区政府）职》能部门集中》统一：办理农民安置区建设！报建管理事宜 】。 ， ？ 第五条》　市城市规划—、国土、建》设、房管等部门及】区政府依据》。各，自职责依法共—。同做：好农村？村民住宅《建设管理工作 】第二章　申请条件】和申报程序 — 第六条　农村村】民符合下列条件【之，一的可以申》请，新建、改建住—宅  —   （一）—无房户； — ，     （二）】因结婚等原因确需】建房分户原住宅【面积低？。于分户标准的； ！     （【三）：因自然灾害造—成房屋破坏》的；  【 ，  （？四）实？施，城市规划需要—搬，迁或原有宅基—地被依法征用实行重！置价安置的； ！。   ？  （五）经—房屋安全鉴定机构鉴！定确认？属，于危房的； 【   《  （六）区级以上！人民政府规定—的其他条件 】 第七条　！农村村民一户只能拥！有一处住宅凡将【原有住房出卖、【出，租、改变《使用：性质或者赠与他人的！或在：拆迁和原宅》依法：征用：时已：实行市场价补偿的不！得再申请建住宅【或申请农《民安置区内住房有】现住房或《已批准宅基》地和安置住》。房的村民也不得【再认购经济适用【。住房 《 ， 第八条　符】。合上述条件的农村】村民：需建住？宅或：在农民安置区内安排！住房的应向村委【会提出申请由村【委会：组织讨论讨》论意见和上》报名单须张榜公布公！布期：满无异议的经镇政】府审核将申报材【料报区政府由—区政府会《同市国土、规划【、，建设、房《管等部门定期进行联！合审批 第—三章　建设管理【要求和标准 第】九条　对不同区域农！民建房的《建，设管理要求 】 ，  ：  （一）近—期需要？拆迁改造的区域 ！    》 1：。。．，。本区域？内不得进行》改，、扩、新《建在拆迁时统一进】入安：置区集中《安置；？   —  ：2，．现：有的房？屋不：得翻建如经危房【鉴定机构鉴定为确】实存在？居，住安全？隐患的危《房户并且经市房管】部门和当地街道【办事处（或镇政府）！审定该危房户—。在中心城区仅拥有此！一处：住宅的可以加固使用！或先行进入安—置区安置；也—可由市国土部—门经市政府》同意：后先进行拆迁补【偿或安置 】    （二）需】要拆迁改造但近【期，难以实施的区域 】   》  1．《在，该区域内《不得进行扩》。建和新建拆迁时统一！进入安？。置区：集中安置； 【     2．】现有的危房原则只能！加固维修如经—危房鉴定机构鉴【定，为确实存在》居住安全隐患—需要拆除重》建的危房《户并且经市房管部门！。和当地街《道办事处（或—。镇政府）审定—该危房户在》中心城区仅拥有此一！处住宅的可》先行进入《安置区安置也可在】不，扩，大房屋？产权证登记面积的】前提下拆除重建 ！     （【三）依？据规划？可以保留现》。状的农村居》民，点但需进行整治【改造的可以在对原居！住点进行统一规【划后适当新建—和改造  】   上述》不同区域的》划定由？市建：设，、规划、国土—、房管部门与区政】府定期公《。布 《 《 第十条　不同情】况下农民住》房的建设标准 ！     （一）】位于城市建成—区主要从《事非农产业》的   【  1．此种—情况下农民建住房】一律按照公寓楼【形式建设《每户：参考：。建筑面？积120《m2～140m2】考虑道路、绿化【等因素户均用地【面积约？70m2～80m2！；  —   ？2．拆迁安置可以按！。国家规定的》货币补偿或产权置换！方式进行《 《   ？ （二）近期从事农！业生：产但今后有可能从】事非农产业》的     ！1，．引导农民建房【按照公寓楼》形式建？设建筑？。。。面积同第十条第【。（，。一，）款：； 《     2—．农：民居住点在近—期，因城市建设需要可能！有部分拆迁有符合建！房条件的建》房户需要安置的并】且其在近期》仍需从事农业生产】可以建一些联—体小：住，宅但在今后》仍需按照公寓楼形】式，安排联？体小住宅的宅—。基地：面积不得超过9【0m2？（含院？落）； 《 ：     3．拆】迁安置以“》拆一安一”公—寓式安置和货币补偿！为主如安排有宅基地！的按重置《价补偿  】  ： （三）今后较长时！期仍从事农业生【产的 —    1．—此情况下的农民【建房可以采用—。联体小住宅》形式少量的可以按】照单门独院形式宅基！地面积不《得超过120—m2（含院落）；】     2！．拆迁安置》采用安排宅基地重置！价补偿方式 】 第十【一条　？。。村民建房位置或【房号：应按照竞价择位的】原，则公开确定禁止暗】。箱操作？筹措的资金全部用于！农民新村配套设施建！设 第四章—　农民安《置区管理 第】。十，二条　规划选址与】建设：用地管理 》   》。。  （一）农—民安置区必须编制】详细规？划详细规划未经审批！的不得批准建房【； 《     （二）农！。民安置区选址—。、，。用地按下列程序【办，理 ：  《   1．布点【与选址统《一由镇政府提出申请！市城市规划》局会同市国土、【房管、建设、—区政府等有关部门共！同到：。实地踏勘、联合审】批根据“中心城【区农民安置区布【点规划意见”选【定位置会审通过【的由市？规划：部门核？发选址意见书提供规！划红线？图和规划设计条件；！     】2．详细规划编制、！审批按？照建设？。项目：规划：设计条件的要求镇政！府聘请有相》应资质？。的规划设计单位进】行修建性详细规划设！计经区？政府职能《。部门审核后报—市城市规划》部门由？。市城市规划部门组】织，有关部门审查批准】；     ！3．规划用地—由，各镇政？府依据批准的详细规！划提出申请经—区政府职能部门审核！后报市城市规划【部门审批； 】     4．各】镇政：府持建设用》地规划许可证向【市，国土局申请》办理用地《手续 《 ？。 第十三条【　农民安置区建【设工程管理 】     （一）放！线规划重点控制区】内由市？城市：规划局？牵头区政府》职能部门共同到现】场实地放、验—线规：。划重点控制区外【由，区政府职《能部门负责放、【验线放、验线后市城！市规划部门办理建】设工程？规划：许可证； —    》 （：二）镇政府持有关审！批文件向市建—设行政主管部门申】请办理建筑工—程施工许可、质量监！督，。等手续；  ！   （三）竣【工验收项目竣工交】付使用？前，项，目业主必须先—向规划？。、房管、建设、【国土、？消防、？供水、供电等相关部！门申：请验收各部门—依据：各自职能进行验【收并办结单项—验收手续后业—主单位向房地产【开发主管部》门申请办理》。综合验收备案手【续，综，合验收合格后—方可交付使用； ！ ，     》（四）经依》法审批？的宅基？地应持经批准的【农村居民宅基—地申请表和》宗地：图向市国《。土部：。门申请办理》土地登记核发集体】土地使用权证— 】第十：四条　规划重—点控制区外的零星农！民建房？由区政府《。。职能：部门和？黄山市国《土局屯？溪区各乡镇土地【。所，依照各自职责实施管！理 》    （一）【由镇：政府审核农》民，申请建房条件后报区！政府职能部门； ！ ，     》（，二）由区政府职能部！门审核？并备齐材料与—市规划、《国土、建设、房【。管等部门共同—会审；？     （！三）由区政府职能部！门根据会审》意见组织零星—农民建房统一—进行图纸设计—统一组织《申报有关规》划，。、建管？、土地？和房屋产权等手【续，并实：。施规划批后管理【 ？ ： ？第十五条《　农民安置区建设可！以享：受经济适《用房政策《为了：加强安置《区基础设施建设【提倡“？谁受益、谁投资【”多元化、多—渠道筹集《资金建设安置—区基础？设，施 ： 第五章《　监督管理 第十！。六条　市、》。区、镇有关部—门应加强农村村民】住宅建设的日常管理！建立和完善巡查制】度，及时发？现和制止各类违法】。建设行为违法—建设查处工作按【黄山市人《民政府有关规定【执行 ？ 第十！。七条　凡批准—。农，民建住？宅或：在安置区内安排【住，房的由？国土部？门与农户签订旧宅基！地收回合同农—户应按合《。。同按时拆除》旧房交出旧宅基【地由：国土、房管部门【核销：有关证件凡未交出】。旧宅：基地的一律不—予办：理新建住房土地使用！证和房屋产权—证村民所建房—屋的所有权登记【。发证：以市规划、国—土部门？审批的标《准，为依据产权》证登记？为集体土地性质【其产权转换、变【更、注？销的登？记以及他《项权利的《登记参照现行—房地产管理的法律法！规执行 》第六章　附则 】第十八条　黄山【。。市中心城区规划区范！围，。的，。歙县、休宁县和徽州！区所属？乡镇农民《建房参照本办法执行！ 《 第》。十九条？　本：办，法由：市城市？。规划行政主管部门负！责解释 《 ：。 《 第二？十条　本办法自2】005年《7月1日起施—行 — — 【