。 》 黄山】市屯溪区《农村村？民住：宅建设管理暂行办法！ ， 《第一章　《总则 第》一，条　为加强黄山市屯！溪区农民《。住宅建设的管理保障！城市建设有序进行根！据中华人《民共和国《城市规划法、中华】。人民共和国土地管理！法、中华《人民共和国城市【。房地产？管理法及相关法律】、法规和规章的规】定，结合我？市实际情况制—定本办？法 《。 第二条】　屯溪区《行，政辖区范围内农村村！民住：宅，建设管理应当遵守本！办法村改居》。。后仍享受农民—政策：的居民户住宅建设】管理参照本办法执】行 —。。 第三》条　农村村民住宅】建，设实行统一规—划，、，统，一建设？、统一配套、统一分！配、统一《。。。管理以镇为单位【统筹：农民安置区的布【局和建设规划重点】控制区内集》中规划建设农—民安置区规划重【点控制区外可以集中！规，划建设？农民安置区也可以】在统一规《划、统一配套、统】一施工？。图纸的前提下村民】自建由镇政》府监督管理 ！ ， ，  提？。倡和鼓励实》施村：庄归并整《治和村庄改造充【分利用？空闲地、旧宅基地和！未利用地建》住宅：   —  严禁城镇居民】和外地农户》。在屯：溪区范围《内购地建房》。严格：。控制：。零星建房《 《 ： ， 第：四条　各镇政府【为，农民安置《区建设的《项目业主屯》溪区人民政府（以下！简称区政府）职能】部门集中统一—办理农民安置区【建设报建管理事【宜 《 ？ 第五条　市城】市规：划、国土、建设【、房管等《部门及区政府依据】各自职责依法共【。同做好农村村民住宅！建设管理工作 】第，二章　申请条—件和申？报程序 《 第六条　农—村，村民符合下列条件】之一的？可以申请新建—、，改建住宅  ！   ？（一）无房》户； —    （二）因】。结婚等原因确需建】房，分户原住宅面积低于！分户标准的；— ？     》（三）因自然灾【。害造成房屋破—坏的； 《     【（四）实《施城市规划需—要搬迁或原》有宅基地被依—法征：用，实行重？置价安置的》； 》 ，   （五）经房屋！安全鉴定机构鉴定】确认属于危房的【。； ？。    》 （六）《区级以上人民政府规！定的：其他条件 — 第七条！　农村？。村民一户只》能，拥有：一处住宅凡》将原有住房出—卖、出租、改变使】用性：质或者赠与他人的】或，在拆迁？和原宅？依法征用时已实【行，市场价补《偿的不得再申请【建，住，。宅或申？请农民安置区内住房！有现住房或已批准】宅基地？和，安置住房的村—民也不得再认购经济！适用住房《 ， 第—八条　符合上—述，条，件的农村村》民需：建住宅或在》农，民，安置区内安排住房】的应向村委会提出】申请由村委会组织讨！论讨论意见和—上报名单须张榜公布！公，布期满无异议—的经镇政《府审核将申报—材料报区政府—由区政府会同市国土！、，规划、建设、房【管等部门定期进【行，联合审批 —第三章　建》设管理要《求，和标：准 第九条　对不！同区域农民建—房的建设管》理，要求  【   （一》），近期需要拆迁改造的！区域：     】1．本区《域内不得进》行改：、扩、新建在—拆迁：时统：。一进入安置区集【中安置；  ！   2．现—有的房屋不得—翻建如经危房—。鉴定：机构鉴定为》确实存在居住安全隐！患的危房户并且经】市房管部门和当地】。街道办事《。处（或镇政府）审】定该危？房户在中心城区仅】拥，有此：一处：住宅的可以加固使】用或先行进入安置区！安置；？。也可由市国土—部门：经市政府同意后【先进：行拆迁？补偿或安置 】 ，    《（二）需要拆迁改】造但近期难以—实施的区域 】    《 1．在该》区域内不得进—行扩：建和新建拆迁—时统：一进入安置》区集中安置； 【    — 2：．现有的危房原则只！能加固维修如经【危房鉴定机构鉴【定为确实存》在居：住安全隐《患需要拆《。。除，重建的危房户并【且经市房管》部门和当地街—道办事处（或镇政府！）审定该《危房：。户在：。中心城区仅拥有【此一处？住，宅的可先行进入【安置：区安置？也可在不扩大房【屋产：权证登记面积的前】提下拆除重建—     （！三）依？据，规划可以保留—现状的农村居民【点但需进行整治【改造的可《以在对原居住点进行！统一规划后适—。当新建和《改造 —    《上述不同区域的划】定由市建《。设、规划、国土、房！管部门与区政府定期！公布 — 第十条　】不同情？况下：农民住？房的建设标准—     （！一）位于城市建成】区主要从事非农【。产业的 》 ，    《 ，1．此种情况—下农民？。建住房一律按照公】寓楼形式建设—每户参考建筑面积】120m2～14】0m：2考虑道路、绿化等！因素：户均用？地，面积约70》m，2～80m2； ！  ？  ： ，2．拆迁《安置可以按国家规】定的货币补》偿或产权置换方式进！行 ？     （【。二）近期《从事农业生产但【今后有可能从事非农！产业的   ！  1．《引导农民《建房按照《公寓楼形式》建设：。建，筑面积同第十条第】（一）款； —  《 ，。  2．《农民居住点在近期】因，城市建设需要可能】有，部，分拆迁有符合建【房条件的建房户需要！安置的并《且其在近期仍需【从事农？业生产可以建一【些联体小住宅—但在今后仍》需按照公寓楼—。形式：安排联体小住宅的】宅，。基地面积不得超过9！0m：2（含院落》）；   】  3．拆迁安置】以“拆一安》一”公？。寓式安置和货币【补偿为主如》安排有宅基地—的按重置价补偿【 ：     （【三，），今，后较长时期仍从事农！业生产的 】   ？ 1．此情况下的农！民建房可以采用联体！小住宅形式》少量的可以按照【。单门独院形式宅【基地面积不得超过1！20m2（含—院落）；《。  》   2．拆迁安】置采：。用，安排：宅基地？重置价？补偿方式 ！ 第十》一条　村民建房【位置或房号应—按，照竞价择位的原则公！。开确定禁止暗—箱操作筹措》的资金全部用于农】民新村配《套设施建《设 第四章　农】民安置？区管理 第十二！条　规划选址与【。。建设用地管理—    【 （一）农民安【置，区必须编制详—细规划详细规—划未经审批的—不得批准建房；【     （！二）农民安置区【选址、用《地按：下列程序办理—     1！．布点与选址统【一由镇政府提出申】请市城市规划局会同！市国：土、房管、》建设：、区政府等有关【部门共同到实—地踏勘、联合—审批根？据“：。中心：城区农民安置区布点！规，划意：见”选定位置会审】通过的由市》规划部门核发选址意！见，书提供规划》红线图和规划—设计条件；》     】2．详细规划编制、！审，。批按照建《。设项：目，规划：设计：条件的要《求镇政府聘请有【。相应资？质的规划设计单【位，进行修建性详细【规划：。。设计经？区政府职能部门审核！后报市城市》规划部？门由市城市规划【部门组织有》关部门审查批—准；    ！ 3．规划用地由各！镇政：府依据批《准的详细《规，划提：出，申请经？区政府？职能：部门：审核后报市城—市规划？部门：审批；   ！  4．各镇政府】持建设用地规划许】可，证，向市国土局申请办】理，用地手？续 ： 第】十三条　农》民安置区建》设，工程管理 】   ？ （一）放线规划】重点控？制区内由市城市规划！局牵头？区政府？职能：。部门共同到现场【。实地放、验线—规划重点控制区【外由：区政府？职能部门负责放、】验线放、验》。线后市城《市规划部门办理【建，。设工程规划许—可证； 》    》 （二？）镇政府持有关【审批文件向市建【设行政主管》。部门申请办》理建筑工程施工许】可、质量监》督，等手：续；    ！ （三）竣》工验收项目竣工交付！使用：前项：目业主必须先向规划！、房管、建设、国土！、消防、供水、供】电，等相关部门申请【验收各部《门依据？各自职能进行—验收并办结单项验】收手续后业》主单位向房地产【开发主管部门申请】办，理综合验收备案手】续综合验收合格后方！可交付使用； 】     —（四）？经依法审批的宅【基地应持经》批准的农村》居民宅基地申—请表和宗地图—。向，市，国，土部门申请办—。理土地？登记：核发集体土地—使用权证 【 ， 第十四【条，　，规划重点控》制区外的零星农【。。民，建房由区政府职能部！。门和黄？山市国土局屯溪【区各乡镇土地所【依照各自职责实【施，管理 ？ ： ， ，   （一）由【镇政府审核农民【申请建？房条件？后报区政府职能部】门；    ！ （二）由区—政府职？能部门审核并备【齐材料与市》规划、国《土、：。建，。设，、房管等部门共同】会审； 【 ，   （三》）由区政府职能【部门根据会》审意见？组织零星农民建【房统一进行》图纸设计统一组【织申报有《关规划？、建管？、土地和《房屋产权等手续【。。并实施规划》批后管理 ！ ？第十五？条　农民安置区建】设可以？享受经济适用—房，政策为了加强—安置：区基础设施建—设提倡“《谁受益、谁投资”】多元：化、多渠道》筹集资金建设安【置区基础设施— 第？五章　监督管—理， 第十六条—　市、？区、：镇有关？部门应加强》农村村民住宅建【。设的日常《管理：建立和完善巡查制度！及时：发现和制止各类违】法建设？行，为违法建设》查，处工作按黄山—市人民政府有关【规定执行 ！ ？第十七条　》凡批准农《。民建：住宅或在安置区【内安：排住房的由国土【部门与农户》签订旧宅基地收回】合同农户应按—合同按时拆除旧【房，。交出旧宅基地由国土！、房管部《门，核销有关证件凡【。未交出旧宅基地【。的一：律，不予办理新建住房】土地使用证和—房屋产权证村民所建！房屋的所有权登记】。发证以市规划—、国土部门审—批的标？准，为依据产权证登记为！集体土？地性：质其产权转换—、，变更、？注销的登记以及他项！权利的登记》参照现？。行房地产管》理的法律法》规执行 第—六章：　，附则 第十八【条　黄山《市中心城区规划【区范围的《歙县、？休宁县和徽》州区所属乡镇农民建！房参照本办法执行 ！ ， 《 第十九条—　本办？法由市？城市规划行政主管部！门，负，责解释 】 第二》十条　本《办法自2005年】7月1日起施行 】 】 ？ ？ ？