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关《于印:发,黄山市徽派》建筑:风,格保护管《理,暂,行规定的通》知
黄【政〔2?006〕22号
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各区、县【人民政?府黄山管委会—市政府各部门、各】直属机构《
黄山市徽派【建,筑风格保护》管理暂?行规定已经200】6年7月17日市】政府第五十》一次常务会议—研究同意现》。印发给你们请认真贯!彻执行
—二○○?六,年,八月十四日
】第,一章 总《 则
第一条】。 为继承和弘扬徽】派建筑?风格建设具有徽派】。建筑特?色的城乡《风貌根据中华人民】共和国城市规划法、!中华人民《。共和国文物保护【法、风?景名胜区管理—暂行条例、安徽【省皖南古民居保护】条例、安徽省村【镇规划?建,设管理条《例和黄?山市城市总体规划等!有关法律法》规结合本市实—际特制?定,本暂行规《定,
— :第二条 本市行政区!域内城乡建筑—风格管理都应遵守本!暂行规定
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第三条】 建筑风格管—理实行分《级负责?和属地管《理专业管理与群众管!理相结?合的原则
! 市人》民政:府统一领《导黄山?市建筑风格管—理工作区、县和乡、!镇人民政府负—责本行?政区域内《的建筑风格》。管理工作各级政府主!要负责人为》。本行:政区域建筑风—格管理的《第一责任人
! 各级规划、!建设:、国:土、文物、房管【等有关部《门按照各《自职责分工共同做】好建筑风格管—理工作
】。 各《村民委?员会协助乡镇人民政!府,负,责本行?政村内?各村庄?的,。徽派建筑风》格管理工作》
第四条》 本:规定所称的徽派建】筑风格?是指以“粉》墙黛瓦、马头墙”为!主要:外在形式并与山【水环境?相和谐的建筑风【格特征其基色调为灰!、白、黑《。基,本符号为马头—墙、坡屋顶(或披】檐)
第五条【。 徽派建《。筑,风格实行分》区控制、分类管理】。根据历史性、—重要性、可视性的】差异按照城市、乡】村,、景区(点)—旅游通道等区位情况!划分为以《下三类区《域
《 ?一类区域世界、【国家级文化遗产地;!各级历史文化名城】。、名镇(村)、历】史文化保护区、文物!保护单?。位;城市(含区【、县城)中的—历史文化《街区;具《有,。历史文化价值—的古镇、古》村落;
》 , 二类》区域城市(》含区、?县城)中历史文化街!区以外的《老城区、城市主要】出入口、景区(【点)和主要交通【。。。干线(?公路、?铁路、航《。道)两侧30—0米可视《范围的村镇;—
三类区!域城市新区、—各,类经济园区》及其他城镇、—乡,村
徽】派建:筑风格的分》类区:域的划定与调—整由各级规划行政】主管部门《提,出意见市《规划行?政主管部门审核经】市政府批准发布
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建筑【分类管理原》。则一是?对,现存传统建筑要按】照相关?规定严格保护;二是!对新建?建筑要?按保持徽派建筑风貌!的要求?进行控制和》建设;三是对—。非徽建筑要》按照不同区域相应的!。。控制要求对现有非徽!派,建,筑,逐步:组织改造
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,第六条 规》划和建筑设计研究单!位要加强对徽派建筑!创新的探索和研究在!承传徽派建筑—风格:的同时要注》重功能与现代—生,产、生活方式相适】应
?。第七条 各级—规划:、,建设行政《主管部门应备有徽派!民居推广型图—纸供个人建房和单】位,建设:时选用引《导农民建设》徽派风格《的建筑?
第八条 各【区县、乡镇人民政府!要按照分区控制、】分类管理的》要求通过《成片开发、统建居】民小区(农民新村】),的方式加强徽—派建筑风貌控制
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第九条《 各级?政府应?多,渠道、多形式筹集资!金用于徽派建筑风格!的保护管理工作
!第十条 任何—单位和个人》。都有遵?守本规定的义—。务维护徽派建筑【风格:与风貌对违反—本规定的行为—进行检举和控告
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第二章 控制要求!。
第十《一条 各《级政府负责组—织编制管理区域的】城镇:建设规划和风—貌,保护整治规划—。把继承和《弘扬徽派建筑风格】纳入规划强制性内容!制定建筑《空,间环境和景观的保护!要求及相应》的风:貌管理控制措—施,
第?十二条 一》类管理区域建筑风】格一律按照该地区】保护规?划中确?定的:范围、内容和要求】严格控制本区域【内,各类:建,设
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第十三条 二【类管理区域建筑【风格按照体现—徽派建筑特征的要求!进行控制建筑—外观形式《为徽派建筑风格外】墙色:彩以灰白色为主【色调:多层和高层建—筑,应,合理运用《徽派:建筑特征符号多层】建筑(不包括大【型公共建筑)—屋面宜?采用坡屋顶形式
!第十四条 三类【管理区域建》筑风格要按》照适当体现》徽派建筑特》征的要?求进行管《。理外墙色彩以灰白】色为主?色调
《第十五条 风景名】胜区内?各类建设应符—合风:景区总体规划—中所规定的》建筑风貌要求
第!十六条 各区域的各!类房屋建设应体现】徽派建筑的综合品】质要求坚持适用、】安全、耐久》、和谐?、经:济的原则建筑空【间布:局应注意周围地形、!地貌、水体、名木古!。树、田园风光等周边!环境的保护》做到显山露水高低】错,落进退有序》;,建筑:。物装饰体《现徽文?。化特色合理运用徽】派三雕等《传统工?艺鼓励建筑物外【装饰采用地方材【料
第十七条【 各类区《域建:筑风格严禁》采用:具有其它外来建筑】风格(特定区域【另行规定)》严,禁使用大面积的红】、黄、蓝等艳丽色彩!;,严禁使?用葫芦栏杆、罗【马,柱等具有《。典型地域性特征【的外来?建筑构件和马赛克等!外装饰材料;严禁在!一,类,。管理区域《和城市规划》区内采用封》闭式卷闸门》已有的封闭式卷闸】门应在建筑改徽中一!并改造?
:第三章 建》设管理
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第十八条 各级行!政管理部门在按【法定程序办理规【划、国?土、建设、文物【等,各项行政许可手【续时应?按建筑物所在区域的!徽派建筑风格—管,。理的控制要求从【严把握审批关—其,中城市规划》区外的农民零星建】房由建房户出具【书面承诺国土部门在!审批宅基地的行政】许可过程中予以【明确;城市规—划区:以,内,的各类建设和城【市规:划,区以外的其它建【设由:规划行政《主管部门在发放【规划选址意见—书时予以明确
】第十九条 按区【域要求?建设徽派建筑风【格为规划行政—。主管:部,门出具的规划—设,计意见书《的强制性条款各规】划、建筑《设计单位应严格【执行经规划行政管理!部门审查《批准的?设,计图纸建设单—位和:设计单位不得擅【自更改
第—二十条? 城镇规《划区内建设监—督管:理由规划、建设行政!管理部门负责;建设!项目完工后》建筑风格的复—核将作为规划验【收的:重要内?容
?第二十一条 城镇】规划区外的其它建】筑的建设监督管【理由审批单位负【责,农民零星建房—的建设监督管理【由乡镇政府负—责,
第四《章 法律责任
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第:二十二条 在建【。筑风:格管理上违反审【批规定的《各,类建设由各级政【府和相关行》政管理部门依据有】关法:规进行处《罚
第二十三条】 ,当事人对《。规划:行政管理部》。门的具体《行政:行为不服的》。可以按照中华人民】。共和国行政复—议法或者中》华人民共和国行政诉!。讼法的规《定,申请行政复》议或者提起行政诉讼!
第二十四条【 各级?管理部门《工作人员玩忽职守滥!用职权徇私舞—弊的其直接责任人】由,所在单位或》者上级主《管机关依法给予【行政处分;》情节严重构成—犯罪的依《法追究刑事责任
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第五章 附— 则
第二【十五条 各地—应依据本《。。。规定结合本》地实际制定实施【细则
第二十【六,条,。 本规定由黄山市】法,制办负责解释凡【过,去颁布的有关规【定与本规定不—相符的以本》规,定为准
第二【十七条 本规定自公!布,之日起施行
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