】 文山壮—族苗族自治州城乡】规划：建设管理条例 ！ （1995年4月！14日云南》省文山壮族苗族【自治：。州第九届人民代表】大会第五次》会议通过　199】5年11《。月27日云南省【第八届？。人民代？表大会常《务委员会《第，十七次？会议批？准　2009—年1月？17：日云南省文山壮【族苗族自治州—第十二届人民代表大！会第五次会》议修：订，　，2009年》3月27日云南省】第十一届人民代【表大会常《务委员会第九次会议！批，准） 第》一章　总则 第一！条　为加强城—乡规划？、建设？和管理促进经—济社：会协：调发展？根据中华人民共和国！。。城乡规划法和云南】省城市建《设，管理条例等有—关法：律法规结《合自治州实际—制定本条例》 第二条　—在自治州城乡规划】。区内进？行规划、《建设和管理》活动的？单位和个人应当【遵守本条例 第三！条，。　本条例所称城乡规！划，区，是指县城、乡（镇】）和村庄《建成区及《。。因城乡建设规划控制！的，。区域 ？ 第四条　自—治州各级人民政府应！当加强对城》乡规划？、建设和管理工【作的领导加大市政公！共建设的投入力度将！城乡规划、》建设：和管理经费纳入【同级财？政预算 《 第五条　自—治州、县人民政府规！划建设？行政主管部门负责】本行政区域内的【规划、？建设和管理》工作： ：　　乡（镇）设置规！。划建设管理所（分局！）或者设置专人【负责本行政》区域内的乡村—规，划，、建设和《管理工作 —第六条　《自治州、县人—民政府的发》展和改？革、财？政、国土资源、水务！、环：境保护、工商—、通信、电力、【。广播电视、》公安等有关部门【按，照各自职责做好【城乡规划、建设【和，管理工作 》 ，第二：章　：城乡规划建设—管理 第七—条　自治州的城【。乡规划和建设应【当结合当地的自然】条件、民族》文化、历史》文，化在：建筑风格、景观【设计和色《彩上体现地方特【。点和壮族、苗族等】民族特色 　【　，规划建设行》政主管部门应当建立！民族特色建筑的资料！库为城乡规》划、建设和管—理提供指导服务【 ：第八条　自治—州，的城乡总体规划经本！级人：民代表大会常务委员！会审议报《上，。一级人民政府审批县！、乡：。（镇）人民政府应】当根据城乡总体规划！调整土地《利用规划 —　　省、自》治州人？民政府确定的—旅游小镇《、重点中《心集：镇，。。总体规划由县人民】政府组织编制报自治！。州人民政府审批 ！第，九条　？自治州各级人—民政府规划建设行政！主管部门应当根据】城乡总体《规划组织《编制控制性》详细规划 　　文！山县城？、砚山县城和—平远镇的控制性【详，细规划由县人民【政府规划《建设行政《。主管部门组织编制报！自治州人民政府审】批 第十条—　跨县的区域规划由！自治州？人民政府规》划建设行政主管部】门，组织编？制报自治州人民政府！审批 第》十，一条　村庄规划分】总体规？。划和建？设规：划总体规划应当与】乡（镇）域体—系规划和土》。。地利用总《。。体规划相协调—。。 　　村庄规【划由乡？（镇）人民》政府组织编制—报县人民政》。府审批 　　村】。庄规划？的变更须经村民会议！或者村民代表会【议讨论同意后由乡】（镇）人民政府报】县人民政府审批 】 第十二《条　经批《准的城乡规划任何单！位和个人《。不得擅自变更确需变！更的应当由》原组织？编制机关报经原审】批机关批准 　】　经批准的规划方】案编制单位在建设】期内应当向社会公布！ 第十三条　自治！州内的建《设项目应当》符合城乡规划其配套！设施应当与主体【工程统一《设计、同步建设【、同时交《。付使用不《得改作他用 　】　在城乡规》划区内新建、扩【建、改建的》工程项目应当推行节！能减排新技术使用新！型材料？实，行雨污分流各类【管线按照先地下【后，地上的原则施—工开工前应当办理规！划，、施工报建》手续 第十—四，条　村民《新建、？扩建、改《建住宅应当经所【在村民委员会同意】后报乡（镇）规【。划建设管理所（分局！）依法审批 — 第十五条【　旅馆、饭店等涉及！。公共安？。全的工程《项目应？。。当由具有相应资质的！单位：进行设计《和施工工程竣—工后经验《收合格方可》交付使用 第【。十，六条　建设工程【实行：规划条件《核实制度《未经自治《州，、县人？民政：。府规划建设》行政主管部门核【。实或者经核实不符】合规划条件的建【设工程建设》单位：不，得组织？。工程竣工《验收 　　—建设单位和个人【应当：在竣工验收后6个月！。内向规划建》设行政？主管部门报送竣【工资料和测绘资料】 第十七条　自治！州、县人民政府对规！。划区的居民生活【区推行物业》管理：小区内的各类—建，筑及其？附属设施不》得随意改变确需改】变的应当报原审批机！关批准 第十八】条　禁？止下列影响城乡规】划建：。设，管理的行为》 　　（一）未】取得建？设用：地，规划许可证使—用土地； —　　（二）》。。未取得建设》工程规？划许可证进行建设】； 　　（三【）转让选址意—见书、建《设，用地规划许可—证、建设工程规【划许可？证；： 　　《（四）改变建设用地！。规划许可证核定的】用地位置、面积和】使用：性质及各《项用地技术指标；】 　？　（五）《未经规划建设—。行政主管《部门验线擅自开工】建设； 　　（】六）擅自《改变确定的红线【、绿线、蓝线、【紫线；？。。 ：　　（七）擅—自在城乡规划—区内开采砂石和取土！ 第三章　—。城乡市？政公用？设施：管理： 第十九》条　城乡规划区【内的道路、广场、】。供水、排水、电力】、通信？、绿化？、燃气？、消防和《文，物保护等公共—用地任何单位—和个人不得侵—占或者改变其使用性！质 ？第二十条《　城市交通实行公交！优先重点发展大【。载量公共《交通客运控制出租】车总量？ ：　　：建设：城市：道路应当《设置公共交通配套】设，施，有，条件的地《方，应，。当设置？公交专用车》道 第二十一【。条，　城镇？建成区？各种车辆必须进入停！车场或者划定停车】点停放？禁止在非指》。定地点乱停乱放【 　　各停—车，场，所应当设置》醒目的？停车标志经物价部】门批准？可对：停放车辆《收费 第二—十二条　履带车【和超过载运》标准以及运输易燃】易爆、有《毒有：害物品？。的车：辆不得擅自》驶入城镇《建成区确需借用城】镇道路通行的应当报！相关行政主管部门批！准采：取防护措施按照【规定的时间、路线】。通行 《第二十？三条　？燃气经营企业应当】到规划建设行政【主管：部门办理许可手【续并：具备燃气安全设施和！。配备安全技》术，人员：建立健全安全生产】和安全经营制度保】证燃气安全 　】　燃气经营许可证】不得擅自转让燃气经！营企业不《得擅：自停业 第二十四！条，　规划建设行—政主管部门应当保】持，市政公用设施整洁、！完好定期检》查确保安全运行 】 　　设置在城【乡广：场、公共休闲绿地】、公园的全民健身】体育设施《由体育行政主管部】门负责组织建设、管！理和维护保证其功】能，完好、运作安全【。 第？二，十五：条　：城乡供？水企业应当》。对其：生产的水进行—。。自，检和：送相关？部门检验并将—检，验结：果向社会公布保【证其水质符》合国家标准 【第二十六条　城【乡供水企业应—当保持不间断供水因！特殊原因确》需停止供水的须【经，规划建设行政主【管部门批准并—提前24《小时通知用水单位】和个人因故不能提前！通知的应当在抢【。修的同时报告规划建！设，行，政主管部门并通【知用水单位和个人】 第？二十：。七条　市政公—用设施实行特许经营！制度通过拍卖、【租赁、转让等—。方式经营逐》步推行市《政公用行业市场化】 　　县级—规划建设行政—主，管部门应当依—。据城：乡规划、建设—和管：理的需要组织编【制本行政《区，域内的市政公用【事业特？许经营权出让方案】报同级人民政府【。批准后？。向社会？公布： 　　《经批准的《出让方？案自批？准之：日起10日内—。报自治州规划建【设，行政主管部门备案】 第二十八—条　自治州》、县：人民政府鼓励一切】经济组织和个人【以独：资、合资、合作等】方，。式投资城乡市—政公用设《施建设其合法权益】。受法律保《护， 第二十》九条　特许经—营权出让的收入全】额上：缴同级财政专项【用于市？。政公：用设：施建设？和维：护 ： 第三十条　禁止】下列损？坏市政？公用：设施的行为 　　！（，一）损毁道路、河】堤护栏、交通隔离】栏、交通信号—灯和标志《牌； 　》。　（二）《擅，自，。在城镇道路开—挖出入口和改变【道路现状；》 　？　（三）擅自拆除、！迁，移、搭接市政—照明设施和绿化给水！设，施； 《　　（？四）擅自在》规划区道路、—桥梁、？。河堤、广《场设置各《种管线设施； 　！。　（五）在城镇【道路上堆放物—品和加工《作业； 》　　（六）向公【共，场所、街道》、广场、河》。道，倾倒污水、垃圾、】有毒有害物品；【 　　（》七，）其他损坏、占用市！政公用设施》的行为 《 第四章　城乡【市容和环境卫生管】理 ： 第三十一条—　城乡建成区—实行市？。容环境卫《生责任制分级管【理 ？　，　城：乡公共区《。域的市容环》境卫生由环》卫，机构或？者经营？单位：负，责各社区协同做好】市容：和环境？卫生管理 》 　　未设置—环卫机构的区域由】乡（镇？）人民政府负—责组织管理 　】　规划？建设行政主管—部门应当合理设【置城乡公共》厕所、垃圾收集【站（点）、》垃圾果皮箱等—环境卫？。生设：施 第《。。三十二条　规划建】设行政主《管部：门应当规范废—。旧物：资收：购、车？辆修理清洗、临时】餐饮经营点》和燃：放烟：花爆竹等场所经营企！业应当保持经—营场所环境卫生整】。。洁 第《三十三条　宠—物饲养不得影响环】境卫生和他人生活携！宠物出户必须有束链！牵领不得《携宠物乘坐》公共交通工具 】第三十？四条　禁止在公共场！所摆摊设点城乡建成！区部分区域或者【路段：县，规划建设行政主管】。部门可指定临时经】营摊点？ 　　进入临时经！营摊：。点的经营者应当【做，好摊点周《边卫生保《洁 第三》。十五条　《城乡：规划区内设置公告】栏、户外广告等装置！应当经县规划建【设行：。政主管部门同意【并按有关规定办【理审：。批手续经批准设置的！装置应当安全美观、！内容健康、文字【规范保持其整洁、】完好、安全 【　　：标语的？张挂应当按照—规定的时间》、地点安《装或者悬《挂期：满，后及：时自行拆除 第三！十六条　城镇建成】。区内十二时至十【四时、二十》二时至？凌晨六时不》得进行扰《民施工确《。需施工的应》当报县人《。民，政府规划《建设：行政主？管，部门批准 第三】十七条　城镇建【成区内禁《。止下列行为》 ：。　　（一）随地吐】痰，、便溺乱扔果皮【。、纸屑、烟蒂—。。、饮料瓶（罐—）、香口胶渣—等； 　　（二】）在户外《。。放养：家禽、家畜； 　！　（三）《公共场所乱》贴、乱画《、乱刻、乱挂、【焚烧：物件：、，抛，撒，纸钱、？燃，放鞭：炮； ？ 　　？（四）在主要街道】临街建筑物和窗外】堆放：、吊挂物品； 【 　　（五）占【用、迁移、封—闭环：境卫生设施或者【依附环？境卫生设施搭建建】筑物、构筑物； ！　　（六《）运输车辆沿途泼】洒渣土、《粉尘、？垃圾、污物等 第！五，章　：城乡绿化管理 】第三十八条　县、乡！（镇：）人民政府应当根据！批准的城乡》总体规划组织编制】绿化专业规划绿化用！地未经批准不得【改变其使用性—质确需改变绿地用途！的应当报原审—批机关批准 【第三十九《条　城乡建设项【目应当按照规—划进行？绿化配套设计由【规划建设行政主管部！门，审批： 　？　县城和口》岸集镇新规划—建成区绿地率不【低，于35%旧城—区改造绿地率不【低于25%；建制】镇新规划《建设区的绿地率【不低于25%旧区】改，造，绿地率不低于20】% 第《四十条　《城，乡绿化苗木应当选】用云：南省城市《绿化树种名录中所】列树种结合自治州实！际选用的地方特色树！种应：占，总量的60%—以上 ？ ，　　城乡规划区【内的建设《项目条件限制—绿化面？积达不到规定指【标的经县人民政府】批准由建设单位实】施异：地绿：化 第四》十一条　城乡规划】区内道路两侧单位】。庭，院临：街绿化应当选用透景！、，半透景的《围墙、栅栏》或者绿篱、》花坛等？作为：分界：保持整洁美观 第！四十二条　城—乡公共绿地、风【景林地、《市政道？路绿化由规划—建设行政《主管部门组》织建设管《理；单？位庭院和附属—。绿地由单位负责建设！。管理；其《他居住？区绿地？。由，业主：或者管理单》。位负责建《设管理 《 　　鼓励单位【或者个人认养公【共绿地 第四十三！。条　城乡规划区【内，的古树名木规划建】设行政主管部门【应当建立古》树名：木档案统一挂牌【依法保护 —。第四十？四条　禁止》下列影响城乡—绿化的行为 　】。　（一？）占用、挖》掘公共绿《。地、：风景林地、园林绿地！砍伐和圈围树木【。； ： 　　（二》）在：。公共绿地放牧—； 　　（三）】在公：共绿：地摆摊设点、堆【放物品； —　　（四）践—踏公共？绿地、损毁绿化设】施钉、？拴、刻绿《化树木和在绿化树】木上晾晒衣》物； 　　—（五）？其他损坏城乡绿【化的行？为 第六章　法律！责任 《第四十五《条　违反《本条例规定》有下列行为之—一的由规划建设行】政主管部门给予处罚！；构成犯罪的依【法追究刑《。事责任？ 　　（一—）违反第十三条第】二款：规定未办《理规划、施》工报建手续开—工建设的限期办理】并处10《00元以上10【000元以下—罚款； 　　（】。二）违反《第，十四条、第十七条规！。定的责令停止—违法行为《限期改正可》并处建设工》程造价百分之一以上！百分之五以下罚【款；：。逾期不改的没收违】法实物并处》建，设工：程造价百《分之五？。以，上百分之十以—。下，罚款； 《 　：　（三？。。）违反第十》五条规？定的责令停》止违：法行为限期改—正并处建《设工程造价百分之一！以上百？分之五以下的罚【款； 　　（【四）违？反第：十六条规定未经规划！建设行政《主管部门《核实擅自组织工程竣！工验收的责令—改正：并处1000—0元以上50000！元以下罚款》；对逾期不报—送资料的限期报送并！处500《元以上500—0元以下罚款；【 　　《（五）违《。反第十八《条第（一）、（二】）、：（四）？、（五）《。、（六）项》规，。定的责令《停止违？法行为限期》改正并处建设工【程造价百《分之一以上百—分之五以下罚款；逾！期不改的没收违【法，实，物并处建设》工，程造价百分之五以】。上百分之十以—下，罚款； 》　　（六）违反第十！八条第（《。三）项规定的—其转让证书无效并】。处1000》0元：以上：50000元以下罚！款，； 　　（七）违！反第十八《条第（七《）项规定的责令停止！违法行为限期恢【复原貌并处所—取砂、石、土的【价值：或者恢？复原貌所需费用【一，至二倍？的罚款； 》 　　（八）违反】第二十二条》、第：三十七条第（六）】项规定的责令改正并！处100元以—上1000元以下】罚款； 》　　：（九）违反第三十条！第，（，一，）、（？二）、（三》）、（？。四）、（《七）：项第三十七条第【（五）项第四十四】条第（一）项规定】的责令停止违法【行为限期恢复原【貌并处100—元以上？10：00：元以下？罚款；情节严重【的处1000元以】上2000元以【。下罚款； 》 　　（十）违【反第二？十一条第一款第【三十条第（五）【、（六？）项第三十三—条，第三十四条》第三十七条第（【一）、（二》）、：（三）、（四）项】第四十四条第—（二：）、：（三）、（四）、（！五）项？规定：的责令停止违法行】为并处20元—以上200元—。以下罚款；情节严】重的处20》0元：以上500》元以下？罚款； 　—　（：十一）违《反，第二十？。三条第二款》和第三十六》条规：定的责令改正—对个：。人可并处20—0元以上20—00元？以，下罚：款；对单《位处500元以上】5000元以—。下罚款 第四十六！条　当事《人对行政《处罚决定不》服的可以依法申请行！政复议或《者提起诉讼逾期不】申请复议、不提【起诉讼又不》履，行处罚决《定的由作出处罚决】定的：机关申请《人民：法院：强制执行《 第四十七条　规！划建设行政主管【部，门和有关部门—的工作人员在城乡规！划、：。建设：和，管理工作中玩忽职守！、滥用？职权、徇私舞弊的由！本人所在单》位，或者上级《机关给予行政处分；！构成犯？罪的依法追究—刑事责任 第【七章　附则 第四！十八条　本》条例经？自治州人民》代表大会审议通【过报云南省人民代】表大会常务委员【会批准后《由自治州人民代【表大：会常务？委，。员会公布施行 】第四十九条　本条】例由自治《。州人民代表》大会常？。务，委员会？负责解？释 ？