》 》 ，文，山，壮族苗族自治州城】乡规划建设管理条】例 《 （：。1995年4月【14日云南省文【山壮：族苗族自治州第【九届人民代》表大会第五次会议】通过　1995【年1：1月27日云南省第！八届人民代表大会常！务委员会第十—七次会议批》准　2009—年1月？17日云南省—文山：壮族苗族《自治州第十二—届人民代表》大会：第五次会议修订【　2009年3【月27日云南—省第十？。。一届人民代表—大会常务委》员会第？九次：会议批准） 第】一章　总则 — 第一条　》为加强城乡规划【、建设和管理促【进经济社会协调发展！根据：中华：人，民，共，和国：城乡规划法和—云南省城市建设管】理条例？。等有关法律法规结】合自治州实际制【定本条例 》 第二条　在自治州！城乡规划《区内：进行规划、建设和】管理活动的单位和个！人应：当遵守本条例 第！三，条　本条例所称城】乡规划区是指—县城、乡（》镇）：和村：庄建成区及因城乡】建设规划控制—。。的区域 第四条　！自治州各级人民政府！应当加强对城—乡规划、建设—和管理工作的领导加！大，市政公共《建设的投《入，力度将城乡》。规划、建设和管【。。理，经费纳入同级财政】预算 第五条　自！治州、县《人民政府规划建【设行政主管部—门负责本行政区域】内的规划、建—设和管理《工作 　　乡【（镇）设置规划【建设管？理所（分局》）或者设置专—人负责本行政区域】内的乡村规划、建设！和管理？。工作 第六条　】自治州？。、县人民政府的发展！和，改革、财政、国土】资源、水务、环境保！护、：工商、通信、电力】、广播？电视、公安等有关】部门按照各自—职责做好城乡规划、！建设和？管理工作 第二】章　城乡规划—建设管理《 第？七条：　自治州《的城乡规划和建设】应当结合《当，地的自？然条件、《民族文化、历史文】化在建筑风格、景观！设计和色彩上—体现地方特点—和壮族、苗族等民】族特色 　—　，规，。划建设行政主管部门！应当建立民族—特色建筑的资料库为！城，乡规划、建设和【。管理提供指》导服务 》第八条　自治州【的城乡总体》规划经本级人民代】表大会常务委员【会审议报上一级人】民政府？审批县、《乡（镇）人民政府】应，当根据城《乡总体规划调—整土地利用规划 ！　　：省、自治《州，人民政府确定的【旅游小镇、》重点中？心集镇总体规划由县！人民：政府组织编制—。报自治州人民—政府审批 —第九条　自》治州各级人民政府】规划建设《行，政主管部门应当【根据：城乡总体规划—组，织编制控制性详细】规划 ？ 　　文山县城【、砚山县城和—平远镇的控》制性详细规划—由县人民政府规划建！设行政主管》部，门组织编制报自【治州人民政府—审批： 第十条》　，跨县的区域规划由】自治州人民》政府规划建》设行：政主管部门组—织编制报《自，治州：人民政府审批 】第十一条　村—庄规划分总体规划】和，建设：规划总体规划应当与！乡（镇）域体系规划！和土地？利，用总体规划相协调 ！ 　　村庄规划【由乡（镇《），人民政府组织编制】报县人民政府审【批 　《　村：庄规划的变更须经】村民会？议或者村《民，代表会议讨论同意后！由乡（镇《）人民政《府，报县人？。民政府审批 第十！二条　经批准—的城乡规《划任何单位》和个：。人不得擅自变—更确需变《。更的应当由原组织】编制机？关报经原《审批机关批准 　！　经批准的》规划方案编制单位】在建设期内》应当向社会公—布 第《。。十三条　自治州内的！建设项目应当符合】。。城乡规划其配套设】。施应当与主体—工，程统一设计、同步建！设、：同时交？。付使用不得改作他】用 　　在城乡规！划区内新建、扩建、！改建的工程项—目应当推行节—能减排新《技术使用新》型材料实《行雨污分《流各类管《线按照先地下—后地上的原则—施工开工前应当办】理规划、《施工报？建手续 第十四】条　村？民新建？、扩建、改建住【。。宅应：当，经，所在村民委员—会同意后《报乡（镇）规划【建，设管理？所（分局）》依法审批 》 第十五条【　旅馆、《饭店：等涉及公共》。安全的工程项—目，应当由具有相应资】质的：单位进行设计和施】工工程竣工后—经验收合格》方可交付使》用， 第？十，六条　？建设工程实行—规划条件核实制【度未经自治州、【县人民政府》规划建设《行政主？管部门核实或者经核！实不符合规》划条件的建设工程】建设单位不得组织】。工，程竣工验收 — 　　建《。设单位和个人应当在！竣工验收后6个月】内向规划建设行政】主，管部门报送竣—工资料和测绘资料 ！ 第十？七条：　，自治州、《县人民政《府，对规划区《的居民生活区推【行物业管理》。小区：内的各？类建筑？及其附属《设施不得随》意改变确需改变【的应当报原审批机关！批准 ？ ，第十八？条　禁止下列影响城！乡，规划建设管理的【。行为 　　（【一）未取得建—设用地规《划许可证使》用土地； 》 　　（二）—未取：得建：设工程规《划许可证《进行建？设； 　》　（三）转》让，选址意见书、建设用！地，规划许可《证、建设工程规划】许可：证； 　　（四】）改变建设用地规】划许可证核定的【用地：位置、面积和使用性！质及各项《用地：技术指标； 　　！（五）未经》规划建设行政主管部！门验线？擅自开工建设； ！　，　（六）《擅，自改变确定的红【线、绿线、蓝线、】紫线； 　　【（七）擅自在城乡规！划，区内开采砂石和取土！ 第三章　城【乡市政公用设施管理！ 第十九条　城乡！规划区内的道路、广！场，。、，供水、排水、电力】、通信？。、绿化、燃气、消】。防和文物保护等公共！用地任何单位和个人！不得：侵占或者改变其使用！性质 ？ 第二十《。条　城？市交通实行公—交优先重点发展【大载：量，公共交通《客，。运控制出《租车总？量， 　　《建设城市道》路应当设置公共【交通配？。套设施有条件的地】方应当设置公交专】用车道？ 第二十一条　】城镇建成《区，各，种车：辆必须进入停车场或！者划定停《车点停放禁止在非】指定：地点乱停《乱放 　　各停车！场所应当设置醒目】的停车标志》经物：价部门批准可对停】放车辆收费 第】二十：。二条　履带车和【超过载运标准以【及运输易燃》易爆、有毒有害物品！。的车辆不得擅—自驶入城《镇，建成区确需借—用城镇？道路通？行的应当报》相关行政主管部门批！准采取？。防护措施按照规定的！时间、路线通—行 第二十—三条：　燃气经营》企业应当《到规：划建设行政主管【部门办理许》可手续并具备燃气安！全设施和配》备安全技术》人员建立健》全安全生产》和安：全经营制度保—证燃气安全 　　！燃，。气，经，营许可证不得擅自】转让燃气经营企业】不得擅？自停业 《 第二十四条　【。规划建？设，行政主管部》门应当保持市—政公用设施》整洁、完好》定期检查确保安全】运行 　　—设置在城乡》广，场、公共休闲—绿地、公园的—全民健身体》育设施由《体育行政主管部门负！责组织建设、管理和！。维护保证《其，功能完好、运作安全！ 第二十五—条　城？乡供水企业应—当对其生《产的水进《行自检和送相关部门！检验：并将检验结果向社】会，公布保证其水质【符合：国家标准 第【二十六条　城乡供】水企业应《当保持不间断供水因！特殊原因确需—。停止：。供水的须经规划建设！行政主管部门批【准并提前24小时通！知用水单位和—个人因故不》能提：前通知的《应当在抢《修的同时报告—规，划建设行政主管部】门并通知用水单位】和个人 第二十七！条　市？政公用设施实行【特许经？营制度通过拍卖、租！赁、转让《。等方：式经营逐步推—行市政？公用行业市场化 ！　　县级《规划建设行政主【管部门应当依据城】乡规划、建设和管】理的需要组织编制】。本行政区域》内的市？政公用事业特许经营！权出让方案报同级】人民政府《批，准，后向社会公布 【 　　经批准的【出，让，方案自批准之日起1！0日内报《自治州规划建—设行政主管部门【备案： 第二十八条　自！治州、？县人民政《。。府鼓励一切经济组织！和，个人以独资、合资、！。合作等？方式投资城乡—市政公用设施建【设其合法《权益受法律保护 】 第二十九条—　特许经《营权出让的收—入全额？。上缴同级财政专项】用于市政公用设施】建设和维护 第三！十条　禁止》下列：损坏市政公》用设施的行为— ：　　（？一）损毁道路、河】堤护：栏、：交通隔离栏、交【通信：号，灯和标志牌； 】　　（二）》擅自在城《镇道路开挖出入【。口和改变道》路，现状； 　　（三！）擅自拆除、迁移】。、搭接市《政照明设《施和：绿化给水设施； 】 　　（《四）擅自在规划【区道路？。、桥梁、河》堤、广场设置各种管！线设施；《 　　（五）在城！镇道路上堆放物品】和加：工作业；《 　　《（六）向公共场【所、街道、广场、】河，道倾倒污水、垃【圾，、有毒有害物品； ！ 　　（七》）其：。他，。损坏、占用市政公】用设施？的行为 》第四章　城乡—市容和环境卫生管理！ ， 第三十《一条　城乡建成【区，实行市？容环境？卫生责任制分级管理！ ， 　　城乡公共区】域，的市：容环境？卫生由环卫机构【或者经营单位负责】各社区协同做—好，市容：和环境卫生管—理 　　未设置】环卫机？构的区域由乡（镇】。）人民政府负责组】织管理 》　　规划建设行政】主管部门应当合理设！置城乡公共厕所【、垃：圾收集站（点—）、垃圾《果皮箱等环境—卫生设施 第三十！二条：　规划建《设行政主管部门应】当规范？废旧物资《收购：。、车辆？修理清洗、临时餐】。饮经营点和燃放烟花！爆竹等场所经营企业！应当保持经营场【所环：境卫生整《洁 ： 第三十《三条　宠物饲养不】得影响环境卫—生和他人生活携【宠物出户必须—有束：。链，牵领不得携宠—物乘：坐公共？交通工具《 第三十》四条　禁止在公【共场所摆《摊设点城《乡建成区《部分：。区域：。或者路？段县规划建设行【。政主管部门可—指定临时《经营摊点《 　　进入临时】经，营摊点的经营者应】当做好摊点周边【卫生保洁 —第三十五《条　城乡规》划区内设置公告【栏、户外广告等装】置应当经县规划建】设行政主管部门同意！并按有？关规定办理审批手续！经批准设《置的装置应当安【全美观、内容健【康、：文字规范保持其整洁！、完好、安》全 　　标语【的，张挂应当按》照规定的时》间、地点安》装或者悬挂》期，满后：及，时，自，行拆除 第—三，十六：条　城镇建成区内】十二：。时至十四时、二【十二时至《凌晨六时不得—进行扰民施工确需施！工的应当报县人民政！府规划建设行政主管！部门批准 —第三十七条》　城镇建成》区内禁止下列行为】。 　　（一）随】地吐痰？、便溺乱扔果—皮、纸屑、》。。烟蒂、饮料瓶（【罐）：、香：口胶渣等；》 　？　（：二）在户《外放：养家禽？、家畜； —　　（三）公共【场所：乱贴、乱画、乱刻】、，乱，挂，、焚烧物件、抛【撒纸钱、燃放鞭炮；！ 　　（四）【在主要？街道临街建筑—物和窗外堆放、【吊挂：物品； 　　（五！）占用、迁移、封闭！环境卫生设施或者依！附环境卫生设—施，搭建建？筑物、构筑物； 】 　　（《六）运输车》辆沿途泼洒》渣，土、粉尘《、垃圾、污》物等 第五章　城！乡绿化管《理 ？第三：十，八条　县、乡—（镇）人民政—府应当？根据批准的城乡总体！规划：组织编制绿化专【业规划绿化用地【未经批准不得改变其！使用性质确需改【变绿地用途的—应当报原审批—机关批准 第【三十九条　城—乡建设？项目应当按照规划进！。行绿化？配套设计由》规划建设《行政主管部》门审批？ 　　县城和口岸！集镇新规划》建，成，区绿地率不低—于35%旧城区【改造绿地率不—低于25%》；，建制：镇新规划建设—区的绿地《率，。不，低于25%旧区改】。造绿地率不低于【20：% 第四十条　】城乡：绿化苗木应》当选：用云南省城市绿【化树种名录中所【列树种结合自治州实！际选用的地方特【色树种应占》总量的60》%以上 　—　城乡规划区内的】建设项目条件限制绿！化面积达不到—规定指标的经县【人民政府批准由【。建设：单位实施异地绿【化 第四十—。一，条　城？乡规划区内》道路两？。侧单位？庭院临街绿》化应当？选用透景、半透【景的：围墙、？栅栏或者绿篱、花】坛，等作为分界保持【整，洁美观？ ：第四十？二条　？城乡公共绿地、【风景林地、市政道路！。。绿化由规划》建设行政《主管部门组织—建设管理；单位庭】院和附？属绿地？。由单位负责建—设管：。理；：其他居住区绿地【由业主或者管理单】。位负责建设管理 ！　　鼓励单位—或者个人《认养公共《绿地 《第四十三条　城【乡规划？区内：的古树名木规划建设！行政主管部门应当】建立古树名木档案统！一挂牌依法保—护 ？第四十四条　禁止】下列影响城乡绿化】的行为？ 　　（一）占】。。用、：挖掘公共绿地、风景！林地、园林绿地砍】伐和圈围《树木； 《 ，。　　（二）在—公共绿地放牧—。； 　　（三【）在公共绿地摆摊设！。点、：堆放：物品：； 　　（—四）践踏公共绿地】、损毁？绿化设施钉》、拴：、刻绿化树木和【在绿化？树木上晾晒》衣物； 　　（】五）其他损坏城乡】绿化的行为 【第六章　法律责任 ！ 第：四十五条　违反【本条例规定有下列】行为：之，一的由规划建—设行政主管部—门，。给予：。处罚：；构成犯《。罪的依法追究—刑，事，责任 　　（一）！违反第十三条第二款！规定未？。办理规划、施—工，报建手续开》工建设的限》期办理并处》1000元以上【10000》元以下罚款；— 　？　（二）违反—第十四条、》第十七？。条规定的《责令停止违法行为】限，期改正可并》处建设工程造价【百分之？一以上百分之—五，以，下罚款；《逾期不改的没收违】。。法实：。物，并处建？设工程造价百分之五！以上百分之十以下罚！款； ？ 　　（三）违反第！十五条规定》的责令停止》违法行？为限期改正并处【建设工程造价—百分之一以上百分】。之五以下《的罚款； —　　（四）违—反第十六《条规定未经规划建设！行政主管《部门核实擅自—组织工程竣工验收】的责令改正并处10！000元以上—5，0000元》以下罚款；对—逾期不报送资料的】限期报送《并处500元以【上5000元—以下罚款《； 　《　（五）违》反第十八条》第（一）《。、（二）、（—四）、（五）—、（六）项规定的责！令，停止违法行为限期】改正并？处建设工程造价百】分之一以上百分之】。五以下罚款》；逾期不改的—没收违法实物—并处建设工》程造价百分之五【以上百分《之，十以下罚款；— 　　（六—）违：反，第十八条第（三【）项规定的其转【让证书无《效并处1000【。0，元以上5000【0元以下罚款；【 ：　，　（：七）违反第》。十八条第（七—）项规定的责令停止！违法行为限期恢【复原貌并处所取砂、！石、：土的价值或者恢【复原貌所需》费，用一至二倍的罚款】；， 　　（八）违反！。第，二十二条、第三十七！。条，第（六？）项规定的责令改】正并处100元以上！10：00元？以下：罚款； 　　（九！），违反：第，三十条第（一）【、（二）、》。（三）、（》四）、（七）项第三！十七：。条第（五）项—第四十四条第（一】）项规定的责令【停止违法行为—限，期恢复原《貌并处100元以】上1000元以【下罚款；情节严重的！处1000元以上2！000元以下—罚款； 《 　　（十）—违反第二十一条第】一款：第三十条第（五【）、（六）》项第三十三条第三十！四条第？三十：七条：第（一）、（二【）、（？。三）、（四》）项第四十四—条，第（二）、（三）、！（四）、（五）项规！。定的：责，令停止违法行为【。并处20元》。以上：200元以》下，罚款；情《。节严重的处》200？元以上？500？元以下罚款； 【 　　（十》一）：违反第二《十三条第二款和【第三十六条》规定的责令》改正对个人》可并处200元以上！2000元以下【罚款；对单位处50！0元以上《5000元以下【。罚款 《第四：十六条　当事人对行！政处罚决定不服【的可以依法申请行政！复议或者提起—诉讼逾期《不申请复议、不【提起诉讼又不—履行：处，罚决定的由》。作出处罚决定的机】关申请人民法院强制！执行： 第四十七—条　规？。划建设行政主管【部门和有关部门的】。工作人员在城乡规】划、建设《和，管理工作中》玩忽职守、滥用【职权、徇私》舞弊的由本人所【在单：位或者上级》机关给予行》政处分；构》成犯罪的《依法追究刑事—责，任， 第七章　附则】 第？四十八条　本—条例经自治州人民】。代表大会审议通过报！云南省人民代表大会！常务委？员会：批准后由自》治州人民代表—大会常务委员—会公布施行 【。第四十九条》　本条例《由自治州人民代表大！会常：务委员会《负责解？释 ？