？ — ：文山壮族苗族自治州！城乡规划建》设管理条例 】 （199》5年4月1》4日云南省文—。山壮族苗族自治【州第九届人民—代表大会第五次会议！通过　1995年】。11月27日云【南，省第八届人民代表】大会常务委员会第】十七次会议批—。准　2009年1月！17日云南省—文，山，。壮族苗族自治—州第十二届人民代】表大会第五次—会议修？订　：2009年3月2】7日云南省第—十一：届，。人民代表大会常务】委员会第九次—。会，议批：准） ？ 第一？。章　总则 第一条！　为加强《城乡规划、建设和管！理促进经济》。社会协调发》展，根据中华《人民共和国城—乡规划法和》云南省城《市建设管《理条例等有关法律法！。规结合自治州实【际制定本《条例： 第二条　—在自治州城乡规划区！内进：行规划、建设和管】理活动的单位和个人！应当遵守本条例 ！第三条　本条例【所称城乡规划—。区是指县城、乡（】镇）和村庄》建成区及因城乡建】设规划控制的—区域 ？ 第四条　自—治州各级人》民政府应当》加强：对城乡规划、建【设，和，管理工作的领导加】。大，市政公共建设的【投，入，力度将城乡规划【、建设和管理经【。费纳入同级财政【预算 第五条　自！治州、县人》民政府规划建设行政！主管部门负》责本行？。政区：域内的规划、建设和！管理工作《 ， 　　乡（镇）设】置规划建设管理所（！分局）或者设置【专人负责本行—政区域内的乡—村规划、建设和管理！工，作 第六条　【自治州、县人民政】府的发展《和改革、财政、国】土资源、水务、环境！保护、？。工商、通信、电力】、广播电视、公安等！。。有关部门按照各【自职责做好城乡规】。划、建设和管理工作！。 ， 第二章　》城乡：规划建设管理 【 第七条　自治州】的城乡？规划和建《设应：当结：合当地？的自然条件、民族文！化、：历史文化在建筑风】格、景？观设计和色》彩，上体：。现地方特点和壮族、！苗族等民族特色 】 　　规划》建设行政主管部门】。应当：建立民族特色建筑】的资料库为城乡【规划、建《设和管理提供指导服！务 ： ，第八条　自治—州，的城乡总体规划经】本级人民代表大会】常务委员会》。审议报？上一：级人民？政府审批《县、乡（《镇，）人民政府》应当根据城乡—总体规？划调整土地利用【规划 　　省、自！治州人民政》府确定的旅》游小镇、重点中心】集镇总体规》划由县人民政府【。组，织编制报自》治州：人民政府审》。批 第九条　自】。治州各级人民政府】规划建设《。。行政主管部门应【当根据城乡总体【规划组织《编制控制性详细规划！ 　　文山县【城、砚山《县城和平远镇的控】制性详细规划由县人！民政府规划建设【行政主管部》门组织？编制报自《治州人？民政府审《批 第十条　跨】。县的区域规划由自】治州人民政府规划】建设行政《主管部？门组织编制报—自治州人民政府审】批， 第十一条　【村庄规？划分总？体规划和建》设规：划总体？规划：应当与乡（镇—）域体系规划和土地！。利用总体规》划相协调 　　】村庄规划由乡—（镇）？人民政府组织编制报！县人民政府审批 】 ，。　　村庄规划—。的变更须经》村民会议或者村【。民代表会议讨论同意！后，由乡：（镇）人民政府【报县：人民政府审批 第！。十二条　经批—准的城乡《规划任何单位和个】人不得擅自》变更确需变更的【应当由原组织—编制机？关报经原审批机关】批准 　》　经批准的》规划方案《编制单位在建设期内！应当向？社会公？布 第十三条　】自治州内的》建设：项目应当符合城【乡规划其配套设施】。应当与？主体工？。程统一设计、同【步建设、同时—交付使用不得改作他！用 ： 　　在《城乡规划《。区内新建、扩—。建、改建的工—程项目应当推行节能！减排新技《。术使用新型材料实行！。雨污分流各类—管线按？照先地下《后地：上的原则施》。工开工前应》当办理规划、—施工报建《手续 第十四【。条　村民新建—。。、扩建？、改建住宅应当经所！在村民委员会—同意后？报乡（镇《。）规划建设管理所（！分局）依法审批【 ？ 第十五条　旅馆、！饭店等涉《及公共安全》的工程项目应当由具！有相应？资质：的单位？进行设计和施工工程！竣工后经验收合【格方可交付》使，。用 第十》六条　建设》工，程实行规划条件【核实制度未经自治州！、县：。人民政府《规划建设行》政主管？部门核实或者经【核实不符合规划条件！的建设工程》建设单位不得组【织工程竣工验—收 ：。 　　建设》单位和个人应当在】。竣工验收后6个月】内向规划建设行政主！管部门报送》竣工资料和测绘【。。资料： 第？。十七条　自治州、】县人民？。政府对规划区的居】民生活区推行物业管！理小区内的各类【建筑及其《附属设施不》得随意改变确—需改变的《应当报原审批机关】批准 第十八条　！禁止：下列影响城乡规【划建设管理》的行为 　　【（一）未取》得建设用《地规划许可证—使用土地； — ，　　（二）未取得】建，设工程规划许—可，证，进行建设；》 　　（三）转让！选址意？见书、建设用地【规划许可证、建设工！。程规划许可证；【 　　《（四）改变建设【。用地规划许可—证，核定的用地》位置、面积和使用性！质，及各项用地技术【指标； 《 ，。　，　（五）未》经规：。。划建设行《政主管部门验—线擅自开工》建设； 　—　（六）擅自改变确！定的红线、绿线、蓝！线，、紫线；《 　　（七）【擅自在城乡规划区】内开：采砂石和取》土， 第三章　城乡】市政公用《设施管理 第十】九条：　城乡规划区内的】。道路、广《。场、供？水、排水、电力、】通信、绿化、—燃气、消《防和文物《保护等公《。共用地任何单—位和个人不得侵占或！者改变其使》用性质？ 第二十条　城市！交通实？行公：交优先？重点发展《。大载量公共》交通客运控制出【租车总量 　　建！设城：市道路应《当设置公共交通【配套设施有条件【的地方应当设—置公交专用》车道 第二—十一条　城镇—建，成区各种车辆必须进！入停车场或者划【定，停车点停放》禁止在非指定地点乱！。停乱放 　　【各停车场所应当设】置醒：目的停车标》志经物价部》。门批准可对停放车】辆收费 第二【十二：条　履带车和超过】载运标准以》及运输易燃易爆、】有毒有害物》品，的车辆不《得，擅自：驶入城？镇建成区确》需借用城镇道路【通行的应当报相关行！。政主管部门批准采取！防护措施按照规【定的时间、路线通行！ 第二十三条　】燃气经？营企业应《。当到规划建设行政】主管：部门办？理许可？手，续并具备燃》气安全设施》和配备安全技术人】。员，建立健全安全生产】和安全经《营制度保证燃气【安全 　》　燃气经营许可证】不，得擅自转让燃—。气经营企业》不得擅自停业— 第二十四条【　规划建设》行政主管部门应当】保持市政公用设施整！洁、：完，好定期检查确保【安全运行 　　设！置在城乡《广场、公共休—闲绿地、公园的【全民健身体育—设施由？体育行政主管—部门负责《组织建设、管—理和：维护保证《其功能完《好、运作安》全 第二十五条】　城乡？供水：企，业应当对其生产【的水进？行自：检和送相关》部，门检验并将检—验结：果向社会公布保【证其水质符合国家】标准 第二十【六条　？城乡：供水企业《应当保持《不，。间断供水因特殊原】因确需停止供—水的须？经规划建《设行政主《管，。。部，门批：准并提前24小时通！知用：水单位和个人—因故不能提前通知的！应当在抢修的同时】报告规？划建设？行政主管部门—并通：知用水单位和个人】 第二十七条　市！政，公用设施实行特【许经营制度通过【拍卖、？租赁、转让等方式经！营逐步推行市政公】用行业市场》化 ： ，　　：县级规划建设行政】主管：部门应？当依据城乡规—划、：建设和管理的需要组！织编制本行政区【域内的市政公—用事业特许》经营：权，出让方？案报同级人民政府批！准后向社会公布【 　　经批准的出！让，方案自批准之日起1！0日内报自治州规划！建设行政主管部门备！案 第二十八条　！自治州、县人民【政，府鼓励？一，切经济组织和—个人以独资、合资】、合作等方》。式投资城《乡市政？公用设施《建设其合法权益【。受法律保护 第二！十，。九条：　特许？经营权出让》的收入全《额上缴同级》财政专项用于市政公！用设施建设和—维护 第》三十条　禁止下【列损坏市政公用设】施的行为 　　】。（一）损《毁道路、河堤护【栏、交通隔离栏、交！通信号灯和》标志牌？；， 　　《（二）擅自在—城镇道路开挖出入口！和改：变道路现状； 　！　（三？）擅自？拆除、迁移、—搭接：市政：照明设施和绿化给】水设施？； ？　　（四）擅自在规！划区道路、桥—梁、河堤、广场设】置各种管线设施； ！ 　　（五》）在城镇《道路上堆放》物品和加《工作业； 　【　（六）《向公共场所、街【道、广？场、河道倾倒污水】、垃圾、有毒有害物！品； 　》　（七）其他—损坏、占用市政【公用设施《的行为 第四章】　城乡市《容和环境卫生管理 ！ 第三十一》条　城乡《建，成区实行市容环境卫！生责任？制，。分级管理 　　】城乡公共区域的【市容环境《卫生由环卫机构【或者经营《单位负责各》社区协同做好市容和！环境卫？生管理 》　　未设置环卫【机构的？区，域由乡（镇）人【民政府负责组织【管理 　　—规，划，建设行政主管部门】应，当合理设《置城乡公共厕所、】。垃圾收集《站（点）、垃圾【果皮箱等环境卫生设！施 第三十二条】　规划建《设行政主《管，部门应当规范废【。旧物：资收：购、车辆修》理清洗、临》。。时餐饮经营点和燃放！烟花爆竹等场所经营！企业应？。当，。保持经营场所环境卫！生，整洁 第三十【三条　宠物饲—养，不得影响环境卫生】和他：人生活携宠物出户必！。须有：束链牵领不得携【宠，物乘坐公共交通【工具： 第三十四—条　禁止在公共场】所摆摊设点》城，乡建成区部》分区：域或者路段县规【划建设行政主管【。部门可指定临时经营！摊点： ：　　进入临时—经，营，摊点的经营者应当做！好摊点周边卫生【保洁 ？ 第三十五条　【。城乡规划区》内设置公告栏—、户：外广：告等：装置应当经》县规划建设行政主管！部门同意并按有关】规定办理审批手续经！批准设置的装置应当！安全美观《、内容？健康、文字规范【保持其整洁、完【好、安？全， 　　《标，语的张挂应》当按照规定的时间、！地点：安，。装或者悬挂期满【后及时自《行拆除 第三十六！条　：城，镇建成区内十二【时，至十四时《、二十二《时至凌晨《六时不得进行扰【民施工确需施工【的应当报县人民政府！规划建设行政—主管：部门批准 第三十！七条　城镇建成区内！禁止下？列行为 　　（一！）随地吐痰、便【溺，乱扔果皮《、纸屑、烟蒂、饮】料瓶（罐《）、香口胶渣等；】 　　（二）【。在户外放《养家禽、家》畜； 　　（三】）公共场所乱贴【、乱画、乱刻、乱】挂、焚？烧物件、抛撒—纸钱、燃《放鞭炮； 　【　（：四）在？主要街道临街建【。筑物和窗外堆放、】吊挂物品《。； 　　（五）占！用、迁移、封闭环境！卫生设施或者依附环！境卫生设《施搭建建《筑，物、：构筑物； 》 　　（六）—运输：车辆沿途《泼洒渣土、粉尘、】垃圾、？污物等 》第五章　城》乡绿化？管理 ？ 第三十八条—　县、乡（镇—）人民政府应当根】据批准的城》乡总体规划组—织编制绿化专业规划！绿化用地《未经批？准不：得改变其使》用性质确需改—变绿地用途的—应当报原审》批机关批准 第】三十九条　城乡建设！项目应当按照—规划进？行绿化配套设计由规！划建设行《政主管部门审批 】 　　？县城和口岸》集镇新？规划建？成区：绿，地率不低于》35%旧城区改造绿！地率不低于25【。%；：建制镇新规划建【设区的绿地率不低于！25%？旧区改造《绿，地率不低于2—0% 第》四十：。条　城乡绿》。化苗：木应当选用云—南省城市绿化—树种名录中所列树种！。结合自治《州实际选《用的：。地方特色树种—。应占总量《。的，60%？以上 　》　城乡？规划区内的》建设项？目条件限制》绿化面积达》不，到规：定指标的经县人民】政府批准由建—设，单位实施《异地绿化 第【。四十一条　城乡规】划区内道路两—侧单位？庭院临？街绿：化应：当选用透景、—半透景的围墙—、栅：。栏，或者绿篱《、花坛等作》为分界保持整洁美观！ 第四十》二条　城乡公共【绿地、风《景林地？、市：政道路绿化由规划】。建，设行政主管部—门组织建设管理【。；单位庭《。院和附？属绿地由单位负【责建：设管理；其他居住区！绿地由业主或者管理！单位负责建设—管，理 ： 　　鼓励单位或者！个人认养公共—绿，地 第四十三【条　城乡规划区内】的古树名木规—划建设行政主管部门！。应当建立古》树名：。。木档：案统一挂牌依法【保，护， 第四十四条　】禁止：下列影响城乡绿化的！。行为 　　—。（一）占用、—挖掘公？共绿地、风景林【地、：园林：绿地砍伐和圈围树木！。；， ， 　　（二）在公】共绿地？放牧； 　　【（三）在公》。共绿地？摆摊设点、》堆放物品《；， ，。。 　　（《四）践踏公共绿地、！损毁绿化《设施钉、拴、刻绿】化树木和在绿—化树木上晾》晒，。衣物； 　　【（五）其他损坏【城，乡绿化的行》为 第六章　法律！责任 第四十五条！　违反本条例规定】有下列行为之一的由！规划建设行政—主管部门《。。给予处罚《。；构：成犯罪的依法追【究刑事责《任，。 　　（一）违】反第十？三条第二款规定【未办理规划、施【工报建手续开工建】设的限期办》理并处1000元以！上，100？00元？以下罚？款； 　　—（二）？违反第十四条、第】。十七条规《。定，的责：令停止违法》。行为限期改》正可并处建》设工程造价百分【之一以上百分之【五，。以下罚款；逾—期不改的《没收违法实物并【处建设工程造价【百分之五《以上百分《之十以下《罚款：； 　　（—三）违反第十五条规！定的责令停止违法行！为限期？改正并处建设工程造！。价百分之一以上【百分之五以》下的罚款； — 　：　（四）违反第【十六条规定未—经，规划建？设行政主管》部，门核实擅自组—织，工程竣工验收—。的责令？改正并处1000】。。0元以上500【00元以下》罚款：；对逾期不报送【资料的限期》报送并处50—0元以上5000元！以下：罚款； 　　（】五）违反第十—八条第（《一）、（二》。）、（四）、（五】）、：（六）项《规定：。的责令停止违法行】为限期改正》并处建设工程造价百！分之一以《上百分之五以下罚】款；：逾期不改的没收违】法实物并处》建，设工：程造价百分之五【以上百分《之十以下罚款； ！　　（六）违反第】十八条第（三）项规！定的其转让证书无效！并处100》00元以《上50000元【。以下罚款； 　　！。（七）？违反第十八》条第（七）项规定】的责令停止》违法行为限期恢复原！。。貌并处所取砂、【石、土的价值或者】恢，复原貌所需费用【一至二？倍的罚款； 　　！（八）违《。反第二？十二条、第三—。十七条第（六）项】。规定的责令》改正并处10—0元以上《100？0元以下罚款—； 　　（—九）违反第》三，十条第？（一）、（二）、】（三）、（四）【、（：七，）项第三十七条第】（，五）项？第四十四条》第（一？）项规？定的责令停止违【法行为限《期恢复？原貌并处《100元以上—1000元以下【罚款；情节严—重的处1000元】以上20《00元以下罚款；】 ， 　　（十）违【反第二十一条第【一，款第三十条第（五】）、（六）》项第三十三条第【三，十四条第三》十七条第（一）、】（二：）、（三《）、（四）项第四十！四条第（《。二）、（《三）、（《四）：、，（五）？项规定的责令停【止违法行为并处2】0元：以上200元—以，下罚款；情》节，严，重的处200元【以上500》。元以下罚款； 【 ，　　（？十，。一）违反第二十三条！。第二：款和第？三十六？条规：定的责令改正对个人！可并处2《。00：元以上20》00元以下罚款；】对单位处《50：0元：以上50《00元以下罚款【。 ， 第四？十六条　当》。。事人对？行政处？罚决定不服》的可以？依法申请行政复议或！者提起诉讼逾期不】申请复议《、不提？起诉讼又不》履行处？罚决定的由作出处罚！决定的机《关申请人《民法院强制执行 ！第四十七条　规【划建设行政主管部门！和有关部《门的工作人员在城】乡规划、建设和管】理工作中玩》忽职守、滥用职权】。、徇私？舞弊的由本人所【在单位或者》上级机？关给予行政》。。处分：；构成犯罪的依【法追究刑事》责任 第七章　】。附则 第四十八条！。　本条例经自治州】人民代表大会审议】。通过报云南》省人民代表》大会常务委员会批准！后由自治州人民代表！大会常务委》员会公布《施行 第四十【九条　本条例由自】治州人民《代表大会常务委员会！负，责解释 》