《。 《 ， 文山壮族苗【族自治州城乡规【划建设管《理条例？ ：。 ， （19《95：年4：。。月14日云南—省文山壮族苗—族自治州第九届【人民代表《大，会第五次会议—通过　19》95：年11月27日云】南，省第八？届人民代表大—会，常务委员《。会第十七次会—议批准？　20？09年1《月17日云》南，省，文山壮族苗族自【治州第十二届—人民代表大会第五】次会议修订　20】09年3《月27日云南省【第十一届人民代表】大会：。常务委员会第—九次会议《批准） 《 第一章　》总则 《第一条　为加强城乡！规，划、：建设和管理促进【经济社会《协调：发展：根据中华人》民共和？国城乡规划法和【云，南省城市建设管【理条例等有关法律法！规结合自《。治州实际制定本条例！ 第二条　在自】治州城乡规》划区内进行规划、】建设和管理》活动的单位和个人】。应当遵守本》条例 ？ 第：三条　本条例所【称城乡？规划区是指县—城，、乡（镇）和村【庄建：成区及因城乡建【设规划控制的区域 ！ 第四条　》自治州各级人民【政，。府应当加强对城【。乡规划、建设和管理！工作的领导加大市】政公：共建设？的，投入力度将城—乡规划、建设和【管理经费纳入同级】财政预算《 ，。 第五条　自治州】、县人民政府规划】建设行政主》管部门负责本行政区！域内的规划、—建设和管理工作 】 　　乡（镇—）设置规划建设管理！所（分局《）或者设置专—人负责本行政区域】内的乡村规划—、建设？和管理工作》 第六《条　自治《州、县人民政府的】发展和改《革、财政、国—土资源、水务、环境！保护、工商、通信】。、电力、《广播电视、公安等有！关部门按照各自【职责做好城乡—规划、建设和—管理工作《 第二章　—城乡规划建》设管理 第七条　！自治州的城乡规划和！建设应当《。结合当地的自然条件！、民族文《化，、历史文化在建筑风！格、景观设计和色彩！上体现地方特点和壮！族、苗族等》民，族特：色 　《　，规划：建设行政主管部门】应当建立民族特色】建筑的资料库—为城：乡规划、建设和管理！提供指？导服务 第八【条　：自，治州的城乡总体【规划经？本级人民代表—大会：常务委员会审议报上！一，级人：民政：府审批县、乡（镇）！人民政府应当—根据城乡总体规划】调，整土：地利用规划》。 ：　　省、自治州人】民政府确《定的旅游小镇、【重点中心《集镇总体规划由【县人民政府组织编】。制报自治州人民政】府审批 》第九条　自治州【各级人民政府规划】建设行政主管部【门应当根《据城乡总体》规划组织编》制，控制：性详细规划 　】　文：。山县城、砚》山县城和平远—镇的控制性详细规划！由县人民政府规【划建：设行政主管部门组】织编：制报自治州人民政】府审：。批 第十》条　：跨县的区域规—划由自治州人民政府！。规划建设行政主管】。部门组织编制报【自治州人《民政府审批 第】十一条？　村庄规划分总【体规划和建设规【划总：体规划？应当与乡《（镇）域体系规【划和土？。地利用总体规划【相协调 　　村庄！规划由乡《（镇）？。人民政府组织—编制：报县人民政》府审批 　　村庄！规，划的变更须经村民会！议或者村民》代，表会议讨论同—意后由乡《（镇：）人民政府》。报县人民政》府审批 》第十二条　经批【。准的城乡《规划任何《单位和？个人不得擅自—变更确需变更的应】当由原组织编制机】关报经原审批机【关批准 《 　　经批准的【规，划方案编制单位在】建设期内应当向【社会公布《。 ， 第十三条　自治州！内的建设项目—应当：符合城乡规划其配】套设施？。应当与主体工—程统一设计》、同：步，建，设、同？时交付使用不得改作！他用 　　在【城乡规划《区，内新建、扩建、改】建的工？程项目应当推—行节能减排》新技术使用新型材料！实行雨污分流各类管！线按照？先地下后地上的原】则施工？开工前应当办理规】划、施工报》建手续？ 第十四条　【村民新建、扩建【、改建住《宅，应当经所《。在村民委员会—同意后报《乡（：镇）规划建设管【理所（？分局）依法审批 ！ 第十五条　旅】馆、饭店等涉及公共！。安全的工《程项目应当由—具有相应资》质的单位进行设【计和施工工程竣【工后经？验收合格方可交付使！。用 第《十六条　建设工【程实行规划》条，件核实制度未经自治！州、：县人民？政府规划《建设行政主》管部门核实》或者：经核实不符合规【划条件的建》设工程建设单位【不得组织工程竣工验！收 　　建设单】位和个人应当在竣工！。验收后6个月内向规！划建设行政主管部门！。报送竣工资料和测绘！资料 第十—七条　自治州、【。县人民政府对规划】区的居民生活区推行！物业：管理小区内的各类】。建筑及其附属设施】不得随意改变确需改！变的应当报原审批】机关批准 第【十八条　禁止下列影！响城乡？规划建设管理的行】为 　　（一）未！取得建设用地规【划，许可证使用土地；】 ：　　（二）未取得】建设工程《规划许可证》进行：建设； 》　　（三）转让【选址意见书、—建设用地规划—许可证、建设工程】规划许可证；— 　？。　（四）改变建设用！地规划许《。可证核定的用地位】置，。、面积？和，使用性质及各—项用地技《术指标； 　【　（：五）未经规划建设】行政主管部门验线】擅自开工建设；【 　　（》。六）擅自改变确定的！红线、？绿线、蓝线、紫线】。； 　　（七【），擅自：在，城乡规划区内开采】砂石和？取，土 第三》章，　城：乡市：政公用设施管—理 第十九条　】城乡规划区内的【道路、广场》、供水？、排水、电力、通信！、绿化、燃气、【消防和文物保—护等公共用地任何】单位和个人不—得侵占或者改—变其使？用性质 第二【十条：　城市？交通实行公交优【先重点发展大载量公！。共交通客运控—制出租车总量 】　　：建设城市道》路应当设置公共交通！配，套设：施有条件的地方应】当设置公交专—用车道？ 第二十一条【　，城镇建成区各—种车辆必《须进：入停车场或》者划定停车点—。。停放：禁止：。在非：指定地点乱停乱【放 　　各停车场！所应当？设，置醒目的停车标志】经物价部门》批准可对停放车辆收！费 第二》十二条　履带—车和：超过载运《标准以及运》输易燃？易爆、有毒有害物品！。的车辆不得擅自驶】入城镇建成区—确需：借用城镇《道路通？行的应当《报相关行政主管部】门批准采取防—。护措：。施按：照规定的时》间、：路线通行 —第二十三条　—燃气经营企业应【当到规划建》设行政主管部—门办理许可》手续并具备燃—气安全设施和—。配备安全《技术人？员建立健全安—全生产和安全经营】制，度保证燃气安全 】 ，　　燃气经营许可证！不得擅自转让燃气】经营企业不》得擅自停业 — 第：二十四条《。　规划建设行政主】管部门应当保持【市政公用设施整【洁、完好定期检查】确保：安全：运行 　　设置在！城乡广场、公共【休闲绿？地、公园《的全：。民健身体育设—施由体育行政—。主管部门负责组【织建设、《管理和维《护，保证其功能完—好、运作安全 【 ，第二十五条　—城乡供水企业—应当对其生产的【水进行自检和送【相关部门检验并将】检验：结，果向社会公布—保证其水质符合国】家标准 第二十六！条　：城乡供水企》业应当保持不间断供！水因特殊原因确【需停止供水的须经】规划建设行政—主管部？门批准？并，提前24小时通【。知用：水单位和个》人，因故：不能提前《通知的应当在抢修】的，。同时：。报告规划建设行【政主管？部门并通知用水【单，位，。和个人 《 第二？十七条　市政—公用设施实》行特许经营制—度通过拍卖》、租：赁、转让等方式【。经营逐步推行市【政公：用行业市场化 】　　县级规划建设】。行政主管部门应【当依据城乡》。。规划、？。建设和管理的—需要组织编》制本行政《区域内的《。市政公用事》业特许经营权—出让方案报同级人民！政府批准《后向：社会：公布 　　—经批准的出让方【案自批准之日—起10日内报自治】。州规划建《设，行政主？管部门备案 — 第二？十八条？　自：治州、县人民—政府鼓励一切—经济组？织和：个，人以独？资、：合资、？合作等方式投—资城乡市政公用【。设施建？设其合法权益受法律！保护 第二十九条！　特：许经营权出》。让的收入全额上缴同！级财政？专项用？于市政公用设施建】设和维护 》 第三十条　—。禁，止下：列损坏市政公用【。设施的行为 　】　（一）损毁道【路、河堤护栏—、交通隔离栏、【交通信？号灯：和标志牌； 【　　（二）擅自【在城镇道路开挖【出入口？和改变道《路现状； 》 ，　　（三）擅自拆除！、迁移、搭》接市政照明设施和】绿化给水设施；【 ：　　（四）擅自在】。规划：区道路、桥》梁、河？堤、广场设置各【种管线设施； 　！　（五）在城镇道路！上堆放物《品，。和加：。工作业； 　　】（六）向公共—场所：、街道、《广场、河道倾倒污水！、，垃圾：。、有毒有害物品【； ： 　　（《七）其他损坏、占】用市政公用设施【的行为 》第四章　城乡市【容和：环境卫生管理 】第三十一条　城乡建！成区实行市容环【境卫生？责任制分级管理 ！　　城乡《公共区域的市—容环境卫生由环【卫机：构或者？经营单位负责各社区！协同做好市容和环】境卫生管《理 　　未设置】环卫机构的》区域由乡（镇）【人民政府负》责组：织管理 》　　规划建设行政主！管部门应当合理设置！城乡公共厕》所、垃圾收集—站（点）、垃圾【果皮箱等《环境：卫，生设施 第三十】二条　规划建设行】政主管部门应当【规范废旧物资—收购：、，车辆修理清洗、【临时餐饮经》营，点和：燃放烟花爆竹等场】所，经营企业《应当保持经营场所环！境卫生整《洁， 第三十》三，条　宠物《饲养不得影》响环境卫生和他人】生活携宠物出—户必须有束链牵【领不得？携宠物乘坐》公共交通工具 第！三十四条　禁止在】公共场？所摆摊？设点：。城乡建成区部分区域！或者路段县规划【建设：行政主管部门可【指定临时经营摊点】 　　进》入临时经营摊点【的经营者应当做【好摊点周边卫—生保洁 第—三十五？条　城乡《规划区内《设置公告栏、—户，。外广告等装置应当经！县规划建《设行政？。主管部门同》。意并按有关规—定办：理审：批，手续经批《准，设置：的装置？应当安全《美，观、内容健康、文】字规：范保持其整洁、完好！、安全？ ， 　：　标语的张挂—应当按照规》定的时间、地点安】装或者悬《挂期满后及时自【行拆除 第三十】六条　城镇》建成：区内：十二时至十四—时、二？十二时至凌晨六时】不得进行扰民施工】确需施工的应当报】县人民政府规划建设！行政：主管部门《批准 第三十七】。条　城镇建成区内禁！止下列行《为 　　（一【），随地吐痰、》便溺乱扔果》皮、：纸屑：、，烟蒂、饮料》瓶（：罐）、香口胶渣【等； 　　（【二）在户外放养家】禽、家畜； 【　　（三）公共场】所乱贴、乱画、【乱刻：、，乱挂：、焚烧物件、抛【撒纸钱、燃放鞭【。炮； 　　（四】）在主要街道临【街建筑物和窗外【堆放、？吊挂物品；》 　　（》五，）占用、迁移—、封闭环境卫生【。设施：或，者依附环境卫生【设施搭建建筑物、】构筑物；《 ：　　（六）运输车】辆沿途泼《洒渣土、粉尘—、垃圾？、污物等 —。第五章　城乡绿化管！理 第三十—八条　县、乡（镇）！。。人民：政府应当根据批准的！城乡总？体规划组织编—制绿化？专业：规划绿化《用地未经批准不得改！变其使？用性质确需改变绿】地，用途的应当报原【审批机关批准 【 第三十九条　城乡！建设项目应当按照】规划进行绿》化配套设计由—规划建设《行政主管部门—审批 　　县城和！口岸集镇新规划建成！区绿地？率不低于35%旧城！区改：造绿地率不低于【2，5%；建《制镇新？规划建设区的绿地】率不低于25%【旧，区改造？绿地率不《低于20《% 第四十条　城！乡绿化苗木应—当选用云《南省城？市绿化树种名录中所！列树种结合自治州实！际选用？的地方特色树种应占！总，量的60《%以上 　　【城乡规划区内—的建设项目条件限】制绿化？面积达不到规定指】标的经县《人民：政，府批：。。准由建设单位实施异！。。地绿化 第四十一！条，　城乡规划区内道】。。路两侧单位》庭院临街绿化应【当选用透景、半【透景的？围墙：。、，栅，栏或：者绿篱、《花坛等作为分界【保持整洁美观—。 ， 第四十二》条　城乡公》。共绿：。地、风景林》地、市？政道路绿化》由规划建设行政主管！。部门组？织建设管《。理；单位庭院—和附属？绿地由单《位负责建设管理；】其，他居：住区绿地由业主或】者管理单位》负责建设管理— 　　鼓励单位或！者个人？认养公共绿地— 第？四十三条　城—乡规划？。区内的古树名—木规划建设》行政主管《部门应当建立古树名！木档案统一挂牌【依法保护 》 第四十四》条　禁止下列影响】城乡绿化的行为 】 　　（一）占用】、挖掘公共》绿地、风景林—。地、园林绿地砍伐】和圈围树木； 【。 　　（二）在公】共绿地放牧； 　！　（三）在》公共绿地摆摊设【点、堆放物品； 】 　　（四）—践踏公共绿》地、损？毁绿：化设施钉、拴—、刻绿化树木和在】绿化树木上》晾晒衣物； 【　　（五）其—他损坏城乡绿—化的行为 第六】。章　法律《责任： 第四《十五条　违反本条】例规定有《下列行？为，之一的由规划建设】行政主管部》门给予处罚；构成犯！罪的依？法追究刑事责任【 ， 　　（一》）违反第十三条第】二款：规定：未办理规划、施工】报建手续《开，工建设的限》期，。。。办理并处100【0，元以上100—00元以下罚款； ！ ，　　：（，二）违反第十四【条、第十七条—规定的责令》停止违法行》为限：期，改正可？并处建设工程—造价百？分之一以上百分之五！以下：罚款；逾期不—改，的没收违法实—物，并，处建设工程造价百分！之五以？上百分之《十以下罚款； 【 　：　（三）违反—第十五条《规定：的，责令停止《违法行为限期改正】并处建设工程造【价百：分之一以《上百分之五以下的】罚款；？ 　　（四）【违，。反第十六《条规定未经规划建设！行政：主管部门核实擅自组！。织工程竣工》验收的责令改正【并处10000元】以上500》00元以下罚款；对！逾期不？报送资料的限期报】送并处5《00元以上》5000元以下罚款！； 　　（—五）违反第》十八条第（一）【、（二）《、（四）、（五）、！。（，六）：项规定的《责令停止违法行【为限期？改正并处建》设工程造《价百分之一以上百】。分之五以下罚款；】逾期不改的没收违法！实物并处建设工程造！价百分之五以—上百分之十以—下，罚款； 　　【（六）？违反第？十八：条第（三《）项规定的其转让】证书无效并处10】000？元以上50000】元以下罚款；— 　　《（，七）：违反第十八条第【（七：）项规定的责—令停：止违：法行为限期恢复原貌！并处：所取砂、石、—土的价值或者恢复】原，貌所需费用一至【二倍的罚款； 　！　（八？）违反第二十二条、！第三十七条》第，（六）？项规定的责令改正】并处100元以上】1000元以下罚款！； 　　（九）】违反第三十条第（一！），、（二？）、：（三）、《（四：）、（？七）项第三十七条第！（五）项第》四，十四条第（一）项规！定的责令《停，。止违法行为限期【恢，复原貌并处10【0元以上100【0元以下罚款—；情节？严重的处《1000元以上2】00：0元以下罚款—； ？。　　（十）违反第】二十一？条第：一款第三《十条第（五）、（】六）项第三十—三条：第三十四《条第三十七条第（】一，）、（？二）、（三）、（四！）项第四十四条第】（二）、（三—）、（四）、（五）！项规定的责令停【止违：。法行为并处20元】以上20《0，元以下罚款；情节】严重的处200【元以上500元以下！罚款； 》　，　，（十一）违》反第二？。十三条第二款和第三！十六条规定的责【令改正对个人可并处！200？元以上？2000元以下罚款！；对单位处5—0，0元以？上50？0，0元以下罚款 【 第：四十六条　当—事人对行政处罚【决定不服的可以依】法申请行政复议或者！。提起诉？讼逾期不申请复【议、不提起诉—讼，又不履行处罚决【定的由作出处罚决】定的机关申请人民法！。院强制执行 — 第：四十七条　规划建】设行政主管部—门和有关《部门的工作人员【。在城乡规划、建【设，和管理工作中—。玩忽职守《、滥：。。用，职权、徇私舞—弊的由本人》所在单？位或者上《级机关给予》。行，政处分；构成犯【罪，的，依，法追究刑事》责任 《第七章　附则 【 第四十八条　本条！。例经自治《州人民？代表：大会审议《通过：报云南省人民—代表大会常务委员】会批准后《由自治州人民代【表大会常《务委员会公》布，施行 第四十【九条　本《条例由自治州人【民代表？大会常务委员—会负责解《释 ？