《 ？ 文山壮族苗！族自：治州城乡规划—建设管理条例— ：。。 （1《995年《4月14日云南省文！山壮族苗族自治州第！九届人民代表大【会第五次《。。会议通过　》1995年11月】27日云南》省第：八，届人民代表大会常务！委员：会第十七次会议批准！　2009年—1月17日》云南省文《山壮族苗族自治州第！十二届人《民代表？。大会第五次会议【修订　2009年3！月27日云南省【。第十一届人民—代表大会常务—委员会第九次—会议批准《）， 第一章　总【则 第《一，。条，　为加？强城乡规划、建设】和管理促《进经济社会协—调发展根据中—华人民共和国城乡规！划法和云南省—。城市建？设管：理条例等《有关法律法规结【合自：治州实际制定本条例！ ， 第二条　在自治】州，城乡规划区内—进，行规划？、建：设和管理活动的单位！和个人应当遵守本条！例 第《三条　？本条例所《称城乡规划区是指县！城、乡（《镇）和？村庄建成区》及因城乡建设—规划控制的区域【 ， 第四条　自治州】各级人？民政府应当加—强对城乡规划、建设！和管：理工作的领导加【大市政公《共建设的《投入力度将城乡【规划、建设》和管理经《费纳入同级》财政预算 第五条！　自治？州、县人民政—府规划？建设：行政主管部》门负责本行政区域】。内的规划、建—设和管理工作 】　　乡？（镇）设置规划建设！。管理所？（分：。局，）或者设置专—人负责本行政区域】内的乡村规划—、建设和管理—工作 第》六条　自《治州、县人民—政府的发《展和改革、财政、国！土资源、水务、环境！保护、工商、通信】、电力、广播—电视、公安等有关部！门按照各《自职责？做好城乡《规划、建设和管理】工作 《。第二：章，　，城乡规划建设管理 ！ 第七条　自治【州的城乡规划和【建设应当结》合当地的自然条件、！民族文化、历史文化！在建筑风格、景【观设计和色彩上体现！地方特点和壮族、】苗族等民族》特色 ？ 　：。　规划建设行政【主管部门应当建立】民族特色建筑的资料！库为城？乡规划、建设和管理！。提供指导服务 】第八条？　自治州的城—乡总体规划经本级人！民代表？大会常务委员会【审议报上《。一级人民政》府审：批县、乡（镇）人民！政，府应当根据城乡总】。体规划调整》土地利用规划 　！　省、自治州人民】政府确定的旅游小镇！。、重点中心》集镇总体规划由【县人民政府组—。。织编制？报自治？州人民政府审批【 第？九条　自治州—各级人民政府—规划建设行政主管部！。门，应当：根据：城乡总体规划组织】编制：控制性详细规划【 　？　文山县城、砚【山县城和平》远镇的控制性详细】规划：由县人民政府规【划建设行政主管部门！组织编？制报自治州》人民：政府审批 》 第十条　跨县【的区域规划由自治州！人民政府规划建设行！政主管？部门组织《编制：报自：治州人？民政府审批 — 第十一条　—。。。村庄规？划分总体规划和建设！规划：总体规划应当与乡】。（镇）域体》系规划和土地利【用总体规划相—协调 　　村【。庄规划由乡（—镇）：人民政府组织编制报！县人民政府审批 】 　　村《庄规划？。。的变更须经村民【会议或者《村民代表会议讨【论同意后由乡（镇）！人民政府报县—人民政府审批 第！十二条　经批准【的城乡规划任何【单位和个人不得擅自！。变更确需变》更的应当由》原，组织：编制机关报经原【审批机关批》准 　　》经批准？的规划方《案，编制：。单位在建《设期内应当向社会】公布 第十三条　！自治州内的建设项】目应：。当符合城《乡规划其《配套设施应当与【主体工程统一设计、！同步建设、》同时交付使用—不得：改作他用 》 　：　在城乡《规划：区内：新，建、扩？建、改建的》工程项目应当推【行，节，能减排新技术使用新！型材料？实行雨污分》流各类管《线按照？先，地下后地上的原则】施工开工前应当办理！规划、施工报建【手续 第十四【。条　村民新建、扩】建、改建住宅应当经！所在村民委员会同】意后报乡（镇）【规划建设管理—所（：分局）依法》审批： 第》十五条　旅馆、饭店！等涉及公共》安全的工程项目应当！由，具有相？。应，资，质的单位进行设计和！施工工程竣工后经验！收合格方《可交付使用 【第十六条　建设【工程实行规划条件】核实制度未经自治】州、县人民政府规划！建设行政《。主，管部门核实或—。者经核实不符—合规划条件的建设工！程建设单位》不得组织工》程竣工？验收 　》　建设？单位和个人》应当在竣《。。工验收后《6个月内向规—划，建设行政《主管部？门报送竣《工，资料：。和测绘资料 【第十七条　自治州、！县人民政府对规【划区的？居民生？活，区，推行物业管理小区内！的各类建筑及其【附属：设施：不得随意《改变确需改》变的应当《报原审？批机关批准》 第十《八条　禁止下—。列影响城乡》规划建设管理的【行为 　》　（一）未》取得建设用地规划】许可证？使用：。土地； 　—　（二）《未取得建设》。工程规划许可证进行！建设； 　　（三！）转让选址意—见书、？建设用地规划—许，可证：、，建，设工程？规划许可《证； 　　（四】）改：变建设用地规划许】可证核定的用—地位置、面积和使】用性：质及各项用地技术】指标； 　　（】五）未经规划建设行！政主管部门验线【擅，自开工建设；— ：　，　（六）《擅自改变确定的红线！、绿线、蓝线、紫线！。；， 　　《（七）擅自》在，城，乡规划？区内开采《砂石和取土 第三！。章　城乡市政—公用设施《管理： 第十《九条　城乡规划区】内的：道路：、广场、供水、【排水、？电力、通信、绿化、！燃气、消防和文【物保护？等公共用地任何【单位和个人不得【侵占或者改》变其使用性质— 第？二十条　城市交通】实行：公交优？先重：点发：展大：载量：公，共交通客运控制出租！车总量 　　建】设城市道路应当设置！公共交通配套—设，施有条件的》地，方应当设置公交专用！车，道 ： 第二？十一条　城镇—建成：区各：种车辆必《。须进入？停，车场或者划定停车点！停放：禁止在非指定—地点乱？停乱放 　　【各停车场所应当设置！醒目的停《车标志经物价部【门批准可《对，停放车辆收》费 第二十二条】　履带？车和：超过载运标准以及运！输易燃？易爆、有毒有害物品！的车辆？不得擅？自，驶，入城镇建《成区确需借》用城镇道《路通行的应》当报相关行》政，。。主管部门批》准采取防护措施按】照规定？的时间、路线通行】 ， 第：二十三条　燃气经营！企业应当《到规划建设》行，。政，主管部？。门办理许可手续并具！备燃气？安全设？施和配备安全技术】人，员建立健全安—全生产和安全经营制！度保证？。燃气安全 　【　燃：气经营许可证不得擅！自转让燃气》经营企业不得擅【自停：业 第二十四【条　：规划建设行政主【管部门应《当保持市政公用【设施整洁、完好定期！检查确？保安：全运行 　　设置！在城：乡广场、公共休闲绿！。地、公园的全民健】身体育？设，施由：体育行政主管部门负！责组织建设、管理】和维护？保证其功能》。完好：、运作安全 —。 第二？。十五：条　城乡供水企【业应当对其》生产的水进行—自检：和送相关部门检【验并：将检：验结果向社会公布】保证其水质符合国家！标准 ？ 第二十六条—　城乡供水》企，业应当保持不—间，断供水？因特殊原因确—需，停止供水的须—经，。规划建设行政主管部！门批准并《提前：。2，4，小，时通知用水》单位和个人》因故不能提前—通，知的应当在抢—修的同时报告—规划建设行》政主管部门并—通知用？水单位和个人 第！二，十七条　市政公用】设施实行特许—经营制度通》过拍：卖、租赁、转让等方！式经营？逐步推？行，市政公用行业市场化！ 　　县级规划】建设行政主管部门】。应当依据城乡规划】、建设和管理—的需要组织编制本行！政区：域内的市政公用事】业，特许经营《权出：让方案报同级—。人，民政：府批准后《向社会公布 — 　　经《批准的出让方案自】批准之日起》1，0日内报自》。治州规划建设—。行政主管部门备案】 第二《十八条　《自治州、县人民【政府鼓励《一切经济组织和个】人以独资、合资【、合作等方式投资城！乡市：政公：用设施建设其合【法权益受《法律保护 第二】十九条　特》许经营权出让的【收入全？额上缴同级财—政专项用《于市政公用设施建】设和维护 第【三十条　禁》止下列损坏市政【公用设施的》行为： 　　（一）【损毁道？路、河堤护栏、交】通隔离栏《、交通信号灯—和标志牌； 【　　（？二）擅自在城镇【道路开挖《出入口和改变道路】现状； 　　（】三）擅自《拆除、迁移、搭【接，市政照明设施—和绿化给水》设施； 《 　　（四）—擅自在规划区道【路、桥梁、河堤、】广场设置《。各种管线设施；【 　　（五）在城！镇，道，路上堆放《。物，品和加工作业； 】 　　（《。六）向公共场所、街！道，、广场、河道倾倒污！水，。、垃：圾、有？毒有害物品》； 　　（七）其！他损坏、占用市政公！用设施的行为 第！。四章　城乡市—容和：环境卫生管理— 第三十》一条　城乡建成【区实行？市容：环境卫生责任制分】级管理 　　城乡！公共区域的市—容环境卫生由环卫】机构或者经营单【位负责各社》区协同做好市容和】环境：卫生管理 》 　：　未：设置环卫机》构的区域由》乡（镇？）人民政府负责【组织管理《 　　规》划，建设行政主》管部门应当》合，理设置？城乡：公共厕所、垃圾收集！站（点）《。、垃圾果皮箱等【环境卫？生设施 第三十二！条　规划建》设行政主管部门应当！规范：废旧物资收购、车】辆修理清洗》、临时餐饮》经，营点和？燃放烟？花爆：竹等场所经》营，。企业应当保持经营】场所：环境卫生整洁— 第三《十三条？　宠物饲养不—得影响环境卫生和他！人生活携宠物出【。户必须？有束：链牵领不得携宠物】。乘坐公共交》通工具 第—三十四条　禁止【在公共？场所摆摊设点—城乡建成区部分【区域或者路》段县：规划建设行政主管部！门可指？定临时经营摊点 ！　　进入临时经【营摊点的经营者应当！做好摊点周边卫【生保洁 第—三，十，五条　城乡规划区内！。设置公？告，栏、户外广》。告等：。装置应当经县—规，划建设？行政：主管部门同》意并按有关》。。规定办理审》。批手续经《批准设置的》。装置应当安》全美观、内容健【康、文字规范—保持其整洁、完【好、安全 　　】标语的张挂应当按】照规定的时间—、地点安装或—者悬挂期《满后及时自行拆除 ！ 第：三十六条　》城镇建成区内十二】时至十四《时、：二十二时《至凌晨六时不得进行！。扰民施工确》需施工的《应当：。报县人民政府—规，。划建设行《政主管部门批准 】 第三十七条　城镇！建成区内禁止下【列行为 《 　　（一）—随，地吐痰、便》溺，乱扔果？皮、：纸屑、烟蒂、饮【料瓶（罐《）、香口胶渣等【； ： 　　（二》）在户？外放：养，家，禽、家畜； — 　　（三）—。公共场所乱贴、乱】画、乱刻、》乱挂、焚烧》。物件、抛撒纸钱、】燃，放鞭炮； 　【　（四）在》。主要街道《临街建筑物和—窗外堆？放、吊挂物品； ！　　（五）占用【、迁移、封闭环境卫！生设施或者依附环境！卫生：设，施搭建建筑物、构筑！物； 　　—。（六）运输车辆沿途！泼洒渣土、粉尘【、垃圾、污》物等 ？ 第五？章　城乡绿化管理】 第三十八条　县！、乡（镇）人民【政府应当根》。据批准？的城乡总体规划【组织编制绿化专【业，规划：绿化用地未经批准】不得改变其使—用性质？确需改变《绿地用途《的应当报原审批机】关，批准： 第三十九条【　城乡？建设：项目应当按照规划】进行绿化《配套：设计由规划建设行政！。主管部门审批 【。 　　县城和口岸集！镇新规划建成区绿】地率不低于35%】。旧城区改造绿地【率不低于2》5%：；建制镇新规划建】设区的绿地率不【低于25%》旧区改造《绿地率？不低于20》%， 第四十条—　城乡绿化苗木【。应当选用云》南省城市绿化树【种名录中所》列树：种结：合自治州实际选【用的地方《特色树种应占总【量的60%以上 ！。。　　城乡《规划区内《的建设项目》。条件限制绿化—面积达不到规定【指标的经县人民政】府批：准由建？设单位实施异地绿】化 第四十一条　！城乡规划区内道【路两：侧单位庭院》。临街绿化应当—选用透景、半透景】的围墙、《栅栏或者绿篱、【。花坛：等作为分界保持【整洁：美观 ？ 第：四，十二条　城乡公【共绿地、风景—林，地、市？政道：路绿化由规划建【设行政主《管，部门组织《建设：管理；单位庭院和附！属绿地？由单位负责建—设管理；其他居住】区绿地？由业主？或者管？理单：位负责建设管—。理 ： 　　鼓励单—位或：者，个人认养公》共绿地？ ，。 第四十三条　【城乡规划区内—的古：树名：木规划建设行政主】管部门应《当建立古树名木档案！统，。。一挂牌依法》保，护 ？。第，四十四条　禁止【下列影响城乡—绿化的行为》 　　（一）【占用、挖掘公共绿地！、风景林地、园【林绿地砍伐和圈围】树木； 《 　　（二）在公共！绿地放牧； — ，　　（三）在公共绿！地，摆摊设点《。、堆放物品； 】　　（四）践踏公共！绿地、损毁绿—化设施钉《、拴、？刻绿化树木和在【绿化树木上晾晒衣物！； 　　（—五）其他损》坏，城乡绿化的行为 】 ，第六：章　法？律责任 第四【十五条　违》反本条例规定—有，下列行为之》一的由规《划建设行《。政主管部门给—予，处罚；？构成犯罪的依法追究！刑事：责任 ？ 　　（一）—违反第十三条—第二款规定》未办理规划、施工】报建手续开工—。建，设的限期办理—并处100》0元以上10000！元以下罚款； 【 　　（《二）违反第十四条】、第十七条规定的责！。令停止违法行—为，限期改正可》并处建设工》程，造，价，百分之一以》上百分之五以下【罚款；逾期》。不改的没收》违法实物并处建设】工程造？价百分之《。五以上百《分之十以《下罚款； —。　　（三）违反第】十五条规定的—责令停止违法行为限！期改正并《处建：设，工，。程造价百分之一【以上百分《。之五以下的罚—款； 《　　（四）违反第十！六条规定未经规划建！。设行政主管部门【核实擅？。自，组织工程竣》工，验收的责令改正【并处：10000元—以上500》00元？以下：。罚款；对逾期不报】送资：料的限期报送并处5！0，0元以上5000元！以，下罚款； 　　（！五，。）违反？。。。第十八条第（一【）、（？二）、（四》）、（五《。）、（六）项规定】的责令？停止违？法行：。为限期？改正并处《建设工程造》价百分之一以上【百分之五以下罚款】；逾期不改的—没收违法实物并处】建设工程造价—百分之五以上百分】之十以下罚款； 】 　　（六）违反第！十八条第（三）项】规，定，的其转让《证书无效并》处10000元以】。上50000元以下！罚款； 　　【。。（，七）违反《第十八？条第（七《）项规定的责令【停止：违法行为限》期恢复原《貌并处所取砂、石、！土的价值或者恢【复原貌所需》费用：一至二倍的》罚款； 　　【（八）违《反第二十《。二条、第《三十：七条第（六）—项规：定，的，责令改正并处100！元，以上10《00元以下罚款； ！ 　　（《。九）：违反第三《十条第（一》）、（二）、（三）！、（四？）、：。（七）？项第三十《七条第（五）项第四！十四条第（》一，）项规？定的责令停止违法】行为：限期恢？复原貌并处100元！以上100》0元以下罚款；【情，节严重？的处1000元以上！2000《元以下罚《款； ？ 　　（十）违反】第二十一条第一款第！三十条？第（五）《、（六？）项第？三十三？。条第三十《四条第三十七条【第（：一）、（二）、（三！）、：（四：）项第四《十四条？。第（二）、（—三）、（四》）、（五）项—规定的责令》停止违法行为并处】20元？以上200元以下】罚款；情节严—重，的处200元以上】50：0元以？下罚款； —　　（？十一）违反第二十三！。条第二款和第—三十六条《规定的？责令改正对个人【可并处200元以上！2，000元以》下罚：款，；对单位处500元！以，上5000元以下罚！款 ？第四十六条　当【事人：对行：政处罚决定不服的】可以依？法申：请行政复议或者提起！诉讼逾期不申请【复议、不提起诉讼】。又不履行处罚—决定的由《作出处罚决定的机】关，申请人民《。法院强制执行— 第四十七条【　规划？建设：行政主管部门和有关！部门的工作人—员在城乡规划、建】设，和管理工作》中，玩忽职守《、滥用职权、徇私舞！弊的由本《人所在？单位或者上级机关给！予，行政处分；构成犯】罪的依？法追究刑《事责任 》第七章　附则 第！四十八条　》本条例？。。经自治？州人民代表大会【审议通过《报云南省人民—代表大？会，常务委员会批准后由！自，治，州人民代《表，大会常务委员会【公布施行 第【四十九条《　，本条例由《自，治州：人，民代表大会常务委】员会负责解释 】