。 ， 《 文山】壮族苗？族，自治州城乡规划建】设管理？条例 （【199？5年4月1》4日：云南省文山壮族苗族！自治州第九届人民】代表大会第五—次会议通《过　1995年【11月27日云南省！第八届人民代表大】会常务委员会第十】七次会议批准　20！09年1月17日云！南省文山壮族苗【族自：治州第十《。二，届，人民代？表大会第《五，次会议修订》。　2009年3【月27日云》南省第十一届人【民代表？大会常务委员会第九！次，会议批准） 【第一章　总》。则 ？第一条　为加—强城乡规划、—建设和管理促进经济！社会协调发展根【据中华人民》共和国城乡规—划法：和云南省城市建设管！理条例等有关—法律法规《结合自治《州，。实际制定《本，条例 《第二条？。　在自治州城乡【规划区内进行规划、！建设和？管，。理，活，动的单？位和个人应当遵守本！。条例 第三条　】本条例所称城乡规】。划区：是指县城、乡（镇】）和村庄建成—。区及因城乡》建设规划《控制：的区域 》第四条　自》治，州各级人《民政府应当》。加强对城乡规—划、建设和管—理工作的《领导加？大市：政公共建《设的投入力度将【城乡规划、建设【和管理经费纳入同】。。级财政预算》 第五条　—自治州、县人民【政府规划建》设行：政主管部门负—责，本，行政区域内的规划】、建设？和，管理：工作 《　　乡？（镇）设置规—划建设管理所（分局！），或者设置《专，人负责本行政区域】内的乡村规划、建】设和管理工作— 第六条　自治州！、县人民政》府的发展和》改革、财政、国土】资源、水务》、环境保护、工商】、通信？。、电力？、广播？电视、公安等有关】部门按照各自—职责做好城》乡规划、建设和管】理工作 第—二章　城乡规—划建设？管理 第七条　】。自治州？的城乡规划和—建设应当结合—当地的自然》条件、？。民族文化、历史文化！在建筑风格》、景观设计》和色彩上体现—地方：特点和壮族、—苗族：等，民族特色 　　】规划建设行政主【管部：门应当建立民族特色！建筑的？资，料库：为城乡规划、建【设和管理提供指导】。服务 第八条【　自治州《的城乡总体规划经】本级人民代表大会】常务委员会审议【报上一？级人民政《府，审批县？、乡（镇）人民政】府应当根据》。城乡：。总体：规划调整土地利用】规划 　　—省、：自治州人民政府确】定的旅？。游小镇、重点中【心集镇总体》规划由县《人民政府组织编【。制报自？治州人民政府审【批 第九条　自治！州各级人民政府【规划建设行政主【管部门应当》根据城乡总体规划】组织编制控制—性详细规划 【　　文山县城、砚山！县，。城和平远镇的控【制，性详：细，规划由？县人民政《府规划建设》行政主管部门组【织编制报《自治：州人民政府审批【 第十条》　跨县的《区域规划由自治州人！民政府规划建设行】政主管部《门组织编制报自治州！。人民政府审批 】第十一？条，　村庄规划分—。总体规划和建设【规，划总体规划应—。当与乡（镇）域体系！规划：和土地利用》总体：规划：相协调 　—　村庄规划》由乡（镇）》人民政府组织编【制，报县人民政府审批】 　　《村，庄规划的变更须经村！民会议或者村民代表！会议讨论同意—后，由乡（镇）人民政府！报县人民《政府：审批 第十二条】　经批准的城—乡规划？任何单位和个人【不得擅自变更确【。需变更的应当由原】组织编制机关报经原！审，批，机关批准 》 　　经批准的规划！方案编制单位—在建设？期内应当向》社会公布 》 第十三条　自治州！内的建设项目应当符！合城乡规《划其配套设施应当】与主体工程统一设】计、同步《建，设、同？。时交付使用不—得改作他用 【　　在？城乡：。规划区内新建、扩】建、改建的工程项】目应当推行节能【减排新？技术：使用新？型材料实行雨污分】流各类管线按照先】地下后地上》的原：则施工开工前应当】办理规划、施—工报建？手续 第》十四条　村民—新建、扩建、改建】住宅应当经所在【村民委员会同意【后报乡？（镇）？规划建设管理所【（，分局）依《法审批 》 第十《五条　？旅馆、饭店》等涉及公共安全的工！程项目应当由—具，有相应？资质的单《位进行设计和施【。工工：程竣工后经验—收合：格方可？交，付使：用 第十六条【。　建设？工程：。实，。行规划条件》核实制度未经自【治，州、县人民政府规】划建设行政主管部门！。核实或者经核实不】符合规？划条件的建设工【程建设？单位：不得组织工程竣工】验收 　　建设单！位和个人应当在竣】工验收后6个月内】向，规划建设《行政主管部门报送竣！工资料？和测绘资料 第十！七条　？自治州？、县人民政府对规划！区的居民生活—区推行？物业管理小区—。内的各类建筑—及其附属设施—不得随意改变确【需，改变的应《当报：原审：批机关批准 第十！八条：　禁止下《列影：响城乡？规划建设《管理的行为 　】　（一）未取—得建设用《地规划？许可证使用土地； ！ 　　（《二）：未取得建《设工程规划许可证】进行建设； 　】　（三）转让选址意！见书、？建设用地规划许【可证：、建设工程规划【许可：证； 　　（四】）改变建设》用地规划《许可证？核定的用地位置、面！积和：使用性质及各项【。用地：技术指标； 【　　（五）未—经规划建设行—政主管部门验线擅】自开工建设；— 　　（六）【擅自：改变确定的红—线、绿线、蓝线、紫！线，； 　　（七【）擅自在城乡规划】区内开采砂石—和取土 第—三章　城乡市政公用！设施管？理 第十九—条　城乡规划区内】的道路、广场、【供水、排水、电力】、通信、绿化、燃】气、消防和文物【。保护等公共》用地任何单位—和个人不《得侵占或者改变其使！用性质 第二【十条　城市交通实行！公交优先《重点发展大》载量公共交通客运控！制出租车《总，量 ： 　　建设城市道】路应当设置公—共交通配套》设施：有，条件的地方应当【设置公交专用车【道 第二十一【。条　城镇建成区各种！车辆必须《进入：停车场或者划定停】车点停放禁》止在非指定地点乱停！乱放 ？ 　　各《停车场所应当设置醒！目的：停车标？志经物价部门批准可！对停放车辆收—。费 ： ，第二十二条　履【带车和超《过载运标准以—及运输易《燃易爆、有毒—有害物品的车辆【不得擅？自驶入城镇》建成区确《。需借用城镇道路【。通行的应当报—相关行政主》管，部，。门批准采取防护措施！按照规定的》时间：、路：。线，。通，。行 第二十三条　！燃气：经营企业应当到【规划：建设：行政主管部》门办理？。许可手续《并具：。备燃气？安全设施《和配：。备安全技术人—员建立健《全安全生《产，和安：全经营制度保证燃】气安全 《 ，　　：燃气经营许可证不得！擅自转让燃气—经营企业《。不得擅自停业 第！二十四条　规划【建设：行政主管部门—应当：保持市政公》用设施整洁、完好】。定期检查确保安【全，运行 　　设置】在城：乡广场、公共休【闲绿地、公》园，的全民健身体育设】。施由体育行政—主管部门负》责组织？建，设、管理和》维护保证其功—能完好、运作安【全 第二十五条】　城乡供水企业应当！对其：生产的水《进，行自检和送》相关：部门检验并》将，检验结？果，向社会公布保—证其水质符合国家标！准 第《。二十六条　城乡供水！企业应？当保持不间断供水因！特殊原因确需停止供！水的：须经规划建》设行政主管部门批准！并提前24》小时：通知：用水：单，位和：个，。人因故不能提前通】知的应？当，在抢修的同》时报告规划建设【行政主？管部：门并通？知用水单位和个人 ！ 第：二十七条　市政公用！设施实？。行特许？经营制度《通过拍卖《、租赁、转让等方式！经营逐步推》行市政公用行—业市场化 》 　　县级规划建设！行，政主管部门应—当依据？城，乡规划、建设和管】理的需？要组织编制本行政区！域内：的市政公用事业特许！经营权？出让方案报同级人民！政府批准《。后向社会《公布 　　经【批准的出让》方案自？批准之日起1—0日内报自治州【规划建设行政—。。主管部门备案 【 第二？十八：条　自治州、县人】民，政府鼓励一切经济】组织和个人以独资】、合：资、合作等方—式投资城乡市—政公用设施》。建设其合法权—益受法律保护 【 第二十九条　【特许经营《权出让的收入全额上！缴同级财政专项用于！市政：公，用设施建设和维护 ！ 第三十条　禁止】下列损坏市政公用设！施的行为 　　（！。一）损毁道路、河堤！护栏、交通隔—离栏、交通信号灯】和标志牌；》 　　（二）擅】自在城镇道路开挖出！入口和改变道路现状！； 　　（三）擅！自，拆除、迁移、搭接】市政照明设施和绿化！给水设施； 　】　（四）擅自在规划！区道：路，、桥梁？、河堤、广场—设置各种管线设【施； ？ 　　（五）在城】镇道路上堆放物品和！加工作业； 　】。　（六）向公共场】所、街道、广场、河！道倾倒污水、垃【圾、有毒有害物【品； ？ 　　（七）其他】。损坏、占用市政公】用设施的《行为 ？ 第四章　城乡市】容和：环，境卫生管理 第三！十一条　城乡建【成区实行市容环【境卫生责任制分【级管理 　—　，城乡公共区》域的市容环境卫生】由环卫机构或者【经营单位负责—各社区协同做好市容！和环境卫生管—理， 　　未设置【环卫机？构，的区域由乡（—。镇，。）人民政府负—。责组织管理 — ，　，　规划建设》行，。。政主管部门》应当合理《设，。。置城乡公《共厕所、垃圾收集站！。（点）、垃》圾果：皮箱等环境卫生设】施 ： ，。第三十？二条　规划建设行】。政主：。管部门应当规范【废旧物资收购、【车辆修理清洗、【临时餐？饮经营点和燃—放，烟花爆竹《等场所经营企业应】。当保持经营场—所环境卫生》。整洁 第三十三条！　宠物饲养》不得影响环境卫生】和，他，人生活携宠物出【户必须有束链—牵，领不得？携宠物乘《。。坐公共交通工具 】 第三？十四条　禁止在公】共场所摆《。摊设点？城乡：。建成区？。部分：区域：或者路段县规划【建，设行政主管》部门可指定临时经】营摊点 》　　进入临时—经营摊点的经营者】应当做？好摊点周边卫生保洁！ ， 第三十五条　城】乡规划区内设置【公告：栏、户外广告等装】置，。应当经？县，规划建设行政主【管部门？同意并按有关—规定办理审批手【续经批准《设置的？装置应？当安全美观、内容健！康、文字规范保【持其整洁、完好【、安全？ 　　《标语的张挂应当【按照规定的时间、地！点安装？或者悬挂期满—后及时？自行拆除 第三十！六条：　城镇建成区内十】二时至十四》时、二十二时至【凌晨六时不》得进行扰民施工【。确需施工的应—当报县人《。民政：府规：划，建设：行政主管部门批【准 ： 第：三十七条　城镇建成！区内禁止下》。列行为 　—　，（一）随地》吐痰、便溺》乱扔果皮、纸屑、】烟，。蒂、饮料《瓶（罐）《、香口胶渣等； ！　　（二《）在户外放养—家禽、家《畜；： 　　（三）【公共场所乱》贴、乱画、》。乱刻、乱挂、焚【烧物件、抛撒纸钱、！燃放鞭炮； — 　　（四）在【主要街道临街建筑物！和窗：外堆放、吊挂物【品； 　》　（五）占》用，、迁移、封闭环【境卫生设《施或者依附环—境卫生设《。施搭建？建筑：物，、构筑？。物； 　　（六）！运输车辆《沿途泼洒渣土—、粉尘、垃》圾、：污物等 《 第五章　城—乡绿化管理》 第三十八条【　县、乡（镇）人民！政府应当《根，据批准的城乡总【体规：划，组织编制绿化—专业规？划绿化用地未经批】准不：得改：变其使用性质确【需改：变绿地用途》的应当报原审批机关！批准 第三十【九条　城乡建设项目！应当按？。照规划进行绿—化，配套设计由规划建设！行政主管部门—审批： 　　《县，城和：口岸：。集镇新规划》建成区绿《地率不低于》35：%旧城区改造绿地】率不低于25—%；建制镇新—规划建设区的—绿地率不低于2【5%旧？区改：造绿地率《不低于20% 第！四十条？　城乡绿化苗木应当！。选用：云南省城市绿—化树种名录中所列树！种结合自治州实【际选用的地方特色】树种应？占，总量的60%—以上 　　城乡】规划区内的建—设项目条件限制绿化！面积达不到规定【指标的经县人民政府！批准：。由建设单位实施异】地绿化？ 第？四十一？条　城乡规划区【内道路两侧单—位庭院临《街绿化应《当选用透景、半透】景的：。围墙：、栅栏或者绿篱、花！坛等作为分界保【持整：洁，美观 第》四十二条　城乡【公，共绿：地、风景《林地、？市政道路绿》化由：规划：建设：行政主管部门组织建！设管理；《单，位庭院和附属—绿地由单位负责建设！管理；其他居住【区绿地由业》主或：者管理单《。位负责建设管—。理， 　？　鼓励单位或者【个人：。认养公共绿》地 第四十三条】。　城：乡规划区内的古树名！木规划建设行—政主管部《门应当建《。立古树名木档案【。统一挂牌依法—保护 《第四十四条　禁【止，下，列影响城乡》绿化的行为 【。　　：（一：）占：用、挖？掘公共绿地、风【景林地、园林—绿地砍？伐，和圈围树木》； 　　》（二）在公共—绿地放牧； 【　　（三《）在：公共绿？地摆摊设点、堆放物！品； ？ ，。　　（四）践踏公共！绿地、损毁绿化【设施钉、拴、—刻，绿化树木和在绿化】树木上晾晒衣物； ！ 　　（五》）其他损坏城—乡绿化的行为 第！六章：　法律责任》 第四十五条　】违反本条例规—定有下列行为—之一的由规划建【设行政主管部门给予！处罚；构成犯罪【的依：法追究刑《事责任？ 　　（》一）违反第》十三条第二》款规定未办理规划、！施工报建手续开工建！设的限期《办理并处1000元！以上100》00元？以，下罚款； 　　】（二）违反第十【。四条、第《十七条规定的责【令停止？违法行为限》。期改正？可并处？建，设工程造价百分之一！以上百分《之五以下罚款；逾】。期不改的没收—违法实物并处建设工！程，造价百分之五以【上百：分之十以下》罚款； 　—　（三）违反第十五！条规定的责令停【止违法行《为限期改《正并：处建设工程造价【百分：之一以上《。百分之五以下的罚款！； ？　　（四）违反【第十六条《规定未经规划建【设行政主管部门核】实，擅自组织工程竣工】验收的？责令改？正并处1000【0元以上5000】0，元，以下罚款；对—逾，期不报送资料—的限期报送并处5】00：元以上5《000元以下罚款】； 　　（五）】。违反第十八条—第，（一）、（二）、】（四：。）、（？。五）、（六）项规】定的责令停止违【法行为限期改正并处！建设工？程造：价百分之一以—上百分之五以—下罚款？；逾：期不改的没收违法】实物并处建设工程】造价百？分之五？以上百分之十以下罚！款； 　　（六】）违反第十八条第】（三）项规定的【其转让证书》无效并处1000】0元：以上500》00元以下罚款； ！。。 ，。　　：（，七）违？反第十八条第（七）！项规定的责》令，停止违法《行为限？期恢复原貌》并处所取砂、石、土！的价值或者恢复原貌！所需费用一至二【倍的罚款； 　】。　（八）《违反第？二十二条、》第三十？七条第（六）—项规定的《责令改正并》处，100元以上10】00元？。以下罚款； 【　　：。（九）违《反第三十条第（一】）、（二）、（【三）、（四）、（七！），项第：三十七条《第（五）项》。第四：十四条？第（一）项规—定的责令停止违法】行为限期恢复原貌并！处10？0元以上1000】元以下罚款；情节】。严重的处10—00元以上20【00元以下罚款；】 ：　　（？十）违反第二—十一条？第一款第三十—条第（五《。）、：（六）项第三十三条！第三十四条第三十七！条第（一）、（二】）、（三）、（四）！项第四十《四条第（二）、（】三）、（四）—、，。（五）项规定—的责令停止违—法行为并处》20元以上200】元以：下罚款？。。；情节严重的—处200元以—上500元以下【罚款； 　　（十！一）违反《第二十三条第二款和！。第三十六《条规：定，的责令改正》。对个人可并》处200《元以上2000元】以下罚？款；对？。单位处？500元《以上5000—元以下罚《。款 第四十六【条　当事人对—行政处罚决定不服】的可以依《。法申：请行政复议或者提起！。。诉讼逾期不申—请复议？。、不提起诉讼又【不履：行处：罚决定的由》作出处罚决定的机关！申请人民法院强制】执行 第》四，十七条　规划建【。。设行政主管》部，门和有关部门的【工作：人员在城乡》规，划、建设和管理工作！中玩忽职守》、滥用？职权：、徇私舞弊》。的由本？人所在单位或—者上级机关》给予行政处分；构成！犯罪：的依法？追，究刑事责任》 第七《章，　附则 《。。。 第四十八》条　本？条例经自治州—人，民代：表大会？审议通过报云—南省人民代》表大会？常务：委员会？批准后由自治州人民！代表大？会常务委员会公布】。。。施行 第四十【九条：　本：条例由自治州人民代！表大会常务委员会】负责解？释 ？