。 《。 文山！。壮族苗族自》治州城乡规划建设】管理条例 】（1：995？年4月14日云南】省文山？壮族苗族自治州第九！届人：民代表大会》第五次会议通—过　19《95：年11月2》7日云南省第八届人！民代表？大会：常务委员会》第十七次会议批【准　200》9年1？月17日《云南省文山壮族苗】族自治州第十二届人！民代表大会第五次】会议修订　2—。。009年3月27日！云南省第《十一届人民代—表大会常务委员会】第九次？会议批准） 第一！章　总则 第【一条　为加》强城乡规划、—建设：和管理促进经—济社会协调》发展根据中华人民】共和国城乡》。规划法和《。云南省城市建—设，管理：条例等有《关法律法规》结合自治州实际制】定本条例 第二条！　在自？治州城？乡规划区内进行【。。规划、建设和管理活！动的单位《和个人应当遵守【本条例 第三条】　本：条例所称城乡规划区！是指县城、乡（【镇）和村庄建成区及！因城乡建设规划控】。制的：区域 第四条　】自治州？各级人民政府—应当加强对城乡规划！、建设和管理工作】的，领导加大市政公【共建设的投入力度】将城乡规《划、建？设和管理经费纳入】同，级财政预《算 第五条　【自治州、县人—民政府规《划建设行政主—管部门负责本行【政区域内的》。规划：、建设和管理—工作 　》　乡（镇）设置【规划建设管理所（】分局）或者设置专人！负责本行政区域【内的乡村规划—、建设和管》理工作？ 第六条》　自：治州、县人民—政府的发展和改革、！财政、国《。土资源、水务、环境！保护、工商、通信】。、，电力、广播电—视、公安等有关部】门按照各自职—责做好城乡规—划，、建：设和：。管理工作 》 第二章　》城，乡，规划建？。。设，管理 第七条　】自治州的城乡规划和！建，设应当结合当地的自！然条件？。、民：。族文化、历史文化】在建筑风格、—景观设计和》色彩上体现》地方特？点和壮族、苗—族等民族《特色 　　规【划建设行政主—管部门？应当建？立民族？。特色建筑的资料库】为城乡规划》、建设和管》理提供指导服—务 第八条　【。。自治：州的城？乡总体规划经本级】人民代表大》会常务委员会审议】报上：一级：人民政府审批县、乡！（镇）人民政—府，应当根据城乡总【体规划调整》土地利用规划— 　　省、—自治州人民政府确】定的旅游《小镇、重点中心【集镇总体规划由【县人民政府组—织编制报自治州人民！政，府审批？ 第九条》　自治州各级人民政！府规划建设行政【主管部门应当—根，据城乡总体规划组织！编制控？制性详细规划— 　？　文山县城、—砚山县城和平远镇的！控，制性详细规划由县】人民政府《规划建设行政主【管部门组织编制报自！治州人民政府—审，批 第《十条　跨《。县的区域规》划由自治州人—民政府规划建设【行政主管部门—组织编制《报自治州人民政府审！批， 第十一条　【村庄规划分总体规划！和，建，设规划总体规划应当！与乡（镇）域体系】规划和土地利用总】体规划相协调 　！　村庄规划由乡（】镇）：。人民：政府组织编制—。报县人民政府审批】 ， 　　村庄》规划的变《更须经村民会议【或者村？民代表会议讨论【同意后由乡（镇【。）人民政府》报县人民政》府审批 第—十二：。条　经？批准的城乡规划任何！。单位和个人不得【。擅自：变更确需变更的应】当由原？组织编制机》关报经原审批机关】批准： 　　经批准的规！划方案编制单—位在建设期内应【当，向社会公《。布 ： 第十三条　自治】。州内的建设项目【应当符合《城乡：规，划其配套设施—应当与主体》工程统？一设计、同步建设、！同时交付使用不得】改作他用 》 　　在城》乡规：划区内新建》、扩建、改建的工】程项目应当推—行节能减排新技术使！用，新型材？料，实行雨污《分，流各类管《线按照先地下—后地上的原则施【工开：工前应当办理规划】、施工报建手续【 第十四条　村民！新建、扩建、—改建住宅应当—经所在村《民委员？会同意后报乡（镇】）规：划建设？管理所（分局）依】法审批 — 第十五条　旅馆】、，饭店等涉《及公共安全的工程】项目应当由具有相】应资质的《单位进行设计和施工！工程：竣工后经验收合格方！可交付？使用 第十六条】　，建设：工程：实行规划条件核【。实制度？未经自治州、县人】民政：府规划建设行政主】管部门核《实或者经核实不符合！规划条件的建设【工程建设单位不得】组织工程《竣工验？收 ：。 　：　建设单《位和个？人应当在竣》工验收后6个月【内向：规划建？设，行政主管部门报【送竣工资料和—测绘：资料 第十七条　！自治州、县人—民政府对《规划：区的居民生》活区推行物业管理小！区内的各类建筑【及其附？属设施？不得随意改变确【需改：变的应当《报原审？。。批，机关批准 第十】八条　？禁止下列影响—城乡规？划建设管理》的行：为 　　（一）】。未取得建《设用地规划许可证使！用土地？； 　《。　（二）未取得建】设工程规划》许可：证进行建设； 【 　　（三）—转让选？址，。意见书、建设用【地规：划许可证、建设工程！规划许可证； 【 　　（四）改变建！设用地规划许可证核！定的：用地位置、面积和使！。用性质及各项用地技！术指标；《 　　（五）【。未经规划建》设行政主管部门验】线，擅自：开工建设； 【　　（六）擅自【改变确定的红线、】绿线、蓝《线、紫线； 【　　（七）》擅自在城乡》规划：区内开？采砂石和《取土：。 第三章　—城乡市政公用设【施管理 第十【九条　城乡规划区】内，。的，道路、广场、—供水、排水、—电力、通信》、绿：化、燃气、》。消防和文《物保护等公共用地任！何单位和个人不得】侵占或者改变其【使用性质 第二十！条　城？市交通实行公—交，优先重点发》展大载量公共交通】客运控制出》租车总？量 　　建—。设城市道路应当【设置公？共交通配《套设施有条件—的地方应《。当设置公交专用车道！ 第二《十一：条　城镇建成区【各种车辆必须进入】停车场或者划定停】车点停放《禁止在非指定地【点乱停乱《放 　　》各停：车场所应《当设：置醒目？的停车？标志经物价》部门批准可对停【放车辆收费》 第？二，十二条　履》带车和超过载运标】准，以及运输易燃易爆、！有，毒有害物品》的车辆不《。得擅自？驶入城？镇建：成区确需借用城镇】道路通行的应当报】相关行政主》管，。部门批准采取防【。护措施按照规定的时！。间、路线通行 第！二十三条　燃气经营！企业应当到规—划建设行政主管部门！办理许可手》续，。并具：备燃气安全设—施和：配备安全技术—人员建立健全安全】生产：和安全？经营制度《。保证：燃气安？全 　　燃—气经：营许可证《不得擅？自转让？燃，气经营？企业不？得擅自停业 — 第二十四条　【规划：建设：行政主管部门应【当保持市政公—用设施整洁、—完好定？期，检查确保安》全，运行： 　？。　设置在《城，乡广场？、，公共休闲绿地—、公园？的全民健身体—育设施由《。。体育行政主管部【门负责组《织建设、《管理和维护保—证其功能完好—、运作安全》 第二十五—条　城乡供》水企业应当》对其：生产的水《进行自？。检和送？相关部门《。检验：并将检验结果向社会！公，布保证其水质符合】国家标准 第二】十六条　城乡供水企！业应当保持不间断供！水因特殊原因—确需停止供水的【须经：规划建设行政主管部！门，批准并提《前24小时通知用水！单位和个人因—故不：能提前通知的—应当：在抢修的同》时报告？规，划建设行政主管部门！并通知用水单—位和个人 —第二十七条　市政公！用设施实行特—许经营制度通—过，拍卖、租赁》、，转，让等方式经营逐步推！行市政公用行—业市场化 —　，　县级规划建设【行政：主，管，部门应当依据城【乡规划、《建设和管理的需要】组织编制本行政区】域内的市《政公用事业特—许经营权《出，让方案报同》级人民政府》批准：后向社会公布— 　　经批准【的出让方案自批准】之，日起10日内报自】治州：规划：建设行政主》管部门备案 第】二十：八条：　自治州、县人民】。政府鼓励一切—。经济组织和个人以独！资、合资《、合作等方式投【资城乡市政公用设】施建设其合法权益受！法律保护 第二十！九条　特《许，经营权出让的收【入全额上缴同级财】政专项？用，于，市政公用设施建设和！维护 第》三十条　禁》止，下列损坏市》政公用？设施的行《为 ？　，　（一）损》毁道路、河堤护栏】、交通隔离栏、交】通信号灯《和标志牌； — 　：　（二）擅自在城】镇道路开《挖出入口和》改变道路现状；【 ， 　　？（三）擅自拆—除、迁移、搭接市政！照明设？施和绿化给水设【施； 　》　（：四）：擅自在规划区—道，路、：桥梁、河《堤，、，广场设置各》种管线？设施； 　　【（，五）在？城镇道路上堆—放物：品和加工作业—； 　　（六）】向公共场所、街道、！广场、河道倾倒污】水、垃圾、有毒有害！物品； 》　　：（七：）其：他损：坏、占？用市政公用》设施的行为 第四！章　城乡市容和环】境卫生？管理 第三—十，一条　？。城，乡建：成区实行市容—环境卫生责任制分级！管理 ？ 　　城《乡公共区域的市【容环境？卫，生由环卫机构或者经！。营单位？负责：各，社区协同做好市容和！环境卫生管理— 　　未设置【环卫机构的区域由乡！（镇）人《民政府负责组织【。管理 　　规划建！设行政主管部门应当！合理设置《城乡公共厕所、垃】圾收集站（点）、垃！圾果皮箱等环境卫】生，设施： ：第三十二条　—规划建设行政—主管部门应当规【范废：旧物资收购》。。、车辆修理清洗、】临时餐饮经》营点和燃《放烟：花，爆，竹等：场，所经营企业应当保持！。经营场所《。环，境卫生整洁》 第三十三—条　宠物饲养不【得影响环境卫—生和他人生活携宠物！出，户必：须有：。束链牵领《不得携宠物乘—坐公共交通》。工具 第三十四】条　：禁止在公《共场所摆摊》设点城乡建成区部分！区域或者路》段县规划建设行政】主管部门可指—定临时经营摊点 ！　　进？。入临时经营》摊点的经营者应当】做好摊点周边卫生】保洁 第三十【五条：　城乡规划区内设置！公告栏、户外广告】等装置？。应，当经县规划建—设行政主管部门同意！并按有关规定办理】审，批手续？经批准设《置的装置应当安全】美观、内容健康【、文字规范保持【其，整洁、完好、安全】 　　标语—的，张挂：应当按照规定的时间！、地点安装或者【悬挂期满《。后及时自行拆除 ！第三：十六条　《城镇建成区内—十二：时至十四时、二【十，二，时至：凌晨六时《。不，得进行扰民》施工：确需施工《的应当报县人民政】府规：划建：设行政主管》部门批？准 第三十—七，。条　城镇建成区内禁！止，下列：行，为 　　（一）】随地吐痰、便—溺乱扔果皮、—纸屑、烟蒂、饮【料瓶（罐）》、香口胶渣》等； 　　（【二）在户《外放养家禽、家畜】； 　　（三【。）公共场所乱贴【、，乱画、乱刻、乱挂、！焚，烧，物件、？抛撒纸钱、燃放【鞭炮； 　—　（四）在主—要街道临街》建，筑物：。和窗外堆放、—吊，。挂物品；《 　　（五）【占用：、迁移、封》闭环境卫《。生设施或者》依附环？境卫生设《施搭建建筑物—、构筑物； 【　　（六《）运输车辆沿—途泼洒渣土、粉【尘、垃圾、污物等】 第五章》　，城，乡绿化管理》 第？三十八条《　县、乡《。（镇）人民政—府，应当根据批》准的城乡总》体规划组织》编制绿化专业—规划绿化《用地未经批》准，不得改变《其使用性质》确需改？变绿地用途的—应当报原审批—机，关批准 》第三十九条　—城乡建设项目—应当按照规划—进行绿化配套—设计由规《划建设行政主—管部：。门审批 　　县】城和口岸集镇新【规划建成区》绿，地率不低于35%】。旧城区改造绿地【率不低于25—%；建制镇新规划建！设区的绿地率不【低于25%》旧区改？造绿地率不低于20！% 第《四十条　城乡绿化苗！木应当选用云—。。南省城市绿》。化，树种名录《中所：列树种结合自治州实！。际选用的地》方特色树种应占总】量的60%以上【 　　城乡规【划区内的建设项目】条件限制绿》化面积达不到规定指！标的经县人民政府批！准由建设《单位实施异地—绿化 第四十【一，条　：城乡规划区内道【。路两侧单位庭—院临街绿化应当选】用透景？、半透景的围墙、】栅，栏或者绿篱、花【坛等作为分界—保，持整洁美观 —。 第四十二条—　城乡？。公，共绿地、风景林地、！市政道路《绿化由规划》建设行政主管—部，门组：织建：设管理；单位庭院和！附属绿地由单位负】责，建设：管理；其他》居住区绿《地由业主《或者管理单位负责】建，设管理 》　　鼓励单位或【者个人？认养公共绿》地 ？第四：。十三条？　城乡规划区内的】古树：名木规划建设行政主！管部门应当建立【。古树名木档案统【一，挂，牌依法保护 第四！十四条　禁止下【列影响城乡》绿化：的行：为 　《　，（一）占《用、挖掘公共绿地】、风景林地、园【。林绿：地砍伐和圈围—树木； 》　　（？二，）在公？共绿地放《牧； 　》　（三）在公共绿】。地摆摊设《点、堆放物品；【 　　（四）【践踏公共《绿地：、损毁绿化设施钉】、拴、刻绿化树木】和在：绿化树木《上晾晒衣物； 】　，　（五）其他损坏城！。乡绿化的行为— 第六章　—法律责任 第四十！五条　违反本—条例规定有下列行为！。之一的由规》划建设行政主管部】门给予处罚；构【成犯罪的依法—追，究刑事责任 　】　（一）违反第【十三：条第二款规定未办】理规划、施工报建】手续开？工建设的限期—办理：并处1？0，00元以《上10000元以下！罚款； 　　（】二）违反第十四【。条、第十七条—规定：的，责令停？止违法行为限期改】正可并处建设工程】造价：百分之一以》上百分之五以下罚】款；逾期不改—的没：收违法实物并处【建设工程造》价百分之《五以：上，百分之十以下罚【款，； 　　》（三）违反》第十五条《规定的责令》。停止违法《行，为限：期改正并处建设工程！造价百分之一—以上百分之五以下的！罚款：； 　　（四【。）违反第十六条规】定未经规划建设行政！主管部门《核实：擅自组织工程—竣工验收《的责令改正并处1】00：00元以上》50：000元《以下：罚款；对逾期—不报送资料的—。限期报送并处5【。00元以上5000！元以下罚款；— 　　（五）违】反第十？八条：第（一）、》。（二：）、（四）、（【五，）、（六）》项规定的责令停止违！法行为限期》改正并处建》设工程造价》百分之一以上百分之！五，以下罚款；逾期不】改的没收违法—实物并处建设工程造！价百分之五以上百分！之十以下《罚款：； ： 　：。　（：。六）违反第十八条】第（三）项规定【的其转让《证，书，无效并处10—000元以上500！00元以下》罚款； 　　（】七）违反第十八【条第（七）项—规定的？责令停？。止违法行为限期恢】复原：貌并：处所取？砂、石、土的价值或！者恢复原貌所—需费用一至二倍的】罚款：； 　　》（八）违反第二【十二条、《第三十七条第（【。六）项规《定的责令《改正并处1》0，0，元以上？1000元以下罚款！； 　《。　（九）违反第【三十条？第（一）、（二【）、（三）、（四）！、（七）项》。。第三十七《条第：（五：）项第四十四—条第（一）项规定的！责令停止违》法行为限期恢复原貌！并处100元以上1！000元以下罚款】。；情节严重》的处：1000元》以上：2000元以—下罚款； 　【　（十）《违反第二十》一条第一《款，第三：十条第（五）—、（六）《项第三十三条第三十！四条第？三十七条第》（一）、（二）、】（三）、（》四）项第四十四条第！（二）、（》。。三）、（四）、（】五）：。项规定的责》令停：止，违，法行为并处20元】以上20《0元以下罚款—；情：节，严重的处200【元以上500元【以下罚款； 　　！（十一）违反第【。二十三条第二—款和第？三十六条《。规定的责令改正对】个人可并处20【0元以上2000】元以下罚款；对【单位：处5：00元？以上5000元【以下罚款《。 第？。四十六条　》当事人？对行：政，处，罚决定不《服的：可以依法《申请行政复议—或者提起诉讼—逾期不申请复—议、不？提起诉？讼又：不履行处罚》决定的由作出—。处罚决定的》机关：申请：人民法院强》制执行 第四十七！条　规划建设行政主！管部门和《有关：部门的工作人员【在城乡规划、建设和！管理工作中玩忽职】守、滥用职权、【徇，。私舞弊的由》本人所在单位或者上！级，机关：给予行政《处分；构成犯—罪的依法追究—刑事责任 第七章！　，附，则 第四十八条　！本条例经《自治：州，人民代表《大会审议《。通过报云南省—人民代表大会—常务委员会批—准后由自治州人民代！表大会常务委员【会，公布施行《 第四十九—条　本？条例由自治州人民】代表大会常务委员】会负责？解释 《