【 文山市人民！政府关于进一步加强！房，。地产市场调》控，工作的？通知： ： 文政《发〔：201？1〕：18号 各乡【（镇）人民》政府市人民政府【各部门 【　　 ？ ？。 ？ 　：　 《 为贯彻落实国务】院办公厅关》。于进一？步做好房地产市场调！控工作？有，关问题？的通知（国办发〔2！011〕1号—）和云南省人民政】府关于？进一步做好房地【产市：场调：控工：作的意见（》云政发〔2011】〕21号）精神有效！遏制：投资投机性购房进】一步加快文山—市保障性住》房建设？切实将房《价控制？在合理水平》促进房地产市场持续！健，康稳定发《展，现将房？地产市场调控—工作有关事》项通：知如下 》 　　《 【 一、？统一思想提高认识】 ， ， 　？　 【 　？　 ？ 加强对房地【产市场的调》控有利于《加，快城镇建设步伐提】高城：镇建设？。水平推动城镇—化科：学发展；能有效增加！投资扩大内需拉【动消费带动相关产业！发展；对多渠—道增加城乡住房供】应满：足，人民群众《多样化居《住需求促《进房地产市场健【康发：。展促进国民经—济持续健康快速【发展具有十分重【要的作用《各，乡，（镇）各部门要【统一思？想坚决贯彻落实国】家和省人民政府关于！。房地产市场》。调控工作《。的一系列政策—切实采取有力措施强！。化工作责任进—一步增加保障性住房！。和商品住房供—应稳定住房价—格有效保障居民住】房需要改善居民【。居住条件 　！　 ！二、采取措施落实】责任：稳控房价 　！　 — 　　》 住》房价格控制目标【201？。1年全市新建商【品住：房年度价格增幅低于！全市年度GDP和人！均可支配收入增长】水，平切实将房价控【制在合理水平范围】。内 　　【 【。 　　 【各乡（镇《）各部门《。要积：极采取措施坚决贯彻！。。落实国家、省、州各！项房地产市场调【。控政：策措施切实将房【价控制在合》理水平范围》。内并保证《控制目标的完成市国！土局、住建》局、规划局、—发改局及市住房【管理中心等部—门，对住房建设用地【供给、住房总量【。、，住房结构《、区域、价格等进行！。监管和控制对—不按：规，定指标设计商品房的！。企业禁止办理施工】许可证、《规划许可证等—证照：；不按规划》设计建设房屋的【限期：整，。改，直至撤销土地—使，用证、？收回土地使用—权；不按申报价【格明码？标，价擅：自，提高价？格，对外销？售的房地产开—发项目？要进：行土地增值税清算】和核查清算和—核，查期间禁止预（销】。）售商品房 【。 　　 】 《三、加大保障性【住房建设力》度 　　 】 【。　　 （一）！坚持以人为》本、民生优》先，的原则紧紧围—。绕“住有所居”的】目标按照“政府主】导、分层保障、【扩，大覆盖、优化—供给、完善》。。管理”的工》作思路坚持投、建】、管分离《的原则努力构建廉】租住：。房、公共租赁住【。。房、：。棚户区？改造及租赁住—房补贴？等形式的基本住房】保障体系 　！　 ： 》 　？　， ， （二）健【全保障性安居—工，。程建设？投融资体《制机制严格落实国家！、省、州关于保障】。性住：房建设资金》筹集的相关规—。定通：过政策创新》等手：段形成多元化的【保障资金来》源市级成立专—门的具？有房地产开发资质】的保障性《住房：建，设投：资公司承《担公共租《赁住房、廉租住房等！保障性住房的开发】、建设和管理运营职！。能，积极争取使用银行提！供的中长期贷款和】机构投资者的投资】鼓励：和引导？实力强、信誉好【的房地产开发企业参！与棚户区改》造住房的开发建【设，。。拓展保障《性住房投融资渠【道 》　，　 ？ 四【、严格执《。行国家房地产税【收政策 　】　 ？ ？ ？。　　 （一】）个人将购买不足5！年的住房转手交易的！。。全，额，征收营？业税；个人将购【买超：过5年（《含5年？）的非普通住房对外！销售的按照其销售收！入减去购买房—屋，的价款后的》差额征收营业—税；个人《将购：买超过5年（—含5年）《的普通住房对外销】售的免？征营业税 —。 　　《。 《。 《　　 《 （二）根据不】同的：销售价格确定土地】增值税预征率做好土！地增值税征》收管理工作重点【对，定价明显超过周边】房价水平的房地产】开，发项目进行土地增值！税清：算和稽查 【。 　　 】 　　》 ？ （三）严》格执：行个人转让房—地产所得税征收政】策，、税务、《财政、？。住建、规划、—国土等？部门要加强配合加大！应用房地产价格【评，估技术强化存量房】交易税收征管—的试点和推广力度】坚决堵塞通过“阴阳！合同”产《生的税收漏洞—税，务部门要进一—步采取措施》确保政策执行到位】 　》　 》 ？ 五、严《格执行差别》化住房信贷政—策 》　　 — ： 　　 （！一）对居民家—庭向商业银行贷款】购买第二套住房的】其首付款比例不得】低于60%贷—款利率不得低—于基准利率的1【.1倍 《 　　 ！ 　　 ！ （二？），继，续加强对执行差【别化：信贷：政策情况《的检查严肃查处【违规贷款行》为， ？ 　　 —。 ？。 ：六、加强住宅用地】。供应和用地计划管】理 《。 　　 【 　　 【 （一）市【国土局、《规划局、住建局等部！门要共同商定城市】住房供地和建设的年！度计划？并根据年度计划【实现供地预安排强化！保障性住房和—商品住房用地等【年度供地计》划管理优《化住房用《地供应结《构在年度计》划中：单列：保，障性住房用地明确】。。供地规模、》。供地时序等内容确】保各类保《障性住房和中小【套型普？通商品住房用地不】低于住房用地年【度供应总量的—70%并确》保在每年上半年内供！应到位保障性—住房建？设用地？一经确？定不：得随意更《改 《 　　 《 【　　： （二）【确保商品住房用地总！体供应充《足今年的商品住房用！地供应量原则—上不低于前2年平】均实际？供应量并根据土地】市场情况合理—安排：土地：供应上市节奏— 　　 【 ： ？ ， 　　 《 ：。 （三）进一步完善！土地：。出让：方式在全市范—围内推广采取以“】。。限，房价、竞地价”方式！供应中低价位普通】商品住房用地具【体细则？由市住？建局、市规划局、】市国土资源局共同】制，定出台 《 　　》。 》 　　》 （四）加大！闲置土地处置力度按！照国：家、省、州闲—置土地处置的法律法！规和政策规定—依，。法，。处置：严格查处《非法转让土地使用】。权的行为对房地【产开发建设投—资达不到25%【。以上的（不》含土地价款）不【得，以任何方式转让土】地及合同约定的土】地开发项目》 　　 】 ？ 　　 】 （五）《加强：住宅用地出让—管理严格制定土地】出，让的规划和》建设条件《依据：。土地利用规划和城镇！。控制性详细规划协调！拟定住房《用地出让方案保证出！让，土地达到“三通一】平”条件对拟出【让地块进行》联合踏勘明确各部门！责任确保地》类清楚、面积准确】、，权属合法《商品住房项目—的土地出《让合同应明》确开竣工时间、【违约处？。罚，等内容 【　　 】 七、落实—房地产市场调控【工作责任 — 　　 【 《 ，。　　 全市各！有关部？门要严格按照2【011年本市—确定的保障性住【房建设、供应目【标，、，新建住房价格控制】。。。。目标落实工作责任积！极推进要将住房【。保障工？作目标纳入政府【。年度考核《对政策落实不—到位、工作不得【。力、：计划目标未完成的】要，进行：约谈：直至追究责任 【 ： 　　？ ？ 八—、营造房《。地，产，市场健康《发展的良好舆论【环境 　　 ！ ？ ？ 　　 新闻！媒体要？。强，化舆论宣传监督【和正面引导全面、】客观地报道文山市】房地产市场形势【及时报？导全市各项房地产市！场调控政《策措施宣传本市【住房保？障，工作进？展和成效《引导居民理性消费】树立合理的》住房消费观》念对制造、散步虚】假消息的《要追究有关》当事人责任各—有关部门要深—入解读各《项调控政策》措施及时解答市民关！心的问题共同—维护房地产市场平稳！健康发展的良好局】。。面， ： 文山市人民政府】 二○—一一：年三月二十九日【 《