】 文山市人【民政：府关：于进一步《加强房地产市—场调控工作》的通：知 ： 文政发〔【2011《〕18号 各乡（！镇，）人民政《府市人民政府各部门！ 　》　 — 　　 — 为贯彻落【实，国务院办公厅关于】进一步做好房地产市！场调控工作》有关：问题的通知（—国办发？〔2011〕1号）！和云：南，省人民政府关于进】一步做？好房：地产市场调控工作】的，意见（云政发〔2】011〕2》1号：）精神有效》。。遏制投资投机—性购：房进一步加》快文山市保障性住房！。建设切实将》房价控制在合理水平！促进房地产市—。场持续健康稳定【发展现将《。房地产市场调—控，工，作有关事项通知如下！ ：。 　　 》。 — 一：。、统一思《想提高？认识：。。 　》　 ？ ：。 　　— 加强—对房地产市》场的调控有》利于加？快城镇建设》步，。伐提高城《镇建：设水：平推动城《镇化科学《发展：；能有效增》加投资扩大内需【。拉动消费带动相关产！业发：展；：。对多渠道增加城乡住！房供应？满足人？民群：众，多样化居住》需求促进房地产市】场健康发展》促进国民经济持续健！。康快速发展具—有十分重《要的作？用各乡（《镇）各部门要统一思！想坚决贯彻落—实国家和省人—民政府关于房—地产市场调控—工作的一系列政策】切实采取《有力措施强》化工作责《。任进一步增》加保障性住房和商品！住，房供应稳定住—房价格？。有效保障居民—住，。房需要改善居民居住！条件 —　　 ？ ， ： ，。 ： 二、采取》措施落实《责，任稳控房价》。。 　　 【 —。 　　？ ？ 住房价格控—制目标？2011年》全市新建《商品住房年度价格增！幅低于？全市年度GD—P和：人均可支《配收：入，增长水平切实将房价！控制在合《理水平范围》内 《 　　 《 　】　 各—乡（镇）《各部门？要积极采《取措施坚决贯—彻落实国家》、省、州各项房地】。产市：场调控政《策措施切实》将房价控制在合理】水平范？围内并保证控制目标！的完：成市国土局、—住建局？、规划局《、发改局及市—住房管理《中心：等部门？对住房建设用地供】给、住房总》量、住房结构、区域！、价格等进》。行监管和《控制对不按》规定指标设计商【品房的企业禁止办理！施工许可证》、规划许可证—等证照；不按规划】设计建设房屋的限期！整改直至撤》。销土地使用证、收】。回土地使用权；【不按申报价格—明码标？价擅自提高价格【对外销售的房地产】开，发项目？要，进行：土地增值税清算和】核查清？算，和，核查期间禁止预（】。销）售商品房— ： 　　 — 三、】加大保障性》。住房建设力》度 《 　　 》 《 　　《 （一）坚持！以人：为本、民《。生优先的原则紧【紧围绕“住》有所居”《的目标？按照“政府主导、】分层保障、扩大【覆盖、优化供给、】完善管理”的—工作思路坚持投、建！、管分离《的原则努力》构建廉？租住房、公共租【赁住房、棚户—区改：造及租赁住房—补贴等形式的基本】住房保障体系 【 　　 — ： 　　【 （二）健全！保障：性安居？工程建设投融资体制！机，制严：格落实国家、省、】州关：于保障性《住，。房建设资金筹—集的：相，关规定通过政策【创新等手段形—成多元化的保障【。资金：来源市级成立专【门的具有房》地产开发资质的【保障性？住房建设投资公司承！担公共租赁住房【、廉租住房等保障】性住房的开发、建】设和：管理运营职能积极】争取使用银行—提供：的中长期贷款—和机：构投：资者的投资鼓励和】引导实？力，强、信誉《好的房地产开—发企业参《。与棚户区《改造住房的》开发：建设拓展保》障性住房投融资【渠道 》 　　 《 》。。 四、严格执【行国家？房地产税《收，政，策 　　 】 《 ： 　　？ 《（一）个人》将购买不《足5年的住房转【手交易的全额征收营！业税；个《人将购买《超过5年（含5年）！的非普？通住房？对外销售的》按照其？销售收？入减去购买房屋的】价款后的差额征【收，营业：税，；个人将《。购买超？过5年？（含5年）的普【通住房对外销售【的免征营业》税 》　　： 【 ，　　 —（二）根据》不同的销售价—格，确定：土地增值税预征率做！好土地增值》税征收管理工作重点！对定价明显超过【周边：。房价：水平的房地》产，开发：项目进行土》地增值税清算和【稽查 ？ 　《　 【 　　 （！三）严格执行个人转！让房地产所得—。税征：。收，政策、税务、财政】、住建、规划—、国：土等部门《要加：强配合加大应用【房地产价格评估技】术强化存量房—交易税收征管的【试点和推广力度坚】决，。堵塞通过“阴阳合】同”：产生：的税收漏《洞税务部门要进一】步采取？措施确保政策执【行到位 【　，　 》 ： 五、严格执【行，差别化住房信贷【政策 　　 ！ ： 　—　 （一）对！居民家庭向商—业银行贷款购买第二！套住：房的其首付款比例】不得低于60—%贷款？利率不得低》于基准利率的1.】1倍 　　】 》 　　 【 （二《）继续加《强对执行差别化【信贷政策情况—的检：查严肃查处》违规贷款行》为 　　【 《 六、加【强住宅用地供—应和用地《计划：管理 　　 ！ ？ ？ 　　 《 ： （一）《市国土局、规划【局、住建局》等部门要共同商定城！市住房供地和建设】的，年，度计划并根据年【。度计划实现》供地预安排强化保障！性住房和商品住房用！。地等年度供》地计：。划管理优化住—。房用地供应》结，构在年度计划中单】列保：障性住？房用地明《确，供，。地规模、《。供地时序等内容确】保各类？保障性住房和中小套！。型普通商品住—房用地？不低于住房用地【年，度供应总量》的70%并》确保在每年》上半年内《供应到位保》障性住房建》。设用地一经确定不】得随意更改》 　　 【。 ： ， ？ 　：　 （二）】确保商？品住房？用，地总体？供，应充足今年的商【品住房用地供—。应量原则上不低【于前2年平均实【际供：应量：并根据土地市场情况！合理安排土地供应】上市节？奏， 　》　 ！　，　 》（三）进一步完善土！地出让方式在全【市范围？内推广采取以“【限房价？、竞地价”方—式供应中低价—位普通商《。品住：房用地具体细则由市！住建局、市》。。规划局、市国土【资源：局共：同制定？。出台 　【　 】 　　 《 （四）加【大闲置土地处置【力度按？照国家、省、州【闲置土地处置的法】律法规和政策—规定依？法处置严格查处非】法转让土地使用【权的：行，为对房地产开发【建设投资达不到2】5%以上的》。（不含土《。地价款）《不，得以：。任何方式《转让土地及合同约】定的土地开发—项，目 　　 ！ ， ， 　　 ！ ，（五）加强住宅用地！出让管理《严格制定土地—出让的规划》。和建设条件》依据土？地利用规划》和城镇控制性详细】规划协调拟定住房用！。地，出让方案保》证出让土地达—到“三？通一平？”条：件，对拟：出让地块进行联【合踏勘？明确各部门》责任确保地》类清楚、面积—准确、？权属：合法商品住房项目的！土地出让合同—应明确开竣工—时间、违约处罚等内！容 》　　： 】七、落实房》地产市？场调控工作责任【。 ？ 　　 》 《 ， 　　 《 全市各—有，关，部门要严格按照20！11年本市确定的保！障，性住：房建设、供应目标】、新建住房价—格控制目标落实工作！责任积极推进要将住！房保：障工作目标纳入【政府年？度考核对政策落实】。不，到位、工作不得【力、计划目标—未完成的要进行【约谈直至追究责任 ！ 　　 ！ 《八、营造房地产市】场健康？发展的良好舆论环境！ ？ 　　 — ： 　　 ！新闻媒体要》强化舆论宣传监【督和正面引导—全面、客观地报道文！山市房地产市场形势！及时报？导全市各《项房地产《市场：调控政策措施宣传】本市住？房保障工作进展【和成：效引导居民》理性消？费树立合理》的住房消费观念对】制造、散步虚假消息！的要追究有关当事】。人，责任各有关部门【要深入解读各项调】控政策？措施及时《解答市民关心—的问题共同维护【房地产？市场平稳健康—。发展的良好局面【 文山》市人民政府》 二○一【一年三？月，二十九日 — ：