—。 》文山市人民》政府关于进一—步加强房地》产，市场：调，控工作的通》知 ： ，。 ：文政发〔201【1，〕18号《 ：各乡（镇）》人民：政府市人民政府各】部，门， ， ？　　 《 —　　： 为贯彻【。落实国务院办公【厅关于进一步做好】房地产市场调—控工作有关问题的通！知（：国办发〔《2011〕》1号）和云南省人】民政府关于进—一步：做好房地产》市场调？控工作的《意见（云政发〔20！11：〕2：1号）精神有效遏制！投资投机性购房【进一：步加快？文山市保障性住房建！设，切实将房《。价控制？在合理水《平促进房地产市场】持续健？康稳：定发：展现将房地产市场】调控工作有关事项】通知如下 》。 　　 】 《 一、统《。。一思：想提高认识》 　　— — 　？　 加强【对房地产《市场的调控有利【于，加快城镇建设步伐提！。高城镇建设》水平推动城镇化科学！。发展；？。能有效增加》投资扩？大内需拉动消—费带动相关产—业发展；对多渠【道增加城乡》住房：供应满足人民—群众多？样化居住《需求促进房地—产市场健康发展促】进国民？经，济持续健康快速【发展具有十分重要】的作用各乡（镇）】各部门要统一—。思想坚决贯彻落实】国家和？省人民政府》关，于房地？产市场调控工作的】一系列政策切—实采取有力措施【强化工作《责任：进一步增加保障【性住房和商品住房】供应稳定住房价格】有，。效保：。障居民住房需要【改善居民《居住：条件 —　　 ？ 二、！采取：措施落实责任稳控房！。价 　—　 ？。 ， ， 　　— ：。 住房《价格控制目标—。20：11年？全市新建商品住【。房年度价格增幅低】于全市年度GD【P和人均《可支配收入增—长水平切实》将房价控制在合理】水平范围内 — ？　　 】 　　 【。 各乡（《镇）各部《门要积？极采取措施》坚决贯？彻落：实国：家、：省、：州各项？房地产市场调—控政策？。。措施切实将房—价控制在合理水平】范围内并保证控【制目标？的完：成市国土局、住建】局、规划《局、发改局及—市住：房管理中心等部门】对住房建设》用地供给、》住房总量、住—房结构？、区：。。域、：价格等？进，行监：管和控制对不按规】定指标设计商品【房的企业禁止办理施！工许：可证、规划许可【证等证照；不按规划！。设计建设房》屋的限期整改直【至，撤销土地《使用证？、收回土地》使用权；不按申报】价格明码标价擅自提！高价格对外销售的房！地产开发项目要进行！土地增值税》清算和核查清算和核！查期间禁止》预（销）售商品【房 ： 　《　 ！三、加大保障性【住房建设力度— 　　 】。 ： ： 　　《 （一）坚持！以人为本、民生优先！的原则紧紧围绕“】住有所居”的目标】按，照“政府主导、【。分层保障《、扩大覆盖、优化】供给、完《善，管理”的《工作思路坚持—投，、建：。、管分离《的原：则，。努力构建廉租—住房、公《共租赁住房》、棚户区改》造及租赁住房—补贴：。等形式的基》本，。住房保障体系 ！ 　　？ 》 　　 — （《二）健全《保障性安居工程【。建设投融资体制机】制，严格落实国家、省、！州，。关，于保障性住》房建设资金筹集【的相关规定通过政】策创新等手段形【成多元化的》保障资金来源—市级成？立专门的具有房地】。产，开发资质的保障性】住房建设投》资公司？承担：公共：租赁住房、廉租住】房等保障性住房【的开发、建》设和管？理运营职能积极争】取使用银《行提供的中长期贷】款和机构投资者的投！资鼓励和引导实力强！、信誉好的房地【产开发企业参与【棚户：区改造住《房的开？发建设拓展保障性住！房，投融资渠《道 《 　　？ 四！、严格执行国家房】地产税收《政策： 　　 ！ 》　　 —（，一）：个人将购《买不足5年的住房】转手交易的全额征收！。营业税；个》人将购买超过5年】（含5年）的非普通！住房对外《销售的？按照其销售收入减】去购：买房屋的价款—后的差额征收营【业税；个人将购买】超过5年（含5年】。）的普通住房对外】销售的？免征营业税 ！　　 》 ， 　　 ！ （二？。）根据不同的销售价！格确定？土地增？值税预征《率做好土《地增值税征收—管理工作重点对定】价，明显超？过周边房价》水平的房地》产，开发项目进行土地】增值税清算和—稽查 　【　 》 ？ 　　 》 （三）严格执】行个人转让房—地产：所得税征收政策【、税：。务、财政、》住建：。、，规划、国土等部【门要加强配》合，加大应用《房地产价《格评估技术强化存】量，房，交易税收《征管的试《点和推广力度坚决堵！塞通过“阴阳合【。。同”：产，生的税？收漏洞税务部—门，要，进一步采取措—施确保？政，策执行到位》。 　　— 】五、：。严格执？行差别化住房信贷政！策， 　》　 — 　《　 （一【）对居民《。家庭向商业银行【贷款购买第二套住房！的其首付款》比例不得低》于，60%贷款利率不】得低于基准利—率，的1.1倍 — ， 　　《 ， — 　　 （二！。）继续加强对执行差！别化信贷《政策情？况的检查《严肃查处违》规贷款？行为 　【　 ！六、加强住宅用地】供，应，和用地计划》管理 　【　， ？ 　—　 《 （一）市国—土局、？规划局、住建局等部！门要：共同商定城市—住，房供：地和：建设的年度计划并根！据年度计划实现供地！预安排强化保障性住！房和商品住房用【地等年度供地计【划管理优化住房用地！供应结构在年—。。度计划中单列—保障：。性住房？用地明确供地规模、！供地时序等内—容确保各类保障性住！。房和中小套型—普通商品《住房用地不低于住房！用地年？度供应总量的70】%并确保在每年上半！年内供？应到位保障》。性住房建《设用地？一经确定不得随意更！改 　　 】 ： ？ ， ，　　 —（二）确《保商品住房用地总】体供：应，充，足今年的《商品住房用》地供应量原则—上不低于前》2，年平均实际》供，应量并根据土地【市场情况合理—。安，排土地供应上市节奏！ 　　 【 ： 　　 ！。。 （三）进—一步：完善土地出让方【式在全市范》围内推？。广采：取以“？限房价、竞地价”】方式供应中低价位普！通，商品住？房用：地，具体细则由市住【建局、市规》划局：、市国土资》源局共同制定出【台， 《　　： 　！　 （四）加！大闲置土地处置【力度按照国家、【省、州闲置土地处置！的法律法规和政【策规：定依法处置严—格查处非法转让土】地，使用权的行》为对房？地，。产开发？建设投资达不—到，25%以《上的（不《含，土地：价款）不得以—任何方式转让土地及！合同约定《的土地？开发项目 　！　 ？ 《 　　《 （五）【加强：住宅用地出让管理】严格制定土》地出让？的规：划和建设条件依据】土地利用规划和【城镇控制性详—细，规划协调《拟，定住：房，。用地出让方案保【证出让土地达到“】三通一平”条件对拟！出让地块进行联【合，踏勘明确各》部门责？任确：保地类清楚、面【积准：确、权属合法商品住！房项目？的土地出让合同应明！确开：竣工时？。间、违？约处罚等内容 】 ，。 　　 ！ 七、落实—房地产市场调控工】作责任 　】　 【 　　 》 全市各有关】部门要严《格按照？2011年本市确定！。。的保障性住》房建设、供应目标、！新建住房价格—控制目标《落实工作责任积极推！进要将住房保—障工：作目标纳入政府年度！考核对？政策落实不到位、工！作，不得：力、计？划目标未完成的要进！行约谈直至追究责】任 》　　： ， ， ：。。。 ，。 ， 八、营造房地产！市场健康发展—的良好舆论环—境 　　 ！ 　　 ！ 新闻媒体【要强：化舆论宣传监督和正！面引导全面、客【。观地报道文山—市房地产市场形势及！。时报导全市各—项房地产市》场调：控政策措施宣—。传本市住《房保障工作》进展和成《效引导居民理性消】费树立合理的住【房消费？观念：对制：造、散步虚假消【息的要追究有关【。当事人责《任各有关部门要深】入解读各项》调控政？策措施及时解答市】民关心的问题—共同维护房地—产市场？平稳健康《发展的良好局面 ！ 文山？。市人民政《府， 二○一【一年三月二十九日】 ？。 ，