【 ？ 文山市人民政府】关于进一步加强房地！产市场调控》工作的通知 】 ，文政发〔2011】〕1：8号 《各乡：（，镇）人民政府市人民！政府各部门 — 　　 】 ， 　》。　 ？ 为？贯，彻落：。实国务院办公厅关】于进一步《。。做好房地《产市场调控工作有】关问题？的通知（国办发〔2！011〕1号）和】云南：省人民政府关于进】一步：做好：房地产市场调控工作！的意见（云政发〔2！011〕21—。号）精？神有效遏制投资【投机性购《房进一？步加快文山市保障性！住房建设切实将房价！控制：。在合理水平促进房地！产市场持续》健康稳定发展现【将房地产市场调控】工作有关事》项通知？如下 　　 ！ 》 ：一、统一思想提高认！识 》　　 《 　【　 加—。强对房地产市场的调！控有利于《加快城？镇建设步伐提高城】。镇建设水《平推动城镇化—科，学发展；能》有效增？加投资？扩大内需拉动消费带！动相关？产业发展；对多【渠道增加城乡住【房供应满足人民群众！多样化居住》需求促进房地产市】。场健康发展》促进：国民经济持续—健，康快：速发展具有十分重要！的作用各乡（镇）各！部门要统一思想【坚决贯彻落实国家和！。省人民政《府，关于房？地产市场调控工【作的一系列政策【切实采取有》力措施强化工作责】任进一步增》加，保障：性住房和商品—住房供？应稳定住《房，价格有效保》障居：民住房需《要改善居民》居住条件 【 　　 》。。 —二、采取措施—落，实责任稳控房价 】 ： 　　？。 　！。　 住—房价格控制目—标，2，0，。11：年全市新建商—品住：房年度价格增幅低】于全市？年度GD《P和人均可》支配收入《增长：水平切实将房价【控制在合《理水平范围内—。 《　　 《 　　 ！ 各《乡（镇）各部门要积！极采取措《施坚决贯彻》落实国家、省—、州各项房》地产市场调控政策措！施切：实将房价控》制在合理水》平，范围：内并保证控制目标的！完成市国土局—、住建？局、规划局、发改局！及市住？房管：理，中心等部门对住房】建设用地供》给、住房总量、【住房结构、区域【、价格等进行—。监管：和控制对不按规定指！。标设计商品房的【企业禁止办理—。施工许可《证、规划许》可证等证照；不【按规：划，设计建设房屋的【限期整改直至—撤销土？地使用证、收—回土地使用权；【不按申报价格明码标！价擅：自提高价格对外销】售的：房地产？开发项目要》进行土地增》值税清算《和核查清算》和核：查期间禁止预（【销）：售商品房 》 ？　　 — ： 三、加大保【障性住房《建设力度《 　　— 】　　 》 （一）坚持以人为！本、民生《优先的原则紧紧【围绕“住有所—居，”的目标《按，照“：政府主导、分—层保障、扩大覆盖】、优化供给》、，完善管理”的—工作思路坚》持投、建、管分离】的原则？努力构建廉租住【房、公共租赁住【房、棚户《区改造及租赁—住房：补贴等？形式的？基，本住房保障体系 ！ 　？　 》 　　 】 （二）健全保障！性安：居工程建设投融资体！。制机制严格落实国】家、省？、州：关于保？障性住房《建设资金筹集—的相关？。规定：通过：政策创新等》手段形成多元化的】保障资金来源市【级成立？专门的具有房地【产，开发资？质的保障《性住房建设投—资公司承担公共【租，赁住：房、：廉租住房等》保，障性住房的开—发、建设和管理【运营职能积极争取】使用银行提供的中长！期贷：款和：机构投资《者的投资鼓励和引导！实力强、《信誉好？的房：地产：开发企业参》与棚户区改造住房的！。开发建？设拓展？保障性？住房投融资渠道 ！ 　　 【 《 四、？严格执行国》家房地产税收—政策 ？ 　　》 》 　　》 ： （一）个人将】购买不足5年—。的住房转手交易【的全：额征收营业税；个】人将购买超过5年（！含5年）《的，非普通住房对外销售！。的，按照其销售收入减】去购买？。房屋的价款》后的差额征收营业税！；个人将购买超过】5年（含《5年）的普通—住房对？外销售的免征营业】税 　　 】 ？ 　　 【 （二）根【据不：同，的销：售价格确定土—地增值税预征率【做好土地增值—税征收管理工作重点！对定价明显超过【周边房价水》平的房地产开—发，项目进行《土地增？。值，税清算和稽查 】 ：　　 《 　　】 （三—）严格执行》个人转让房地产所得！税征收政策》、，税务、？财政、住建、规【。划、国土等部门要加！强配合加大应用房地！。产价格评估技术【强化存量房交易【税收征管的试点和推！广力度坚决》堵塞通过“》阴阳合同”产生【的税：收漏洞税《务部：门要进？一，步，采取措施确保政策】执行到？位 ？ 　　 》 《 ？五、严格《执行差别《化住房信贷》政策 《 　　《。 ， ？ 　　—。 ：。 （一）对—。居民家庭向商业银】行贷款购《买第二套住房的其】首付款？比例不得《低于60%贷款利】率不得低于》基准利？率的1.1倍— 　　 【 ： 》　　 《 （？二，），继续加强对执行【差别化信贷政策情】况的：检查严肃查处违【规贷款行《为 》　　 《 ？ ： 六、加强住宅用】地供应？和用：地，计，划管：理， 　　 【 ， ？ ？　　 《 （一）市国土局！。、规划局、住—建局等部门要共同】商，定城市住房供地和】建设的年度计划【并根：据年度计划实现供地！预安排强化保—障性住房和商品【住，房用地等《年度供？地计划？管理优化住房用地】供应结构在年度计】划中单列保》障性住？房用地明确供地规模！、供地时序》等，内容确保各》类保障性《住房和？中，小套型普《通商品住房》。用地不低于住房【用地年？。度供应总量的7【0%并确保在—每年上半年内供【应到位保障性住房】建设用地一》经确定不得随意更】改 ？ 　　 — —　，　 ？ ：（二）确保》。商品住房用地—总体供应充足今年】的商品住房用地供】应量原？则上不低于前2年】平均实际供应—。量并根？据土地市场情况合理！安排土地供应上市】节奏 《 ：　　 》 　　 ！ （三《）进：一，步，完善：土地出让方式—在全市？范围内推广采取以】“限房价、竞—地价”方式》供应：。中低：价位普通商品—住房用？地具体？细则由市住建局【、市：规划局、市国土资】源局：共同制定出》台 》　　 — 　　— （四）加大！闲置土地处置力【。度按照国《家、省、州闲—置土地处置的法律】法规和？政策规？定依法？处置严格《查处：非法转让《土地使用权的行为对！房地：。产开发建设投资达】不到25%以—上的（不含土地价】款，）不：得，以任何方式转让土】地及合？同约定？。的土地开发项—目， ， ？　　： 《 　　 】 （五）》加强住宅用》地，出让管理严》格制定土地出—让的规划和建设条件！依，据土地利用规划和】城，镇控制性详细规划协！调拟定住房用—地出让方案保证出】让土地？达到“三通一平”】条件对？拟出让地《块进：。行联合踏勘》明确各部门责任【确保地类《清楚、？面积准确、》权，属合法？商品住房项目—的土地出《。让合同应明确—开竣：。。工时间、违约处罚等！内容 《 　　 】 《。七、落实《房地：产市场调控工作【责任 —　　 ？ ， ， ， 　》。　， ？ 全市各有关—部门要严格按照2】011？年本市确定的保【障性住房建设—、供应目《标，。。、新：建住房价格控制目标！落实工作责》任，积，极推进要将住房保障！工作目标纳入政府年！度考核对政策—落实不到位、工作】不得力、计划目标】未完成的要进行约谈！直至追究责任 】 　？　 】 八、营造房地【产市场健康发展的】。。良好：舆论环？。境 　　【 — ：　　 新【闻媒体要强化舆论宣！传监督？和正面引导全—面、客？观地报？。道文山市房地产【市场形？。势，及时报？导全：市各项房《地，产，市场：调控政策《措施宣传本市住【房，保，障工作进《展和：。成效引导居》民理性消费树立合】理的住房消费—观念对？制造、散步虚假消】息的要追究有关【。当事人责任》各有：关部门？要深入解《读各：项调控政策措—施及：时解：答市民关心》的问题共同维护房】地产：市场平稳健》康发展？的良好局面 【 文山市《人民政府 — 二○一》一年三月二十九日 ！ ，。 ：