。 》 ？ 文《山市人民政府关【于进一步加强房地产！市场调控工作的【通知 《 ：文政发〔《2011〕18号】 各乡（镇—）人民政《府市人民政府各部门！ 　　 ！ 《 　　？ 为》贯彻落实国务—院办公厅关于进【一步做好房地产【市场调控工作有【关问题的通知（国办！发〔201》1〕1号）和—云南省人民政府关】于进一步《做，好房：地产市场《调控工作的意见【（云政发〔2011！〕21号）》精神有效遏制—投资投机性购—房进一步加》快文山市保障性【住，房建设切实将—房，价控制在合理—水平促进房地产【市，场持续健康稳定发展！现，将，房地产市场调—控工作有关事项通知！如下 　　】 【 一、？统一思想提》高认识 【　，　 《 ： 　　》 加强对房】地产市场的调控【有利于加快城镇建设！步伐提高《城镇建设水平—推动：城镇化科学发展；】能有效增加投资【扩大内需拉动消费】带，动相关产业发展；】对多渠？道增加？城乡住房供应—满足：人民群众多样化居】住需求促《。。进房地产市场—。健康发展《促进国民经》济持：续健康快速》发展具？有十分重《。要的：作，用各乡（《镇，）各部？。门要统一思想坚决贯！彻落实？国家和省人民政【府关于房地产—。市场调控《工作：的，一系：。列政策切实采取【有力措施强化—工作责任进》。一，步增加保障性—住房：。和商品住《房供应稳定》住房价格《有效保？障居：民住房需要改—善居民居住条件 ！ 　？　 】 二、采取措施【落实责任稳》控房价 — 　　 — 　—　 住房价格！控制：目标2011年【全市新建商品住房】。年度价格增幅低于】。全市年度G》DP和？人均可支配收入增长！水，平切实将房》价控制在合》理水平范围内 ！ 　　 【 ？ 　　 各乡！（镇）各部》门要积极采取措施坚！决贯彻？落实国家、省、【州各项房地产市【场调控政策》措施切实将》。房，价控制在合理—水平范围内并保【证控制目标的—完成市国土》局、住建局》、规划局、发—改局及？市，住房管理中心—等部：门对住？房建：设用地供给》、住房？。总量、住房结构、】区域：、价格等进》行监：管和控制对不按【规，定指标设计商品房的！企业禁止办》理施工许可》证、规划许可证等】。证照；不按规划【设计：建设房屋的限期整改！直，至撤销土地使—用证：、收回土地使用【权；不按申报价格明！码，标价：擅自提高价格对外销！售的房地产开发项】目要进？行土地增值》税，清算和？核查：清算和核《查期间禁止预（销）！售商品房 — 　　 ！ 三、》加大保？障性住房建设力度】 　》。　 ？ ？ 　　 ！（一）坚持以人【为，。本、民生优先—的原则紧紧》围绕“住有所居”】。的，目标按照《“政府主导、—分，层保障、《扩大覆盖、优—化供：给、完善管理”【的工作思路坚持投、！建、管分《离的：原则努力构建廉【租住房、公》共租赁住房、棚【户区改造及租—。赁住房补贴》等，。形，式的基本住房保障体！。系 　—　 — 　　 】 （二）《健全保障性安居工程！建设投融《。资体制机制严格落】实，国家、省、州关【于保障性住房—。建，设资金筹集的相关】规定通过政策创新】等手段形成多元化】的保：障资金？来源市？级成立专门》的具有房地产开发】。资质的保障性住【房建设投资》公司承担公共租【赁住：。房，、廉租住房》等保障性住》房的开发《、建设和管理—运，营，职能积极争取使用】银行提供的中长期贷！款和：机构投资者的投资鼓！励和引导实力—强、信誉好的房【地产开发企业参【与，棚户：区改造住《。房的开发建》设拓展保障》性住房投融资渠道】 ， 　　 — 四、！严格执行国家房【地产税收政策 】 　？　， 》 　　 】 （一？）个人将购买不【足5年的住房转【手交易的《全额征收营业税；个！人将：购买超过5》年（：含5年）的非普通住！房对外销售的按照其！。销售收入减去购买房！屋的价款后的差额征！收营业税；个—人将：购买超过5年—（含5年）的—普通住房对外销售】的免征营业税 【 　　 【 ： 《　　： （二—），根据不同的销售价格！确定土地增值税预】征率做好土地—增值税征收管—理工作重点对定价】明显超过周边房【价水平的房地产开发！项目：。进行土地增值税清算！和稽：查 　　 ！ ： 　　 【 （三）严格】执行个人转让—房地：产，所得税征收》政策、税务》、财政、住建、规】划、：。国土等部门要—加，强配：合加大应《用房地产《价格评估技术强【化存量房交易—税收征管的试点和】推广力度坚》。决堵塞？。通过“？阴阳合同”产生的税！收漏洞税务》部，门，。要进一步采取措【施确保政策执行到】位 　—。　 【 五？。、严格执行差别化】。。住房信？贷政策 — ，　　： — 　　 【 （一）对居民家庭！向商业银行》贷款购买第》二套住？房的其首付》款比例不《得低于6《。0%贷款利率—不得低于基准利率】的1.1倍 ！　　 【 　　》 （二）【继续加强对执—行差别化信贷政策情！况的检查《严肃查处《违，规贷款行《为 《 　　 — ？ 六、加强住宅用！地供应？和用地计划》管理 —　　 》 《 　　 （】一）市国土局、规】。划局、？住建局等部门—。。要共同商定》城市住房供地和建】设的年度《计划：并根据？年度计划实现—供地预？安排强化保障性住】房和商品《住房用？地等年？度供地？计划管理《优化住？房用：地供应结构在年【。度，计划中？单列：保障：性住房用地明—确供地规模、供地时！。序等内容确保各【类保障性住房和中小！套型普通商》品住房用地不低【。于住房用地年度供】应总量的《70%并确保在每】年上半年内供—应到位保障性—住房建？设用地一经》确定不得随意更改 ！ 　　 】 ， 　　 【 ？（二）确《保商品住房》。用地：总体供？应，。充足今年的商—品，。住房：用地：供应量原则上不低】于前2年平均实际】供应量并根据土地市！场情况合理安排土地！供应上市《节奏 》 　　 《。 》 　　 】（三）进一》步完善土地出让方式！在全市范《围内推广采取以【“限房价、竞地价】”方式供应中低价位！普通商品住房—用地具体细则由【市住：。建局、市规》划局、市国土资源】局共同制定出台【 ， 　　 】 　　 】 （《四）加大闲置土【地处置力《度，按照国家、省、州】闲置土地处置的法】律，法规和政策规—定依法处置严格查】处非法转让土地【使用权的《行为对房地产—开发建设投》资达不？到25%以上—的（不含土地价【款）不得以任何方】式转让土地及—合同约定的土地开发！项，目 　　【 》 ： ，　　 （五）！加强住？宅用地出让管理【严，格制定土地出—让的规划和建设条件！。依据土地利用规【。划和城镇控制—。性详细规划协—调拟定住房》用地出？让方案保证出让土地！达到“三通一平【”条件对拟出让【地块进行联合踏【勘明确各部门责任确！。保地类清楚》。、面：积准确、权属合法】商品住房《项目的土地出让合】。同，应明：确开竣工时间—。、违约处罚等内容】 　》　 ？ ， 》。。。七、落实房地产市】场调控工作责—任 　—　 》 　　 】 ：全市各有关部门要严！格按：照201《1年本市确定—的，保障性住《房建设、供应目标、！新建住房价格—控制：目标落实工》作责任积极推进要将！住，房保障工作目标纳】入政府年度考核【对政策落实不到位】、工作不得力、计划！目标未完成的要进行！约谈直至追》究责任 《 　　》 ， ， ， ： 八《、营造房地产—市场健康发展—的良好舆论环境【 ， ？　　 】 　　 》 ？新闻媒体要》强化舆论《宣传监督和》正面引导全》面、客观《。地报：。道文：山市：房地产市场形势及】时报：导全市？各，项房地？产，市场调控政策措施】宣传本市住房—保，障，工作进？展，和成效引导居民【理，性消：费，树立合理的》住房消费观念对【制，造、散步虚》假消息的要追究有】关当事人责任各【有关部门《要深入解读各项调】控政：策措：施及：时解答市《民关心的问》题共同维护》房，地产市场平》稳健康发展的良好局！面 文山市人民！政府 ？。。 二○》一一年？三月二十九》日 ？ ：