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《 宜春市人民—政府印发关于加【强切坡建设管理工作!意见的通知
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宜府发《〔,。2010〕1—5号
各县(市、!区)人民政府市政府!各,部门
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【经市:政府研究同意现将关!于,。加强切坡《建设管理工作的意】见印发给你们请【认真贯彻执行—
—二O一O年九月六】日
关于加—。强切坡建《设,。管理工作《。的意见
》 为进—。一步规范切坡建设行!。为预防和减少因切坡!建设引发的地—。质灾害切实保障人】民群众生命》财产:安全根据地质灾【害防治条例、—江,西省地质《灾害防治管理办法】、江:西省地质灾害危险】性评估管《。理办:法等有关规定结合】本地实?际特制定如下规定】
一、统一思【想提高认识
! 我市大部分县(!市、:区)属地质灾害易】发区随着经济社会的!。加速发展和城乡一体!化,进程的深入推进因切!坡建设引《发的地质灾》害逐年?增多各级政府和【全社:会必须高度重视切坡!建设中的地》。质灾害防治充—分认:识做好切坡》建设地质灾害防治工!。作的重要性和必【要性:要按:照,“预防?为主、避让》与治理?相结合全面规划【、突出重点”的【原则切?实做:好预:。。防和减?少,切坡建设引发地质】灾害隐患的》工作:确保人民群》众生命财产安—全
二、科—学选址管住源头
! 要》从源头上《切实防范切》坡建设地《质灾害的发》生规:范,。切坡:管理根据地质灾【害防治条例、江西省!地,。质灾害危险性—评估管理办法的【规定禁止在不—宜切坡地《段进行切坡建设【严,把切坡建设审查【审批:关,减少或避免》切坡:建设诱发地质灾害
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, (一)】严禁下列地段切坡】建设
【 :(1)山《洪、地质《。灾害易?发区段;
【 (2—)崩塌、滑坡、泥】。石流等地质灾害隐】患点的岩土》体变形区泥》石流:流通区和堆积区;
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《 , (3)山坡坡度】大于:25°且岩》。层倾向与山体斜坡】方向大体一致(顺】向坡)岩土体结【构松散、稳》定性差的地段;
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(【4)山?区河流、沟谷、水库!(湖)?陡坡地段《基础设施《建设已?切坡地?段的一?定范围内;
! ?(5)切坡》。建设会诱发或加【重地质灾害的其它地!。段
】(二)?严格地质灾害危险性!评估
— : 在地质灾害高易!发,区,。、,中易发区内选址的】工程建?设项目以及在地质】灾害低易发区内选址!的交通、《水利、桥梁、—市政工程和学校、】医院:等重要基础设—施建设?项目必须进行地【质灾害危《险性评估凡未—按规定?进,行地:质灾害危险性评估】不得批准其可行性研!。究报告方案设—计不予通过项目【建设不准开》工
》 对经评估确!定属基本适宜切坡建!设的填写《切坡建设地质灾【害防治措施落实承】诺书明确防治—责任落实防治措【施配:套建设地质灾害【防治:工程地?质灾害防治》。工程的设计》、施工和《验收应当与》主体工程的设—计、施工和验—收同时进行配套的】地,质灾害防治工—程未经?验收或?者经验收不合格【的其主体工程—不得交付使》。用,经,评,估确定不《适宜切?坡建设?的应重新选址
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(三】)严明农民切坡建房!审批
! 按照宜春市农民住!宅建设用地管理“十!不准”的要》求在地质灾害低易】。。发,区的:丘陵和山区农民【。切坡建房、修—建乡村公《路可以不《进行地?。质灾害危险性评估】但必须?由乡(镇、街道)国!土资源所、村—镇规划建设部—门会同乡(镇、【街,道)干?部到拟建现场—进行实地察看—。对切坡建设的—可行性、地质灾害】危险性和引发地质灾!害的:可能:性进行分析论—证技术责《任人在论证》书上签字报经县【级国土资源、—规划建?设、:交通行政主》管部:门审:批出具书《面意见凡不适宜切】坡建房的《选址不?得批准建房
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三、加强监管【落实责任
【 ?各级政府要》按照地质灾害防治条!例的要求落实属【地管:理责任?依,法管理辖区内的【切坡建设行为—各行政主管部门要履!行职:。责做好切《坡建设?的监:管和指导工》作国土资源行政【。。主管部门负责地质灾!害危险性评》估报告?的备案工作》。并做好切《坡建设?的监管和《指导:;规划?建设行政主管部门负!责做好?项目选址审批和涉及!切坡建?设治理工程的设计】和验收工《作;公路《、交:通行政主《管部门?具,体负责?。。涉及切?坡建设的道路、桥梁!等项目的《地质灾害危险性评】估报告编制和工程】治理:;水:利行政主管部—门具体?负责涉及切坡—建设的水库和水利】设施:项目的地质灾害危险!性评估报告编制和工!程治理;教育行政】主管部?门要结合中、小学校!舍安全工程排查具体!负责涉及切坡建设的!学校、?教育用地的地—质灾害危险》性评估?报告编制和工程【治理;卫生行—政主管部门具体负】责涉及切坡建设【的医:院、:医疗卫生用地—的地质灾害危险性】评估报告编》制和工程治》理
? ,。 对已切坡!建设的单位》和个人必须》。。加强对?。切坡后?山体斜坡《的巡查落实好—护坡工程《、截排水系》统的维?护,和管理责《任发:现地质灾《害隐患时立即—向当地?政府和国土资源【主管部门报告—必要时应按江西【省地:。质灾害危《。险性评?估管理办法的—规定进行地质灾【害危:险性评估
—四、依法依规—严肃处理
【 对因切坡建】设引发的《地质灾害《按照“?谁引发、谁治理、】谁破坏?、谁:恢复”的原》则落实治理责任主体!因切:坡建设诱发地质灾害!给他人?造成:损失的依法承担赔】偿,责,任;对不宜》。进行治理的纳入新】。农村建设《总体规划《逐步:实行:搬迁移民《
》。。 ?对工作中玩忽—职守:造成严重后果的按照!地质灾害防治条例】规定给予主要领【导和直接责》任人行政处分—。;构成犯罪的依法】追究其刑事》责任
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