:
?
》 安庆市燃气管理实!施细则?
安庆】市,人民政府令 —。第,45号
安】庆市燃气《管理实施细》则已经2001年第!十二次市《政府常务会议通过现!予发布施行
市长!韩先:聪
二○【○一年十一月—二十一?日
第一章总则】
第?一条为?加,强我市?燃气管理规范燃气市!场确保使《用,安全维护消费者【和,经营者的合法—权益促进燃气事业的!发展根据国务—院锅:炉压力容器安—全监察暂行条例、】建设部城市》燃气管?理办法(建设部【令第62号)和【省政府?安徽:省液化石油气—管理办法(省—政府令?第58号)》、安:徽省城?市管道燃气管理【暂,行办:。法,(省政府令第6【6号)?。等,有关规定结合本市】实际制定本细则
!
第二条!本市行政区域内【从事燃气建》设、:经营、使用和燃气设!施,及器具销售》、安装、维修等活动!的单位和个人—均须遵守本细则【
,
?
第三条市建!设委员会负责本市燃!气管理工作其所属的!。市燃气管理》机构负责燃气—管理的具体事—务
【 县(含县级市】下同)、安庆—。市郊区?建设行政主管—部门负责本行政区域!内燃气管理工—作
】 质量技术监督、公!安消防、规划、商务!、工商、物价—、环保、劳动—等部门按照各自【的职责?做好燃气管理工作】。
】。第四条燃气事—业的发展《应当坚持统一规划】、合理布局、—配套建设和加—强管理、安全—第一的原则
—
第二章规划【和建设?。
: 第五条市建—设行政主管部门【会同计?划、规划《。、,环保:等部门根据国—家,产业政策、城—。市总体规划》和经济、社会发【展需要编制燃气专业!规划报经市人民【。政府批准后》组织实施
— 》。 县、郊区燃气专】业,规划按照有》。关规:定批准后报市建设】行,。政主管部《门备案
【
第六条城市!进行新区开》发和旧区改》造必须按照燃—气专:业规:划的:要,求同时建设配—套的:管道燃气设施—或者预?留管道燃气设—施、器?具的安装位置—
第!七,条燃气工程的—设计、施工必须由具!备相应专业》。。资质的设计、施工】单位承担并按国家有!关规定?履行报批手》续,遵守国?家有:关,技术标准和规范管道!燃气:工,程的设计《应由建设行政—主管部门《组织质量技术监督、!公,安消防
【等部门和《有关专家进行论【证并按照《。设计:程序进行《审查燃气《工程严禁《转,包
? : 外市设【计单位和施》工,企业进入我市从事】燃气工程设计—和安装应经市建设】行政主管部门和【质量技术监》督、:公安消防部门验【。证、登记
!
第八条燃气】供应单位《新建:、改建?、扩:建的:燃气工程项目应【当,符合燃气专业规划经!营性工程项目由建设!单位向所在地建设】行政主管《部门申报市建设行】政主管部门在—。接到申请后》15日内会》同质量技术监督、】。公安消防等部门审查!同意后报省建设行政!。主管部门《会同有关《部,门审批?;非经营性工程【项目由建设单位向】所在地建设行政【主管部门《申报市建设行政主】。管部门在《接到申请后15日】内会同质量》技术监督、》。。公安:消防:等部门审《批报:省建:设行政主管部门【备案
—
第九—。。条新建液化气贮灌】站,。、管道燃《气储配站、调—压,。站、气化站(室)】。、净化站等设施的】选址:及沿城市道路敷设】的燃气管道》必须符合城市规划】、消防?安全、环境》保,护、治安防范等要】。求其中液化气贮灌站!。的储量规模》、配套设施》还必须符《合省、市建》设、公安消防、质】量技术监《督等行政主管—部门的有关规定【
— 第十条燃气【工程竣工《后建:设单位应当组织【。编报竣工资》料依据?有关规?定由市?建设:行政主管部门会【同质量技术监督【、公安消《防,等有关部门进行【验收或报《经省建设行政—主管部门会》同有关部门验收未】按规定验收或者【验收不合格的—不得交付使用
】 第三章燃气—。经营
第十一条!管道:燃气实行区域—性统一经营》瓶装燃气实行宏观调!控、合理布点、多】家经营
—
? , 第十二《。条燃气供应企业应】当具备下列条—件
】 (一)有稳定的】符合国家质量标准】的,燃气来源;
【 《 (二)有符【合国:家标准?。的储存?、输配设施、—计,量,器具以及安全检测】、残液抽取、维【修抢险、防火防爆器!材和设备;
! (三)有与!经营规模相适应【的,自有资金和固定的】经营场所能够独【立承担民事责任;】
】(四)有《相应的专《业管理、技术—、抢修人《员和健全的管—。理,机构;
】 (五)有消】防、安全等方面的】规章制度和操作【。规程;
》 (六】)法律?、法规规定的其他条!件
】 从事管道》液化:气经营?的企业除具备前款】规定条件外其贮气】规模应当符合下【列要求市区供应【企业的贮气》总,容量大于5》0,0,立方米;《县、郊区供应企业的!贮,气总容量大于200!立方米?
?
第十三条!设,立经营性燃气供【应企业的必须向【。市建:设行政主管部门提】出申请?经市:或,省建设行政主—管部门?。资质审查合》格后分别到质量技】术监督?、公:安消防和《商务等管理》部门办理在用压力容!器使用证、消—防安全许可证—和化学危险物品经】营许可证并到工商】行政管理《部门办理企》业法人营业执照其中!气瓶充装单位应【当按照?有关规定办理注册】登记
》 ,
: 第十四》条设立?非经营性燃气供应】。企业的必须取得市】建设:行,。政主管部门》核发的自《管许可证并》分别到质量技术监督!、公安消防部门【办理在用《压力容器使》用证和?。消防安全许可证【
— 非?经营性?燃气供应单位—不得开?展对:外经营业务
!
: 第十五》条经:。营性燃气供应企业可!以在其供《气区域内设立—液化气换《气,点设立换《气,。点应:当做到统《一规:划、合理《布点
! ,液化:气换:气点应当符合下列条!件
【。 (一《)营业房《面积不?小,于30平方米管理间!与瓶库分离;
】 (二)!采用防爆型电气设施!。;
》 , (三)—消防器材配齐、【有效;
!。 (四)》。设置醒目的禁火、禁!烟警示标《志;
— (五)有合!格的从业《人员;?
】(六)?有合格的《计量器具;
! 《(七)国家》。规定的其他条件
!。
《 第十《六条经营性燃气供】应企业需设》立换气点的》应当:报经所在地建设【行政主管部门—会同:质量技术监》。督、公安《消,防等部门审查同【意并到工商》行政管理部》门办理注册登记后方!可经营
》 , ? 严禁《任,何,。单,位和个人《未经批准擅自设立】液化气换气》点
!第十七条《对送气?上门的送气员应当加!强管理其具体—。管,理办:法,由市建设《行政主管部门会同质!量技术监督、公安】消防:、工商、物价、【商务等?有关部?门另行?制定
】 第十八条经【营性燃气供》应企业的资质证书】和非经营《性燃气供应》企业的自管许可证实!行年检制
!
第十九—条燃气供应》企业应?当遵守?下列规定
】 《(,一)燃气《的,气质、压力符合【国家标准保证安【全,稳,定供气不得无故【。停气;
— ? (二《)使用依《法检定合格》的燃气?。计量表具;
【 (【三)制定用户安【全用气制度向—用户:宣传燃气使用知【识定:期检查用户安—全用气情《况并提供咨询服务;!
《。。 《(四)燃气设备操】作、维修、安装等】主要:岗位从业人员须经培!训后持证上岗;
】
《。。 (五)—提,供及:时,有效的服务严—格操作规程;
! 》。。(六)不《得向无燃气企—业资质证书》的单位和个人提供】经营性气源》;
— , :(七)?严,格执行压力》容器:管理规定不得向【超期未检验、超【。过法定使用期限【和不合格的》钢瓶灌装燃气不得】将漏气钢《瓶,运出贮灌《站、供应站和—换气点;
! (八)禁止在!钢瓶之间倒灌—燃,气;禁止用》槽车贮罐《直,接,向钢瓶?灌,装燃气;《
(!九)除意外事故外管!道燃气?企业需要《停气、降压作—业影:响用:户,用气的应当向建【设行政主管》部门:报告同时将》停气、降压作业【起止时间和影响范】围提前?两,日发布?。。通,告恢复供气时间不得!在夜间进行》
【 燃气供应企业【供应液化气》其,计量、残《。液量必须符合—。国家:标准并按照有关【规定定期《清除液化气钢瓶残】液钢瓶充装液化气】后应进行封口同【时自觉接受质—量技:术监督部门、建设行!政主管部门》的,监督检查不得损害消!费者的合法权益【
,
第四章燃—气器具
《
第二十条在本市!销售:的,燃气器?具必须具有生产【。许可证?。、产品质量》合格证其《生产:或销售单位依—照产品质量法律法规!的有关规《定对产品质量负责】质,量技术监督》部门应对市场—销售:的燃气器具》的,质量依法进行监督检!。查必须进行》气源适配《。性,检测的由《法定的专门检测机构!检测
! 第二十一条从事】燃气燃烧器》具,。安装:、,维修的企业应当具备!下列条?件
? , 《 (一)《有与:经营规模《相适应的固》。定场所?、通讯工具》;
【。 (?。二)有4名以上有工!。程、经?济、会计等专业技术!职称:的人员其中》有工程系列职称的】人员不少于2—人;
! (三)有与经营】。规模相适应》的安装、维修—作业人员;
【 》 (四)有必备的】安,装、维修、检—测的:设,备;
?。
, (【五)有完善的—安全管理制度—。
《
第二—十二条从事》燃气燃烧器具—安装、维修的企业必!须取得市建》设行政主管部门【核发的燃气》。燃烧器具安装维【修企:业资质证书并经工】商部门?登记注册《后方可从事安—装、:维修业务
》
? 燃气—燃烧器具安装、【维修企业对直接【从事燃气《燃烧器具安》装维修?的,作业人员必须进行】培,训经市建设行—政主管部门考核合】格发给职业技能岗位!证书后方可从—事安装?维修等业务
—
《 ?。燃气燃?烧,器,具安装维修人员不得!以个人名义承揽燃】气,燃烧器具的》。安装、维修、维护(!包括清洗、除垢【)业务
】
第二十三【条外市来我市从【事燃气燃烧器具安】装、维修业》务的企?。业应当持燃气燃烧】器具:安装维修企业资质证!。书、:人员职业技》。能岗位?。证书和营业执照【(,副,本)经建设、工商等!行政:主管部门验证登记】。方可从事安装—、维修业务
】第五章燃《气,安全管理
— 第二十四条燃气供!应企业必须严—格执行国家颁布的各!项安全管理》法规和?技术标?。准建立安《全组织配备专职安全!。员健全?安全:检查:、维修维护、事【故,抢修、防《火防爆等制度
! ,
第》。二十五条燃》气供应企业的负【责人和安《全管理人《员、特殊工种操作人!。员必须经《市建设行政主管部门!会同质量技术—监,督等有关部门考核合!格,后方:可持证?上岗
】 第二十六—。条管道燃气》供应企业必须向社】会公:。布抢修电话设置专职!抢,修队伍配备防—护用品、专用器【材、设备等并实行】每日24小时—值班制度及》时排除、处理燃【气设施故障和—事故确保正常—供气
【 管道燃气供】应,。企业:应,加强对燃气》管网和设施》的日常?管理和安全保护设】。置明显的安全保护】标志配备专职人员】经,常,。性开展巡回检查
!
第二十!七条燃气供》应企业进《行动火?作业必?须严格?按照动火分级审批制!度报经有关部—门批准并且在—动火作业点周围【采取保证安全—的,隔离和?防范措施
!
: 第二十八条禁止任!何单位和《个人:在管道?。燃气:设施安全保护—范围内擅自》从事下列《行为
! (一)《新建、?。。改建:、扩建建(》构)筑物;》
】(二)堆放重—物或碾压置放—易,燃易:爆物或?者倾倒?、排放腐《蚀,性物品?;
— ?(三)挖坑取土种植!深根植物《。;
】 (四)拆除、移】动、覆盖、涂改、损!坏燃气设《施及安全保护警示】标志;
】 (五)进行焊!接、烘烤、焚烧【、爆:破等作业;
! (六)擅自!关闭或?开启燃气管道上的】。公共阀门;
! (七—)将燃?气管:。道作:为负重支架或—电气设?。备的接地导体—;,
】(八)其他损害燃】气设施的行为
! 确因建】。设,需要在管道》燃气设施安》全保护范《围进行前《款,所,列行为之一的应当】在论证可行的—基础上采取切实【有效的保护措施并】报经所在地建设、公!安消防?等行:政主管?部门批准;需迁移燃!气设施的由》燃气供应《企,业组织实施费用【由建:设,单位承担
】
,
?第二十九条》管道燃气用户确需】改装:、迁移?。户内管道燃气设施和!。燃气器具的应向燃】气供:应企业提出申请并】由燃气供《应企业组织实施
】
《
第三》十条燃气用户应当】遵守下列规》定确保使用》安全
— : (一《)按安全使用规【。则正确使用燃气;】
? : ?(二)禁《止转灌瓶装气和【随,意倾倒残液;
【。
— (三?),禁止以任何方式加热!燃气:钢瓶;
】 (四》)禁止自行》改换钢瓶检验标【记;禁止使用超期】。。未检验?、超过法定使用期】。。限或检验不合格的】钢瓶;?
,
【(五)禁《止自行拆卸》、安装、改装燃【气器具及配》套的燃气计》。量器具等燃气设施】;,
【 (六)使》用以:管道燃气为燃料【的热水器、》供热设备应向燃气】供应企业提出申【请由具备相》应资质?的单位安装禁—止擅自接通》管道使用燃气—。。;
》 (》七)法律、法—规的其他规定
!
《 第三十《一,条任:何单位和个》人发现燃《气泄漏、事故隐患或!。者因燃气引》。起的中毒、》火灾、爆炸》等事故应《当,立即向燃气供应企业!以及公安《消防、质量技术【监,督等部门报》告
:
》 第三十》二,条发生燃《气事故燃气供应【企业:应及时进行紧急【处理并立即》报告建设、公安【消防、劳《。动,等有关部门对燃气事!故的处理按》有关法律、法—规执行
《
第三!十三条鼓励》。和提倡燃气供应企】业和用户在自愿的】基础上参《加燃:气事故保险燃—气用户也可以自愿委!托燃气供应企业【办理:投保手续《
第六章法【律责任
—第三:十四条?。违反本?细则规?定有下列行为之一】的由县?级以上建设行—政主管部《门责令?停止设计、施—工限期?改正并?按,。有关规定《处以罚款;已—取得设计、施工资】质证书情节》严重的提请》原发证机《关吊:销,其设计、施工资【质证书
《。
: 《 (一)未》取得燃气工程设计、!施工资质或者未按照!资质等?级承担燃气工程的】。设,计、施工任务的【;,
》 , (二)未按【。照有:。关技术标准和规【范设:计、施工《的,
,
— 第三十《五,条建设?单位未经建设行政】主,管,。部,门批:准擅自新建、改建、!扩建燃?气工程或者燃—气工程未经验收或】验,收不合格投》入使用?的由:县级以上建》设行:政主管部门责令其停!止违:法行为?并,按有关规定处以【罚款
】 第三《十六:条,未取得燃《气企业资质》证书从事燃气经营或!未取得燃气燃烧器具!。安装维修企业资【。质证书从事燃气【燃烧器具安》装、维修《业务的由县级—以上建设行政主管部!门,责令停止违》法行为并按有关规】定处以罚款》造成用户损失的责】令,赔偿:。损失
》
? 第三十七条燃气!供应企业违反本细】则第十九条第(一)!、,(六)、《(,。七)、(八)—。项规定的由县级【以上建设行政主管】部门给予警告责令】限期改正并可按【有关规定处以罚【。款
《
》。第,三十八条燃气用【户违反本细则第三】十条第(二)、(】三)、(四)、(五!)、(?六)项规定的由县】级以上建设行—政主管部《门责令停止》违法行为恢复原状】赔偿损失并按—有关:规,定处以罚款
—。
》。 第三十九条违反!本细则第三十一条规!定的由?县级以上建设行政】主管部门责令停【止违法行为限期改】正或恢复《原状并可按有关规定!。处以:罚款
】 , 第四十《条违反消《防、劳动、》质,量技术监督、工商、!环保等法律法规的】由公安消防》。、劳动、质量技术监!督、工商、环—保等行?政主管部门依法【处罚;情节严重【的依法追究》刑事责任
【
? 第四《十一条违反本细【则规:定有下列行为—之,一的由公安机关按照!中华人民《共和国治安管—理处罚条例的—规定:。予以处罚;构成犯罪!的依法追《。究其:刑事责任
》
(】一)盗?。用管道燃《气,。或盗:窃、破坏管道燃【气设施的;》
》 , (?二)拒绝、》阻碍建设等行—政,主,。。管部门工《作人员?。依,法执行公务的
!
《。 第四十二条行政主!管部门工《作人员玩忽职守【、滥用职权、徇【私舞弊的由》其所在单位或—上级主管部门、行】政监察?机关给予行政处分】;构成犯罪的依法追!究刑事?责任
《 第七?章附:则
《第四十三条》本细则下《。列用语的含义—是
】。。。。 (一)城市燃气】是指人工煤气、液】化石油?气和天然气等—气体燃料的总称;
!
《 (二)—燃气供?应企业是指》燃气储运《、,输配、供应的—企业;
《
(三!。)燃气设施是指燃】气生:。产、储运、输配【、供应等各种设【备及其附属设施【;
【 (四)燃气【器具包括燃气灶【。具、热水(开水【)器具、取暖—。器具:、计量表具、—钢瓶、调压器等
!
第四】十四条向《汽车供应液化—石油气(天然气)的!加气站(点)—其管理?办法:参照本细《则执行?
:
第四十!五条本细则具体应】用中的问题由市建设!。行政主管部门负责】。解释
《。
第四】十六条本细则—。自发布?之日起?施行原?。安,庆市城市管》道煤气管理暂—行,规定(宜政〔19】95〕15号—),同时废止
!
: