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安庆】市燃气管理实—施细则
】 安庆市人民政府】令 :第45号
安!。庆市:燃气管理实》施细则已《经200《1年第十二次—市政府常务会议通过!现予发布施》行
市长》。韩先:聪
二○○一!年十一月二》。十,一日
第一章【总,则
?第一条为加》强我市燃气管理规范!燃,气市场确《保使用安全维护【。消费者和经营者的】合法:权益促进《燃气事业的》发展根据国务院【锅炉压力容》器安全?监察:暂行条例、建设部城!市燃气管理办法(】建设部令第》62号)和省政府】。安徽省液化》。石油气管《理办法(省》政府令第58号【)、安徽《省城市管《道燃气管理暂行办】法(省政府令第【66号)等有关规】定,结合本?市,实际制定《本细则
《
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第二条本市】行政区域内》从事燃气建》设、经营、》使用和燃气设—施及:器,具销售、《安装、维修等活【。动的单位和个人【。均须遵守本细则
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—第三条市建》设委:员会负责本市—燃气管理工》作其所?。属的市燃《气管理机《构负责燃气管理的具!体事务?
,。
《 ?县,(含县级市下—。同)、安庆市郊区建!设行政主管部门负责!本行政区域内—。燃气管理工作
! ? 质量《技术监督、公安消防!、规划、商务、工】商、:。物价、环保、劳动等!部门按照《各自的职责做好【燃气管理工作
【
第】四,条燃气事业》的,发展应当《坚持统一规划、合】理,布,局、配套建设和加】强管理?、安全第一的—原,则
? 第二章规》划和建设
【第五条市建设行政】主管部?门,会同计划、规划、环!保等部门根据国【。家产业?政策、城市总—体规划和经》济、社会发展需要编!制燃:气专业规划报—经市人民《政府批准后组织【实施
《 》 县、郊区》燃气专业规》划按照有《关规:定批准?后报市建设行政【。主,管,部门备案
【
第六条】城市进行新区开发】和旧区改造必—须按照?燃,。气专业?。规划的要《求同时建设配—套的管道燃气设【施或者预《留管道燃气设施、器!具的安装位置
【
》 第七《条燃气工程的设计、!施,工必:须由:具备相应专业—资质的设《计、施?工单位承担并按国】。家有关规定》履行报批手续遵守国!家有关?技术标准《和,规范管?道燃气工程的设计应!由建设行政主管部】。门组:织质量技《术监督、公安消防
!
: 等部门和有关【专,家进:行论证?并按照?设计程序进行审【查燃气工程严禁【。转包
— 外市—设计单位和施工【企业进入我市从事】燃气工程设计和安】装应经市建设行政】主管部门和质量技术!监督、公安消防部门!。验证、登《记
《
第八条】燃气:供应单位新》建,。、改建、扩建—的燃气?工程项?目应当符合燃气专】业规划经营性—工程项目由建设单位!向所在地建》。设行政主管》部门申报市建—设行政?。主管部门在接到申请!后15?。日内会同质》。。量技术监督、公安消!防等部?门审查同意后—报省建设行政—主管:部门会同有》关部门审批;非经营!性工程项目由建设单!。位向所在地建设【行政主管部门申报市!。。建设:。行政:主管部门在接到【。申请后1《5日内会同质量技术!监督、公《安消防等部门审【。批报省建设行—政主:管,部门备案《
第!九条新建液化气贮灌!站、管道燃气储【配站、?调压站、气化站(室!)、净化站等设施】的选:址及沿城市》道路敷设的燃气【管道必?。。须符合城市规划【、消防安全、环境】保护、治安防范【等要求其中液化气】贮灌站的储量规【。模、配套《设施还必须符—合,。省、市建设、—公安消防、》。质,量,技术监督等》行政:主管部?门的有关规定
!
? ,。。 第十条燃气工程竣!工后:建设单位《。应当:组织编报竣工资料】依据有关规定—由市:建设行政主管部门会!同质量技术监督【。、公安消防等—有,关部门进行验收【或报经省建设行政】主管:部门会同有》关部门验收未按【规定验收《或者验?收不合格的不得交】付使:用,
?第三章燃气经营【
第十一条【管道燃气实行—区域性?统一经营《瓶装燃?气实行宏观调—控、合理布点、多】家经营
【
第十二【条燃气供应企业【应当具备下列—条件
?。
: (一【)有稳定《的符合国家质量标】准的燃气来源;【
【。 (二)《有符合国家标准的储!存、输配设施、【计量器具《。以及安全《检测、残液》抽取、维修抢—险、防火防爆器【材和:设备;
—。。 : (三》),有与经?营规模相适应的【自有资金和》。固,定的经营场所能够独!立承担?。民事:责任;
】 (四》)有相应的》专业管理、技术【、抢修人员和健全】。的管理机构》;
《 ? (?五)有消防、安【全等方面的规章制度!和操作规程;
】 《 (六)法律、法!规,规,定的其他条件
! 》。从事管道液》化气经?营的企业除具备【前款规定条件—外其贮气规模—应,。当,符合下列要求市【区供应企业的贮气】总容量大《于500立方—米;县、郊区供【应企:业的:贮气总容量大于2】00立方米
!
第十三条设!立经营性燃气供应企!业,的,必须向市建设—行政主管部门提【出申请经市或省建】设行政主管部门资】质,审查合格《后分别?到质量技术》监督、公安消防和商!务等管理部门办理在!。用压力容器使用证】、消防安全许可证和!化学危险物品—经营许可证》并到工商行政管理】部门办理企业法人】。营业执照其中—气瓶充装单位应当按!照有关?规定办理注册登【记
《
第十四条!。设立:非经营性燃气—供,。应,企,。业的必?须取得市建设行政】主管部门核发的自】管许可证并》分别到质量技术监】督、公安消防部门】办理在用《压力容器使用—证和消防安全许【可证
— 非经营【性燃气供应单位不】得开展对《外经营业务
】
第十【五条经营性》燃气供应企业—。可,以在其供气区域内设!立液:化气:换气点设立换气点】应当做到统一规划、!合理:布点
! 液化气换气点【应当符合下列条件
!
(】一,)营业房《面积不小于30【平方米管理间与瓶】库分离;
! (《二,)采用防爆型电气】设施;
! (三)消防器材!。配齐、有效》。;
:
【(四)设置醒目的禁!火、禁烟警示—标志;
》 : (》。五)有合格》。。的从:业人员;
】 ,。 (六)有合】格的计?量器具;
】 , (七》)国家规定的其他】条件
》 ,。。
《第十六?条经营性燃气—供应企业需设立【换气点的应当—报,。经所在?地建:。设,。行政主管部》门会同质《量技术监《督、公安《消防等部门审查同】意并到工商行—政管理部《门办理注册登—记后方可经》营,
?。 严禁任何!单位和个人》。未经批准擅自设立液!。化,气换气点
—
—第十七条对送气上】门的送气员》。应当加强管理其具体!管理办法由市建设】行政:主管部门会同质量】技术监督、公安消防!、工商、物价、商务!等有关部门另行制定!
》。
第十八条经营!性燃气供应企业的】资质证书和非经【营性燃气《供应企业的自—。。管许可证实行年检制!
— 第?十九条燃气》供应企?业应当遵守下列规定!
》 (一)燃气】的,。气,质、:。压力符合《国家标准保》证,。安全稳定《供气不得无》故停气;
》
》 (二)使用【依法检定合》格的燃气计量表【具;
— (》三):制,。定用户安全用气【制度向用户宣—传燃:气使用知识定期检查!用,户安全用气情—况并提供咨询服务;!
》。 (四)—燃气设备操作、维修!、安装?等主要岗《位从业人员须经【培训后持证上岗;】
【 (五)提供—及时有效的》服务严格操作—规程;?
【 (六)不得向【。无,燃气企业资》质证书的《单,位,和个人提供经—营性气源;
】 (七【)严格执行压—力容器?管理规定不得向【超期未?检验、超《过法定使用期限和不!合格的?钢瓶灌装燃气不得】将漏气钢瓶运出【贮灌站、供》应站和换气》点;
! (八)禁止在【钢瓶之间倒》灌,。。燃气;禁止用—槽车贮罐直接向钢瓶!。。灌装燃气;
—
【(九)?。除意外事故》外,管道燃?气企业需要停—气、降压《作业影响用户用气】的应当向建设行政主!管,部门报告同时将停】气、:降压作业起止时间和!影响范围提前—两日发?布通告恢《复供气时间不得在】夜间:进行
— 燃气供应企!业供应液化气其计】量,、残液量必须符合】国家:标准并按照》有关规?定定期清《除,液化气钢瓶》残液钢瓶充装—液化气后应进行封】口同时自觉接受【。质量技术监》督部门、《建设行?政主管部门的监督】检查不得损害消【费者的合法权益
! ,第四:章燃气器具
【 第二十条在—本市销售的燃气器】具必须具有生产许】可证:、产:品质量合《格证其生产或—销,。售单位依照产品【质量法?律法规的有关—规定对产品质量负责!质量:技术:监督部?门应对市场》。销售:的燃气?器具:的质:量依:法,进行:监督检?查,。必须进行气源—适,配性检?测的由法《定的专门检测—。机构检测《
第!二十一条《从事燃?气,燃烧器具安装、维修!的企业应《当具备?下列条件
— , ? (?一)有与经营—规模:相,适应的固定》场,所、通讯工具;
! (二)!有4名以上有工程、!经济、会《计等专?业技术职称》的人员其中有—。工程系列职称的人】员不:少于2人;
—
》 (三)有与经】营规模?相适应的安装、维】。修作业人员;
! (四【)有:必备的安装、维修、!检测:的设备;
】 : (五)有完善的!安全管理制度
!
》。第二十二条从事【燃气燃烧器具安装】、维修的企业必【须取得市建设行政主!管部门核发的燃气燃!烧,。器具安装《维修企业资》质证书并经工商【部门登记注》册,后方可从《事安装、维修业【务
:
: 燃气【燃烧器具安装、维】修企业对直接从事】燃气燃烧器具安装】维修的作业人员【必须进行《培训经?市建设行政主—管部门考《核合格发给职业技】能岗位证书后—方可从事安装维修】。等业务
—。 》燃气燃烧器具安【装维修人《员不得以个人名义】承揽:燃,气燃:烧器具的安装—、维修、《维护(包括清洗、】除垢)业务
!
: 第?二十三?条外市来我市—从事燃气燃烧器【具,安装、维修业务的企!业应当持燃气—燃烧器具安》。装,维修企业资质证【书、人?员职业?技能岗位《。证书和营业》。执照(副《本,)经建设《、工商等行政主管部!门验证登记方可【。从事安?装、维修业务
!第五章燃气安全管】。理,
第《二,十四条?燃气供应企业必须严!格执行国家颁布的】各,项安全管理法规和技!术标准?建立安全组织配备】专,职安全员《健全安全检查、维】修维护?。、事故抢修、防火防!爆等制?。度,
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第二十五【。条燃气供应企业【的负责人和安—全管理人员、特殊工!种操作人员必须【经市建设行》政主管?部门会同质量—技术:监督:等有关部门考核合】格后方?可持证上岗
!
《。第二十六条管道燃气!供应企业必须向【社会公布抢修电【话设置专《职,抢修队伍配》备防护用品、专【用器材、设备—等并实行每日24小!。时值:。班制度及时排除、】处理燃气设施故障】和事故确保正—常供气?
】管道:燃气:供,应企业应加强对【燃气管网和》设施的日《常管:理和安?全保护设置明显的】安全保?。护标志配备》专职:人,员经常性开展巡回检!查
!第二十七条燃气供应!企业进行动火作业必!须严格按照动—火分:级审批制度报—经有关部《门批:准并且?。在动火作业点—周围采取保证安全】的隔离和《防范措施《
《
第二十八】条禁止任何单—位和个人在管道燃气!。。设施安全保护—范围内?擅自从?事下列行《为
? 》 ,(一:),新建、改建、—扩,建建(构)筑—物;
! (二?),堆放重物或碾压置放!易燃易爆物或者倾】。。倒,、排放腐蚀性物【。品;
】 (三)挖—坑取土种植深根植】物;
》 (四【)拆除、移动、覆】盖、涂改《、损坏燃气》设施及安《全保护警示》标志:。;
:
— (五)进行—焊接、烘烤》、焚:烧、爆破等作—业;
》 :。 (六)擅【自关闭或开启燃气】。管道上的公共阀门;!
,
? (》七)将燃气管道作为!负重支架或》电气设备的接地导体!;
】 (:八)其他损害—燃气设施的》行为
— 确因—建设需要在管道燃】气设施安全保护【范围进?行前款所列行为之】一的应当在论—证,可行的基础上—采取切实《有效的保护措施并报!。经所在地《建设、?公安消?防等行政主管部【门批准;《需迁移燃气》设施的由燃》气供应企业组织实施!。费用由建设单位【承担
【
第二》十九条管道》燃气用户《确需改装、迁移户】内管道燃气》设施和燃气器具的】应向燃气供应—企业提?出申请并由燃气【供应企业组织—。实施
! 第三十条燃气用】户应当遵《守下列规定确保使】用安:全
? 《 (一)》按安:全使用规则》。正,确使用燃气;
】 : (二—)禁止转灌瓶装气】和随意倾《倒残液?;
【 (三)禁—止以任何《方式加热燃气钢瓶】;
】 (:四):禁止自行改换钢瓶】检验标记;禁止使用!。超期:未检验、超过法定使!。用,期限或?检验不?合格的?钢瓶;
《
: 》(五)?禁,止自行拆卸》、安装、改》装燃气器具》及配:套的燃气计》量器具等《燃气设施;》
— (六)使用以管!。道,。燃气为燃料的热水器!。、供热设备应—。。向燃:气供应企业提—出申请由《具备相应《资质的?单位:安装禁?止擅自接通》管道使用燃气;
】
(】七)法律《、法规的其他规定】
,
— 第三十一条任何单!位和个人发现燃气泄!漏、事故隐》患,或者因燃气引起的中!毒、火?灾、爆炸等事—故应当立即向—燃气供应企业以【及公:安消:防,、质:量技术监督等部门】。报告:
?
第三【十二条?发生燃气《事故燃气供应企业应!及时进行紧急处理】并立即报告建设、公!安消防、劳动等【有,关部:门对:燃气事故的处—理按有关法律、【法规执行
—。
第三】十三条鼓励和提【倡燃气?供,。应企业和《用户在自愿的基础】上参加燃气事故【保险燃气用户—也可以?自愿委托燃》气供应企业办理投】保,手,续,。
第《六章法律《责任
第—三十四条《违反本细则规定【有下列行《为之一的由县—级以上建设行—政,。主管部门责令停止】设计、施工限期改正!并按有关规定—处,以罚款;已取得设计!、施工资质证书情节!严,重,的提请原《发证机?关吊销其设计、施】工资质证书
—。
(】一)未取《得燃气工程设计、施!工资质或者未按【。照资质?等级承担燃气工程的!设计、施工任务【的;
》 (二)未!按,照有关技术标准【和规:范,设,计、施?工的
?。
【。第三十五条建设单位!未经建设行》政主管部门批准擅自!。新建、改《建、扩建《燃气工程或者—燃气工程未经验【收或验收不合格投入!使用的由县级—以上建设行政主管】部,门责令其停止违法】行为并按《有关规定处以罚款】。
【 第三十六条未【取得燃气企业—资质:证,书从事?燃气经?。营或未取得》燃气燃烧《器具安装维修—企业资质证书从事】。燃气燃烧器具安装】、,维修业?务,的由县级以上—。建设:行政主管部》门责令停止违法行为!并按:有关规定处以—罚款造成用户损【失的:责令赔偿损失
【
第】三,十七条燃气供应企业!违反本细则第十九】条第(一)、(六】)、(?。七)、(八》)项规定的》由县级以《上建设行《政主管部门给予警】告责令限期改—正并:可按有关规定处以】罚款
》。
第三【十八条燃气用户违】反本细则第三—十,条第(二)》、(三)《。、(:四)、?(五)、(》六)项规定》的由县级以上建设】行政主管部》。门责令停止》违法行为恢复原状赔!偿损失并按》有关规定《处以罚款
!
第三》十九条违反》本细则第三十一条】规定的由《。县级:以上建设行政—主管部门责令停止】违法行为限期改【正或恢复原状并【可按有关《。规定处以罚款—
《
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第四十条违】反消防、劳动、质】量技术监督》、工商、环》保等法?律法规的由公—安消防、劳动、质量!技术监督、工—商、环保《等行政主管部门【依法处罚《;情节严重的依【法追究刑事责任
!
《 第四十一条违】反本细则规定有下】。列行为之一的由【公安机关按照中华人!民共和国治安管理处!罚条例的规》定予以处罚;构成】犯罪的?依法追究其刑—事责任
! (一)盗用管】道燃气或盗窃—、破坏?管道燃气《设施的;
】 《(二)拒绝、阻碍建!设等行?政主管部《门,工作人员依法执【行公务的《
第!。四十:二条行政主》管部门工作人员玩忽!职守、?滥用职权、徇私【舞弊的由其》所在单位《或上级主管部—门、行政《监察机关给予行政】处分;构成犯罪的】依法追?究刑:事责任
—第七章附《则
第四—十三条本细则下列用!语的含义是》
(!一)城市燃气—是指人工《。煤气、液化石—油,气和天然气等—气体燃?料的总称;》
? 》(二:),燃气供应《企,业是指燃气储运【、输配、供应的【企业;
《
— (三)燃》气设施是指燃—。气生产、储》运、:输配:、供应等《各种设备及其—附属设施;》
: : (四)燃气!器具包括燃气灶【具、:热,水(开水)》器具、?取暖器具、》计量:表具、钢瓶、调压器!等
【 第四十四条【向汽车?。。供,应,液化石油气(天【然气)的《加气:站(点)其》管理办法参照本细则!。。执行
《
第四】十五条本细则具体】。应用:中的问题由市建设】行政:主管部门负》责,解,释
:
《
第四十六【。条本细则自发布之日!起施行原安庆市城市!管道煤气管理暂行】规,定(宜政〔》1995〕》15号)同时废止】
【