?安庆:市城市?房屋安?全管理办法
】各县(市)、—区人民政府市政【府各部门《、各直?属,机构
》 安庆市城市房【屋安全管理办—法已经200—8年12月24日市!政府第63次常务】会议审议《通过现印发》给你们请认》真贯彻执行
—安庆市人民政府【
二〇〇《九年:一月十四日
第【一章 ?总 则
第》一条 为加强城市】房屋安?全管理维护房屋【使用安全和公共利益!根据国务院建设【工程:质量管理条例(国务!院令第?279号)、—建设部城市》危险房?屋管理规定(建设部!令第129》。号)等?有关法规、规—章的规定结合本市实!际制:定,本办法
第二条 !本办法适用于本市城!市规:划区范围《内已建成交付使用】的各类房屋的安全管!理, ,
第?三条 本办法—所称房屋安全管理】是指为保障房屋结构!使用安全而进—。行的:管理活动包括房屋】使用安全《管理、房屋安—全鉴定管《理和危险《房屋:管理
【 房:。屋的消防《安全和设《施设备使《用安全管理按照有关!法律、法《规的规?。定执行
》
第四条 房屋安全!管理应当遵》循预防?为主、防治结—合、保障安》全的原则
第】五条 市房地产管】理局是全市房屋安全!管理的行政主—。管部门其所属—的市房屋安全鉴【定办公室具体负责】房屋安全管》理的日常工作—
各区人!民政府?和市:建设、规划、公安】、消防、城管执法、!工商、文化》、安监等有关行政】主管部门应当按照】各自:职责共同做好—房屋:安全管理相关工作
!第二章? 房屋使《用,安全管理
第—。六条 房屋》所有:。。人、使用人是—房屋安全责任—人
: 异》产毗连的房屋毗连】部位的产《权共有人是房屋【安全:。责任人房屋》安,全责任按建设部城市!异产毗连房屋管理】规定(建设》部令第5号)—划分:
第七《条,。。 房屋使用人在【。使用过程中发现房屋!有安全?隐患或者房屋被鉴】定为危险《房屋时应当》及时书面告》知房屋?产权人
第—八,条 单位法定—代表人或《者主要负责人—承担:本单位的房屋—。安全责?任,。分,管负责人承担—其职:责,。。范围内的房》屋安全责任
第九!条 房屋《所有人、《使用人应当》按照房屋《设计:的结构和用途合理使!用房屋?保证房屋结》构的整体性和安【全性不得擅自拆改】房屋结构或者—影响毗?连房屋的使用安全
!
第:十条 房屋所有人】、使用?人除依?法取得规划》、建设行《政,许可:。的改:。建、扩建工程外不得!有下列涉及建筑主体!结构和承重结构的拆!。改行为
】(一)拆除基础【、梁:、柱;
】 (二)拆改混凝】土剪力墙; —。
(三)挖!。掘室内地面扩建【地下室?;
》 (?四)拆除连接阳【台起抗倾覆作用的】墙,体;
— (五)拆改【具,有房屋抗震、防火】整体功能的非承【重墙体;
】 (六)其他【危害房屋结》构安全的行》为
《第十一条 房屋【所有人、《使用:人应当定《期对房屋《使用:。安全:进行检查发现损【坏及时修缮保证房屋!的正常使用》
第十二条 房】屋管理单《位应当?对管:理范围内房屋的使用!安全:进行日常巡查—发,现违法使用房屋可能!影响房屋安全的行】为应当及《时,。予以制止《并,向市房地产行政主】。管部:门书面报告
! 实行物业管理的房!屋物业管理企业【应当:定期组织《对房屋的主体结构和!公共部位进行—检查建立健全房【屋安全档案发—现有:安,全隐患的应》当,。及时通知业主并书】面报告市房地—产行政主管部门【
第?十三条 公民、法】人和其他组织—发现有危害房屋安】全的行为有》权,向市房地《产行政主管部—门举报或者》投诉:
: ,。 市?房地产?行政主管部门接到举!报或者投诉后应当及!时处理并将处理【。结果答复举报人或】者投诉人
第—。三章 房《屋安全鉴定》
第:十四条 本办—法所称房《屋安全鉴定是指房屋!安全鉴定《机构依据国家规【定的房屋《安全鉴?定标准和《相关技术规范—对房屋安全状况进】。行的鉴?定
《 房?屋安全鉴定机构作】出的:鉴定结论为》认定房屋安全状况】的依据
第十—五条 房《屋交付使用》后, 有下》列情形之一的房屋安!全责任人应当委【托房屋安全》鉴,定机:构进行房屋安全鉴】定
(【一,)拆:改主体结《构,或者承重结构—的;
(二!)在屋面或者依【附墙体设《立大:型广告设施、通讯】设施等明显加大【荷载的;
】 (三)改变原【设计用?途可能影《响使用?安全的;
》 (》四)遭?受,火灾、爆炸等—。事,故出现异常仍需【继,续使用的;
—。 《(五:)超过规定设计使】用年限仍需》继续:使用的;《
(—六)公共场》所的房屋进》行二次以上重—大装:修或超过设计使【用年限一《。半仍在使用的;
】 ?。 (七)房屋使用2!0年以上进》行交易的;
】 :(八)存在》安全隐患《需要鉴定的其他情形!
第十六条 —房屋遭受暴雨、洪水!、地震、滑坡—、,地,面,沉降等自然灾害【侵袭出现异常仍需继!续使用的市房地产行!政主管部门应当及】时指:定鉴:定机构?进行安?全鉴定
》第十七?。条 房屋安全责任】人或者利害关系人】委托房屋安全—鉴定应?当提供下列材料【
(一)房屋】。安全鉴定委托书【;
(—。二)委托人身份【证明;
》 (三)房屋权】属证明或者与被鉴】定房屋有利害关系的!证明;
【(四)法律、法规规!定的其他材料
】
第:十八条 建设工程】、地下管线》基础施工《时周边?有相邻房屋的建设单!位根:据当事人要求应【当在施工前》委托房屋安全鉴定】机构对相邻》房屋进行安全鉴定
! 建设单位在【施工过程《中,应当对相邻房屋【采取安全《防护措施对受—到施工影响的相【邻房屋施工结—束后相邻房屋所有人!。或者使用人》要求进?行房屋安《全,鉴定的建设单位应当!委托进行《房,。屋安全?鉴定
《 因施《工造成相《邻房:屋损坏的建》设单位应当》按照鉴?定意见给《予治理修复并承【。担相关民事责任
!
第:十九:条 :房屋安全鉴定应【当由2?名以上?专业鉴定《。人员进?行特:殊复杂的鉴定项目应!当聘:请专家或者邀请有关!部门:参加:
,。 : 房屋安全鉴定应!当执行建设部危险】房屋鉴定标准—(JGJ 》1259《9,)鉴定工业》建筑、?公,共建筑、高层—建筑:。及,文物保护建筑等还应!当参照相关专—。业技术标准、规【范和规?程,进行
第二—十条 鉴定机构【应当在接受》。。房屋安全鉴定—。委托之日《起3:个工作日内》。预约现?场勘查?时间并?在,现场勘查后10【个,工作:日内出具鉴定报【告;有明显险情【。的房:。屋,应当立即组织鉴定】;房屋结构复杂、】鉴定难?度,。较大的应当在—现场勘查后20个】工作日内《出具鉴定报告;对】处于观察期的房屋鉴!定应当?根据实际《情况出具《阶段性鉴定报告并】应向委托人》说明情况
第二!十一条 《房屋安全鉴定—费按:照物价部门核定【的,标准:收取
第二十二】条 对存在安全【隐患的房屋房屋安全!责任:人如不主《动申请房屋安全【。鉴定相邻方》。、物业管《理企业等利害关【系人可?以申:请房:屋安全?鉴定经鉴定为危险房!屋的鉴定《费由房屋安全—责任人承担;—经鉴定不是》危险房屋《的鉴定?费由申请人承担
!第二十三条 —经鉴定?为危:险房屋的房屋安【全鉴定机构应当及】时书面?通知委托《人同时向市房地产行!政主:。管部门报告》
第四章 危险房屋!治理
第二十—四,条 经鉴定为危【险,房,屋的应当《视房屋?危险程度不同分别按!照下列情况处理
】 (一)【。观察使用适用—于采:取适当安全技—术措施后《尚,能短期使用但—需,继续观察的》房屋
【(二)处理》使用适用于采取【适当:安全技术措施后可】解,。除,危,险的房屋
— (》三)停止使》用适:用于无修缮价—值暂时?不便拆除又不—危及相邻建筑和影】响他人安全的—房屋
《 《(,四,)整体拆《除,适用于整幢危险已无!修缮价?值且危及他人—安全或者《相邻:建筑的房屋
】第二:十五:。条 接到房》屋安全鉴定机构【的报告市《房地产行政主管部】门应当向危险房屋】安全责任人下发危险!房屋通知书并将相关!信,息予:以,公示:
第?二十:六条 危险房屋【。安全责任人应当按照!危险房屋通知书和鉴!定报告的处理—意见及时治》理,危险房屋在未—解除危险《之前不得自行—。使用或转让、—出租、?抵押和投保》
》因迟延治理给—他人造成损害的危险!房屋安?全责任?人应:当承担赔《偿责任
【 由房地产开发】企业承担的保修责任!依照法律法规的【规定办理
第二十七!条 经鉴定为危【险房屋需要》拆除的?房屋使用人应当及】时迁出
!经,鉴定为危险房屋【需要改造且符合【城市规划等》要求的房屋所—有人可以《根据需?要,到有关部门办理【改,造批准手《续,。有关部?门应:当给予支《持并予?以及时?办理
第》二十八?条 危险房屋修缮】后经房屋安全鉴定】机,构查验合格予以【解除危险的房屋所有!人,。或,使用人应当在—30日内持鉴定【机构的解除危—险证明?到市房地产》行政主管部门备【案
第二十九条】 在危险房屋及其】附属物上的》牌匾、线路等悬挂物!、支立物妨碍危险房!屋,治理的其设施—所,有权人应当及—时,。拆除、迁移
—第三十条 房屋发】生险情时,》 市房地产》行政主管部》门应及?时会:同有关部门组织抢】险治理
《第,五章 ?法律责任
第—三十一条 因下列原!因造成事故》的房屋安《全责任人《应,承担民事或》。行政责任
》。 (一》)有险?不查或损坏》不修的;《
(二)经鉴定!机构鉴?定为危?险房屋?而未采取有效的【解除危险措施—的 :。
第三十二条【 因下?列原:因造成事故》的使用人、行—为,人应承?担民事责《任
(》。一)使用人》擅自改变房》屋,结构、构件、—设备或使《用性质的《;
(二【)使用人《阻碍房屋所有—人对危险房屋—采取解除危》险措施的;
!。(三)行《为人由于施工、堆物!。、碰撞等行为—危及房屋的
第!三十三条 房屋安】全责任人《在房屋装饰装修【过程中违《。反住宅室内装—饰,装修:管,理办法(建设部令】第110号》)有危?及房屋安全行—为,的由市房地》产等行政《主管部门依法予以】处罚
第三十四条! 经鉴?定为:危险房屋分别属于建!设单位、设计单位】、施工单位、—监理单?。位责任的由市—房地产行《政主管部门或提请】有关:部门依法追究责任】
第三十》五条 房屋》安全鉴定机》构违反本《办法有下列》。情形之?。一的由市房》地产行政《主管部门《责,令其:改正造成损失的应】当承担赔偿责任;】情节:严重、构成犯罪的依!法追究其《刑事责?任
—(一)故意将—非危险房屋鉴定为危!险房屋的;
【 ?(二)因过失将危险!房屋鉴定为非危险房!屋并在有效时限内】发生事故《造成损?失和不?良后:果的;?
(三)无!正当理?由拒绝?受理委托、拖延鉴定!时间造成事故和不】良后:果的;
》 (四》。)工作人员徇私【舞弊、索《贿受贿的
第三】十六条 市房地产】行政主管部门及其】工作人员未》依法认真履行职【责有下列《行为之一的由其所】在单位或者上—级主管部门给予行政!处分;构成》犯罪的依法追—究刑:事责任
》 (一)未履】行危:险房屋安《全监管职责造—成,房屋安全事故的;
! (二)【未,及时:处,理危:害房屋安全行为举报!或投诉造《成房屋安全事故的】;
《 (三)危险【房屋发生险情时, !未及时组织抢险治】理的;
》 (四)有其】他玩忽职守》、徇私舞弊、滥用】职权行为《的,
第六?章, 附 则
第三十七!条 各县(》市)房屋安全—管理参?照本办法执行
】第三十?八,条 本办法由市房】地,产管理局负》责解释
第三【十九条 本办法自】200?9,。年2月?1日起施行有—效期5年市人民【政府199》1年9月20—日发:布的安庆市》城镇危?险房屋管理实施细则!(政府令第4号)同!时废止
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