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安《。庆市城市房屋—安全管理办法
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各县(市)、区】人民政府市政府各】部门、各直》。属机构
》 安庆市城—市,房,屋安全?管理办法已经20】08年12月24日!市政府?第,63次常务会议审议!通过现印发给你们】请认真?贯彻执行
安庆【市人民?。政,府
二〇〇九年一月!十四日?
第一章 》总 则
第一条 】为,加,强,城市房屋《安全管理维护—房屋使?用安:全,和公共利益根据【国务院?建设工程质量管理条!例(国务院令第【279号)、建设】部城市危险房屋管理!规定(建设部令【第129号》),等有:关法规、规章的【规定结合本市实际】制定本办法》
第二条》 ,本办法适用》于本市城市规划区范!围内已建成》交付使?。。用的各类《房屋的安全管理
!
第三条《 本办?法所称房屋安全【管理是指为保障房屋!结构使?用安全而进》行的管理活动包【括房屋使《。用安全管理、—房屋安全鉴定管理】和危险房屋管—理
房】屋的消防安全和设施!。设备使用《安全管理按照有关】法律、法规的—规定执行 》
第四条 房屋安!全管理应当遵—循预防为主、—防治结合、保障【安全的?原则
》。第五条 市》房地产管理》。局是全市房屋安全管!理,的,行政:主管部?门其所属《的市房屋《安,全鉴定办公室具体负!责房屋?。安全管理《的日常工作
】 各区人—民政:府和市建设、规【划、公安、消防、城!管执:法、工商、》文化、安监等有关行!政,主管部门应》当按照各《自职责共《同做好房屋》安全管?理相关工作
第二】章 房屋使》用安全?管理
第《六条 ?房屋所有人、使用人!是,房屋安?全,责任人
《 异产—毗连的房《屋毗连部《位的产权《共有人是房》屋安全?责任人房屋安全责】任按:建设部城市》异产毗连房》屋管理规定(建设】部令第5号)划分
!
第七条 》房屋使用人在—使用过程中发—现房屋有安全隐【患或者房屋被鉴定为!危险房屋时应—当及时书面告知房屋!产权人
《
第八条 单位【法定代表人或—者主要负责人承【。担本单位的房—屋安全责任分管负】责人承担其职责【范围内的房》。。屋安:全责任
《
第九条 》房屋所有人、使【。用人应当《按照房屋设计的【结,构和用?途合理使用房屋【保证房屋结构—的,整体性和安全性不得!擅自拆改房屋结构或!者影响毗《连房屋的使用安全】。
第十条 房【屋所有人、使用【人除依法取》得规划、建设行政许!可的改建、》扩建工?程外不得有下—列涉及建筑主体【结构和承重结构的拆!改行为
【 (一)《拆除基础、梁、柱】;
【(二)拆改》混凝:土剪:力墙; 《
: ?(三)挖《掘室内地面扩建【地下室; 》
, (四)拆除!连接阳台起抗倾覆】作用:的,墙体;
【 (五)》拆改具有房屋抗【震、防火整体功【能的非承重》墙体;
【 (六)其他【危害房屋结构安全的!行为
第十【一条 房《。屋所有人、使用【。人应当定期对房屋】。。使用安全进行—检查发?现损:坏及时修缮保—证房:屋的正?常使用
第十二条! 房屋管《理单位应当对管【理,范围内房《屋的使?用安:全进行日常巡—查发现违法》使,用房:屋,可能影响房屋安全】的,行为:。应当及时予以制止】并,向市房地产行政主管!部门书面报》告
》 实行物业管理【的房屋?物业管理企》业应当?定期组织对》房屋的主体结构【和公共部《位进行检查》建立健全房屋—安全档案发现—有安全隐患的—应当及时通知业主并!书面报?告市房地产行—政主管?部门
第十三条 !公民、法《人和:其他组织《发现有危害房屋【安,全的行为有权向市】房地产行政主管部门!举报或者《投诉
市】。房地产行政主管部】门接到举报或者投】诉后应当及时—处理并将处》。理结果答复举报【人或者投诉人—
第三章 房屋安】全,。鉴定:
第十四条 本【办法所称房屋安全鉴!定是指房屋安—全鉴定机构依据【国,家规定的房屋安全鉴!定标准和相》关技术规范》对房:屋安全状《况进行的鉴》定
房屋安!。全鉴定机《构作出的鉴定结论为!认定房屋《安全状况的依据
】第十五?条 房屋交付使用】后, 有《。下列情形《之一的房屋》安全责任人应当委】托房屋安全鉴—定机构进行房屋安】全,鉴定
》 (一)拆改主体!结构或?者承重结构》的;
《 : (二)在屋面【或者依附墙体—设立大?型广告设施、通讯】设施等明显加大荷载!。的;
(】三)改变《原设计用途可能影】响使用安全的—;
》 (四?)遭受火灾、爆炸等!事故出现异》。常,仍需:继续使用的;
】 (《五)超?过规定设计》使,用年限?仍需继?续使用的;
【。 : (六)公共场所】的房屋进行二次以上!重大装修或超—过设计使用年限一半!仍在使用的;
!。 (七)房—屋使用?20年以上进行【交易的;
— (八)—存在安全隐患需要】鉴定的?其他情形
第十六条!。 房:屋遭受暴雨、洪水】。、地震、《滑坡、地面沉降【等自然?。灾害侵袭《出现异常仍需继【续使用的市》。房,地产行政主管—部门应当及》时指定?鉴定机构进行安全鉴!。定
第十七条 房!屋安全责任人或【。者利害关《系人:委托房屋安全鉴【定应当提供》下列材?料
: :(一:)房屋安《全鉴定委托》书;
(二)!。委托人?身份证明;》
(三)房】屋权属证明》或者与?被鉴定?房屋有?利害关系的证明; !
(四)法律】、法规规《定的其他材料
】
第十八《条 建设工程、地】下管线基础施工时】。周边有相邻房屋【的建设单《位根据当事人要【求应当在施工—前委托房屋安全鉴定!机构对相邻》房屋进行安全鉴定
! 建设单位—。。在施工过《程,中应当对相》邻,房屋采取安全防【护措施对受到施工影!响,的相邻房屋》施工结束后相邻房屋!所有人或者使用人】要,求进行房屋安全【鉴定的建设单位【应当委托进》行房屋安全鉴—定
》因施工造成相邻房】屋,损坏的建设单位应当!按照鉴?定意见?给予治理修复并【承担相关《民事:责任
《
第十九条 房屋】安全鉴定应当由【2名以上专业鉴定人!。员进行特殊》复杂的?鉴定项目应当聘请专!家或者邀请有关部】门参加
《 房屋安全鉴!定应:当执行建设部危险】房屋鉴定标准(J】G,J 125》99)鉴定工业【建筑、公共建筑、】高层建筑及文物保】。护建筑等还应当参】。照相关专业技术【标,准、规范和规程进行!
第?二十条 鉴定机【构应当在接受房【屋安全鉴定委—托之日起3个工【作日内预约现场【勘查时间并在现【场勘查后10—个工:作日内出具鉴—定报告;有明显险情!的房:屋应:当立即组织》鉴定;房《屋结构复《杂、:鉴定难度较大的应】当在现?场勘查后2》0个工作《日内出具鉴定报【。。告;对处《于观察期的》房屋鉴定《应当根据实际情况】出具阶?段性鉴?定报告并《应,向委托人说》明情况
第二十!一条 房屋安—全鉴定费按照物【价部门核定》的标:准,收取
第二—十二:条 对存在》安全隐患的》房,屋房:屋安全?责任人如《不主动?申请房?屋安全鉴定相—邻方、物业管—理,企业等?利害关系人可—以申请房屋》安全鉴定经》鉴定为危险房—屋的鉴定费由房【屋,安,全责任?人承担;经鉴定不是!危险房?屋的鉴定费由申请人!承,担
第二十三条】 经鉴定为危—险房屋?的房屋安全鉴定机】构应当及时书面【通知委托人同时向】市房地产行政主管部!门报告
第四章【 危险房屋治—理
第?二十四条 经鉴定为!危险:房屋的应当视房屋】危险程度不同分别】按,照,下,列情况处《理
(【一)观察使用—适用:于采取适当安全【技术措施后尚能短期!使用但?需,。继续观察的房屋
】。 (二)处理!使用适?用于采?取适:当安全技术》。措施后?可解除危险的—房,屋
《 (三)—停止使用适用于【无修缮价值暂时【不便拆除《又不危及相邻—建筑:和影响他人安—全的房?屋
(】四)整体拆除适用于!。整幢危险已无修缮价!值且:危及他人《安全或者相》邻建筑?的房屋
第二】。十五条 接到房【屋安全鉴定机构的报!告市房地产行政【主管部门应当—。向危险房屋安全责】任人下发危险房【屋通知?。书并将相关信—息予以公示
【第二十六条 危险】房屋安全《责任人应《。当按照危险房—屋通知书和鉴定【报告的处理意见及时!治理危险房屋在未】解除危险之前不得】。自行使用或转—让、出租、抵押【和投保
】因迟:延治理给他人造成】。损害的危险房屋安全!责,任人应当承担赔偿】责任
— , ,由房地?产开发企业承担的保!修,责任依照法律法【。规的规定办理
【第二十七条 经鉴定!为危险房屋需—要拆:除的:房屋使用人应当及时!迁出
》 经鉴定为危险!房屋需要《改造且符合》城市规划等要求的房!屋所有人可》以根据需要到有【关部门办理改—造批准手续》。有关部门应当给予支!。持,并予以及时办理
】
第二?十,八条 危险房屋【修缮后经房屋安【全鉴:定,。机构查验合》格予以解除危险【的,房屋所有人》或使用人应当在3】0日内持鉴定机构】的解除危险证—明到:市房地产行政主管】部,门备案
第二【十九条 《在危险房屋及其附】属物:上的:牌匾、?线路等悬挂》。物、支立物》妨,。碍危险房屋治—。理的其?设施所有权人应当及!时拆除、迁移
第三!十条 房屋发生险】情时, 市房地【产行政主管》部,门应及时会同有关】。。部门组织抢险治理
!。第五:章 法?律责任
第三十一条! ,因下列原因造—。成事故?的房屋安全责—任人应承担民事或】行政:责任
》 (一?)有险不查或—。损坏不修的;
】 (:二)经鉴定机构【鉴定为危险房屋【。。而未采取有效的解】除危险措施的—
第三十二【条 因下列原—因造成事故的使用】。人、行为人应承担民!事责任
(【一)使用人擅自【改变房?屋结构、构件、【设备或使《用性质的;
】 ,。(二)使用人阻碍房!屋所有人对》危险房屋采取解除危!险措施的;
】 ,(三)行为人—由于施工、堆物、碰!撞等:行,为危及?房屋的
》
第:三十三条 房—屋安全责任人在【房屋装饰装修过程】中,违反:住宅室内装饰装修管!理办法(建设部令第!1,10号)有危—及房屋安全》行为的?由市:房地产等行政—。主管部门依法—予以处罚
第三十!四条 经鉴》定为危险《。房屋分别《属于建设《。单位、设计单位、】施工单位、监理【单位责任的由市房】地产行政主管部门】或提请有关部门依法!追究责?任
第三十五条 !房屋安?全鉴定机构违—反本:办法有?下列情形之一的由】市房:地产行政主管部门责!令其改正造成损失】的,应当承担《赔偿责任;》情节严重、构成犯罪!。的依法追《究其刑?事,责任
【(一:。)故意将非危险房屋!。鉴定为危险房屋【的;
— (二?。)因过失将危险【房屋鉴定为非—危险房屋并在有效时!限,内发:生事故造《。成损失和不》良后:果的:;
(三)!无,正当理由拒绝受理】委托、拖延鉴定时】间造成事故和不【良后果的;
— , ?(四)工作人员徇私!舞弊、索贿》受贿的
《
第三十《六条 市房》地产行政《主管部门及其—工,作人员未依法—认真履行职责有下】列行为?之一的由其所在单】位或者上级主—。管部门给予行政处分!;构:。成犯罪的依》。法追究刑事责—任
(一)!。未履行危《险房屋安《全监管职责造成房】屋,安全事故《。的;
(】二)未及《时处理?危害房?屋安全行为举报或投!诉造成?房屋安全事故—的;
【(三)危险》房屋发?。生险情时,》 未及时组》织,抢险治理的;
【 , , (?四)有其他》玩忽职守、徇私舞】弊、:滥用职权行为—的
第六章 附【 ,则
第三十七—条 各县《(市)房《屋安全管理参照本办!。。法执行
》第三十八《条 本办法由市房地!产管理局负责—解释:
:第三十九条》。 本办法自2009!年2:月1日?起,施行有效期5—年市人民政府1【991年9》月20日发》布,的安庆市城镇危【险房:屋管理?实施:细则(政《府令第4号)—同时废止
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