?。安庆市城市房屋安】全管理办法
【
各县(市)、区】人民政?府市:政,府各部门《、各直属机》构
安—庆市城?市房屋安全》管理办法《已经2008年【。1,。2月24日市政府】第6:3次常务会议—审议通?过现印发给你们请】认真贯彻执行
【安庆市人民》政府:
二〇〇《九,年一月十四日
第】一章 总《 则:
第一条 为加【强城:市房屋?安全管理维》护房屋?使用安全和公—共利益?根据国务院建设工程!质量管?理条例?(国务院令第2【79号?)、建设部城—。市,。危险:房屋管理规定(建设!部令第129号)】等有关法规、—规章的规《定结合本市实际制】定本办法
第二】条 本办法适用于本!市城市规划区范围内!已,建,成,交付使用的各—类房屋的安全管理】。
?第三条 本办法所称!房屋:安全管理是指为保障!。房,屋结构使用安全而进!行的管理《活动包括《房屋使用安全管【理,、房屋安《全鉴定管理和危险房!屋管理
】 房屋的消防安全和!设,施设备使用安—全管理按《照,有,关法:律、法规的规定执行!
第四条 房】屋安全管理应当遵】循预防为主、防治】结合、保《障安全?的原则
—第,五条 市《房,地产:管理局是全》市房:屋安全管《理的行政《主管部?。。门其所属的市房屋安!全鉴定?办公室具体》负责房屋《安全管理的日常工作!
? 各《区人民政府和市建设!。、规划、公安、消防!、城管执法、工商、!文化、安监》等有关行政主管【部门应当按》照各自职责共—同做好房屋安全管】理相关?工,作
第二《章, 房屋使用》安全管理
第六【条 房?屋所:有人、使用人是房屋!安全责任人》
异产毗】连的房屋毗连部位的!产权共有人是房【屋安全责《任人房屋安》全责任按建设部城】市异产毗连》房屋管?理规:定(建设部令第5】号)划分
第【七条 房《屋使用人在使用过程!中发现房屋》有安全隐《患或者房屋》被鉴定?为危险房屋时—应,当及时书面告知房屋!产权人
《
第八条 单位【法定代表人或者主】要负责?。人承:担本单位的房屋安】全责任分管负责人承!担其职责范》围,。内的:房屋安全《责任
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第九条《 房屋所有》人、:使用人应当按—照房屋设《计,的结构和用途合理使!用房屋保《证房屋?结构的整体性和安】全,性不得擅自拆改房】屋结:构或者影响毗连房屋!的使用安全
—。
第十条《 房屋所有人—、,。使,用,。人除依?法取得?规划:、建设行政许可的改!建、扩建工》程外不得有下列涉】。及建筑主体结构【和承重结《。构的拆改行》。为
(一】)拆除?基础、梁、柱—; :
(二)拆!。改混凝土剪力墙; !
《。 (:三,。)挖掘室内地面扩建!地下:室;
《 (四—)拆除?连,接阳台起《抗,倾覆作?用的墙体《;
(】五):拆,改具:有房屋?抗震、防火整—体功:。能的非承重墙—体;
】(六)其他危—害房屋结构安全的】行为
第十一】条 房屋所有人【、使用人应当定【期对房屋《使,。用安:全进行检查发—。现,损坏:及,。时修:缮保证?房屋的正《常使用?
第?十二条 房屋—管理单位《应当对管理范围【内房屋?的使用安《全进行日《。常巡查发现违法【使用房屋可能—影响房?屋安:全的行为应当及时予!以制止并向》市房:地产行政《。主管部门《书面报告
【 实行物业管理】的房屋物业管理企业!。应当定?期组织对房屋的主体!结构和公共部—位进行检《查建立健全房—。屋安全档案发现有安!全,。隐患的?应当及时通知业主】并书面报告市—房地产?行政:主,。管部门
《
第:十三条? 公民?、法人?和其他?组织发现有危害房屋!安全的行《为,有权向市房》地产行政主管部门举!报或者投诉
【。 市房地产行】政主管部门》接到举报或》者投诉后《应当及?时处:理并将处理》结,果答复举报人或者投!诉人
第三章 房】屋安全?。鉴定
第十》四条 本办法—所称房屋安全鉴定是!指房屋安《全鉴:定机:。构依:据国家规定的房屋安!。全鉴定标准》和相关技《术规范对房》屋安全状况进—行的鉴定
!。房屋:安全鉴?。定,机构:作,出的:鉴定结论为认定【房屋:安全:状况的依据
第十五!。条 房屋交付—使用后, 有下列情!形之一的《房屋安全《责任人应当委托房屋!安全鉴?定机构进行房屋安】全鉴定
【 (一)拆改主体结!构或者承重结构的;!
(二)】在屋面?或者依附墙体设立大!型广告设《。施、通讯设施等【。。明显加大荷载的;】
(三【)改:变原设计《用途可能影响使用】安全的;
— (四)遭【受火:灾、爆炸等事故出】现异常?仍需继?续使:用,的;
(五!)超:过规定设计使用年限!仍需继续使》用的;
(!六)公共场》。所的房屋进》行二:次以上重大装修【或超:过,设计:使用年限《一半仍在使用的【;,
(七【),房屋使用《20年以上进—行交:易的;
《 : (八)存在安】全,隐,患需要鉴定的其他】情形
第十六条【 房屋遭受暴雨【、洪水、地》震、滑坡《、地面?沉降等自然灾—害侵袭出现异常仍】需继续使用的市房】地,产行政主管部门应当!及时指定鉴定机构】进,行,安全鉴定
第十七!条 房屋安》全责任人或者—利害关系人委托房屋!。安全鉴?定应当提供》下,列材料
(一)!。。房屋:安全鉴定委托书; !
(二》)委托人身份证明;!
(》三)房屋权属证明或!者,与被鉴定《房屋有利害关系的】证明;
【(四)?法律、法规规定【的其他材料
【
第:十八条 建设工程】、地下管《线基础施《工时周边有》相邻房屋的建—设单:位根据当事人要求】应当在施工前委托房!屋安:全鉴定机构对相【邻房屋进行安—全鉴定
建【设单位?在施工过程中应【当对相邻房屋采取】安全防护措》施对受到施工—影响的相邻房屋【施工结束后相—邻房屋所《有人:或者使用《。人要求进行房屋安】全鉴定?的,建设单位应当委托】进行房屋《安全:鉴定
《 因施工》造成相邻房屋损【坏的建设单位应当】按照鉴定意见—给,予治理修复并承担相!关,民事责任
—
第十?九条 房屋安全鉴】定,应当:由2名以上专—业鉴定人员进行特】殊复杂?的鉴定项目应当【聘请专家或者—邀请有?关部门参加》
?。 房屋安全—鉴,定应:。当执行?建设部?危险房屋鉴》定标:准(JG《J 1?259?9)鉴定工业建【筑、公共建筑、高】层,建筑及文物保护建】筑等还应当参照相】关专业技术标—准、规范和规—程进行
第二十】条 鉴?。定机构应《当在接受房屋安【全鉴:定委托之日起3个工!作日内预约现场【勘查:时间并在现》场勘查后1》0个工作日》内出具鉴《定报告;有明显险】情的房屋应当立即组!织鉴定?;房屋结构复杂、鉴!定难度较大》的应当在现场—勘查后20个—工作日内出具鉴定】报告;对处》于观察期的》房屋鉴?定应当根据实际情】况出具阶《段性鉴定报告并【应向委托人》说明情况
第】二十一条 房屋【安全鉴定《费按照物价部门核】定的标准收取
第!二十二条 对存【在安全隐患的—房屋房屋安全责任人!。如不:主动申请《。。房屋安全鉴》定,。相邻方、物业—管理企业等利害关系!人可以申请房屋安全!鉴定经鉴定》为危险房屋的鉴定】费由房屋《安,全责:任人:承担;经鉴定不是危!险房屋的鉴定费【由申请?人承担
第二【十三条 经鉴—定为危险房》屋的:房屋安全《鉴定机构《应当及时书面通知委!托人同时《向,市房地产行政—主管部门报》告
第四章 危【险,房屋治理
第二十四!条 经?鉴定为危险房屋【的,应当视房屋》危险程度不同—分别:按照下?列情况处理》
(一【)观察使用适用于采!取适当安全》技术:措施后尚能短期【使用但需《继续观察的》房,屋
—。(二)处理使用适用!于采取?适当:安全技?术措施后可解—除,危险的房屋》
》 (三)停止—使用适用于无修【缮价值暂时不便拆】。除又不?危,及相邻?建筑和影响他人安全!的,房屋 ?
, (四—)整:体拆除适用》于整幢危险已无修缮!价值:且危及他人安全或者!相邻建筑的》房屋
第—二,十五条 接到房【屋安全鉴定》机构的报告市房地】。。产行政主管》部门应当向危险【房屋安全责任人下】发危险房屋通—知书并将相关信息予!。以公示
第二十六!。条, 危险房屋安—全责任人应当—按照危险房屋通【知书和鉴定报—告的处理意》见及时治《理危险房屋在未解除!危险之前不得自行】使用:或转:。让、出租、抵押和投!保
因【迟延治理《给他人?。造成损害《的,危险房屋安》全责任?人应当承担赔偿责】任,
由房】地产开发企业承担】的保修责任依照法律!法规的规定办理
】第二十七《条 经鉴《定为:危险:房屋需?要,拆除的房屋使—用,人应当及时迁出 】
? 经鉴定》为危:险房屋需要改造且符!合城:市规:划等要求的房屋所有!人可:以根据需要到—有关部门办理改造批!准,手续有关部门应【当给:予支持并《予以及时办理—
第二十》八条 危险房屋修缮!后经房屋《安全鉴定机构—查验:合格予以解》除危险的房屋所【有人或使用人应当】在30日内持鉴【定机构的解除危【险证明到市房地产行!政主管部《门备案
》。第二十九条 在危】险房屋及其附属物上!的牌:匾、线路等》悬挂物、支立—。物妨碍危险》房,屋,治理:的,其设施所有权人应】当及时拆除、迁移】
第:三十条 房屋发生】险情时, 市房地】。产,行政主管部门应及时!会同有关部》门组织抢险治—理
第五《章 法律责任—。
第三十一条 因】下列原?因造成事故》的房屋安全责—任人应承担》民事:或行:政责任
【(一)?有险:不查或损坏不修【。的;
(二)】经鉴:定机构鉴定为—危险房屋《而,未采取有《效的解除危险措【施的:
第三》十二条 《因下列原因造—成事故的使》用人、行为人应承担!民事责任
(】一)使用人擅—自改变房屋结构、】构件、设备》。或使用?性质的;《
: :(二)使用人—阻碍:房屋所有《人对危险房屋采取】解除危险措》施的;
(三!)行为人由于施工、!堆物、?碰撞等行《为危及房屋的—
第《三十三条 房屋安】全责任人在房屋装饰!装修过程中违反住】宅室内装《饰装修管《理办法(《建设:部令第110—号)有危《及房屋安《全行为的《由市房地产等—行政主管部门依法予!以处罚
第三【十四条 经鉴—定为危险房》屋分别属《于建:设单位?、设计单位、施工】单位、?监理单位责任的由】市房地产行政—主管部门或》提请有关《。部门:依法追究责任
】第三十五条 房屋】安全:鉴,定机构违反本办法有!。下,列,情形之一的由市房地!产行政主管部门责】令其改正《。造成损失的应—。当承担赔偿责任【;情节严重、构成】犯罪的依法追究【其刑:事责任
》 (《一,)故意将非危险房屋!鉴定为?危险房屋的》;,
, (二)【。。因过:失将:。危险房屋《鉴,定为非危《险房屋并在有效时】限内:发生事?故造成损《失和不良后果—的;
(】三)无正当》理由拒绝受理—委托、拖延鉴定【时间造成事故和不良!后果:的;
【(四)工作人员徇】私舞弊、索》贿受贿的
第三十!六条 市房地产行政!主管部?门及其工作人员未】依法认真履》行,职责有下列行为之】一的由其《所在单位或者—。上级主管部门给予】行政处?。。分;构成犯罪—的依法追究》刑事责任《
》(一)未履》行危险房屋》安全监管职责造成房!屋安全事故的—;
《 (二)未及【时处理危害房屋安全!行为举报或投—诉造成房屋》安全:事故的;
— (三》)危险房屋发生险】情时,? 未及时组织抢险】治理的;
》。 ? (四)有其他玩】忽,职守、徇私舞弊、】滥用职权行为的
第!六章 附 》则
第三《十七条 各》县(:市)房屋安全—管理:参照本办法执行【
第三《。十八:条 本办法》由市房地产管理【局负:责解:释
第三十—九条 ?本办法自《2009年2—月1日起施行有效】期5年市人民政府1!991年9月—20日发布的—安庆市城镇危险房】屋,管,理实施细《则(政府《令第4号《。)同时?废止
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