。 ， 《 —。安庆：市政：府投资建设》项目审计监督办【法 ：。 各县（市】。）、区人民政府【市政府各部门、各】直属机构 》 安庆市政府投资】建设项目审计监【督办法已经201】0，年2月1日》市政府第17次常务！会议审？议通过？现印发给你们请【认真：贯彻执行 安庆】市人民？政府 二○一！○，年二月十日 第一！条 为了加强对政！府投资建设》项目的审计监—督进一步规》。范投资？行为提高《投资效益根》据，中，华人民共《和国：审计法、中》华人民共和国审【计法：实施条？例、安徽省审计监督！条例等有关法律、法！规结合本市实际制定！本办法 — ？ 第二条 ！本办法适用于—市人民政《。府审计机关（以下】简，称审计机关）审计管！辖范围内的政府投】资建设？项目以及与政府投】资建设项目》直接有关的》应当：。依法：接受审计《监，督的建设、勘察、】设计：、施工、《监理：、采购等单位—。的，财务收支  【   审计机关依】法独立行使审—计监督权《不受其他行政机关】、社会团体和个人】的干涉？。 》 第三条 —。本办法所称政府投资！建，设项目是指》下，列资：金来源占概》算总投资比例5【0%以上的建设【项目：或者不足50%、但！是政府拥有控—制权：的建设项目 —     （一！）财政性资金（预算！内资金、政府性基】金，、非税收入资金【、各：。类专：项建设资金）—； ？  ？。   （二》）中央、《省补助资金； ！    《 （三）政》府性投资《。公司承担政府—。投资项？目的融？资建设资金》； —    （四）用财！政性资金作为还款来！源或还款担》保的借贷性资金（含！国外贷款）； 【 ，。  》   （五）政府在！土地、市政》配套、融资等方面依！。法给：予优惠？政策：的公益性项目—（含政府保障性【住房：、拆迁安置房等【项目：），；     【。（六）其他财政【性资：金以及法律、法【规、规章和》政府规定的》其他政府投资—建设项目 — 第四—条 审计机—关应：当对政府投》资建设项目总预【算或者？概算的执行》情况、？年度预算的执行情】况和：年度：决算、项目》竣工决算依》法进行审计监督 ！。   《  ：。对财政性资金投入】。较大：。或者关系国》计民生？的政府投资》建设：项目审计机关可以】对建设项目前期【准备、建设实—。施、竣工使用—等全过程《进行跟踪审计 】 ：    审计机关】应当：加强跟踪审计监【督工作 【 第五条 — 县级以上地方人民！政，府有关？部门应？当在各自职》责范围内协助审计机！关依法做好政—府，投，资建设项目的—审计监督工作 】  《   市《发展改革部门应【当将年度政府—投资建？设项目计划和—。政府投资建设项目】批复文件及时抄送审！计机关；政》府投资建《设项目的主管部【门应当及时将项【目的落实情况通知】审计机关 》   【  政府投资—建设项？目，的建设单位应当【主动与审计机—关联系并定》期将项目《的实施情况报送审】计机关     ！政府投资建设项目的！建设单位及其—主管部门应当加强对！本单位或《者本系统政府投资建！。设项目的内部审【计， 第【六条 审》计，机关履行职责—所必：需的经费在本级预】算，中，单独列项由本级人民！政府予以保证 【 ， 《第七条？ 审计机》关应当根据》。法，律、法规和规章的规！定按照市人民政府】和上级审计机关的要！求确定年度政府投】资，建设项目审计工作重！。点编制年度审计项】目计划并抄送市【发展改革《。、，财政等部《。门 《     审计【机关编制政府—。投资：建设项？目，年度审计《项目计划《应当征求市发展改革！、财政等部》门意见 【 第八条 【政府投？资建设项《目按照项目》投资主体《。的财政隶属关系确定！审计：管辖范围  ！ ，  上级审计机【关可：以将审计管辖—范围内的政府—投，资建设项目授权或】者委托下《级审计机《关，。审计也可《以直接审计属—于下级审计机—关管辖范围内—的政府投资建设【项目但是应》当防：止不必要的重—。复审计 》   《。  下？级审计？机，关依据上级审计【机关委托《实施：的审计审计结果应当！报委托机关审定 ！ ， ， ， ：。 第《九条 《政府投资建设—项目：按投：资规模分工审计 ！。    总投资【额在500》万元：。以上的市本级—政府投资建设项【目均列入审计机【关审计计划管理项目！     总投】资额在？50：0万元？以下的政府投资【建设项目由建—设单位书面征得审计！机关：同意后自《行安排委《托具有？法定：资质的社《会中：介机构实施审计其】结果送？审计机关复》核认可？ — ？ ，第十条 》审计机关《应当对政府投资【建设项目下列—事项的真《实性：、合法性和效益【性，。。进行审计监督—   《。 ， (一)建设程序】执行情况； ！    (二)【项目法人、》招标投？标、勘察设》计，、合：同管理和工程监【理等建设管理制度执！行情况； —  》  （三）》建设项目概预算【执行和工程变更情况！；   》  (？四，)征地？、拆迁费用管理及】使用：情况；   ！  (五《)建设资金的筹【集与使？用、建设《成，本，和其他？财务收？支情况； 【     (六】)工程？价，款结算、支付以及工！程造价？控制情况； 】     (】七)：设备和材料的采购】、保管和使用情况；！  ？   (八)—竣工决算报表的编】。制、交付使用资金】情况； 【。 ，   (九》)工程质量管理【情况； 《。 ：     (十)】经济、社会、环境等！投资效益《情况；   ！ ， (十一)项目各项！税费计？。缴情况； 】    《(，十二)法律、法【规，和规章规《定需要审计的其【他事项 — 第十一—条 审《计机关可以对下列】与政府投资》建设项目有关的重】要事项进行专项审计！或者审？计调查； —     (【一)专项《建设资金的征集【、，使用和管理情况； ！     【(二)涉及政—府宏：观调控政策的重【要，事项：。；     ！(三)政府指定或】者涉及公共利—益的其？他重要事《项 第】十二条 《 ，实行建设单位—建设：项目审计申报—制度：符合审？计计划管理》的建设项目必须按规！定及：时办理竣工决—算建设单位》应在项？目初步验收后3个月！内完成竣工财—务决算向审计机关】申请：竣工决算审计—审计：机关：。接，到建设单位申请后】对不符合审计条件的！。。应当：一次性告知所—需条件；符合—审计条件的应当【在10个工作日内】下达审计通》。。知书并组《织，实施审计；在下达审！计通知书后》90个工作日内【完成竣工《决算审计特殊情【况经审计《机关负责人批准可】以适当？延长审计实施—期限：对建设单位超过【时限未？申请竣？工，决算审计的审—计机关予以公告并通！。知建：设项目价款支付【单位暂？停办理？工程价款的结算【 ， 第—。十三条 审—计机关对政府投资】建，设项目？。及与政府《投资建？设项目有《关的重要《事项实施审计或者】审计调查具有下【列权限   ！  (一)要求【被审计单《位提供相关文—件资：料、财务《资料：和电子数据等资料】； ：     (】二)检？查被审计单》位，的有关文件资料、财！务资料、《合同、概（预）算】、工：程，结算、竣工决算【、，工程监？理，资料和电《子，数据等资料；—   —  (三)就审计事！项的有关问》题向相关单位和【个人调？查取证； 】    (四)法律！、法：规和规章规定的其】。他权：限   【 ，。 与政府投资建设项！目直接有关》的建设？、勘察？、，设计、？施工：。、监理、《采购等单位》应当按照审计—。机关：的要求提供有—关资料并对提—供资料的《真实性、完整性【负责不？得转移？、隐匿、篡改、伪造！、毁弃相关资—料 《     建—。设单位应当督促施】工单位和有关各方做！好接受？审计的？相关：准备对不能如实、】完整：。地，提，供审计所需资料的】审计机关应当—根据有关法律法规规！定做出处理处罚【或者：移送有关部门依法】处理 ？ 第—十四条 》。。审计机？关根据需要可—以委：托具有法定资—质的社会《中介：机构或者聘请具有与！审计事项《相，关专业？知识的人《员参加审计工作 】 ？    《审，计机关应当加强对委！托的社会中介机构和！聘请的相关人员【的指导、监督—并对审？计结果的真实—性、合法性负责 ！。     审计】机关委托社会中介机！构参加政《。。府投资建《设项目审计工—作应当采取招标等公！平竞争方式进行选择！ —第十五条 政府投！资建设项目》的建设？单，位与有关单位—签订建设工程合同】应当在合同》中约：定经审计后方—可办理工程结算或者！竣工决算并约定【保留一般《不低于合同总价款】10%的待结—价款：保，留的待结价款在审】计后结清《 第十六！条 财政部门对】政府投资建设—项目进行《投资评？审的应当在》投资评审《结束后将评审—结论抄送审计机关 ！ ： 审计机关进行政】府投资建设项目审计！可以利用财》政部门对《政府投资《建，设项目？作出的投资评审结】论 第】十七条 审计【机关：应当在规定期限内】。。。完成政府投资建设项！目审计？审计结？果，作为建设单位支付】结算款项以及建【设项目竣工后国有资！产移交的依据— ，。。     以财！政性资金投》资，为主的政府投资【建设项目未经竣【。工决算审计的有关部！门不得？批准财务《决算 — 第十《八条 ？ 审计机关应当及时！向市人民政府—报告政？府投资？建设：项，目，。审计结果并抄送市】发展改革、财—政等有关《部门 《 ：。 第十九》。条 政府》投资建设项目审计】结果经？市人民？政府批准《后依法向《社会：公布审计机关公【布审计结果应当【。。保守：国家秘密和被审计单！位的商业秘密 【 第—二十条？ 被审计》单位及其有关人员在！政府投资《建设项目《中有违法违》规行为？属于审计机关—处理、处《。罚职权范围内的由审！计，机关：依，照法律、法规和【规章的规定》处理、处罚并建【议有关部门》对有关责任人给予】行政处分；对不【属于审计机》关处理？。、处罚职权范围内的！移送有关《部门处理《、处罚有关》部门应当依法—及时：。作出处理、处罚并将！处，理，。。、处罚结果书面通】知审：计机关；构》。成犯罪的移》送司：法，机关依法追究法律】责任 ？ 《 第：二十一条 被审计！单位违反本办—法规定未按照要求提！供有关资《料或：者提供的资料不【真，实、不完整的由审计！。。机关责令改》。正、通报批评；拒不！。。改正的依法追—究法律责《任 ？ ，     因勘察】。、设：计，、监理、招标代理等！单位：的，过错而造《成项目？重大预、《决算失？控和投资损》失的审计机关应【责成建设《单位：或者项目《法人依据合同约定追！究赔偿责任移送【相关行政主管部【门依法追究有关单】位，。法，律责任并将结果报告！。市人民？政府： 》。 第二十二》条 政府投—资建设项目工程【结算中多《计，工程价款的审—计机：关应当责令建设【单位和施工》单位据实结算对已多！付的：工，程价款？审计机关应当责【令建设单位》限期收回或者—依法予以收》缴 第】二十三条 》 审计机关委托【的社会中介机—。构或者聘请的相关】人员在政府投—资建设项目》审计中有违法行为的！审计机关应当及【时停止其承担的工】作追：。究违约责任并—移送中介机构管理部！门和其他有权—限处理？机关对违法中介机】构和人员依法处罚】；涉嫌犯罪的—。移送司法机》关追究刑事责任 】。     【对不讲诚《信、违反职业道【德、违法违》规的社会中介—机构及相关人员审】计机：关应将其列入—黑名单？予以公告限》制或禁止《其参与政府投资【审计项目审计 】 《第二十四《条 审计机关工】作，人员有下列行为之】一的：依法给予行政处分】；构成？犯罪的依《法追究刑《事责任？ ：    》 （一）弄虚作假、！出具虚假审计报告的！；  —。   （《二）：隐蔽被审计单位【和建设项目存在【的违反国家财经法】规行为的； —。。     （】。三）明知与》被，审计单位或者审计事！项有利害关》系，而不：主动回避并造成【严重后果的； ！   ？。  （四《），泄露国？家秘密或者被审计单！位商业秘密的—； ：。  《   ？（，五）滥用职权、徇私！舞弊：、玩忽职守的； ！  ：。 ，。 ，（六）有其》他违法行为的 】 第【。二十五条 被审计！单，位对：审计：机关作出《的有关财务收支的审！计，。决定不服的可以【。依法申请行》政复议或者提—起行政诉讼》 ：被审计单位对审计机！关作出的有关财【。政收支的审计—决定不服的可—以提请市人民—政府裁决市人民【政府的裁决为最【终，决定： ， — 第二十《六条 审计机关对！国有：资本占控股或—者主导？地位的企业》、事：业单位和《社会：团体：投资建设项目—的审计？参照本办法执行 】。 ： ？ 第《二十七条 本办法！自2010年—3月：1日起施行有效【期3年 【