【 ？ 楚雄彝族自—治州建设工程—造价管理办》法（试行）》 （2—005年8月—11日楚雄彝—族自治州《九届人民政》府第47《次常务会议通过 ！2005年8月2】7日楚雄彝族自治州！人民政？府，令第12号发布 ！自200《5年9月1日—起施：行） ？ 第一条 》 为加？强，建设工程造价管理根！据中华人民共和国建！。筑，法、云南省建设工程！造价管理《。。条例等有《。关法律、《法规：、规章？规定结合楚雄州实】际制定本办法 【 第二条 本】州，行政区域内的—建设：工程造价活动—。适用本办《法    】 州、县（市）【人民政府建设、【。发，改、财政、交通、】水利、电力等有【关职能部门对下【列建设工《程的造价及其管【理活动？进行监督《管理 —    （》一）使用国家—资金或者国》家融资的建设工【。程； 》    《 （二）使》用国际组织或者外】国政府贷款》。、援助资金的建【设，工程；  —   （三）基【。础设施、公用—事业等？关系社会公共—。安全的项《目， ： 第三？条 本办法所称的！建设：工，程造：价是指建设工—程从项目建议—书到竣工验收—、交付使用所需的全！部费用包括项目前】期，费用：、建：筑安装工程》费、设备及工器具购！置，费，、预备费、工—程建设移民安置、建！设期银行贷款利息等！费用：   —  ：本办法所称的建设工！程，造价活动是指编制或！审核建设工程—投资估算、初步设】计概算、《施工图预算、—招标标底《（，拦标价？）、合？同价：、竣工结算、工【程造价纠纷司法【鉴定等？活，动     本】办，法所称的工程造价】咨，询单位是指具有独立！法人资格、取得工程！造价咨询《单位资质证》书、从事工》程造价咨询业—务，的中介组织》或者咨？询服务机构》 ，。 第四条 — 州、县（市—）建：。设行：。政主管部门负责辖】区内：的房屋？建筑及市《。政工程造价管理工】作；交通、水利、】电力等？行，政主管部《门分行业负责各【自行业的建》设，工程造价管理工【作  《   发改》、财政？等行政主管部门和其！他有关部门按照【各自的职《责，负，责相：。。关的建设工程—造价：管理工？作 第》五，条 建《设工程？实行项目法人负责】制项目法人对建设】项目的？造价全面负责—项目法人应当按【照批准的《投资计划或者初步设！计及其概算》进行项目的建—设，不得擅自扩》大建设规模、增【加建设内容、提高】建设标准建设过程】中确需？调整投？资的应当报项—目，原审：批部：门批：准 第六条 】 项目法人应当按】照基本建设程—序根据建设工程造价！计价依？据和市？场价格？等相关规定编—制建设项目》的投资估算、初【。步设计概算、施工图！预算、招《标标底（拦标—价）、？工程结算《、竣工决算 【 第七条 建【设项目可行性研究报！。告，的投资估算由发【。改行政主管》部门或者经》济行：政，主管：部门负责审批 】    房屋—建筑工程《和市政工程的初步】设，。计概算由建设行政主！管部门审批交通、水！利、电力等建—设项目的投资—概算由交《。通、水利、电—力等项目建设行政主！。管部门？审批 》第八条 纳入【招投标管《理的：。工程招标标底（拦标！价）采用工程量清】单计价？方法或？者消：。耗，量定额计价方法【。编制具？。体由：具，备编制造价文件能】力的招标人或者由招！标人委？托，具有工程造价咨【询资质？的中介机构编—制 ？    工程造【。价咨询？中介机构在编制工】程量清单《、招：标标底（拦标—价）时应当由—。本机构的专职人【员负责完成 】第九条 招标工程！的，计价条款应当符合】国家和省的有关计】。价规定 》    州、县（市！）项目建设行政主管！部门应当加强对涉】及招：标文件的计》价条款？、项目？工程类别、合同价】款、竣工《。结，算等计价活动的监督！ 第《。。十条 招》标工程应当根据【招标：文件和投标人的【中标价确定合同价 ！     》招标工程合同应当】自签订之日起三十】日内连同《。。招标文件一并—送项：目建：设行政主管部门备案！ 第十一条 ！。建设：工程竣工结算—应当根据批准的初】步设计？及其概算、建设工】。程，合同的约定、批【准的设计变更和竣工！结算编制办法进行编！制    ！ 项：目建设行《政主管部门对—国家投资建设—工程实行竣工—结算备案制度 【    《 凡国？家投资县（市—。），级三十万元以上（含！。三，十万元？），、州级五十》万元以上（含—。五十万元）》的建设工《。程，按分级管理的原【则报工程所在地【县（：市）以上建设行【政主管部门备案【建设工程竣工—。结算未经备案的建设！单位不得编制工程竣！工决算 》 第十二条 房屋！建筑及市政》。工程竣？工验收？合格后承发包双方应！当按照下列》程序进行竣工结算】交通、水利》、电力？。工，程按各自的行—业规定进行竣工结】算， 《    （一）承包！方应当在工》。程竣工验收合格后的！约定期？限内向发《包，方提交？竣工结算文件； ！     （二】）发包方《应当在收到承包方竣！工结算文件后的【约定期限内予以【答复逾期未》。答，复的竣工《。结算文件视》为已被？认可发包方对竣【工结：算文件有异议的【可以委托工》程造价中价咨询【机构进行竣工结算】审核； 【 ，   （三》），承发包双《方对工程造》价咨：询机构出具的竣【工结算审《核文件有异议的在接！。到，该审核文《件后一个《月内可以向县—（市）以《上建设行《政主管部《门申请调解》。或者依法申请仲裁】或向人民法院提起】诉讼     承！。发包：双方在合同中对【前款（一）》。、，（二）？项的期？限没有明《确约定的其期—限均为28日— ？第十：三条 ？ 建设工程竣工【。结算文？件经建设《。。行，。政主：管部门备案后—项，目法人应当及—时编制？竣工决算并将竣【工决算？报审计部门审计 ！ 第十四条 —。 建设工程可研报告！、，投资估算的》审批不得超过三十日！初步设计概算—。的，审批不得超》过，二十日、竣》工结算的审查—不得超过六》十日规定期限内不】。能作出决《。定的经本行政机【关负责？人批：准可以延长十—日并将期限延长的】理由告知项目法【人 第十五【条 设计单位应当！按照本办法的规定编！制，投资估算《、初步设《计概算不得擅自提】高或者降低定—。额标准进《行编制 第十六！条 施工单—位应当按《。照本办法的规定编】制施工图预算、【工程结？算不得？擅自提？高或者降低》定额标准并应当按照！施工图要求》和施工？技术标准进行施【工 第十七条】。 ：建设：工程监理单位不得签！署虚假的工程签证不！得编制虚假的—。工，程，监理报告《由此造成工》程造价的不良结果监！理单位应当》承担相应的经—济、法律责任 【 第十八条— 竣工《决算应当根》据，现行财会制》度的：要求按照建设—项目竣工《财务：决算编制办法进行编！制并反映竣工项目建！设成果和财务状况】 ？第十九？条 建设工程造】价咨：询单位和专业—人员：实行下？列资质？、资：格管理 —     （—一，）建设工程造价【咨询单位应当取得国！家或者省《建设行？政主管部门核—发的：工程造价咨询单位】资质证书并在资质】证书规定的范围【内从事建设》工程造价活动； 】  《   （二）建设工！程，造价：专业技术人员—应当取得《国务院建设行政主】。。管部门核发的造价工！程师执业资格证书】或者经省建设行【政主管部门培训合】格后方？可，按规定从事建设工程！造价活动； 【 ：  ：  （三）》。州外建设工程造【价咨询单《位到本？州从事建设工—程造价咨询业务【时需持？工程造价咨询单【位资质证书副本原件！、，营，业，执照复印件、咨【询单位专《业技术？人员：一览表、《法定代表人签发的委！托书到工程所在【地建设行政主管部门！办理备？案手续 》     —违，反前款规定的单位和！个，人编制和审》核的建设工程造价不！得作为审《批或者？。价款审定的依—据   》。  禁止任何单位】和个人挂靠工—程造价咨《询单位用其资质【进行业务活动— 第二十条 】 ，。。工程造价咨询机构】承接业务应当遵【循下列规定 —。  《   （一）甲级工！程造价咨询单位在全！国范围内《承接各类建设项【目的工程造》价咨：询，业务； 《 ，  ？   （《二）乙级《工，程造价？咨询单？位在本省范》。围内承接中》小型建设项》目的工程造价—咨询业务 》     建设【工程造价咨询单【位不得超越资—质等级？编制、审查概算、】预算和结算也不得】违反本？办法的规《定编制、审查概【算、预算《和结：算， ，。 第《二十一条 工程造！价编：。制和：审核应当使用项目建！设行政主《管部门统一》规，定的表？格，式样及封面 —     工程【造价成果文件上【应当加盖《单位公章、造价工】程师：。执业专？用章或者云南省工】程，建设：概预算人员从业【专用章？ 第二十—二条 《工程造价咨询机【构出具的一切工程造！价成果？文件应当注明单位】的，资质：。证书：等级和编号加盖单】位公章,并由—注册造价工程师【审核、签《字加盖？个人执业印章 【 ， 第：二十三条 》 工程？造价：咨，。询机构和个人—不得在同一项目中既！编制招标标底（拦标！价，），预算又编制投标预】算；：不得在同一个项目】中为：二，个（含二个）以上的！投标单位《编制投标预算 】 ，第二十四《条， 禁？止，任何单位和个人伪造！、涂改、出租—、转让、出》卖工程造价咨询单】位资质证书和建设】。工程概预算资格【证书 第二【十五条 工—程造价咨询机构【的收费标准应当按照！国家和省的有—关规定？在，建设工程《造价咨？询，合同中约定当事人不！得违反有《关收费标准收费【 第二十六条 ！ 工程？造价咨询机构应【当加强？对本单位工》程造价执、》从业人员的管理建】。立健全质《量保证体系和—制约监督机制不【。得有：意，抬高：或者恶意降》低工程造价》不得出具虚假的【工，程造价文件   ！  工？程造价咨《询机：构在计价活》动中有意抬高或者降！低工程造价》出具虚假的工程【造价文件或者提【供的工程量清单有误！造成经济损》失的应当依法进行赔！偿；未造《成经济损失的依【据云南省工》程，造价计价管》理规定中有关计价失！误，的责：任认：定，标准予以通报批【评 ：。。 第二十七条 ！工程造价《执、：从业人员应当遵守执！、从业行为准则正确！执行国家和省有【关工程造《价管理的规定 【    《 严禁？出具虚假工》程，造，价文件 《 第二十八条 ！项目建设行政主【。。管部门在建设工程造！价管理工作中—应当：对建设？工程造价计价—依据的执行情况、工！程结算价等计—价活动进行监—督检查？   《  对建设工程造价！有争议的当事人【可以向建设行—政，主管：部门申请调》解建设行政主管部门！应，当在接受当》事人委托60日内】。给予必要的技术【鉴定并出具》书面调解意见在【招投：标中：有争议的招标—标底（拦《标价）应当在受【理投诉之日起—15：个工作日《。内予以确认 【 第二？十九条？ 对擅自超标【建设的业主由—财政部门停拨建【设工：程资：金并由？监察部？门追究主要领导的行！政责任 第】三十条 违—反本办法有关规【定的按照《云南省建设工程造价！管理条例的》规定处罚《 第三十一条】 ：本办：。法自：。2005《。年9月1《日起施？行 ： ？