】 楚雄》彝族自治《州建设工程造价管】理办法（试行）【。 ， （2》0，05年8月1—1日楚雄彝族自治州！九届人民政府第【47：。次常务会《议通过 2005！年8月27日—楚，雄彝：族，。自治州人《民政府令《第12号发布 】自2：005年9月1日起！施行） 第—一条 为加—强，建，设，工程造价管理根据中！华人民共和国—。建筑法、《。云南：省建设？工程：造价管理《条例等有《关法律、法规、规】章规：定结合楚雄州实际制！定本办法 第二！条 ？本州行政区》域内的建设》工程造价活》动适用本办法— ：     州、】县（：市）人民《政府建设《、发改？、，财政、交通》、水利、电》力等有关职能部门】对下列？建设工程《的造价？。及其管理《活动进行监督管理 ！ ， ，     》（一）使《用国家资金或者【国家融？资的建设工程； ！     （【二）使用国际—组，织或：者外国政《府贷款、援助资金的！建设工程；   ！  （？三，。）基础设施》、公用事业等关系社！会公：共安全的项目— ： 第三条 —本，办法所称的建设工】程造价是指建—设工程从项目建【议书到？。。竣工验收《、交：付使用所《需的全部费用包括项！目，前期费用《。、，建筑安装工程费、】设备及工器具购置】费、预备费、工程】建设移民《安置、建设期银【行贷：款，利息等费用 —    — 本办法所称—的建设工《程造：价活动？是指编制或审核建】。设，工程投？资估算、初步设计概！算、施工《图预算、《招标标底（》拦，标价）、合同—价、竣工结》算、工程造价纠【纷司法鉴定等—活动   —。。。  本办法所称的】工程造价咨询单位是！。指具有独立法人资格！、取得工程造—。价咨询？单，位资质证《书、从事《工程造价咨询业务的！中介：组织或者咨询服务机！。构 第四条 ！州、县（市）建设】行政主管部门—负责辖区内的—房，屋建：筑及市政工》程造：价管理工作；交通、！水利、电力》等行政主管》部门分行业负责【各自：行业的？建设工程造价管【理，工作  》 ，  发改、》财政等行政主—管部门和其他有关】部门按照《各，自的职责《负，责相关的建设工程造！价管理工作 【 第：五条 《。建设工程实》行项目？法，人负责制项》目法人对建设—项目的造价全面负责！。。项目法人应当按照】批准的投资计划【或者初步《设计及其概算—。进行项目的》建设不得《擅自扩大建设规模、！增加建设内容、【。提高建？设标准？建设过程中确需调】整投资的应当报【项目原审批部—门批：准 ： 第六《条 项目法—人应：当按照基本》建，设程序根《据建设？工程造价计价依【据和市场价格等相】关规定编制建设项目！的投：资估算、初》步设计概算、施【工图预算、招标【标底（拦标价）、】工，程结算、竣》工决：算 第七条 】 建：设项：目可行性《研究报告的投—资估算由发改行政主！管，部，门或者经济行政【主管部门负责审批】 ， ，    房屋建【筑工程和市政—工程的初步设计概】算由：建，设行：政主管部门审批【交通、水《利、电力等建—设项：。目的投资概算由交】通，、水利、电》力，等项目建《。设行政？主管部门审》批 ： 第？八条 《纳入招投标管理的】。。。。工程：招标标？底（拦标价）采用工！程量清单计价方【法或者消耗》量定额计价》方法编制具体—由具：备编制造价》文件能力的招—标人或者由》招标人委托》具有工程造》价咨询？。资质的中介机—构编制 》 ，   ？工程：。造价咨询中介机【构在编制工程量【清，单、招标《标底（？拦标价）时应当由本！机构的专职人员负】责完：成 第九条 】 招标工程的计价】条款：应，当符：合国家和省》。的有关计价规定【    》 州、县（》市）：项目建设《行政主？管部门应当加—强对涉及招标文【件的计价《条款、项目工程【类别、合同价款、竣！工结算等计价活动】的监：督 第十条 】 招：标工程应当根据招标！文件和投标人—的中标价确定合【。同价 《    招标—工程合同应当自【签订之？日，起三十日内连—同招标文件一并送】项目建设行政主管部！门备案 第【十一条 建设工】程竣工？结算应当《根据批？准的初步设计及【。其概算、建设工程】。合同的约定》。、批准的设计变【更和竣工结算—编，制办法进行编制 ！     【项目建设行政—主管部门《。对国家投资》建设工？程实行竣工结—算备案制度  】   凡国》家投资？县（：市，）级三？十万元以上（含三十！万元：）、州级《五十万元以上—（含五十万元—）的建设《工程按分级管理的原！则报工程所在地县（！市，）以上？建设行政主》。管，。部门：备案建设《工程竣工结算—。未经备？案的：建设单位不得—。编制工程竣工—决算 第十【二条 房》屋建：筑及市政工》程，竣工验收合格后承发！包双方应当按照下】。列，程序进行竣工—结算交通、水—利、电力工程按各自！的行业规定进行竣】工，结算 《 ，  ：  ：。 （一）承》包方应？当在工程竣工验收】。合格后的《约定期？限内向？发包方提《交竣工结算文件； ！ ？    （二）发】包方应当在收到承】包方竣工结算文【件后的约定期限内】予以答复逾》期未答复的竣—。工结算？文件视为已被认可】发包方对竣工结算】文件有异议的可以委！托工程？造价：中价咨询《机构进？行竣工结算》。审核； 《 ？ ，   （三）承发】包，。双方对工程造—价咨询机构》出具的？竣工结算审核文件有！异议的在接》到该审核文件后一】个，月内可以向县（【市）以上建》设行政主管部门申】请调解或者依—法申：请仲裁或向人民法】院提起诉讼   ！。  ：承发包双《方在合同《中对前款（一）【、（二？）项的期《限，没有：。明确约？定的其期限均—为28日 第】十三条？ 建设工程竣工结！算，文件经建设行政【主管部门备》案后项目法人—应当及时编制竣【工，决算并？将竣：工决算报审计部【门审计 《 第十四》条 建设工—。程可研？报告、投《资估算的审批—不，得超过三十》日初步设计》概算的审批不得超过！二，十日、竣工结算的】审查不得超过六【十，日规定期限内不【能作出决定的—经本行政《机关：负责：人批准可以》延长十日并将期限延！长的理由告知项目法！人 第十五条】 设计单位应【当按照本《办，法，的规定编制》。投资估算、初步设】计概算不得擅自【。提高或者降低定【额标准进行编制 ！ 第：十六条 施工【单位应？当按照本办法的【规定编制施工图【预算、工《程，。结算不？得擅自？提高或者降低定额】标准：。并应当？按照施工图要求和】施，工技术标准进—。。行施：工 《第十七条 》 建设工程监理【单位不？得签署虚假的工程签！证不得？编制虚假《的工程监理》报告由此《造成工程造价的【不良：结，果，监理单位应当承【担相应的经济、法】。律责任？ 第十八条【 竣工决》算应当根据现行财】会制度？的要求按照建设项】目竣工财务决—算编制办法》进行编制并反映竣工！项目：。建设成果和财务【状况 第—十九条 建设工】程，造价咨询单位—。和专业人《员实行下列》资质、资格管理【     （！一）建设工程造价咨！询单位应当取得国】家或者省《建设行政主管部门核！发的工程造》价咨询单位》资质证书并》。在资质证书规定【的，范围内？从事建设《工程造价活动； 】     （】二）建设工程造价】专业技术人》员，应当取得国务院建】设行政主管》部门核发的造价工】程师：执业资格《证书或者经省—建设：行政主管部门培【训合格后方可按规】定从事建设工—程造价活动》； 》。    （三—），州，外，建设工？程造价咨询单位到本！。州从事建设工程造】价咨询业务时需【持工：程，造价咨询《单，。位资质证书副—本原：件、营业执照复印】。件、：咨，询单位专业技术人】员一览表、法—定代表人签发的委托！书到工程所在地建】设行政主管部—门办理备案》手，续， ：     违【反前款规定的单位和！个人编制和审核的建！设工程造价》不得作为审批—或者价款《审，定的依？据    — 禁止任何》单位和个人挂靠工程！造价咨询《单位用？其，资质进？行业务活动 — 第二十条 【 工：程造价咨询机—构承接业务应—当遵循下《。列规定 —  ：   ？（一：。）甲：级工：程造价咨《询单位在全国范【围内承接各类建【设项目的工程造价咨！询业务； —。  ？  ： （二）乙级工程造！价咨询单位》在本省范围》内承接中小》型建设项目的工程造！价，咨询业务《  ？   建设工程【造价咨询《单位不得《超越资质等级—编，制、审查概算、预】算和结？算也不得违》反本办法的》规定编制、审查概】算、预算和结—算 ？ 第二十一—条， 工？程造价编《制和审核应当使用项！。目，建设行政主管部【门，统一规定的》表格式样及封面【 ，     工程造价！成果文件《上应当加盖单位公】章、造价工程—。师，执业专用《章或者云南省工程】建，设概预算人员从业专！用章 第—二十二条 工【程造价咨询》机构出具的一—。切工程造价成—果文件应《当注：明单位？的资质证书等级【和编号？加盖单位公章,并由！注册造价工》程师审核、签字加】盖个：人，执业印章 》 第二十三条 ！工程造价咨询机构和！个人不得在同—一，项，目中既编制招标【标底（？拦标价）预算—又编制投标预算【。；不得在同一—个项目中《为二个（《含二个）《以上的投标单位编】制，投标预算 — 第二十《四条 禁》止任何单位和个人】伪造：、涂改、出租、转让！、出卖工程》造价咨？询单位资质证书和】建，设工程概预算资格证！书 第二十【。五条 工程造价】。咨询机构《的收费标准应当按照！国家和省的》有关规定在》建设工程造价咨询】合同中约定》当事人不得违反【有关收费《。标准：。收费 ？ 第二十六—条 工程造价【咨询机构应当加【强对本单位工程造价！执、从？业人员的管》理建立健全质量保】证体系和制约监督机！制不得？有意抬高或者—恶意：降低工？程造价不得出具虚假！的工程造《价文：件 ：。     工程造】价咨询机构》在计价活动中—有意抬高或者降低】工程造价出具虚假的！工程：造价文件或》者提供的工程量清】单有误造成经济损失！的应当依法进行赔偿！；未造成经济—损失的依据云南省】工程造价计价管理规！定中有关计》价失误的责任—认定：标准予以通报—批评 第二十七！条 工程造—价，执，、从业人员》应当：遵，守执、从业行为准则！正确执行国家和【省有关工程造价【管理的规定 — ，    严》禁出具虚《假工：程造价文《件 《第，二十八条 项【目建设？行政主管《部门在建设工—程造价管《理工：作，中应当对《建设工程造》价，。计价依？据，的执行情况》。、工程？结算价等《计价活动进》行，监督检查   】  ：对建：设工程造《价有争议的当事人可！以向：建设行政主》管部门申请调解建】设行政主管部门【应当在？接受当事人》委托6？0日内？给予必要的》技术鉴？定并出具书面调解意！见在招投标中有争】议，的招：标标：底（拦标价）应当】。在，受理投诉之日起【。15个工作日内予以！确认 ？ 第二十九—。。条 ： 对擅自超标建设的！业主由财政部—门停拨？建设工程资》金并由监察部门追究！主要领导《的行政责任 ！第三十条 》 违反本《办法有关规定的按照！云南省？建设工程《造，价管理条例的规定处！罚 第三十【一条 本办—法自2005年9】月1日起施行 【 ？