—。 楚雄彝族！自治州建设工程【。造，。。价管理办法（—试行） （】20：0，5，年，8月11日》楚雄彝族自》治州九？届，人民政府《第47次常务会【议通过 》20：05年8月27日楚！雄，彝族：自治：州人民？政府令？第12号《发，布 ？自2005年—9月1日起》施行：）， 第一条 为】加强：建设工？程造：价管理根据中华人民！共和国建筑》法、云南省》建设：工程造价《管理条例等有关法律！、法规、规章规定】结合楚雄州实际制】定本办法《 ：。 第二条《 ：本，。州行政区域内的【建设工程《造，价活动适用本办法】 《    州、县【（市）人民政府【建设、发改、财【政、交通、水—利、电力等》有关职能部》门对下列建设—工程的造价及—其管理活动进行监督！。管理 —   ？ （一）使用国家资！金或者国家融资的建！设工程； 》 ：     （二）使！用国际组织或者外国！政府贷款、》援助：资金的？建设工程《；     （三！。）基础？设施、公用事—业，等关系社会》公共安全《的项目 《 第三条 — 本办法所称的【建设工？程造价是指建设工程！从项目建《议，书到竣工验收、【交付使用所需的全部！费用包括项目前【期费用、建筑安装】工程：费、：设备及工器具购置费！、预备？费、工程建》设移民安置、—建设期银行》贷款利？息等费用 》     本】办法所称的建设工】程造价活《动是指编制》或审核建设》。工程投？资估算、初步设计】概算、施工图—预算：、招标标底（拦标】价）、合《。同，价、竣工《结算、？工程造价纠纷司法鉴！定等活动    ！ 本办法所称的工程！造价咨询《单位是？指具有独《立法人资格、取得工！程造：价咨询单位资—质证书、从事工程造！价，咨询业务的》中介组织或》者咨询服《务机构 第【四，条 州、县（市】）建设行政主管部门！负责辖区内》的房屋建筑及—市，政，工程造价管理工作】；交通、水利、电力！。等行政？。主管部门分行业【负责各自行业的建】设工程造《价管：理，工作 《。    发改—、财政等行政—主管部门和》其他有关部门按照】各自：的职责负《责相关的建设工程】造价：管理工作 第五！条 建设》工程实行项目法人负！责制项目法人对建】设项目？的造：价全面负《责项目法人应当【按照批准的投—资，计划或者初步—设计及其概算进行】项目：的建设不得擅自【扩，。大建设？。规模、？增加：建设内？容、：提高建设标准建【。。设过程中确》需调整投资的应当】。报项目原审批—部门批准 第六！条 项目法人【。应当按照基本建设】程序根据建设工程】造，价计：。价依：。据和市场价格等相】关规：定，编制建设项目的投】。资估算、《初步设计概算—、施工图预算、招】标标底（拦标价）】、工程结算》、竣工决《算 《第，七，条 建设》项目可行性研究报告！的投资估算由发【改行政主管部门或】者经济行政主管部】门负责审批 【    房屋建【筑工程？和市政工《程，的初步设计概—算由建设《行政主管部》门审批交通、水利、！电力等？建设项目的投—资概算由交通、水】。利，。、电力等《。项，目建设？行政主管部门—审批 》第八条 《 纳入招投标管【。理的工程招》标，标底（拦《标价）采用》工程量清单计价方】法或：者消耗量定额计价方！法编制具《体由具备《编，制造价文《件能：力的招标人》或者由招标人委托】。具，有工程造价咨—询资质的中介机构编！制    — 工程造《价咨：询中介机构在—编制工程《量清单？、，招标标底（拦标【价）时应当》由本机构的专职【人员负？责，完成 ？ 第？。九条 ？ 招标工程的计价】。条款：应当符合国家和省】的有关计价规—定     【州、县（《市，）项目建《设行政主管部门应当！加强对涉及招—标文件的计价条【款、项目工程类别、！合同：价，款、：竣工结算等计价活动！的监督 》 第十条 招【标工：程应当根据招标【文件和投标人的中标！价确定合同价— ，   ？ ， 招标工程合同【应，。当自：签订之日起三十【。日内：连，同招标文件一并送项！。目建设行政主管部】门备案 第【十一：条 建设工程竣工！。。结，算应当根据》批准的初步设—计及其概《算、建设工程合同】的约：定、批准的设—。计，变更和竣工结算【编制办法进行—编制 【    项》目建设行政主管部】门对国？家，投资建设工》程实行竣工》。结算：。备，案，制度   —  凡国家》投资县（市）级【三十：万，元以上？（，含三十？万元）、州级五十】万，元以上（含五十【万元）的建设工【程，按分级管《理的原则报工程所在！地县（？市）以上《建设行政《主管部门备案建设工！。程竣工结算未经备案！的建设单《位不得编《制工程竣工》。决算 第—十二条 房屋【建筑：及市政工程竣工【验收合格后承发包双！方应当按照下列程】序进行竣工结算交通！。、水利？。、电力工程按各自】。的行业规定进行竣工！结算 《     （【一）承包方应当在工！程竣工验《收合格后的约定期】限内向发包方—提交竣工结算文件】；， ，    — （二）发》包，方应当在收》到承包方竣工结【。算，文，件，后，的，约定：期限内予《以答复逾期未—答复的竣工结算文件！视为已被认》可发包方对竣工结算！文件有？异议的可以委托【工程造价中价咨【询机构进行竣工【结算审？。核； ？  《。  ：。 （三）承》发包双方对工—程造价咨询机构【出具的竣工结算【审核文件有异议的在！接到该审《核，文件后一个月—内可以向县》（市）？。以上建设行政主管部！门申请调解或者依法！申，请仲裁或向人民法】院提起诉讼 【    承发包双】方在合同中对前【。。。款（一）、（二）项！的期限没有明确约定！的其：期，限均为2《8日 《 第：十三条 《 建设工程竣工结】。算文件经建设行【政主管部门备案【。后项目法人应—当及时编制》竣工决？算并将竣《工决：。算报审计《部门：审计 第十四条！ 建设工》程可研？报告、投资估算的】审批不得超过三十】日初步设计概—算的审批不》得超过？二十日、《竣工结算的审查【不得超过六十日规定！期，。限内不能作出—决定的经本行政【机关负责《人批准可以延—长十日并将》。期限延长的理由告】知项：目法人 第【十五条？ ：设，计单位应当按照本】办法的规《定编制？投资估？算、初步《设计概算《。不得擅自提高—或者降低定额标准】进行编制 第十！六条 ？ 施工单位应当按照！本办法？的规定编制》施工图预算、工【程结算不得擅自【。提高或者《降低定？额标准并应当按【照施工图要》求和施工技术标准进！。行施工 第十】七条 建设工程】监理单位不得签署】虚假的工程签证【不得编制虚假的工程！监理报告由此—。造成：工，。程造价的不良—结果监理单位应当承！担，相，。。应的：经济、法律责任 ！ 第十八条》 ：竣工决算应当—根据现？行财会制《度的要？求按照建设项目竣工！财务：。决，算编：。制办法进《行编制并反》映竣工项目建设成果！和财务？状况 》第十九条《 建设工程—造价咨询单位—。和专业人员实行下列！资质、资格管理 】     【（，一）建设工程造价咨！询单位应当取—得国家或者省—建设行政主管—部门核发的工—。程造价咨《。询单位资质证书并】在资质证书规定的范！围内从事建设工【程造价活《动； 《   《  （二《）建设工程造价专】业技术人员应—当取得国务院—建设行政主管部门】核发的造价工程师执！业，资格证书或》者，。经省建设行政主【管部门培训合—格后方可按》规定从事《建设工程造》价活动；  ！   （三）—州外建？设工程造价咨询单位！到，本州从事建》设工程造价咨询【业务：时需持工程》造价咨询《。单位资质证书副本】原件、营业执照复印！件、咨询单位—专业技术人》员，一览表、法定代表人！。。签，发的委托书到工程】所在地？建设行？政主管部门办理备案！手续   】。  违？反前款规《定的单位和个—人编制和审核的建设！。工程造价《。不得作为审》批或者价款审定的】依据 ？   ？  禁止任》何单位？和个人挂靠工程造】价咨询单位用其【资质进行业务—。活，动 第二十【。条 ： 工程造价咨询机】构承接业务应—当遵循下列规定 ！     （一】）甲级工程》造价咨询单》位在：全国范围内承接【各类建设项》目的工？程造价咨《。询，业，务；：   —  （二）乙—级工程造《价咨询单位在—本省范围内承接中】小型建？设项目的工程造【价咨：询业务   【  建设《工程造价咨询单【位不：得超越？资，质等：级，编，制、审查概算、【预算和结算也不【得违反本《办法的规定编制、】审查概算、预算【。和结算 《 第二十一条 ！ 工程造价编制【和审核应当使用【项目建？。设行政主管部门统一！规定的表《格，式样及封面 —     》工程造价成果文件上！应当加盖《单位公章、造价【工，程，师执业专用章或者】云，南省工程《建，设概预算《人员从业专用章【 ？第二十二条 工程！造价咨询机》构出：具，的一切？工程造？价成果？文件应当注明单【位的资质《证书等级和编号加盖！单位公章,并—由注册造价工程师审！核、签字加盖个【人，执业印章 — 第二十《三，条 工程造价咨】询机构和个人不得在！同一项目中》既编制招标》标底（拦标价）【预，算又编制投标预算】；不得在《。同一个项目中—为二个（含二个）】以上的？投标单？位编制投标》预算 第—二十四条 禁【止任何单位》和个人伪造、涂【改、：。出租、转让、出卖】工程造价咨询—单，位资质证书和建【设工程概预算资格证！。。书 第二十【五条 工程造价】咨询机？。构的：收费标准应当—按照：国家和？省的有关《规定：在建设工程造价【咨，询合同？中约定当《事人不得违反有【关收费？标准收费 【第二十六条》 工？。程造价？咨询机构应当加强对！本，单，位工程造《价执、从《业人员的《管理建？立健：全质量保证体系和】制约监督机制不【得有意抬高或—者恶意降低工—程，。造价不得出》具虚假的工程—造价文件 》     工—程造价咨询机构【在，计价：活动：中有意抬高》或者降低工程造【价出具虚假》的工程造价文件或】者提供的工程—量，清单：有误造成《经济：损失的应当》。依法进行赔偿；【未造成经济损失的】依据云南省工—程造：价计价管理规—定中有关计价失误】的责：任认定标准予以通】报，批评 第—二十七条《 ， 工程造《价执：、从业？人，员应当遵守执、【从，业行为准则正确执行！国家和省有关—工程造价管理的规】定，     —严禁出具虚假—工程造价《文件 第二十】八条 项》目建设行政主管部】门在：建设工程造价管理工！作中应？当对建设《。工程造价计价—依据的？执，行情况、工程结算价！等计价？活动进行监督检查 ！     对建【设工程造《价有：。争议的当事人—。可以向建设行—。政主管部门》申请：调解建设行政主管部！门应当在接》受当事？人委托？60日内给予必要的！技，术鉴定并出具—书面：调解意见在招投标中！有争议的招标标【底（拦标价）应【当在：受理投诉《之日起15个—工作：日内：予以确认 第二！。十九条 对擅自】超标建设的业主由财！政，部，门停拨？建，设，工，程资金并由》。。监察部门追究—主要领导的行政责】任 第三【。十条 违》反本：办法有？。关，规，定的按照《云南省建设工程【造价管理条例的规定！。处罚 》第三：十一条 》。本办法自20—05年9月1日起】施行 ？ ， ：