， 《 》。 楚雄？彝族自治州建—设工程造价管理办】法（试行） 【 （2005【年8月？11：日楚雄彝族自治【州，。九届人民政府第47！次常务会议通—过， ， ，。2005年8—月27日《楚雄彝族自》治州人民政》府令第12号发布 ！ 自：2005年9月1】。日起施行） 【第，。一条 为加强建】设工程造《价，管理根据中华人民共！和国建筑法、云南】省建设？工程造价管》理条：例等有？关法律、法规、规章！规定结合《楚雄：。州实际制定本办法】 第二》条 本州行—政区：域，内的建设工程造价】活动适用《本，办法 ？ ，    》 州、县（市—）人民政府建设、】发改、财政、交通、！。水，利、电力等有关职】能部门对下列建设】。工程的造价及—其管：理活动？进行：监督管理  ！。 ，  ：（一）使用》国家资金或者国家融！资的建设工程； 】 ， ：  ：  （二《）使用国际组织【或者外国《政府贷款、》援助资金的》建设工程；   ！  （三）基础设施！、公用事业等—关系社会公共安全】的项目 《 第？三条 本办—法所：称的建设工程造价是！指建设工《程从项目建》。议书到竣《工，验收、？交付使用所》需的全部费用包【括项目前期》费用：、建筑安装工—程费：。、设备及工》器具购置费、预备费！、工：程建设移民》。安置：、建设期《银行贷？款利：息等费用 —    》 本办？法所称的建设工程造！价，活动是指编制或审核！建设工？程投资估算、初步】设计概算、施工图预！算、：招标标底（拦标【价，）、合同价、竣工】。结算、工程造价纠】纷司法？鉴定等活动   ！  本办法所称的】工程造价咨询—单位是指具有独【立法：人，资格、取得工程造】价咨询？单位资质证书、从】事工程？造价咨询业务的【中介组织或者—咨询服务机构 ！第四：条 州《、县（市）建设行】政主管部门》负责：辖区内的房屋建筑】及市政工《程，造价：管理：工作；交通》、水利？、电力等行政—主管部？门分行业《负责各自《行业的建设工程造】价管理工作 【    发改、财】政等行？政，。主管部门《和其他有关部门【按照各自的职—责负责相关的建设工！程造价管《理工作 第【。。五条 建设工【程实：行项目法人负责【制项目法人对建设项！目的造价全面—负责项目法人应当】按照批准的投资计划！或者初步设》计及其概算进—行，项目的建《设不：得擅自扩大建设【规模、增加》建，设内容？、提高建设》标准建设过程中确】需调整投《资的应当报项目原】。审批部门批准— 第六条 】项目法？人应当按照基本【建，。设，程序根据建设工程造！价计：价依据和《市场价格等相关【。规定：编制建设项》目的投？资估算、初步—设计概算、施工【图预算、招标标【底（拦标价》）、工程《结算：。、竣工决算 【 第七条 建设项！目可行性研究报告】的投资？估算由发改行政主】管部门或者经—济行政？主管部门《负责审批 —   ？ ，房屋建筑工程和市政！工，程的初？步设计？概，算由建设《行政主管部门审批】交通、水利、电力】等建设项目的—投资概？算由交通、水利【、电力等项目—建，设行政主《。管部门审批 【 第八条 —纳入招投标管理的】工，程招标标底（拦标】价）采？用工程量清单计【价方法或者》消，耗量定额《计价方法编制具体由！具备编制造价文件】能，力的招标《人或者由招》标人委托具有工程】造价咨询资质的【中介机构《编制     工！程造：价咨询中《。介机：构在编制工程—量清：单、招标标底（【拦标价）时应—当由本机构》的专职人员负—责完成 第九条！ ：招标工程的计—价条款应当符合国】家和省的有关计【价规定    】 州、县（市—）项目建设》行政主管部》门应当加《强对涉及招标文【件的：计价条款、》项，目工程类别、合同价！款、：竣工结算等计—价活动的监督— ？第，十条 招》标工程应当根据招标！文件：和投：标人：的中标价确定—合同价   【  招标《工程：合同应当自签订之】日，起三十日内连同【招，标文件一并送项目】建，设，行政：主管部门备案 ！第十一条《 建设工程—竣工结算应当根据】批准：的初：步设计及其概算、建！设，。工程合同的约定、】批准的设计变更和】竣工：结算编制《办法进行编》。制 ？  《 ，  项目建设行政主！。管部门？对国家投资建—设，工，程实：行竣工？结算备案制度— ：。。    凡国—家投资县（市）级三！十万元以上（含三】十万元）、州级五十！万元以上（含五【十万：元）的建设工程【按分：级管：理的原则报工程【所在：。地，县（市）以上建【设行政主管部门备】案，建设工程竣工结算】未经备？案，的建设单《位不得编制工程【竣工决算 【第，十，二条 房屋建筑】及市：政工：程竣工验《收合格后承发—包双方应当按照下列！程序进行竣》工结算交通、—水，。利、：电力工程按各自的】行业规定《进行竣工《结算  【   （一）承包】方应当在工》程竣：工验收合格后的约】定期：限内向发包方提【交竣工？结算文件；》 ？  ： ，  （二）》发包：方，应当在收到》承包方？竣工结算文件后的】约定期限内予以答】复逾期未答复—。的竣工结算》文件视为已被认可发！包方：对竣工结算文—件有异？议的：可以委托工程—造价中价咨询机构进！行，竣工结算《。审核； —   ？  （三）承—发包：双方对工程造价咨】询机构出《具的竣工结算审核】文件有异议的在接到！该审核文《件后一个月》内可以向县（—市）以上建设行政主！管部：门申请调《解或者？依法：申请仲裁《或向人民法院—提起诉讼  【   ？。承发包双方在合同】中对前？款，（一）、（二）项】的期限？没有明确约》定的其期限》。均，为28？日 《第十三条 建设】工程：竣工结算《文，件经建设行政—主管部门备案后项目！法人应当及时—编制竣工决算并将】竣工决算报审计部门！审计 第十四】条 ： 建设工程》可研报告、投资估】。算的审批不得超过三！十，日初步设计概算的审！批不得超过二十日、！竣，工结算？的审查？不，得超过六十日规定期！限内不能作出决定】的经本行政机关负责！人批准可《以延长十《日并将期限》延长的理由告知项目！法人 ？ 第十五条 设！计单位？应，当按：。。照本办法的规定编制！投，资估算、初》步设计概算》不得擅自提高或者降！低定额标准进行编】制 ？ ，第十六条 》 施工单位应当按】照本：办法的规定编制【施工图？预算、？工程结算不》。得擅自提高或者降低！。。定额标准并应当【按照：施工图要求和—施工：技术：标准进行《施，工 第十七条 ！ 建设工程监—理单位不得签署虚假！的工程签证不得编制！虚假的？工程监理报告—。由此造成工程造价的！不，良结果监理单位【应当承？担相应的经》济、法律《责任 》第十八条 竣【工决算应当根据【现行：财，会，制度的要求按—照，建设项目竣》工财务决算编制【办法进行编制并反】映竣工？项，目，建设：成果和财务状况【 ？第十九条 建设工！程造价？咨，询单位和专业人【员实行下列资质、资！格管理 【  ：  （一）建—设工程造《价咨询单位应—当取得国家或者【省建设行《政主：管部门核发的工程】造价咨询单位—资质证？书并在资质证—书规定的范》。围内从事《建设工？。程，造价活动； 【。   《  （二）建设工程！。造价专业技》术人：员应当取《得国务院建设行【政，主管部门核发的造】价工程师执业资【。格证书或《者经省建设行—政主管部门培—训合格后方可按规定！从事建设工》程造价活动；—   —  （三）》州外建设工程造价】咨询单位到本州【从事：建设工程造价咨询业！务，时需持工程造价咨询！单位资质《证书副本原件—、营：业执照？。复印件、咨询单位】专业：技术人？员一览表、法定【代表人签《发的委托书到工程】所，。在地：建，。设行：政主管部《。门办理备案手—续    】 违反前款规定的单！位和个人编制和审核！。的建设工程造价不】得作为审批或者【价款审定《的依据 》    禁止任何单！位和：个，人挂靠工程造价咨询！单位用其资质进行业！务活动 》 第二十条 【工程造价咨询机构】承接业务《应当遵循下列规【定    】 （一）甲级工程造！价咨询单位在全国】范，围内承接各类建设项！目，的，工程造？价咨询业务》； 《   ？  （二）乙级【工程造价《咨询单位在本省范】围内承接中小型建】设项目的工》。程造价咨《询业务   【 ， 建设工《程造：价咨询单《位不得超越资—质等级编《制、审查《概算、？预算和结算也不得】违反：本办法的《规定编制《、审查？概算、预算和—结算 《 第二十》一，条 工程造价【编制和审核应当【。使用项目建设行【政主管部门统一规】定的表格式》样及：封面     工！程造：价，成果文件上应当【加盖：。单位公？章、造价工》程师执？。业专：用章或？者云南省工》程建设概《预算：人员从业专用—章 第》二十二条 工程】造价咨？询，。。。机，。构出：具的一切工程造【价成果文件应当注】明单位？的资质证《。书等级？和编号加盖单位公章！。,并由注《册造价工《程师审？核、签字加盖—。个人执业印章 【 第二十三条 ！工程造价咨询机构和！个，人不得？在同一？项，。目中既编制招—标标底（《。拦标价）预》算又编制投标预算；！不得在同一》个项目中《为，二个（含二个）以上！的，投标单位编制投标预！算 第二十【。四条 ？ 禁止任何》单，位和个人伪造、涂】。改、出租、转让、出！卖工程造《价咨询单位》。资质证书和建设工】程概预？算资格证书 】第二十五条 【工程造价咨》询机：构，的收费标准应当按照！国家和省的有关【规定在建设工程造】价咨询合同中约定当！事人：不，得违反？有关：收费标准收费 ！。第二十六条 【工程造价咨》询机构应当加强对本！单位工程造》价执：、从业人《员的管理建立健全质！。量保证体《系和制？约监督机制不得【有意：抬高：或者恶？意降低工程造—价不得出具》虚假的工程造—价文件  —   工程造价【咨询机构在计—价，活动中有意抬高或者！降，。低工程造价出具虚假！的工程造《。价文件或者提供【的工程量清单有【误造：成经：济损失的应当依法进！行赔偿；未造成经】济损失的依据云南省！工，程造价计价管理规】定中有关计价—失误的责《任认定标准予—以通报批评 第！二十七条 工程】造价执、从业人【员，应当遵守执、从业】行为准？则正确执行国—家和省有《关工程造《价管：理的规定  【   严《禁出具虚假工—程造价文件》 ： 第二十八条 】项目建设行政主【管部门？在建设工程造价管】理工作中应》当对建设工程造【价计价？依，据的：执行：情，况、工程结算价【等计价活《动进：行，监督检查   】  对建设工程造价！有，。争议的当事人可【以向建设行政主管】部门申请《调解建设行政主管】部门应？当在接受当事—人委托？60日内给予必要的！技术鉴定并》出具书面调》。解意见在招投标【中有争议的》招标标底《（拦标价）》。应当在受《理投诉之日》起15个工作日【内予以确认 第！二十九条 对擅】自超标建设》的业主由财政部【门停拨建设》工程资金并由监察部！门追究主要领导【的行政责任》 ： ， 第三？十条 《违反本办法有关规】定的按？照云南省建设—工程造价管理条【例的规定《处罚 《 第三十一条 本！办法自2005年9！月1：日起：施行 —