？ 《 楚雄彝族】自治州建设工程造】价管理办法》（试行） 》 （20—。05：年8：。。。月11日楚雄彝族】自治州九届人民【政府第47》次常：务会议通过 — 20？。05年8《月27日楚》雄彝族自治州人民】政府令第12号【。发布 自20【05年？。9月1日起施行【） 第一条 为！加强建设工程造价】管理根据中华人民共！和，国建筑法、云南【省建设工程》造价管理条例等有】关法律、法规、【规章规定结合楚雄州！实，际，制定本办法 第！。二条 本》州行政区域内—。。的建设工程》造价活动适用—本，办法  【。   州、县（【市）人民政府建【设、发？改、财政、交通、水！利、电力等有关职】能部门对下列—。建设工程的造价【及其管理活动进【行监：督管理 》 ：  ：  （？一，）使用国家资金或者！国家融？资的：建设工程； ！    （二）使】用国：际组织或者》外，国，政府贷款《、援助资金的建设工！程；：     —。（三：）基础设施、—公用事业等关系社会！。公共安全的项目 ！。 ，第三条 本办【法所称的建设工程】造价是指建设工【程，从项目建议书—到竣：工验收？、交付使用所需的全！部费用？包括项目前期费【用、：建筑：安装工程费、设备及！。工，器具购置《费、：预备费、工程建设移！民安置、建设期【银行：贷款利息等费—用 ：  《   本办法所称】的建设？工程造？价活动是指编制【或审核建《设工程投资》估算、初步设—计概：算、施？工图：。预算：、招标标《底（拦标《价）、合同价、【竣，。工结：算、：工程造价纠纷司【法鉴定等活动—     本【办法所称的工程造价！咨询单位是指具【。。有独：立法人资格、取【。得，工程造价咨询单位】资质证书、》从事工程造》价咨询？业务的中介组织或者！咨询服务机构 】 第四？条 州《、县（市）建设行】政主管？部门负责辖区内【的房屋建《筑及市政工程造价】。管理工作；交通、水！利、电力等行政主】管部门分行业负【。责各自行《业的建设工程造【价管理工作 【。   ？ 发改、《财政等行政主管【。部门和？其他有关部门—按照各自的职责【负责相？关的建？设工程造价管理工】作 ： ：第五条？ 建设工》程实行项目法人【负，责制项目《法人对建设项目的造！价全面负责项目法】人应当按照》批准的？投资计划或者初步设！。计及：其概算进行项目的】建设不得擅自扩大建！设规模、增加建设】内，容、提？高，建设：标准：建设过程《中确需调整投资的】应，。当报项目原》审批部门批准 ！第六条 《 项目法人应当【按照基本建设程【序根据建《设工程造价计价依据！和市场价格等相关】规，定编制建设项—目的投资估算—、初步设《。计概算、施》工图预算、》招标标底（》拦标价）、工程结算！、，竣工决算 — 第七条《 建？设项目可行》性，研究报？告的投资估算由发】改行政主管》。部，门或者经济行—政主管部门负责审批！     房【屋建筑工程》和市政？工程的初步设—计概算由建》设行政主管》部门审批《交，通、水利、电力等】建设项目的投资概】算由交通、水利、电！力等：。项目：建设行？政主管？部，门审批 第【八条 纳入—招投标管理的—工程：招标标？底，（拦标价）采用【工程量清单计—。价方法或者消耗【。量定额计价方法编制！具体：由具备编《制造价文件能力的】招标：人或：者由招标人委托具】有，。工程造价《。咨询资质的中介机构！编，制     工】程造价？咨询中介机构在编】制工程量清》单，、招标标《底（拦标价）时应当！。由本机构《的专职人《员负：责完成 》 第九条 招标工！程的计价条款应【当符合国《家和省？的有关计价规—。定   》  州、县（市【）项目？建，设行政主管》部门应？。。当加强对涉及招标】文件的计《价，条款：、项目工程类—别、合同价款、【竣工结算等计—价活动的监》督 《第十条 招标工程！应当根？据，招标文件《和投标人的》中标价确定合同价】。   《  招标工程合同】应当：自签订？之日：起三十日内》连同招？标文件一并送项目】建设行政《主管部？门备案 《 ：第十一条 建【设工程竣工结—算应当根据批准【的初步设《计及其概《算，、建设工程》合同的约《定、批准的设计变】更，和竣工结算编制【办法进行《编制  】   ？项目：建设行政主》管部门对国家投资建！设工程实《行竣工结算》备案制度    ！ 凡国家投资县（市！）级三？十万元以上（含【三十万元）、州【级，五十万元以上（【含五十万元）的【建设工？。程按分？级管理的原则报工】程所在？地县：（市）以《上建设行政主管【部门备案建设工【程竣：工结算未经备案的建！设单位不得编制【工程竣？。工决算？ ， ：。第十二条 房屋】建筑及市《政工程竣工验收合】格后：承发包双方应当按】照下列程序进行竣】。工结算交通、水利】、电力工程》按各：自的行业《规定进行竣工结算 ！     （一！）承：包方应当在工程【竣工验？收合：格后的约《定期限内向》发包方？提交竣工《结，算文件；《   —  （二）》发包：方应当在收到承包方！竣工结算文件—后的：约定期限内予以答复！逾期未答复的—竣，工结算文《件视为已被认—可发包？方对：竣工结算文件有异】议，的可：以委托工《程造价中价咨询【机构进行《竣工结算审核；【 ： ：    （三）【承发：包双方对工程造【。价咨询机构出具的竣！工结算审核文件【有异议的在接到该审！核文件后一个—月内可以向县（市）！以上建设行政—主管部门申请—。调解：或者依法申请—仲裁或向人》民法院提起诉讼 ！   ？ 承发包双方—在合同中对前—款（一）、（—二）项？的期限没有》明确约？定的其期限均为28！日 《第十三条 》。 ，。建设工程竣工—结算文件经建设行政！主管部？门备：案后项？目法人应当及时【。编制：竣工决算并将—竣工决？算，报审计部门审计【 第《十四条 《 建设工程可研报告！、投资估算的—审批：不得超过三十—日初步设计》概算的审批不—得超过二十》日、竣？工结算的审查不得】超，过六十日规》定期限内不能作出决！定的：经本行政机关负责人！批准可以延长十【日并将期限》延长的理《由告知项目法人【 第十五条【 设计单位—应当按？照本办法的规定【编制投？资估算、初步设计】概算不得擅自提高】或者降低定额标准】进行编制 》 第十六条— 施工单位应【当按照？本办法的规》定编制施工图预算、！工程结算不得擅自】。提高或？者降低？定额：标准并应当按照施】工图要求和》施工技术《标准进行《施工：。 ： 第十七条 — 建设工《程监理单《。位不得签《。署虚假的工程签证】不得编？制虚假的工程监理报！告由此造成工程造】价，的不：良结果？监理单？位应当承担相应的】经济、法律责—任， 第十八条 ！竣工决算应当—根据现行财》会制度的要》求按照建设项—。目竣：工财务决算编—制办法进《行编制？并反映竣工项—目，建设：成果：和，财务状况 —。 第：十九条？ 建？设工程造价》咨，询单位和专业—人员实行《下，列资质、资格管理 ！。     （】。。一）建设工程造价】咨询单位应当取得国！家或者省建设行政主！管部门？核发的工《程造价咨询》单位资质《证书并在资质—证书规定的范围内从！事建设工《程造：价活动？。；   【  ：（，二）建设工程造【价专业技术人—。员应当取得》国务：院，建设行政主》管部：门核发的造价—工程师执业资格【。证，书或者经《省建设行政主管【。部门培训《合格后方可》按规定从《事建设工程》造价活动； — ：     （三）州！外建设工程造价【咨询单位到》本州：从事建？设工：程造价咨询业务时需！持，工，程，造价咨询单位资质证！书，副本原件、营业执照！复印：件、咨？询单位专业技术【人员一览表》、法定代表人签【发的委托书到—工程所在《地建设行政主—管部门办理备—案手续 【    《违反前？款规：定的：单位和？个人编制和审核的】建设工程造价不得】作为审批或》者，价款审定的依—据     禁止！任何单位和个人【挂靠工程造价咨询】单位用其《资质进？行业务活动 】第二十条 工程造！价咨询机构》承，接业务应当》遵循下列规》定，     （！一）甲级工》程造价咨《询单位在全国—范围内承接各—。类建设项目的—工程造价咨询业务；！ ：     —（二：）乙级工程造价咨询！单，位在本省范围内承】接，中小型建设项目的工！程造价咨询》业务 ？  ：   建设》工程造价咨询单【位不得超越》。资质等级《编制、审查》概算、？预算：和结算也不得违反】本办法的规定—编制、审查概算、】预算和结《算， ， ： 第二？十一条 工—程造价编制和审【核应当使用项目【建，设行政主管部门统】一规定的表格式样及！封面：  ？  ： 工程造《价成果文件上应当加！盖单位？公章、造《价工程师执业专【用章或者云南省工程！。建设概预算人员从】业专：。用章 ？ 第二《十二条 》。工，程造价？咨询机构出具的【一切工程造价成果】文件：应当注？明，单，位的资质证书等级】和编号加盖单位公】章,并由《注册造价《工程：师审核、签字加盖】个，人执业印《章 第二—十三条 》工，程造价咨询机构【和个人不得在同一项！目中既编制》招标标底（拦标价）！预算又编制投标【预，算；不得在同一【个项目中为二个【（含二个）以—上的投标单位编制】投，标预算 第二十！四条 禁止任何单！位，和个人伪造、涂【改、出租、》转让、出卖工程造】。。价咨询单位资质证书！。和，建设工？程，概预算资《格证书 第二十！五条： 工程造价咨【询机：构的收费标准—应当按照国家和省】的有关？规定在建设工程造】价咨询？合同中约定当事【。人不得违反》有关收？。费标准收费 【 第二十六》条 工程造—价咨询机《构应：当加强对本单—位工程造价执、从业！人员的管理》建立健？全质量保《证体：系和制？约监督？机制不得有》意抬高或者》恶，意降低工程造—价不得出具虚—假的工程《造价文件 》     工程【造价咨询机构在计】价活动中有意抬高或！者降低工程》。。造价出具虚假的【。工程造价文》件或者提《供的工程量清单【有误造成经济损失的！应当依法进》行赔偿；未造成经济！损失的？依据云南《省工程造《价计价管理规—定，中有关计《价失误的责》任认定标《准予以通报批评 ！ 第：二十七条 工程造！价执、？从业人员《应当遵守执、从【业行：为，准，则正确？。执行国家和省有关】工程造？价管理的规定 】    严》。禁出具虚《假工：程造价文件 第！二十八条 项目】建设行政主管部门在！建设工程造价管理工！作中应当对建设【工程：造价计价依据的执】行情况？、工：程，结算价等计价活【动进行监督检查 ！    《。对建设工程造价有争！议的当？事人可以向建设行政！主管部门申请调【解建设行政主—管部门应当在—接受当事人》委托60日内给予必！要的技术鉴定并【出具书？面调：解意见？在招投标中有争议的！招标标底（拦标【价）应当在受—理投诉之日》起15个工作日内】予以确？认， 第二十九条 ！ 对擅自《超标建设的业—主由财政《部门停拨建设工程资！金并由监《察部门追究主—要领导的行》。政责任 》 ， 第三十《条， 违反本办法有关！。规定的按照云南省】。建设工程造价管理】条例的规定处罚 】 第三《十一条 本办【法自2005—年9月1日起施行 ！。 ？