， ： ， 》 楚雄彝》族自治州建设工程】造价：管，理办法（试行） 】 （2005】年8月11日楚【雄彝：族自：治，州九届人民政府第】47次常务会议通过！ 2005年8】月，27日楚雄彝族自】治州：人民：政府令第《1，2号发布 自20！05年？9月1日起施行） ！ 第一？条 为加强建设工！程造价？管理根据中华—人民共和国建筑【法、云南省建设工程！造价管理条》例等：有关法？律、法规、规章规】定结合楚雄州—。实际制定本办法 ！ 第二条 本州行！政区域内《的建设？工程造价《活动适用本办法 】     州】、县（市）人民政府！建设、发改、—财，政、交通、水利、】电力等有关职能【部门对下列建—设工程？的，造价及其《管理：活动进行监督—管，理 ： ：     （—一）使用国》家资金？或者国家融资的建】设工：。程；  【   （二）—。使用国际组织或【。者外：国政府贷款、援助】资金：的建设工程； 】    （三）【基础设施、公用事】。业等关？系，社会公？共安：全，。的项目 —第三条 本办法所！称的建设《工程造价是指建设】工，程从项目建议书到竣！工验收、交付使【用所需的全部费【用包括项《目前期费用、建【筑安：装工程费《、，设备及工器》具购：置费、预备费、【工，程建设？移民安置、建—设期银行《贷款利息等费用 】  《   本办法所【。称的：建设工程造价活【动是指编《制或审核建》设工程投资估算、】。初步设计概算、施工！图预算、《招标标？底（：拦，标价：）、合同价、—竣工结算、工程造】价纠纷司法》鉴，定等活动    ！ 本办？法所称的工程造价】咨，。询单位是《指具有独立法—人资：格、取得工程造【价咨询单位》。资质证书、从事工程！造价咨询业务—的中介组织或—者咨：询，服，务机构？ 第四条— 州？、县（市《），建设行政主管部门负！责辖区？内的房屋建筑及【市政工程造价管【。理工作；交通、水利！、电力？。。等行：政主管部门分行业】负责各自《行业的建《设工程造价》管理工作 》     发—。改、财政等行政主】管，部门：和其他有关部门按】照各：。自的职责负责相关的！建设工程造价管理】工作 第—五条 建设工程实！行项目法人负责制项！。目法人？对建：设，项目的造价全—面负责项目法人应】当按照批《准的投资计》划或者？初步：设计及？其概算进行项—目的建设不得擅自】扩大建设规模、【增加建设内》容、提高建设标【准，建，设过：程中确需调整投【资的应当报》项目原审《批部：门批准 第【六条： ：项目法？人应当按照基—本建：设程序根据建设工】程造价计价依据和市！场价格？等相关规定编制建设！项目的？投资估算、初步设计！概算、施工图—预算、招标标底（拦！标价）、工程—结算、竣工决算 】 第七条 —。。 建设？项目可行性研究【报告的投资》估算由发《改行政？。主管部门或者—经济：行政主管部门负【责审批   【  房屋《建筑：工程和市《政工程的初》步，设计概算由》建设行政主管部门】审批交？通、水利《、电力等建设项【目的：投资概算《由交通？、水利、电力等项目！建设行政主管部【门审批 《 第八条 纳】入招投标管理的工】程招标标底（拦标】价）采用《工程：量清单计价》方法或者消耗—量定额计价》方，法编制具《体由：具备编制造价文件】能力的招标人或者由！招标：。人委托具有工程造价！。咨，询资质的中介机构编！制     【工程造价咨询中介机！构在编？制工程量清》单、招标《标底（拦标价）时】应当由本《机，构的专？职人员负责完成 】 第九条 招】标工程的《计价条款应当—符合国家和省的【有关计价规定 】 ，   州、县（市】）项目建《设行政？主管部门《应当加强对涉及招】标文件的计》价条款、项目工程】类别、合《同价款、竣工—结算等？计价活动的监督 ！ 第十条《 ， 招标工程应当【根据：招标文件《和投：。。标人的中《标价确定合》同价：   《  招标工程—合同应当自签订【之日起？三十：日内连同招标文【件一并？。送项目建设行—政，。。主，管部门备案》 第十一条【 建设工程—。竣，工，结算应当根据批准的！初步设计及其概算、！建，设工程合同的约定】。。、批准的设计—变更和竣工》结算编？制办：法进行编制 —   —  项？目建设行政主—管部门对国》。家投资建设工—程实行竣工结算【备案制度 》  ： ，。  凡国家投—资县（市）级三【十万元以上（含三】十万元？。）、州级五》十万元以上（含【五十万元）的建【设工程按分》级管理的原则报工程！所在地县（市）以】上建设？行政主管部门—备案建？设工程？竣工结算未经备【案的建设单位—不得编？制工程竣工决—算， 第十二条 ！房屋建筑及市政工】。程竣工验《收合格后承发—包双方应《当按照下列程—序进行竣《。工结算交通、水利、！电力工程按》各自的行业规定进】行竣工结算 ！    （一）承】包方应？当在工？程竣工验收合格后的！约定期限内向—发包方提交竣工结算！文，件；  【   （二）—发包方应当在—收到承包方竣—工结算文件后的约】。。定，期限内予以答复【逾期未答复的竣工结！。算，文件视为已被—认可发包方对竣工结！。算文件有异议的可】以委托工程造价【中价咨？询机构进行竣工【结算审核； —     （】三）：承发包双方对工【程造价咨询机—构出具的《竣工结算审核文件有！异议的在《接到该审核文件【。后一个月内可以向县！（市）以上建设【。行政主管《部门申请调》解或者？依法申？请，仲裁或？向人民法院提—起诉讼  —   承《发包双方《在合同中对前款【（，一）、（二）项的】期限没？有明：确约定的其期限均为！28日 第【十三条 》建设工程竣工—结算文件经建—设行政主管部门备案！后项目？法人：应当及时编》制竣工决算并将竣工！。决算：报审计部门审计 】 第十四》条 ： ，建设工程可研报告】、，。投资估算的审批【不，得超过三十》日初步设计概算【的审批不得超—过二十？日、竣工结算的【。审查：不得超？过六十日规》定期限内不》能作出决定的经本】。行政机关负责人【批准可以《。延长十日并》将期：限，。延，长的：理由告知项目法人】 ？第，十，五条 设计单【。位，应当按？照本办法的规定编制！。投资估算、初步【设计概算不得—擅，自提高？或者降低定额标准进！行编制 第十】六条 ？ 施工单位应当按】照本办法的规定编】。制施工图预算、工程！结算不得擅自提高或！者降低？定额：标，。。准并：应当按照施》工图要求和》施工技术标准进行施！。工 第十—七条 建设工程】监理单位不得签【署虚假？的工程签证》不得：。。。编制虚假的工程监理！报告由此造》成工程造价》。的不良结《果监理单位应—当，。承担相应的经济【、法律责任 第！十八条？ ，。 竣工？决算应当根据现行财！。会制度的要求按照建！设项目竣工财务决算！编制办法进行—编制并反映竣工项目！建设成果和财务状况！ 第十九条【 建？设，工程造价咨询单【位和专业人员实行下！列资：质、资格管理—   —  ：（，一）建设工程造【价咨询单位应当取】。得国家或者省建设行！政主管？部门核发的工程【造，价咨询单位资质【证书并在《资质证书规定的范围！内，从事建设工程造价】活动； —     》（二）建设工程造】价专业技术人—员应当取得》国务院建设行政主】管部门？核发的造价工—程师：执业资？。。格证：书或：者经省建《设行：政主管部《门培训合《格后方可按》规定从事《建设工程《造价活动； 】     》（三：）州外建设工程造价！咨询单位《到本州从事》建设：工程造价咨询业【务时：需持：。工程造价咨询单位】资质证书副本原件、！营业执照复印—件、咨询单》位专业技术人员一】览表、？法定代表人签发【的委托书到工程所】在地：建设行政主管—部门办理备案手续 ！  《   违反前款规】定的单位和个人编制！和审核的建设工【程，造价不？得作为审批或者价】款审定？。的依据 《     禁止【任何单位《和个人挂靠工程造】价咨询单位用其资质！进行业务活》动 第二—。十条 ？ ，工程造价咨询机构】承接业务应当遵循下！列，。规定： ：    》 （一）甲级工程】造价咨询《。单位在全国范—围内承接各类—建设：项目的工程造价【咨询业务； ！ ，   （《。二）乙级工程造【价咨询？单位在本省范围内】承接中小型建设项】目的工程造价咨询业！务 ：     建—。设工程造《价咨询单位不得超】越资质等级编—制、：审查概算、预算【和结算也不得—违反本办法》。的规定编制、审【查概算、预算和结算！ ？ 第二十一条 【 工程造价编—制和审核《应当使用项》目建设行《政主管部《门统：一规定？的表格式样及封【面   》  工程造价—成果文件上应当加盖！单位公章、造价工】程，师执业专用》章或者？云南省工程建设概预！算人：员从业专用章 ！。第二十二条 工】程造价咨《询，机构出具的一切工】程造价成果文件【应当：注，明单：。位，的，资质证书等级和编号！加盖单位公章,并由！注册造价工程师审】核、签字加盖—个人执？业印：章 第二十【三条 《工程造价《咨询机构和个—人不得在同一项目】中既编制招标标底】（拦标价）》预算又编制投标预】算；不得在同一个】项目中为二个（【含，二个：）以：上的投标单》位编制投标预算【 第二十四条】 禁止任何单位和！个人伪造《、涂改？、出租、《转让、出卖工—程造价咨询单位资】质，证书和？。建设工？程概预算资》格证书？ 第二十—。。五条 《工，。程，造价咨询机构的收】费标准应当》按照国？。家和省的有》关规定在建设—工程造价咨询合同中！约定当事人不得违】反有关收《费标准收费 第！。二十六条 工【程造价咨询》机构应？当，。加强对？本单位？工程造价执、从业人！员的管理建立—健全质量保证体系和！制约：监，督机制不得有—意抬高或者》恶意降？低，工，程造价不得出具虚】假的工程造价文【件     【。工程：造价咨询《机构在计价活动中有！意抬：高或者降低》工程造价《出具虚假的工程造】价文件或者提供的】工程量清单有—。误造成经济损—失的应当《依法进行赔偿；未造！成经济损失的—依据云南省工程造价！计价管理规定中有关！计价失误的》。责任认定标准—。予以：通报批？评 ： 第二十七—条 工《程造价执、从业【人员应当遵》守，执、从业《行为准则正确执行】国家和省有关工程造！价管理的规定 【 ，    严禁出具虚！假工程造《价，文件 《 第二十八条 】项目建设《行政主管部门在建设！工程造价管》理，。工作中应当对建设工！程造价计价》依据的执行情—况、工程结算—价等计价活动进行】监督检？查，     —对建设工程造价有】。争议的当事人可【以向建设行政主管】部门申请调解建设】行政：主管：部门应当在接受当】事人委托60日内】给予必要的技术鉴定！并出具书面调—解意见？在招投标中有争【。议的招标标底（拦标！价）：应当在受理投诉之日！起，15个工作日内【予以确认 》 第二十九—条 对擅》自超标建设的业【主由财政部》门，停拨建？设工：。程资金并由监察【。部门追究主要—领导的行政责任【 ： ：。第三十条 —违反本办《法，有关规定的按—照云南省建设工程造！价管：。理条例的规定—。处罚 第三十】一条 本办法【自20？05年9月1日起】施行 —