！ 楚雄彝族自治州！建设工程造》价管理办《法（：试行） 【（2005年8月】11：日楚雄彝族自—治州：九届人民政》府第47《次常务会议通过 】 2005年—8月27日楚雄彝族！。自治州人民政府【令，第，12号发《布 自2005】年9月1日》起施行） 第【一条 为加—强建设工《程造价管理根—据中华人民共和国建！筑法、？云南省建《设工程造《价管理条例等—有关法律、法规、规！章规定结合楚雄州实！际制定？本办法 《 ， 第二条 —本州行政《。区域内的《建设工程造》价活动适用》本办法 《   》  州、《县（市）人民政府建！设、发改、财—政、交？通、水利《、电：力等：有关职？能部门？对下列建设工—程的造价及其管理活！动进行监《督管：理    】。 （一）使用—国家资金或者国家】融资的建《设工程； 【 ，    （》二）使用国》际组织或者》外国政府贷》款，、援助资金的建【设工程；《 ： ，   （三）—基础设施、公用事】业等关？。系，社会：公共安全《的项目 第三条！ 本办法》所称的建设工程造】价是：指，建设：工程从项目建—议书：到竣工？验收、交付使用所需！的全部费用包括项目！前期费用、建筑【安装工程《费、设？备及工器具购—。置费、预备费、【工程：。建设移民安置、建设！期银行贷《。款，利息等费用 【     本【。办法：所称的建设工程【造价活动是指编【制或审核建设—工程投资《。估算、初步设—计概算、施》工图预算、招—标标：底（拦标价》）、合同价》。、竣：工结算、工程造价纠！纷司：法，鉴定：等活动   【  本办法所—称的工程造价咨【询单位是指具有独】。立法人资格、取得】工程造价咨》询单位资质证书、】从，事工程？。造价咨询业务的中介！组织或者《咨，询服务机《构，。 第四条 】州、县（市》）建设行政主—管部门负责》辖区内的房屋建筑】及，市政工程造价管理工！作；交通、水利【、电力？等行政主《管部：门分：行业负责各自行【业的建设工程造价管！理工：作     发】改、财政等行政主】。。管部：门和其他《有关部门按照各【自的职责负责相关的！建，设工程造价》管理工作 第五！条 ？建设工程《实行项目法人负【责制项目法人对【建设项目《。的造价全面负责项】目法：。人应当按照批准【的投资计划》或者初步设计及【其概算进行项目的】建设不得擅》自扩大建设规模、】。增加建设内容—、提高？建设标？准建设过程》中确需？调整投？资的应当报项目原】。审批部门批准—。 第《六条 项目法人应！当按照基本建—设，程序根据建》设工程造价》计价依据和市场价格！等相关规定编制建设！项目的投资估算、】初步设计《。概算、施工图—预算、招标标底（拦！标，价）、工《程结算、《竣工决算 第】七条 建》设项目？可，行，性研究报告》的投资估《算由发？改，行政主管部门—或者经济行政主【管部门负责审批 ！    房》屋建筑工程和市政工！程的初步设计—概算由建设行—政，主管部？门审批交通、—水利、电力等建设】项目的投资》概算由交通、水利、！电，力等项目建设行政主！管部门审批 【 第八条 纳入招！投标管理的工程【招标标？。。底（拦？标，价，）采用工程量清单计！价方法或者》消耗量？定额计价方法—编制具体《由具备编制造价文件！能力的招标人或者】由招标人委》托具有？。工程造价咨询资质的！中介机构编制 】    工程造价咨！询中介？机构在编制工程量】清单、招标标底（】拦标价？）时应当《由本机构的专—职人员负责》完成 》第九条 招标工】程的计价条款应当】符合国？家和省的《有关计？价规：定     州】。、县（？。市）：项目建设行》政主管部门应当加】强对涉及招标—文件的计《价条款？、项目工程类别、合！同价款、竣工结【算等计价《活动的监督 【 第十？条 ： 招标工程应当根据！招标：。文件和投标人的中】标价确定合》同价     】招标工程合》同应当自签订—之日起三十日—内连同招标文件【一并送项目》建设行政主管—。部门备案 — 第十一条 建设！工程：。竣工结算应当—。根据批准《的初步设计及其概算！、建设工程合同的约！定、批准的设—计变：更，和竣工结算编—制办法？进行编制《 《     项—目，建设行政主管部门】对，国家投资建设—工程实行竣工结算备！案，制度 ？     》凡国家投资县—（市）级三十万元以！上（含三十》万元）、州级—五十万元《以上（含《。五，十万元）的建—设工程按分级管理】的原则？报工程所在地县【（市）以上建—设行政主管部门备】案建设工程竣—工结算未经备案的建！设单：。位不得编制》工程竣工决算 】 第十二条 【房屋建筑及市政工程！竣工验收合》。格后：承发包双方应当按照！下列程序进行—竣工结算交通、【水利、电《力工程？按各自的行业规【定进行竣工结算 】     （】一）承包方》应当在工程竣工验收！合，格后的约定期限内向！发包方？提交竣工《结，算文：件；    ！ （二）发包方应当！在收到承包》方，竣工结算文件—。后的约？定，期限：内予以？答复逾期未答复的竣！工结算文件》视为已被认》可发包方对竣工结】算文件有异议的【可以委托《工程造价《中价咨询《机构进行竣》工结算审核； 】  ？   （三）承【发包：双，方对工程造》价咨询机构出具的竣！工，结算审核文件有异】议的在接到》。该审核文件后一个月！内可以向县》（市）？以上建设行政—主管部门申请调【解或者依法申请仲裁！或向人民法院提起诉！讼     承发！包双方在合》同中对前款（一）】、（二？）项的期限》没有：。明确约定的其期限】均为：28：日 第十三【条 ： 建设工程竣—工结算文《件经建设行政主管】部门备案后项目法人！应当及？时编制竣工决算并】将竣：工决算报审计部【门审计 《 第十四条— 建设工程可【研报告、投资估算的！审批不得《超过三十日初—步设：计概算？的审批？不得：超过二十日、竣工结！。算的审查不得超【过六十日《规定期限内》不能作出决定的经本！行政机关负责人【批准可以延》长十日并将期限延】长的理由《告知：项目：法人： 第十五—条 设《计单位应当》按照本办法的规定】编制投资估》算，、初步设计概—。算不得擅自提高【或者降低定》额标：准进行编制》 ？第十六条 施【工单位应当按照本办！法的规定编制施工】图预算、工程结算不！。得擅自提高或者【降低定额《。标准并？应当按照施工—图要求和《施工：技术标准进行施工 ！ 第十七条 建！设工：程监理单位不得【。签署虚假的工程【签证不得编》制，虚假的？工，程监理报告》由此造成工程造价的！不良结果监理单【位应当承担相—应的：经济、法律责任【 ， ， 第十八《条 竣工》决算应当根据现行财！会，制，度的要求按照建【设项目竣工财务【决算编制办法进行编！制并反？映竣工项《目建设成果和财务】状，况 ： 第十九条 【。 建设工程造—价咨询单位和—专业：人员实行《下列：资质、资格管—理   【  （一）建设【工程造？价咨询单位应当取得！国家或者省建—设行政主《管部门核发的工程造！价，咨询单位《资质证书并》在资质证书规—定的范围内从事建】设工：程造：价活动；  ！   ？（二）建设工程【造价专业技术人员】应当取得《。国，务院建？。设行：政，主管部门核发的造】价工程师执业资【格证书或者经省建】。。设行政主管部门培训！合格后？方可按规定从事建设！工程造价活》动；  【   （三）州外】建设工程造》价咨：询单位到《本州从？事建设工程造价【咨询业务时需持【工程造价咨询单位资！质证书副本原件、营！业执：照复印？。件、咨询单》位，专业技？术人员一览表、法】定代表人《签发的委托书到工程！所，在地建设《行政主？管部门办理备—案，手续  【   违反前款【规定的单位和—个，人，编制和？审核的建设》工程：造价不得作为审批或！者价款审定的依【据   》 ， 禁止任何单位【和个人挂靠》工程造？价，咨询单？位用其资《质进行？。。业务活动 第】二十条 工程造】价咨：询机构承接业务【应当遵循下列—规，定 》    《（一）甲级工程【。造价咨？询，单位在全《国范围内《承接各类建设项【目的工程造价—咨询业务； —   》  （二）》乙级工程《造价咨询单位在本省！范围内？承接中？。。小型建设项》目的工？。程造价咨询业务 】     建设工】。程造价咨询单位不得！超越资质等级—。编制、审查概算、预！算和结算也不得违反！本办法的《规定编？制、审查《概算：、预算和结算 ！ 第二十一条 】工，程造价编制和—审，核应当使用项目建设！行政主？。管部门统一》规定的表格》式样及封面 —     工程造】价成果文件上应当】加盖单位公》章，、造价工《程师执业专》用章：或者云南省工—。程建设概预算人【员从业专用》章 第二—十二条 工程造价！咨询机构出具的一切！工程造？价成果文件》应当注？明单位的资》质证书等级和编号】加，盖单：位，公章,？并由注册造》。价工：程师审核、签—字加盖个人执业印】。章 ： ：第二十三条》 ：工，程，造，。价咨询机构和个人不！得在同一《项目中既《编制：招标标底（拦标【价）预？算又编制《投标预算《；不：得在：同一个项目中为【二个（含二个）以】上的投？。标单位编制》投标预算 【第二十？四条 ？ 禁止任何单位【和个人伪《。。造、：涂改、出租、转让】、出卖？工程造价咨》询单位资质证书和】建设工程《。概预算？资格证书 【第二十五条 【工，程造价咨询》机构的？。收费标准《应当按照国家和省的！有关规定在》建设工程造价咨【询合同中约定当事】人，不得违反有关收费】。标准收费 第二！十六条 工程造价！咨询机构应当—加强：对本单位工程造【价执、从业人员【的管理建立健全质量！保证体系和制约【监督机制《不得有意抬高或【者恶意降低工程造价！不得出具虚假的工程！造价：文件  》   工程造价咨】询，机构在计价》。活动中有《意抬高或者降低工程！造价出具《虚假的工程造价文件！或者提供的工程【量清单有误造成经】济损失的应当—依法进行赔》偿；未？造成经？济损失的依据云南】省工程造价计价管理！规定中有关计—价失误的责任认定标！准，予以：通报批评 第二！十七条 《 工程造价执、从业！人员应当遵守—执、从业行为准【则正：确执行？国家和省有关工程造！价管理？的规定？    》 严禁出《具虚假工程造价文】件 第二十八】条， 项目《建设：行政主管部门在建】设工程造价管理【工作中应当对建设工！程造价计价》。依据：的执行情况、工程】结算价等计价—活，动进行？监督检查 —    对建设工程！造价有争议》的，。当事人可以向建【设行政主管部门申请！调解建设行政—主管部？门应：当在接受当事人委托！60：日，内给予必要的—技术鉴定并》出具书面调解—意见在？招投标？中，有争议的招标—标底（拦标》价，）应当在《受理投诉之日—起15个工作日【内予：以确：认 第二—十九条 对擅自超！标建：。。设的业主由》财政部门停拨建设工！程资金并由监—察部门追究主要领导！的行政责任 【 ：第三十条 》 违反本办法—有关规定的按照云】南省：建设工程造价管【理，条例的？规定处罚 》 第三十》一条：。 本？办法自2005年】9月1日起》施行 《 ：