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,。 — 楚雄彝【族自治州建设工程】造,价管:理办法(试》行) —(200《5年8?月11日楚雄彝族】自治:州九:届人民政府第—47次?常务会议通过 2!005年8月—27日楚雄彝族自治!州人民政府令第1】2号发布 》 自2?0,05年?9月1?日,起施行) 第一条! 为加强》。建设工程造价管【理根据中华人民【共和国建《筑法、云南省建设】。工程造价管》理条:例,等有:关法律、法规、规章!规定结合楚雄—州实:际制定?本办法 第二条! :。本州行?政区域内的》。建设工?程造价活动适—用本办法 》  《   州、》县(市)人民政府】建,设、发改、财政、】交通、水利、电力】等有:关职能?部门对下列建—设,工程的造价及其【管理活动进》行监督管理 !    (一—)使用国家资金或】者国家融资的建设工!程,;  —   ?(,二)使用国际—组织或者外国—政府贷?款、援助资金—的,建设工?程;     (!三):。基础设施、》公用事业等关系社会!公共:安全的?项,目 ? 第三条 本办法!。所称的建设工程造价!是指建设工程从【项目建?议书到竣工验收、交!付使用所需的全部】费用包?括项目前《期费用、建》筑安装工程费、【设备及工器具购置费!、预备费、》工,程建设?移民安置《、建设?。期银行贷款》利息等费用 】     本办【法,所称:的建设工程造价活动!是指编制《或审核建设工程投资!估算、初步设计概算!、施工?图,预算:、招标标底》(拦:标价)、合同价【、竣工?结算、工程造价纠纷!司法鉴定等活动 !  :  本办法所称的】工程造价咨询单位是!指具:有独立法人资格【、取得?工程造价咨询单位资!质,证书、从《事工程?造价咨?。询业务的中介—组,织或者咨询》服,务机构 第四】条 : 州、县(》市)建设行政主管】部门负责辖区内的】房屋建筑及市政工程!造价管?理工作;《交通、水利、电力等!行政主管部》门,分,。行业负责各》自行:业的:建设:工程造价《管,理工作 《。   ?。  发?改、:财,政等行政主》。管部门和其》他有关部门按照各自!的职责负责相—关的建设工程造价管!理工作 —第五条? 建?设工程实行》项目法人负责制【项,目,法人对?建设项目的》造价全面负》责项:目法:人,应当按照批准的【。投资计划或者初步】设,计,及其概算进行项【目的:建设不得擅自扩大建!设,规,模、增加建》设,内容:、提高建设》标准建设过程中【确需调整《投资:的应当报项目原审批!。部门批准 第】六条: 项目法》人应当按照基本【建,设程序根据建设【工程造价《计,价依:据和市场价格等相】关规定编制建设项目!的投资估算》。、初步设计概算、】施,工图预算、》。招标标底(拦—标价)、工程结算】、竣工?决,算 《。第七条 》建,设项目可行性研究】报告的?投资估算由》发改行政主》管部门或《者经济行政主管部】门负:责审批  —  : 房屋?建筑工程和市政工程!的,初步设?计概算由建设行【政主管部《门审批交通、水【利、电力等建—设项目的投资概算由!。交,通、水利、》电力等项《目建设?。。行政主管部门—审批 第八【条 纳《入招投标管》理的工程招标标底(!拦标价)《采,。用工程量清》单计:价方法?或者消耗量定额计价!方法编制具体—由具备编制造价文】件能力的招标人或者!由招标人委托具【有工程造价咨询资质!的中介机构编制【    》 工:程造价?咨询中介机构—在编制工程量清单、!招标标底《(拦标价)时—应当由本机》构的专职《人员负责完成 !第九条? 招标工》程的计?。价条款应《当符合国家》和省的有关计价【规,定     州】。、县(?市)项目建设行政主!管部门应当加强【对,涉及招标文件的计】价条款、《。项目工程类别、【合同价款、竣工结算!等,计,价活动的《监督 第—十条 招标工【程应当根据招标【文件和投标人的中】标价确定合同—。价     招】标工程合同应当自签!订之日起三十日内连!同招标?文件一并送项目建设!行政:主管部门备案— 第十一条 !建设工程竣工结算应!当根据?批准的初《。。步设计及其概算、】建设工程合同的约定!、批准的设计变更】和竣工?结算编制办法—进行编制《 ,     】项目建设行》政主管?部门对国家投资建】设工程实行》竣工结?算备案制度  】   凡国家投资县!(市)级三十万元以!上(含三十万—元):、州级五十万—元以上(含五十万】元)的建设工程【按分:级管理的原则报工】程,所在地县(市)以上!建设行政主管部门备!案建设工《程竣工结算》未经备案的建设单】位不得编制》工程竣工决算 【 :第十二条 房屋】。建筑:及市政工《程竣工验收合格【后承发?包,双方应?当按照下列》程,序进行?竣工结算交通—。、水利、电力工程】按各自的行》业规定进《行竣工结算 —。 :。     (一)】承包:方应当?在工程竣工》。验收合格后的约【定期限内《向发包方提交—竣工结算文件; !     —(二)发包方应当在!收到承包方竣工结算!文件后的约》定期限内予》以答复逾期未—答复:的竣工结算》文件视为《已,被认:。可发:包方对?竣工结算文》件有异议的可以委托!工程:造,。价中价?。咨询机构进行竣工】结算审核; 】  :   (三)—承发包双《方对工程造价—咨询机构出具的【竣工结算审核—文件有异《。议的在接到该审核文!件后一个月》内可以向《县(市)以上建设】行政:主管部?。门申请调《解或:者依:法申请仲裁或向人民!法院:提起诉讼   】。  承发包双方在合!同中对前款》(一)、(二)项的!期限没有明确约定】的其期限均》为28日 第】十三条 建—设工程?竣工:结算文件经建设行政!主管部门备案后项】目,法人应当及时编【制竣工决算并将竣】工,决算报审计部门审计! 第十》四条 建设工程】。可,研报:告、投资估》算的审批不得超过】三十日初《步设计?概算的审批不—得,超过二十日、竣【工结算的审查不【。得,超过六十日规—定期限内不能作出决!定的:经本行政机关负【责人批准可以延长】十日并将期限延【长的理由告知项目】法,人 第》十五条 《 设计单位应—当按:照本办法《。。的规定编制》投,资估:算、初?步设计概算不得【。擅,自提高或者降—低定额标准进行【编制 《 第十六条 【施工单位《应当按照本》办法的规定编制施】工图预算、工—程结算不得擅自提】高或者降低》定,额标准并应当按【照施:工,图要求和施》工,技术:标准:进行施工 — 第十七条 【建设工程《监理单位不得签【署虚假的工程—签证不?得编制?虚假的工《程监:理,。报告由此《造成工程《造价的?。不良结果《监理单?位应当承担》相应:的,经济:、法律?责任: 第十八条 !竣工决算应》。。当根据现行财—会制度的要求按照】建设项目竣工财务】。决算编制办法进行编!制并反映竣工项目建!。。设成果?和财务状况 【 第十九条 建】。。设工程?造价咨询单位和专业!人员:实行下列资质、【资格管理 —   《。  (一)建设工】程造价咨询单位【应当取得国家或【者省建设行政主管】。部门核发的工程造】价,。咨询单?位资质证《书并在资质》证书:规定的范围》内从:事建设工程造—价活动; —   《 ,。 (二)《建设工程《造价专?业技术人员应当【取得国务院建—设行政主《管部门核《发的:造价工程师执业资】格证:书,或者经省《建设:。。行政:主管部门培训合格后!。。。。方可按规定从事建】。设工程造价活—动;   】  :(三)州外建—设工程造《价咨询单位到本州】从事建设工程—造价咨?询业务时需持工程】造价咨询单位—资质证书副本—原件、营业执照复印!件、咨询单》位专业技《术人员一览表、法定!。代表人?签发的委托》书到工程所在—地建:设行政主管部门【办理:备案手续  !  : ,违反前款规》。定的单位和个人【编制和审核》的建设?工,程造价不得作为审批!或者价款审定—的依据 《     禁—止任何单位和个人挂!靠工程造《价咨询单位用其【资质进行业务活动 ! 第二《十,条 工程造价咨询!机构:承接业务应当遵循】下列规定 —。   《  (一)甲级工】程造价咨询单位在全!国范围内承接各类建!设项目的工程—造价咨询《业务; 《   》  :(二)乙《级工程造价咨询单】位在本省范围内承接!中小型建《设项目的工程造价咨!询业务   【  建设工程造价咨!询单位不得超越【资质等级《编制、审查》概算、预算和—结算也?不,得违反本办法的【。规定编制、》审查概算、》预算和结算》 : , 第二十一条 【 工程造价编制和审!核,应当使用项目—。。建设:行政主管部门统【一规定的表格—式样及封面 【    工程—造价成果文》。件,上,。应当加盖单》位公章?。、造价工程师—执业:专用:章或者云南省工程】建设概?预算人员从业专用章! 第二十二【条 ?。工程造价咨询机构出!具的一?。切工程造价成果文】件,应当注明《单位的资质》证书等级和》编号加盖单位—公章:,并由注《册造价工程师审核】、签字加盖》个,人,执业印章 — 第二十三条 】工,程造价?咨询机构和个人不得!在同一项目》中既编制招标标底(!。拦标:价)预算又》编制投标预算—;不得在同一个项】目中为二个》。(含二个)以上的】投标单位编制投【标预算? 第二十四【条, 禁止任何单【位和:个人伪造、涂改【、出租、转让、出】卖工程?造价咨询单位—资质证书和建—设工程概预算—资格证书《 ?第二十五条 工】程造:。。。价咨:询机构的《收费标准应当按【照国家和《省的有关《规定在建《。设工程?造价咨询合同中【约定当?事人不得《违反有关收费—标准收费 第二!十六条 》工程造价咨询机构】应当加强《。对,本单位工《程造价执《、从业人员的管理】建立健全质量保证体!。系和制约监督机【制不得有意抬高【或者:恶意降低工程造价不!得出具虚假》的工程造价文—件 ?   ? 工程造价咨—询机构在计价活【动中有意《抬高或者降低工程】造价出具《。虚假的工程造价文件!或者:提供的工程量清【单有误造成经济【损失的应当依法进】行赔偿;未造成经济!损失的依据》云南省工程造价计】价管理规定中有关计!价失误的责任认【。定标准予以》通报批评 第二!十七条 工程造】。价执、从业人—员应当遵守执—、从:业行:为准则正《。确执行国家和—省,有关工程《造价管理《的规定   【  严?禁出具虚假工程造价!文件 第二十】八条 项目建设】行政主管《部门在建设工程【造价管理《工作中应《。当对建设工程造价】计价依据的执—行情况、工程—。结算价等计价活动进!行监督检《查     对】建设工程造价有【争议的当事》人可以向建设行政主!管部门申请调解建设!行政主管部门应【当在接受当》事人:。。委托:60日内给》。予必要的技术鉴定并!出具:书,面调:解意:见,在招投标中有—争议的招标》。。标底:(拦标?价,)应当在《受理投诉之日起【1,5个工作日内予以确!。认, ?第二十九条 对擅!自,超标建设的业主由财!政部门停拨建—设工程资金》并由监察部》门追究主要领导的行!政责任 【第三十条 违【反本办法有关规定】的按照云南省建设】工程:造价:管理条例《的规定处《罚 第三十一】条 本办法自【200?5年9?月1日起施行 ! ,