？ ： ？ ， ， ，楚雄彝族自治州【建设工程造价管理】办法（试《行） 《 （2005年8！。月11日楚》雄彝族自治》州九届人民政府【第47次常务—会议通过 20】05年8月》。27日楚雄》彝族自？。治州人民政府令【第12号发布 【 自20《05年9月1—。日起施？行，） 第一条 【 为加强建设工程】造价管理根据中华】人，民共：和国建筑法》、云南省建》设工程造价管理条】例等有关《法律、法规、规章规！定结：合楚雄州实际制定】本办法 第二】。条 本《州行政？区，域内的建《设工程造价活—动适：用本办法 【    《。 州、县（市—）人：民，政府：建设、发改》、财政、交通—、水利、电力—等有关职《。能部门对《下列建设工程—的造价及其管理【活动进行监》。督管理  】   ？（一）使用国家资金！或者：国家融资的建设工】程； 《     —（二）使用国际组】织或者外国政—府贷款、《。援助资？金的建？设工程？；，   《。  （？三）：基础设施、公用事】业等：关系社会公共安全】的，项目 ？。 ：第三条 本办【法所称的《建设：工程造？价，是指：建设工程从项目建】议书：到竣：。工验收、交付—。使用所需的全部费用！。包括项？目前期费用、建【筑安装工程费—、设备及工器—具，购，置费：、预备？费、工？程建设移民》安置、？建设期？银行贷款《利息等费用 【     本【。办法：所称的建设工—程，造价活动是指—编制或审核建—设，工程投资估算—、初步？设计概？算、施工图预算【、招标标底》（，。。拦标价）、合同【。价、竣工《结算：、工程造《价纠纷司《法鉴：定等活动《 ，     本办法所！。称的工程《造，价咨询单位是—指具有独立法人资格！、取得工程造价咨】询单位资质证书、】。从事工程《造价：咨询业务的中介组】织或者咨询服务机构！ 第四条 】州、：县（市？），建，设行：政主管？部门负？责辖区内的》。房屋：建筑：及市政工程造价【管理工？作；交通、水利、】电力：等行政？主管：部门分行业负责【各自行业的建设工】程造价管理》工作：     —发改：。、财政等行政主管部！门和其？他有关部门》按照各自的职责负责！相关的建设》工程造价管理—工作 第五条】 ：建设工程实行项【目法：人，负责制项目法人对】建设：项目的？造价全面负责项目法！人，应当按照批准的【投资计？划或者初步设计及其！概，算进行项目的建设不！得擅自扩大建设规】模、增加建设—内容、提高建设标准！建设过程中确—需调整投资的应【当，报项目原《。审批部门《批准 第—六条 项目—法，人，应当：按照基本建设程序根！据建设工程造价【计价依据《。和市场？价格等相《关规定编制建设项目！。的，投资估算、初—步设计？概，算、施工图预算、招！标标底（拦标价）】、工程结算、—竣工决算 【第七条 建设项】目可行性研究—。报，告，的投资估算由—发改行政主》管部门？或者经济行政主【管部门负责》审批 《  ：  房？屋建筑工程》和市政工程》的初步设计概—算，。。由建设？行政：主管：部门审批交》通、水利、电力【等建设项目的投资概！算由交通、水利、】电力等项目》建设：行政：主管部门审批— ， 第八条》 纳？入招投标管理—的工程招标标底【（拦标价）采用工程！。。量，清单：计价：方，法或：者消耗量定额计价】方法编制具体由具备！编制造价文件能【力的招标人或—者由招标人》委，托具有工程造—价咨询资质的中介机！构编制     ！工程造价咨询中介】机构在？编制工程《量清单、招》标，标底（？拦，标价：。）时：。应，当由本？机构的专职人员负】责完成 第九】条 招标工—程的计价条款应【当符合国家》和省的有关计—价，规定     州！、县（市）项目【建，设，。行政主管部门应【当加强对涉及招【标文：件，。的，计价条款、项—目工程类别、—合同：价款、竣工结算【。等，计价：活动的监督 】第十条 招—标工程应当根据招】标文件和投标人的】中标：价确定合同价  ！ ，。  招标工》程，合同应当自签订之】日起三十日内连同招！标文件一并送项【目建设行政》。主管部门备案 】 第十一条 建设！。工，程竣工？结算应当根》据批准？的初步设计及—其概算、建设工程合！同，。的，约定、？批准的设计》。。变更和竣工结算编】制办法进行》编制 》     —项目建设行政主管部！门对：国，家投资建设》工程：。实行竣工结算备案制！度 ：     》凡国家投《资县：（市：）级三十万》元以上（含三—十万元）、州级【五十万？元以上（含五十【万元）的建设工程】按分级管理的原则】报工程所在地—县（市）《。以上建设行政主管部！门备案建设工程【竣，工结算未经备案【的建设单位不得【编制工程竣》工决算 《。 第十二条 房！屋建筑及《市，政工程竣工验收合】。格后承发包双—方应当按照下列【程序进行竣》工结算交通、水利、！电力工？程按各自的行—业，。规定进行《竣工结算 】    （一）【承包方应当在—工程竣工验收合【格后的约定期限内】向发包方提交竣【工结算？文件；   ！  （二）发包【方应当在收到承包方！竣工：结算文件后的约定期！限内予？以答复逾《期未答？复的竣工《结算：文件视为《已被认可发包方【对竣工结算》文件有异《议的可以委托工【程，造价中价咨询—机构进行竣》。工结算审核》；，     （！三）承发《包双方对工程造价咨！询机构？出具的竣工结算审核！文件有异《议的在接到该审核】文件后一《。。个月内可以向—县（市）以上—建设行政主管部【。门申请调解或者【依法：申请仲裁或向—人，民法：院提起？诉讼：   《 ， 承：发包双？方在合同中》。对，前款（一）、—。（，二）项的期限没【有明：确，约定的其期限均为2！8日： 第十三条 ！建设工程竣工结算】文件经建设行政主管！部门备案后项目法】人应当及时编—制竣工决算并将竣】工决算？报，审计部门审计 【 ， 第十四条 建】设工程？。可研报告、投资估】算的审批不得超过三！十日初？步设计概算的审批】不得：超过二十日、竣工结！算的审查《不得超？过六十日规定期【限内不能作出决定的！经本行？政机关负《责人批准可以—延长十日并将期限】。延长的理由告知项】目法人 第十】五条 《设计单位应》。当按照本办》法的规？定编制投资估算【、初：步设计概《算不得擅自提—高或者？。降低定额标准进行编！制 《第十：六条 施工单【位应当按照本—办，法的规定编制施【。工图预算、工程结】算不得擅自提高或者！。降低：定额标准并》应当按照施工图要】求，和施工技术标准进行！施工 》第十七条《 建设工程监理单！。位不：得签署？虚假的工程签证不得！编制虚假的工—程监：理报告？由此造成工》程造价的不》良，结，果监理单《位应当承担》相应的经济、—法律责任《 第《十八条？ 竣工决算—应当根据现行—财会制度的要求【按照建设项》。。。目竣工财务决算编】制办法进《行编：制并反映竣》工项目建设成—果，和财务状况 】第十九条 —建设工程造价咨询单！位和专业人员实【行下：列资质、资格管【理 》    （》一）建设工程—造价咨询《单位应？当取得国家或—者省：建设行政主管部门】核发的工程造—价咨询单位》资质证书并》在资质证书规—定，的范围内《从事建设工程造价】活动：；     ！（二）建设工—程造价专《。业技：术人员？。应当：取得国务院建设行政！主管部门核发的【造价工程师执业资】格证书？或者经？省建设行政》主管部门《培训合格后方可按】规定从？事建设工程造—价活动； 】    （三）【。州，外建设工《程造价咨询单位到本！州从事建设工程【造价：咨询业务《时需持？工程造价咨询单位资！质证书副本原—件、营业《执照：复印：件、咨询单》位专业技术人员【一览：表、：法定：代表人签发》的委：托书到工程》所在地？建设行政《主管部门办》理备案手续 【     违反】前款规定的》单，位，和个人编制和—审核的？建设工程《造价不得作》。为审：批或者价款审定【的依：据  《  ：。 禁止任何单位和】个人挂靠工程—造价咨？询单位？用其资？质进行业务》。活动 第二【十条 工程造价】咨询：机构承接业》务，。应当遵循下列—规定：   —  （一）甲—级工程造价咨询单】位，在全国范围内承接】各类建设项目—的工程？造价：咨询：业务；？     （！二）乙级工程造【价咨：询单位？在本省范围内承接中！。小型建设项目的工】程造价咨询业务 ！    建》设工程？造价咨询单位不得】。超，越资：质，等级编制、审查【概算、预算和结【算也：不得违反本办法的规！定，编，制、审？查概算、预算和结算！ 第二十一】条 工程》。造价编？制和：审核应当《使用项？目建设行政》主管部门《。统一规定的表格式样！及封面？     工程】造价成果文件上应】当加盖单《位公章、造价工程】师，执业专用章或—者云：南省工程建》设概：预算人？员从业专用章— 第二》十二条 工—。。程造价咨询机构出具！。的一切？。工，程造价成果》文件应当注明单位】的资质？证书等级和编号加】盖单位公章,并由注！册造价工程师—审核、签字》加盖个人《执，业印章 第【二十三？条 工程造价咨询！机，构和个人不得在同】一项：目中既编制招标标底！（拦标？价）预算《又编制投标预算【；不得在《同一个项目中为二个！（含二个）以上的】投标单位编制—投标预算 》 第二十四条 ！禁止任何《单位和个人伪—造、：涂改、？出租、？转让、出卖》工，。程造价咨询单位资】质证书和建设工【。程概预算资》格证书 —第二十五条 工程！造价咨询《机，构的收费标准应【当按照国《家和省的《有关规定在建设工程！造价咨询合同—中约定当《事人不得违反有【关收费标准收费【 ， 第二十六—条 工程》造价咨询机》构应当加强》对，本单位工程造价【执，、从业人员的管理】建立健全质量保证】体系和制《。约监督？机，制不得有意抬高【或者：恶意：降低工程造价不得出！具虚：假，的工：程造价？文件   —  工程造》价咨：询机构？在计：价活动？中，有意抬高或》者降低？。工程造价出具虚假】的工程造《价，文件或者提供的【。工程量清单》有误造成《经济损失的应—当依法进行赔偿；未！造成经济损失的依据！云南省工程造价【计价管理规定中【有关计价《失误的责《任认定标准予以【通报批评 》 第二十七—条 ： 工程造价执、【从业人员应当—遵，守执、从业行—为准则正确》执行国家和省有关】工程造价管理的规定！     严禁出！具虚假？工程：造价文件 第】二十八？条 项目建设行政！主管：部门在建设》工程造？价，管理工作中应当对】。。建，设工程造价计—价依据的执》行情况、工程—结，算价：等计价活动》进行监督检查  ！。   对建设工程】造价有争议的—当事人可以向建【设行政主管部门【申请调解建设行政主！管部门应当在接【受当事人委托—60日内给予必要的！技术：鉴定并出具书面调解！意见在？招投标中有争议【。的招：标标：底（拦标价）应【当在受理投诉—之日起15个工作日！内予以确《认 ： ， 第二？十九条 对擅自】超标建设的》业主由财政》。部，门，停拨建设《工程资金并》由监：察部：。门追究主要领导的行！政责任 》 第三十》条， 违反本》。办法有关规》定的按照云南省建】设工程造《价管理条例的规定处！罚 第三十一条！ 本办法自2【00：5，年9月？1日：起施行 【