！ 楚雄《彝族自治州建设工程！造价管理办》法（试行《） （—2，005？年8月？11日楚《雄彝族自治州九届】人民政府第47次】常务会议通过 2！。005年《8月27日楚雄彝族！自治：州人民政府》令第12号发—布 自20—05年9月1日起】施行：） ： 第一？条 为《加，强建设工程造—价管理？根据：中华：人民共和国建筑法、！云南省建设》工程造价管理条【例，等有关法律》、法规、规章规【定结合？楚雄：州实际？。制定本办《法 ？ 第：二条 《本州行政区域—内的建设《工程造价活动—适用本办法》    【 州、县（市）人】民政府建设、发改】、财政、交通—、水利、电力等有】关职能部门对下【列建设工程的造价及！其管理活动进行【监，督管理 》。 ：    （一）使用！国家资金或者国【。家，融资的建《设工程？。；    】 （二）《使用国际组织—或者外国政》。府贷：款、援助资》金的：建设工程《；     （三！）基础设施、公用】事业等关系社会【公共安全的项目 ！ 第三条 》 ，本办法所称》的建设？工程造？价是指？建设工程从项—。目，建议书到竣工验收】、交付使用》所需的全部费用包】括，。。项目前期费用—、建：筑，安装工程费、设备及！工器具？购置费、《预备费、工程建【。设，移民：安置、建设期银行】贷款利息《等费：用 《    《 本办法所称的【建设工？程造价活动是指编】制，或审核建设工程【投资估算、初步设】计，概算、施工图预【算、招标标底（拦】标，价）、合同价—。、竣工结算、—工程造价纠纷—。司法鉴定等活动【     本办】法，所称的工程》造价咨询单》位是：指具有独立法人资】格、取得工程造价咨！询单位？资质证书、》从事工程造价咨【。询业务的《。中介组织《或者咨询服务机构 ！ 第四《条 州、》县（市）建设行【。政主：管部门负责辖区内的！。房屋建？筑，及市政工《程造价管理》工作：；交通、水利、电】力等行政主管—部门分？行，业负责各《。自行业的建》设工程造价管理工作！ ：    发改—、财政等行政主管部！门，和其他有关部门按照！各自的职《责负责相《关的建设工》程造价管理工作 ！ 第五条 建设】工程实行项目法【人负责制项目—法人对？建，设，项目的造《价全面负责项目法】人应当按照批—准的投资计划或者】初步设计及其概【算进行项目的建设】不得擅自扩大建设】规模、？增，加建设内容、提【高建设标准》。建设过程中确—需，调整投资的应—当报项目原审—批部门批《准 第》六条 项》目法人应当按—照基本建设程序【根据建设工程—造价计价依据—。和市场价格等相【关规定编《制建设项《目的投？资估算？、初步设计概算【、施工图预算、招标！标底（拦标价）、工！程结算、竣工—决算 》第七条 建设项目！可行：性研究报告的投资】估，算由发改行政主【管，部门或者《经济行？政主管部门负责【审批 《    《房屋建？筑工程和市政工程】的初步？设计概？算由：建设：。行政主管部门审批】交通、水利》、电力等《建设项目的投资概】算由：交通、水利》。、电力？等项目？建设行政《。主管部？门审批 第【八条 纳》入招投标《管，理的：工程招？标标底（拦标价【）采：用工程量清单计【价方法？或者：消耗量定《额计价方法编制具】体，由具备编制造—价文件能《力的招标人或—。者由招标人委托具有！工，程造价咨《询资质的中介机构】编，制，。。。  ？ ，  工程《造价咨询中介机【构在编制工程量清单！、招：标标底（《拦标价）时应—当由本机构的专职】人员负责完成 ！第九条 招—标，。工程的计《。价条款？应当符合《国家：和省的有关计价规定！     州、县！。（市）项目建设行】政主管部门应—当加强对涉及—招标：文件的计价》条款、项目工程类】别、合同价款、竣工！结算等计价活动的监！督 《第十：条， ， 招标？工程应当《。根据：招标文件和》投标：人，的中标价《确定合同《价     【招标工程《。合同应当自签订之日！起三十日内连同招标！文件一并送项目【建设行政《主管部门《备案 第—十一条 建设工】。程，竣工结算应当根据批！准的初步《设计及其概》算、建设工程合【同的约定、》批准的设《计变更和《竣工结算编》制办法进行编制【 《     项—目建设行政》主管部门对国家投资！建设工程实行—竣工结算备案制度 ！     凡国家投！。资县（市）级三十】。万元以上（含三十】万元）、州》级五十万元》。以，上（含五十万—元）的？建设工程按》分，级管理的《原则报工《程所在地县（市【）以上建《。。设行政主《。管部门备案》建设工程竣》。工结算未经备案的】建设单位不得编【制工程竣工决算 】 第十二条 【 房屋？建筑及市政工程【竣工验收合》。格后：承发包双方应当【按照下列《程序进行《竣工结算交通、水】利、电力工程按各】自的：行业规定进》行竣工？结算 ？ ？。 ，   （一）承包】方应：。当在工？程竣工验收合格【后的：约定期限《内向发包方提交竣】工结：算文件； 】    《（二）发包》方应当在收到承【包方：。竣工结算文件—后的约定期限内予】以答复逾期未答【复的竣？工，结算：文件视？为已被？。认可发包方对竣工结！算文件有异议的可】以委托工程造—价中价咨询机构【进行竣工《结，算审核； 【  ：   （《三）承发包双方对工！程造价咨询机构出具！的竣工结《算审核文件有异议】的在接到《该审核文件》后一个月内》。可，。以向县（市）以上建！。设行政主管部门申请！。调解或者依法—申请：仲裁或向人民法院提！起诉讼 《     》承发包双方在合同中！对前款（一）、（二！）项的期限没有明】确约定的其》期限均为28日 ！ 第十三条 建设！工程竣？工结算文件经建设】行政主管部门—备案后项目法—人应当？及，时，编，。制竣工决算并将竣】工决：算报审计部》门审计 第【十四条 《 建：设工程可研报告、】。投，资估算？的审批不《。。得超过三十日初步】设计概算的审批不得！超过二十日》、竣工结算》的审查不得超—过，六十：日规定期限》。内不能？作出决定的》经本行政机关负责】人，批准可以延长—十日并将期限延长的！理由告？知项目法人 】第十五条 设计】单位应当按照本【办法的规定编制投】资估算、初步设计概！算，不得擅？自提高或者降—低，。定额：标，准进行编制 】第十六条 施【工单：位应当按照》本办法的规定编制施！工图：。预算、工程结—算，不得擅自提高或者】降低定额标》。准并应当按照施工图！要求和施《工技术标准进行施】工 第十七条 ！。 建设工程监理单】位不：得签署虚假》的工程签证不得编制！虚假的工程监理【报告由？此造成工《程造价的不良—结，果，监理单位应当—承担相应的经—济、法律责任 】 第十八《条 竣工》决算应当根据现行】。财会制度的要求【按照：建，。设项目竣工财务决算！编制办法进行编制】并反映竣工》项目：建设：。成果和？财务状况 【第十九条 建设工！程造价咨《询单位？和专业人《员实行下列资—质、：资格管理 【     （—一）：建，设工程造《价咨询单位应当【取得国家或者省建】设行政主管部门【核，发的工程《造价咨询单位资质证！书并：在资质证《书规定的范围内从事！建，设工程造价活动；】    【 （二）建设—工程造价专业技【术人员应当取得国务！院建设行政主管部门！核发的造《。价工程师执业—资格证书或》者经：省，建设行政主管部门培！训合：格后方可按规定【从事建？设工：程，造，价活动； 【 ，    （三）州】外建设工程造—价咨询单位到本【州从事？建设：工，程造价咨询业—务，时需：持工程造价咨询单位！资质证书副》本原件？、营业执照》。复印件、咨询—单位专业技术—人员一览表、—法定代表人签发【的委托？书到工？程所在地建设—行政主管部门—办理备案手续— ，    — 违反前款规定的】单位和个人》编制和审《核，的建设工程造价【。不得：作，为审批或者价款审定！。的，依据     禁！止任何单《位和个人挂靠工【程造价咨询单位用】其资质进行业务【活动 第二十】条 ？工程造价咨》询机构承接业务【应当遵循下列规【定 ？ ：。    （一—）甲级工程》造价咨询《单位在全国范围内】承接各类《建设项目的》工程：。造价咨询业》务； —    《（二）乙级工—程造：。价咨询单位》在本省范围内承接】中小型？建设：项目的工程造—。价咨询业务》     建【设，。工程造价咨》询单位不得》超越资质等级编制】、审查？。概算、预《算和结算也不得违反！本办法的《规定编？制、审查《概算、预《算，和结算 — 第二十《一条 工程—造价编制《和审核应当使用项】目，建设行？政主管部门统一规】定的：表，格式样及封》面     工】程造价成果文件上】应当加盖单位公【章、造？价工程师《执业专用章或者【云，南省工程《建设概预算人员从业！专用章 《 第二《十二：条 工程造价咨询！机构出具的一切【工程造价成果文件】应当注明单位的资质！。证书等级和编—号加盖单位公章,并！由注册？造价工程师审核、】签字加盖个》人执业？印章： 第二十三条】 工程造》价咨：询机：构和个人《不得在？同一：项目中既编制招【标标底？。（拦标价）预算又编！制投标预算》；不：得，在同一个项》目中为二个（—含，二个）以上的投标单！位编制投《标预算 第【二，十，四条 禁止任【何单位和个人伪【造、涂改、出租、转！让，、出：卖工：程造：价咨询单位资质证】书和建设工程—概预：算资格证《书 第》二十五条 》 工程造价咨询机】构的收费标》准应当按照国家和省！。的有关规定》在，建设工程造价咨【询合同中约定当事人！不得违反有关收费标！准收费 第【二十六？条 工程造价【咨询机构应当加强对！本，单位工？程造：价执、从业人员的管！理，建立健全质》。量保证体系和—制约监督机制不得】有意抬高《或者恶？意降：。。低工程造《价不得出《具虚假？的工程造价文件【。     工【程造价咨询》机构在计价活—动，中，有意抬高或者降低】工程造价出具虚假的！工程造价文件—或者提供《的工：程量清单有误造成】经济损失的应当依法！进行赔偿；》未造成经《济损失？。的依据云南省工程造！价计价管理规—定中有关计价失【误，的责任认定标准予以！通报批评《 第二十七条】 工程造价执、从！。业人员应当遵—守执、从业行为准】则正确执行》。国家：和省有关《工程造价管》理的规定    ！ 严禁？出具虚假工程造价文！件 ？ 第二十《八条：。。 ， 项目建设行政主管！部门在建设工—程造价管《。理工作中《应当对建设工程【造价计价依据的执】行情况、工程结【算价等计价活动进行！监督检查 》     对建设】工程造价有争—议的当事人可—。以向：建设行政主管部【门申请调解建—。设行政主《。管部门？应当在接受》当，事人委托60日【内给：。予，必要的技《术鉴定并出具书面调！解意见在招投—标中有争议的招【标标底（拦》标价）应当在—受理投诉之日起15！个工作日内予以确认！ 第二十九条】 对？擅自超标建设的业主！由财政部门》停拨建设工程资金】并由监察部门追究主！要领导的行政责【任， 第三十【条 违反》本办法有关规定的按！照云南？省建：设工程造价管理【条例的规定处—罚 第三十一】条， 本办法自—。2005年9月【1日起施《行 《 ，