， ！ 楚雄彝族自治州城！乡特：。色规划管理》暂行办法 】第 3 号 —。   ？ ， 楚雄彝族自治州城！乡特色规划管理【。。暂行：办法已？经2008年7月1！日十届州《人，民政府第8次常【务，会，议通过现予》公，。布自发布《之日起施《行 二OO—八，年十月十三日 】第，一章： 总》 则《 第一条　为加】强城乡特色规划的】管理突出彝族—建筑文？化和山水园林城市特！色传承？历史、保护文化【。、形成地方特色统】筹城乡经济、—社会：、环境？的协调和可持续发展！根据中华《人民共和国城乡【。规划法、村庄—和集镇？规，划建设？。管理条例、云南省】城市规划《管，。理，条例、云《南省村庄和集镇规划！建设管理实施办法、！云南省楚雄》。彝族自治州自—治条：例等法律、法—规的：有关规定《结合楚雄州实际【制定本暂行办—法 第《二条　本州行政区】。。域内的？城乡规划区主要交】通干线两侧以及其他！需要作特色规—划控制的《。区域适用本办法 】。 ，第三条　本办法【所，称的：城乡特色《是指以突出彝族建筑！文化为主《体、地方民》族建：筑特色等多元文化】与自然环境和谐相融！的城乡风貌和建【筑，风格：    》 城乡特色》规，划是指？在，城乡建？设中：。为保障民族、地方】建筑文？化特色？历史建筑文脉和自然！景观在一定》区域的有效》体，现而制？定的专业规划—   《 ， 彝族建筑文化是】指建筑规《划布：局、建筑群》落、单体建筑的外装！饰，体现：彝族建筑文化特征 ！ 第：四条　城《乡特色规划》应当坚持以下原则】  ？   （一）规划先！。行的：原则； 《     》。（二）彝族建筑文】化为主体《多民族建筑文化【并，存的原则；   ！  （三）科学、】文明、协调和可持】续发展的《原则； 《     （四）】以历史？文脉为背景保护为主！、，开发适度的》原则；  —  ： （五）彝族建筑】文化：与现代建筑技术和生！活，方式：相结合的原则； 】   ？。  （六）节—约资：源与环境《保护的原则 第！五条　各级人民政府！应当将城《乡特：色规划的编制和【管理经费纳入本级】财政预算 —第六条　州》规划行政主管—。部门：主管全？州城乡特色规划【工，作县、市规划—行政主管部门负责】本，行政区域内的城乡】特色规划和》管理工？作 ：     发改【、财政、国土—资，源、交通、水利、建！设、文化《、旅游？、卫生、环保、民】族、宗教、消防、电！。力、电信等相关【部门应当按》照各自的职责—认真做？好相关工作 第七！条　倡导、》鼓励研究机构、设计！单位对彝族建—筑文化的表》。现形式、建》筑构件、建筑材料、！园林绿化、市政设施！、广：告经营、施》工方法等进行研究促！进彝：。族建筑文化》。的创：新，发，展     各】级，城乡：规划：、建设？部门：在农村？建设中应当》结合特色规划合【理引导农村》住房建设体》现民族？特色 第二章【 规划与审【批 ？第，八，条　城乡特色规划】应当根据《城乡：总体规划《的要求组织编制 】 第九？条　城乡特色规【划应当划《定核心控制》。区，域、：环境协？调区域     ！核心控制区域包【括体现彝族》文化特色《的广场、站场、【主，街道、景点和—历史：文化保护街区—、文物？保护：区等 《    环境协【调区域？包括与？核心控制区域相邻】对核心控制区域的】风，貌有重大影响以及】与核心区域通视的】区域等？ ， 第十条　城市规】划区特色规划编制】应当包括以下—。内容     】（一）城市》特色的保护、开发】要求；   【 ， （：二）：核心控制《区域、环境协—调区域的控制范【围；    【 （三？）各区域建筑风格、！高度：、外立面等》控制性要求； 】  ：。。  （四）整治建（！。构）筑物的界线、范！围； ？     》（五）水系（水【面）、植被的保护】、开：发利用要《求；     （！六）周边山形轮廓】的保护、控制要求；！     —（七）建（构）【筑物的美化、—亮化：。要求； 《     （八）公！共，空间用地范围、基础！设施：的建：设、改造方案；【     —。（九）特色》建筑：的推荐方案 — 第：十一条　《其他区域特色规划】编制应当包括以【下内容    】 （一）特色—保护区域的保护要求！；     （二！），核心：控制区域、环境协调！区域的？范围；     ！（三）各区域建筑】风格、高度》、外立面等控制性】要求；    】 ，（四）整治》的建（？构）筑物的范围和界！线；  》   （《五）水？系（水面）的保护要！。求；    【 （六）周边山【形轮：廓的保护要求；【    》 （：七）公共空间—用地范围、基—础，设施的建《设、改造方案 第！十二：条　城乡特色规划】应，当注重城乡特—色地域？、空间的连续性采】取点：、线、面相结合的方！式控制:   】  （一）对属于独！立的历史《建筑物、文物建【筑、传统民居院落】和规划要求体现【民族、地方特色的公！共广场、公共建筑群！落等用地规模较小】的区域应当实—行定点控制； 【。     》（二）对属于民族】、地方特色的传【统街巷、有特色规划！要，求的新建街巷—和以沿街《立面特色控制为【主的区域实行线【路控制； —   ？ （三）对属—。于具有明显文化内涵！、需成片保》护的：历史街？区规划要求体—现民族、地方—特色的成片新—建区：域实行？。。成片控？。制 ？第十三条　城乡特色！规划应当对》核心：控制区域的新、【改、扩建项目标志性！建筑物？、雕塑和《环境协？调区域的《。建筑：立面、屋顶》样式、门窗样—式、柱式《、檐口、《主，色，调、图案、材—料质感等作出体【现彝族历史文—化内涵特征和地方特！色的：控制性要求 —     核—心控：制区域和环境协调区！域，内新建（构）筑【物，的规划设计应当【符合下列条件—    》 ，（一）？墙面色彩《采，用淡雅、素》净的主色调并用地】方、民族《特色构？件和图案加以—点缀； 》 ， ， ， ，。（，二）屋面采用坡【屋，面采用青灰瓦或已】在建设行《业推广使用的—现代仿制《形材料？；     【（三）外立面的装饰！采用天然石材—、木材或相》近质感的装饰材料一！般不：允许使用玻璃—幕，墙和复合金属—板必须使《用的其使用面—积应当？加以：控制；     ！（四）？商业性街道建—筑在：规，划设计中《应当统一考虑广告牌！的悬挂位《置，并严格控《制广告牌的》竖，向尺寸；    ！ （五）核心控制区！。。域内的广场和主要街！道，的人行道铺砖使用本！地天然材料和—。民族化图案； 【  ：   （六）各类标！志牌、？广告牌、《。路灯、书报亭、电话！亭、人行《天桥等公《共服务设施凸显【彝族文化《特色；   【  （七）各类【公共：识别标牌《应当采用规》范的汉、彝》文字：共同：标识同时《可以用相协调的彝族！图案装饰用》文字说明《的，公共识？。别系统？中汉字与彝族—文，字在标牌上所占【面积：宜相等；  【   （八）院【落的：围合：。采用通透、有地【域特色的彝族图案】的围栏处理围栏【的实体？部分不得高于相邻道！路1米围栏的通透部！分不得小于总面【积的50%；—。   《  ：（九）绿化以乔【木为主、灌》木为辅、《草坪点？缀行道树和其他绿化！地采用本土特色【植，。物 ： 第十四条　新规】划开发建设城乡特】。色的区？域其用地面积应【当具有？一定：的规模其中城—市不得小于》0.3公顷其—。他区域不《得小于0.2公顷 ！ 第十？五条　有保护价【值的地方民族—特色的历史》街区应当按照自然】街区确定保》护范围并对其相邻的！周边建筑立面提出】风格协调的规划【。控制性要求 第十！六条　编制特色规】划的区域应》。当按规划设计—要求执？行未编？。制或规划未》涉及：。的区：域新建的多层、高层！建筑至历史文化的】建（构？）筑保护用地—边缘间距不得—小于该建筑高—。度，的0.？8倍且新《建建筑立面宜与【历史文化建筑风【格相：协调 第十七【条　各县、市人【民政府？负责组织编制和实】施本行政区域—。内的城？。乡特色规划 【。第十八条　》城，乡特色？规划应当实行—公示：、，公告、公布制—度并按下《列程：序审批     ！（，一）县、市人民【政府所在地镇的【特，色，规划由州规划行政】主管部？门审查报州人民政】府审批； —    （二—）主要交通》。干线两侧区域内的】特色规划由所在地】县、市人民政府审】批报州规划行—政主管部门审查备案！；，     （三】），乡镇、村庄规—划区：域和：其他区域内的特【色规划由县、市规】划行政主管》部门审？。查报县、市人民【政府审批 第三章！ 管理与监【督 第十九条　各！级人民政《府所确定的具有【历，史价值的建（构）筑！物的修缮、维护应当！按照：“修旧如旧”—的原则保护原有【历史风貌  【   具有》一定规模《。的历史文化》街区应当《采取：整体保护《对不适宜的建（【构）筑物应》作风：貌改造并《与历史文化》街，区风貌？相协调保护历史的】真实性、完》。整性：和生活的延续—性  》  ：。 传统历史街—区的开发利用应当注！重物质文化》遗产和非物》。质文化遗产的联【系尊重和保护传统民！族手工业、生活【场景和生活习—俗保持生活》。环境与？。建筑文化相协调【 ， 第：二十条？　城：乡特色规划区内申】请建：设，的单位和个人应【当满：足规划？行政主？管部门确《定的：城乡规？划设计条件  】   城乡特色规划！。设计：条件包括《    》 （一）建（构【），筑物的布置形式； ！     （二）】建（：构）筑物的高度【；     （】三）建（构）筑物】墙面主色调》及墙面上点缀的地方！特色构件《、图案；  【  ：。 （四）《建筑屋顶部的形【式、材料、色彩； ！   ？  （五）建筑【。立面的装饰材料；】     （六）！广告牌悬挂的—位置：、尺：寸；   —  （七《）围合院落》的围墙高度及通透】率；   —  （八）》其他特色条件 】第二十一条　城乡】特色规划区》。内的古树、名木应当！加以科？学地保护《。。和利用县《、市园？林，绿化行？政主管部门应当对】古树、名木》实，行，挂牌保护   】 ，。 古树、名木—四周应留《有不少于《6平方米的生—长和观赏空间树干】外2米范《围内不得做硬质【地面 第二—十二条　城》乡特：色规：划区内不得擅自挖掘！山体、破坏自然山形！轮廓、毁《坏植被、填平—自然水面等一切破】坏自然景观的行【。为 第二》十三条　《在城镇周《边自然？山形轮廓上从—事无法避让的—铁塔、天线》等工程设施的建【设应当？取得当？地规划行政主—管部门的批》准并采？取隐敝或艺术化【处理 第二十【四条　穿越城—乡特色规划区内的】主景观？河流应当《按下列规定实施管】理，   《  （一）》在满足规划区防洪】要求的前提》下尽量不改变河【流，的自然走《向；：     （二】）河：流的沿河空间为【规划区？。公共共？享空间； —    （三—）穿：越县城、乡镇规【划区的主景观河流】的，。一，定范围内《除经批准的市政基础！设施外禁止一切影响！景观的建设活动具体！的控制范围》各，级根据？实际情况在》规划：中确定 《 第四章 法】律责任 第二十五！。条　违反本办法规】定擅自在核心—控制区、环境协调】区内进行建设的由规！划行政管《理，部门责令停》工并限期《。改正 第二十六条！　，行政机？关公务？。员玩忽职守、滥用职！权、循私舞》弊的按照行政—机关公务员处—分条例的相关规【。定进行？处，罚；构成犯罪的依】法追究刑事》责任 第五章 】 附 —则 ： 第二十七条　各县！、市人？。民政：府应当根据》本，办法结？合各自实际制定城】乡特色规划的具体管！理规定 《 第二十八条　本】办法自？发布之日起施行 ！ ：