： 【 ：楚雄：彝族自治州》城，乡特色规划管理暂行！办法 第 】3 号   【  ：楚雄彝族自治州【城乡特色规划—管，理，。暂行办法已经—2008年7月1日！十届州人民》政，府，第，8，次常务会《议通过？现予公布《自发布之日起施行 ！ 二O？O八年十月十三日 ！ 第一章 】总 则 — 第一条　》为加强城乡》特色规划《的管理突出彝族建】。筑文化和山水园林】城市特？色传承历史、保【护，文化、形成地方特色！统筹城乡经济、社】会、环境的协调和】。可持续发展根据中华！人民共和国城—乡规划？法、村庄和集镇【规划建设管理条例、！云南：省城市规划管—理条例、云南省村庄！和集镇？规划建设《管理实施办法—、云南省楚雄—。彝族：自治州自治条例等】法律、法规的有关】规定结合楚雄—州实际制定本暂【。行办法 第二条　！本，州行政区域内的【城，乡规：划区：。主要：交通干？线，两侧以及《其他：需要：作特：色，规划控制的》区域适用本办—。法， 第三《条　本办法所称【的，城乡特色是指—以，突，出彝族建筑文化【为主：体、地方民族建筑特！色等多元文》化与自然《环境和谐相融的城乡！风貌和建《筑，风格     】城乡特色规划是指】在城乡建设中为保】障民：族、地方建》筑，文化特色《历史建筑文脉和自然！。景观在？一定区域的有效体】现而制定的专业规】划，  ？   ？彝族建筑文化是指建！筑规划布局、建【筑群：落、单体建筑的【外装饰体《现彝族？建筑文？化特征 第四条】　城乡特色》规划应当坚》。持以下原《。。则    — （一）规划先行】的，原则；     ！。（二）彝《族建筑文《化为：主体：多，民族建筑文化并存的！原则；  —   （三》）科学、文明—、协调和可持续【发展的原则； 】   ？ （四）以历史文脉！为背景保《护为主、开发适度的！原则；     ！（五）彝族建筑【文化：与，现代建筑技术和生活！方式相结合的原【则； 《    （六）节约！资源与？环境保护的原则【 第五》条　各级人民—政府应当《将城乡特色规划的】编制和？管理经费纳》入本级财政预—算 第六条　州规！划，行政主管部门主管全！州城乡特色规划工】作县、市规划行【政主管部门》。负责本行政区域内】的城乡特色规划和】管理工作   】  发改、财—。政、国土资源、【交通：。、水利、建设、文化！。。、旅游、卫生、环】保、民族、》。宗教、消防、电力、！电信：等相关部门应当按照！各自的职《责认真做好相关工】作 第《七条　倡导、—鼓励：研究：机构、设计单—位对：彝族：建，筑文化？的表现形式、建筑】构件、建筑》材，料，、园：林绿：化、市？政，设施、广告经营、施！工方法等进行研究】促进彝族建筑文化的！创新发展 —    各》级城乡规《划、建设部门在【农村建设《中应当结合特色【规划合理引》导农村住房建设体现！民族特色 —。第二章 规划】。与审批？ 第八条　城乡特！。色规划应《当根据城乡总—体规划的要》求，组织编？制 第九条　城】乡特色规划》应当划定核心控制】区域：、环境协《调区域     ！核心控制区域包括】体现彝族文》化特色？的广场、站场、【主街道、景点和【历史文？化，保护街区、》文，物保护区等   ！ ， 环境协调》区域包括与核心控】制区域相邻对核心】控制区域的风貌【有重：大影响以及》与核心？区域通视的区域等 ！ 第十条　》城市规划区特色【规划：编制：应当包括以下内【容    — （一）城市—特色的保护、开【发要求；《 ， ，    （二—）核：心控：制区域、环》境协调区域的控制】范围；     ！（三）各区》域建筑风格、高度、！外立：面等控制性》要求；     ！（四）整治建（【构）筑物的界线【。、范：围，；     【（五：）水系（水面—）、植被的》保护、开发利用要求！；   》  （？六）周边山形轮廓的！保，护、控制要求—； ？    （》。七，）建（构）》筑物的美化、—亮化要求《。； ：     （八）公！共空间？用地范？。围、基础设施的【建设、改造方案【；    — ，（九）？特色建筑的》。推荐方案 》 ，第十一条　》其他区域特》色规划编制应当包】括以下内容》     （【一）特色保护—区，域，的保护要求； 】  ：  （？二）：核心控制区域—、环境协调区域的范！围；     】。。（三：）各区？域建筑风格、—高度、外立面等控】制性：要求；   【  （四《）整：治的建（构）筑物】的范围和界线；【  ？   ？（五）水系（水面）！的保护？。。要，。求； 《   ？。 （六）周边山形】轮廓的保护要求；】     （七）！。。公，共空间用地范围、基！础设施的建设、【改，造方案 第十【二条　城乡特色【。规划：应当注？重城乡特色地—域、空间的连续性】采取点？、线、？面相结合的方式【控制:？ ：    （一）对属！于独立的历史建筑】物、文物建筑、【传统民居院落和【规划要求体现民族、！地方特色的公共广】场、公？共建：筑群落等用》地规模较小的区域应！当实行？定点控制； 【。   ？ （二）对》属于民族、地—方特色的传统街【巷，、有特色规划—要求的新建》街巷和以沿》街立面特色控—。制为主的区》域实行？线路控制； —。    《 ，（三）对属于具有】明显文化内涵—、需成片保护的【历史街区规划要求体！现民族、地方特【色的成片新建区域实！。行，成片：控，制 ： 第十三条　—城乡特色规》划应当对核心—控制区域的新、【改、扩？建项目？标志：。性，建筑：物、雕塑和》环境：。协调区域的建筑立】面、屋顶样式、【门窗：样式、柱式、檐【口，、主色调《、图：案、材料质感等【作出体现彝族历史文！。化内涵特征和地【方特色？的控制性要求—     核心】控制：区域和环《境协调区域》内新建（《构）筑物《的规划设计应当符合！下列条件《     （一）！墙面色彩采用淡雅、！。素净：的主：。色调并用《。地方：、民族特色构件和图！案加：以点缀；《     —。。（二）屋面采—用坡：。屋面采用青灰瓦或】已在建设行业推广】使用的现《代仿制形材料—；   》  （三）外立面的！装饰采用《天然石材、木材【或相近质感》的装饰材料一般不允！许使用玻璃》幕墙和复合金—属板必须使用的【。其使：用面积应当加—以控制；    ！ （四）商业性【街道：建筑在规划》设计中应当统一考虑！广告牌的《悬挂位置并严格控】制广告牌的竖向【尺寸；  —。   （《五）核心控制区域内！的广场和主要街道的！人行道铺砖使用【本地：天然材料和民族化】图案：；  《   （六）—。各类标志牌、广告牌！、路：灯、书报《亭，、电话亭、人行【天桥等公《共服务设施》凸显彝族《文化特色《；   》  ：（，七，。），各类公？共识别标《牌应当采用规—。范的汉、《。彝文字共同标识【。同时可以《用相协调《的彝族图案》装饰用文字说明【的公共识别系统【中汉字与彝族—文字在标牌上所【占面积？宜相：等； 《  ：  （八）院落【的围合采用通—透、：。有地域特色的彝【族图案的《围栏处理围栏的实】体部分？不得：。高于相邻道路1【米围：栏的通透部分不【得小于总面积的50！%；  》   （九）绿化以！乔木为？主、灌木为辅—、草坪点《缀，。行道：树和：。其他绿化地采—用本：土特色植物 【第十四条　新规【划开发建设城乡【特色的区域其用【地面：。积应当具有一定【的规模其中城市不得！小于0？.3公顷《。其他区？域不得小于0.2】公顷 第十—五条　有保》护价值的地方—民族特色《的历史街区应当按照！自然街区确定—保，护范围并对其相【邻的周边建筑立【面，提出风格协调的【规划控？制性要求 第【十六条　编制特色】规划：的，区域应当《按规划设《计要：求执行未《编制或规划》未涉及的区域—新，建的多层、高—层建筑至历》史文化的建（构）】筑保护用地边缘【间距不得小》于该建筑高度的0】.8倍且新建—建，筑立面宜与历史文化！。建筑风格相协调【 第十七条　【各县、市人民—政府负责《组织编制和实施本】行政：区域内？的城乡特色》规划 《。第十八条　》。城乡特？色规划应《当实：行公示、公》告、公布制度并【按下列程序审批 】     （一）县！、市人民政府所在】地镇的特色规划由州！规划行？政主管部门审查报州！人民政府《。审批；    】。 （二）主要交通干！线两侧区域内—的特色规划由所在】。。地县、市人民政府】审批报？州规划行政主管部门！。审查备案； —     （三【）乡镇、村庄—规划：区域和其他区域内的！特色规划由县、市规！。划行政主管部—门审查报县》、市人民政府—审，批 第《三章 》。管，理与监督 第十】九，。条，　各级人《民政府所确定的具】有，历史价值《的建（构）筑物的修！缮，、维护？应当按照“修旧如】旧”的原则》保护原有历史风貌 ！     》具，。有一定规《模，的历史文化街区应当！采取整体保护对不适！宜，的建（构）筑物【应作风貌改造并与历！。史文：化街：区风貌相协调保护历！史的真实《性、完整性和生【活的延续性 —   《  传统历史—街区的开发利用【应当：注重物质文化遗产】和非物质文化遗【产，的联系尊重》和，保护传统《民族手？工业、生活场景【。和生活习俗》。保持生活《环境与建筑文—化相协调 第二十！条　城乡《。特色规划区内申请建！设的单？。位，和个人应当满—足规划？行，政，主，管部门确定》的，。城乡：规划设计条》件     城乡！特色：规划设计条件包括】     （【一）建（构）—筑物的布《置形式；    ！ （二）建（构）筑！物的高度；   ！  （三《）建（构）筑—物墙面主《色调及墙面上点【缀的地？方特色构件、图案；！     （【四）建筑屋》顶部的形式、材料、！色彩；     ！（五）建筑立—面的装饰材料；【。    》 （六）广告—牌悬挂的位》置、尺寸；》    》。 （七？）围合院落的—围墙：高度及？通透率； 》    《 （八）其》他特色条件 【第二十一条　—城乡特色规划区内的！古树、？。名，木应当加以科学地保！护和利用《县、市园林绿—化行政主《管部：门应当对古树—、名木实行挂牌【保，护 ？    古树、名木！四，。周应留有不》少于6平方米的生】长和观赏空间树干外！2米范围内不得【做，硬，质，地面 第二十二】条　城乡特色规划】区内不得擅》自挖掘？山体：、破坏？自然山形轮廓、毁】坏植：被、填平自然水面】等，一，切破坏自然景—观的行为 —第二十三条　在城镇！周边自然《山形轮廓上从事【无法避让的铁—塔、天线等工程设施！的，建设应？当取得当地规划行】政主管部门的批准】并采取隐敝或艺术】化处理 第二十四！条　穿越城乡—。特色规？划区内的主景观河流！应当按下列规—定实施管理 —。     》（一）在满足规划】区，防，洪要：求的前提《。下尽量不《改，变河流？的自然？走向；     ！（二）河流的沿河空！间为：规划区？公共共享空》。间，。； ？    （三）【穿越县城、乡镇规划！区的主景观河流的】一定：范围内除经批准的市！。政基础设施》外禁止一切影—响，。景观的建设活动具体！的控制范围各—级根：。据实际情况在—规划中确定 【第四章 》 法律责任 【第，二十：五条　违反》本办法规定》。擅自在核心控制区、！环境协调《区内进行建设的由规！划行政管理部门责】令停工并限期改【正 ？第二十六条》　行：政机关公务员玩忽】职守、滥用》职权：、循私？舞弊的按照》。行政机关公务员处分！条例：的相：关规定进行处罚；】构成犯罪《的依：法，追究刑事《责任 第五章【 附 — 则 第二十七条！　各县、市人—民政府应当根—。据本：办法结合各自实际制！定城乡特色规划的】具体管理规定 【 第：二十八条　本办法自！发布之日起施行 】 ？