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【 : 楚雄彝》族自治州城乡特色规!划管理暂《行,办法 第 】3 :号,    》 楚雄?彝族自治州城乡特色!规划管理《暂行办法已经200!8年7月1日十届】州人民政府》第8次常务会议通过!现予公布自》。发布之?。日起施行 二OO!八年:十月十三《日 第一章 【 , :总 则 第一!条 为加强城乡特】色规划的管》理突出彝族》建筑文?。化和山水园林城市】特色传承历史、保护!文化、形成地方特】色统筹城乡经济【、社会、环境的协】调和可持续发展【根据中华人民共和】国城乡规划》法、村庄和集—镇规划建设管—。理条例、《云南省城市规划【管理条例、云南省】村庄和集镇规划建设!管,理实施办法、云南省!楚雄彝族自治州自治!条例等?法,律、法规的有关规】定结:合楚雄州实际制【定本暂行办法 第!二,条, 本:州行政区域内的城乡!规划区主要交通干】线两侧?以及其他需要—。。作特色规划控制的】区域适用本》。办法 第三条 本!办法所称的城乡【。特色是指以突出彝】族,建筑文化为主体、】地方民族《建筑:特色:。。等多元?文化与?自然环境和谐相融】的城乡风貌和建筑】风格  》  : ,城乡:特色规划是指—在,城乡建设中为保障】民族、地方建—筑文化特色历史【建筑文脉《和自然景观在一定区!域的有效体现—而制定?。的专业规划   !  彝族《建筑文化是指建筑】规划:布局、建筑群落、单!体,建筑:的外装饰体现彝族】建筑文化《。特征 第四条 城!乡特色规划应当坚】持以下原则》     (【。。一)规划先行的原则!;   》。  (二《。)彝族建筑文化【为主体多民族建筑】文化并存的原—则;     (!三)科学、文明、】。协,调和可?持续发?展的:原,。则;: :    (四—)以:。历史文脉《为背景保护为—主、开发适度—的原则; —    (五)【彝,族建:筑文化与现代建【筑技术和生活—方,式相结合的》原则;  —   (六》)节约?资源与环境保—护的原则 第】。五条: 各级人民》政府:应当:。。。将城乡特色》规,划的编制和管理经】费纳入本级财政预】算 第六条 【州规划?行政主管《部门主管《全州城乡特色规划】工作县、市规划行政!主,管部门?负责本行政区域【内的城?乡特色规划和管理工!作     【发改、?财政:、国:土资源、交通、水利!、建设、文》化、旅游、卫生【、环保、民族、宗】教、消防、电力、】电信等相《关,部,门应当按照各自的职!。责认真做好相关工作! 第七条 倡【导、鼓励《研究机构、》设计单位对彝—族,建筑文化的表—现形:式、建筑《构件、建筑材料、园!林绿化?、市政设施、—广,告经营、施工方【法等进行研》究促:进彝族?建,筑文化的创新—发展 ?     各级城】乡规划、建设部门在!。农村建设中应当【结,合特色规《划合理引导农村【住房建?。设体现?民族特色 》 ,第二章 》 规划与《审批 第八条 】城,乡特色规划应—当根据城乡总体【规,划,的要求?组织编制《 第九条 城乡特!色规:划应当划定核心控】制区:域、环境《协调区域    ! 核:心控制区域》包,。括体现彝族》文化特色的广—场,。、站场、主街道【、景点和历史—文化保护《街,区、文物《保护:区等:。   《  :环,境协调区域包括【与核心控制区域相】邻对核心《控制区域的》风貌有重大》影响以及与核心区域!通视的区《域等 第十条 城!市规划区《特色规划编制应当包!括以下内容 【    (一)城】市特色的保护、开发!。要求;   【 , (二)《核,心控制区域》、环境协调区—域的控制范围; 】  :   (三)各区】域建筑?。风格、?。高度、外立面等【。控,制性要求;  】   (四)整治】建(构)筑物—。的界线、范围—;,     (【五)水系(水面)、!植被的保护、—。。开发利用要求;【     (【。六)周边山形轮廓的!保护、控制要求【;   》。  (七)建—(,构)筑物的美化【、亮化要求; 】    (八)公】共空间用地》范围、?基础设施《。的,建设、改造》方案:;     (九!)特色建筑的—推荐方案 第十】一条: ,其他区域特色规划编!制,应当包括以下内容】  ?   (一)—特色保?护区域的保》护要求; 》    《 (二)核》心,控制区域、》环境协调区域的【范围;? :    (三)各】区域建筑风格、高度!、,外立面等控制性要求!; ?    (四)整治!的建(构)筑物的范!围,和界线;  【  :。 (五)水系—(水面?)的保护《。要求;?     (六】)周边山《形轮廓的保护要求;!。    》 (七)公共—空间用地范围、【基础设施的建设、改!造方案 第十【二条: 城乡?特色规划《。应,当注重城乡特色地域!、空:间的连续性采取【点、:线、面?。相结合的方》式控制:    ! (一)对属于独立!的,。。。历,史建筑物、》文物建筑、传统【民,。居院落?和,规划:。要求体现民族、【地方特?色的公共广场、【公,共建:筑,群,落,等用地规模较—小的区域《。应当实行定》点控:制;    【 (二)对属于民族!、,。。地方特色的传统【街巷、有特色规划要!求的新建街》巷和以沿街立面特】色控制为主的区域实!行线路控《制;   —  (三)》对属于具《。。有明:。显文化内涵、需成】片保护的历史街区规!划要求体现民族、地!方特色的《成片新?建区域实行》成片:控制 第十三条】 城乡特《色规划应当对核【心控制区域的新、】改、扩建项》目标志性建》。筑物、雕《塑和环境协调区域的!建筑立面、屋顶样】式、门窗样式、【。。柱式、?檐口、?主色调?、图案、材》料质感等作出体现彝!族历史文《化内:涵特征和地》方特色的控制—性要求   【 ,。 核心?控制区域《和环:境协调区域内—新建(?构):筑物的规划设—计应当符合》下列条件   】  :(一)?墙,面色彩采用淡雅【、素净?的主色调《并用地方《、,民族特色构件—和图案加以点—缀; ?。  :   (二)屋【面采用坡《屋面采用青》灰瓦或?已在建设行》业推广使用的现代仿!制形:材料;   【 , (三)外立面【的装饰采用天—然石材、木材或【相,近,质感的装饰材料【一般不允许使用【玻璃幕墙和》复合金属板》必,须使用的《其,使,。用面:积应当加以控制;】     —(四)商业性街道建!筑在规划设计中应】当统一?考虑广告牌的悬挂位!置,并严格控制广告【。。牌的竖向尺寸—;     (】五,)核心控制区域内的!广场和主要街道【的人行道铺砖使【用本地?天,。然材料和民族—化图案; 》     (六)各!类,标志牌?、广告牌、路—灯、书?。。报,亭、电话亭》。、人行天桥等—公共服?务设:施凸显彝族》文化特色;  】   (七)各类公!共识别标《牌应当采《用,规范的汉、》彝文字共同标识同】时可以用相协调【的,彝族图案《装饰用文字说明的公!共识别系统中—汉字与彝族文—字在标牌上所占【面积宜相《等,。。; ?    (八)【院落的围合采用通】透、有地域》特色的彝族》图,案的围栏处理围栏的!实体部分不得高于】。相邻道路1》米围栏的《。。通透部分《不得小于总面积的】50%?;     (】九)绿化以乔木【为主、灌木为辅、】草坪点缀行道—树和其他绿化地采】。用本土特色植—物,。 第十四条 新规!划开发建设城—乡特色的区域其【用地面积《应当具?有一定的规模其【中城市?不得小于0.3公顷!其他区域不》。得小于0.》2公顷 第十【五条 ?有保护?价值:的地方民《族特色?的历史街区》应当:按照:。自然街区《确定保护范》围并对其相邻的【周边:建筑立面提出风格】协调的规划控—制性要?求 第《十六:条 :。编制特色规划—的区域应当》按规划设计要—求执行未编》制,或规划未《涉及的区域新—建的多层、高层建】筑,。至历史文《化的建?(构)?筑保护用地边—缘间距不得》小于该?建筑高度的0—.8:倍且新建建》筑立面宜与》历史文化《建筑风格相协调 !第十七条 各县、市!人民政府负》责,。组织:编制和实施》本,。行政区域内》的城:乡特色规划 【第十八条 》。城乡特色规划应【当实行公示、公【告、公布制度并【按下列?程序审批   】  (一)县、市】人民政府《所,。在地镇的特色规划由!州,规划行政《主管部门审》查报:州人民?政府审批; — ,    (二)【主要交通干线两【侧区域内的特—色规划由所在地【县、市人民政—府,审批报?州,规划:行,政主管部门审—查,备案; 》 ,   (三)—乡镇、村庄规划区】域和其他区域—内的特色规划由【县、市规划》行政主管部门审查】报县、市人民政府审!批 第三章— 管理与—监督 第十九条 !各级人民政府所【确定的具有历史价值!的建(构)》筑物的修缮、维护应!当按照“修》旧如旧”的原—则保:护原有历史风貌 】   ?  具?有一定规模》的历史文化街区应当!采取整体保护对不】适宜:的,建(构)筑物—应作风?貌,改造并与历史—文化街区风貌相【协调保护历史的【真实性、完整性和生!活的延续性》     【传统历史街》区的开发利用—应当注重物质文化遗!产和非物《质文化遗产的联【系尊重和保护传统】民族:手,。工业、生活场—景和生活习俗保持生!活环境与建筑—文化相协调》 第二《十条 城乡》特色规划区》内申请建设的单位】和个人应当满足规】划行政主管部门【确,定的城乡规划—设计条件  【   城乡特色规划!设计条?件包括  —   (一)建(构!)筑物的布》置形式;  【   (二)建(构!)筑物的高度; ! ,   (三)建(】构)筑物《墙面主色调及墙【面上点缀《的地方特色构件、图!案;   —  (四)建筑【屋,顶部的形式》、,材料、色《彩;     】(五:)建:筑立面的《。装饰材料;  】   (六》),广告牌悬挂的位置】、尺寸;    ! ,(七)?围,合院落的围墙高【度及通透率;—    》 (八)其他特色】条件 第二十【一条: 城乡特《色,规,划区内的《古,树、:名木应当加以科【。学地保护和》利用县、市园林绿】化,行政主管部门应【当对:。古,树、名木实行挂牌】保护   — , ,古树、名木四周应留!有不少于6平—方,米的生长和观赏空】间,树干:外2米范围内—。不得做硬质地—面 第二十—二条 ?城,乡特色规划区内不得!擅自挖?掘山:体、破坏自然—山形:轮廓、毁坏植被【、填平自然水面等】。一,切破:坏自然景观的行为】。 :第二十三条 —在城:镇周边自然山形轮廓!上从事?无法避让的铁塔、天!线等工程设施的建设!。应当取得《当地规划行政主【管部门的批准并【采取隐敝或艺—术化:处理 ? 第二十四条 穿越!城乡:特色规划区》内的:主,景观河?流应:当按下列规定实【施管:理 ?    (一)在满!足规划?区防洪要求的前提】下,尽量不改变河流的】。自然走向;   !  (二)河—流的沿河空间为【规,划区公共共享—空间; 《     (三)穿!越县城、乡镇—规划区的主景—观河流的一定—范围内除经批—准的:市政基础设施外【禁,止一切影响景—观的建设活动—具体的?控制范围各级根据实!际情况在规划中【确定 第》四章 》法律责任 第二十!。五条 违反》本办法规定擅自【在核心控《制区、环《境协调区内进行建设!的由规划行政管理部!门责令停工并限期改!正, 第二十六条 】行,政机关?公务员玩忽职守、】滥,用职权、循私舞弊】的,按照行政机关公【务员处分条》例的:相关规定进行处罚】;构成犯罪》的依法追究》刑事责任 —第五章 附 !。。 则 第二十【七条 ?。各县、市人民政府应!当根据?本办:法结合各自》实际制定城乡特色规!划的具体管》理规:定 第《二,十八条 本办法自发!。布之日起施行 【 ?