《 — 楚雄彝族自治【州城乡特色规—划管：理暂行办法 — ？第 3 号   ！  ：。楚雄彝族自治州【城乡特色规划管理暂！行办：。法已经2《008？。年7月1日十届州】人，民政府第8次常务】会议通过现予公布自！。发，布，之日起施行 二】OO八年十》。月十三日 第【一章 总 ！ 则 第》一条　为加强—城，乡特色规划的—管理突出彝族建【筑文化和山水—园林城市特色—传承历史、保—护文化、形》成地方特色统筹城】乡，经济、社《会、环？境的：。协调和可持续发展】根据中华人民—共和国？城乡规划法、村庄和！。集镇规？划，建设管理条例、【云南省城市规划管理！条例、云南》省村庄？和集镇？规划建设管》理实施办法》、云南省楚雄彝【族自治州自治—条例等法律》、法规的有》关规定结合楚雄州实！际制定本暂行办【法 ？第二条　本州—行政：区域内的《城乡规？划区主要交通干线】两侧以及其他需【要作特色《规划控制的区域适用！。本办法 《 第三条　》本办法所称的城乡】特，色是指？以，突出：彝，族建筑文化为—主体、地方民—族建筑？特色等多元文化与】自，。然环境？和谐：。。相融的城乡风貌和】建，筑风格 》    城乡特色】规划是指《在城乡建《设中为保障民族【、地：方建筑？文化特色历史建筑】文脉和自然》景，观在一定区域—的有效体现而—制定的专业规划 】     彝族建筑！文，化是指建筑规划布】局、建筑群》落、单体《建筑：的外装饰体》现彝族建《筑文化？特征 第四条　城！乡特色？规划应当《坚持以下《原则 《 ， ，。  （一）规划【先行的原则； 【     （—二）彝族建筑文【化为主体《多民族建筑》。文化并？存的原则《。；     【（三）？科学、文明、—协调和可《。持续发展的原—。则；：     （四）！以历史文脉》为背景保护为主【、开发适度的—原则；   【  ：（五）彝族建筑【文，化与现代建筑技术和！生，。活方：式相结合的原则【； ：     （六【）节约资源》与环境保《护的原则 第】五条　各级人民政府！。应当将城《乡特色规划的—编制和管理经费【纳入：。本级：财政预算 第【六，条　州规划行政【主管部门《主管：全州城乡特色规【划工作县《、市：规划：行政主管部》门负责？。本行政区域内的城乡！特色规划《。和管理？工作  》   发改、财政、！国土：资，源、交？通、水利、》建设、文化》、，。旅，游、卫生、环—保、民族、宗教、消！防、电力、电信【等相关？部门应当按照各【自的职责认》真做好相关工—作 第七》条　倡导、》鼓励研究机构—、设计单《位对彝族建》筑文化的表现形式】、建筑？构件、建筑材料【、园林绿《化、市政设施、广告！经营：、，施工方？法等进行研究促进】彝族建筑文》。化，。的创新发展  】   各级城乡规划！、建设部门在农村】建设中应当结合特】色，规划合理引》导农村住房建—设体现？民，。族特色 《 第二章 》 规划与审批 ！第八条　城乡特【色规划应当根据城】乡总体规《划的要求《组织编制 第九条！　城乡？特色规划应当划定】。。核心控制区域、环境！协调区域《     核心】控制区域包括—体现彝？族文化特色的广场、！站场、主街道、【景点：和，历史文化保护街区、！文物保护区》等 ：     环境协调！区域包括与》核心控制区域相邻】对核心控制区—域的风？。貌有重大影响以【及，与核心区域通—视的：区域等？ 第十条　城市规！。划区特色《规划编？制应当包括以下内】容  《   （一）—城市特色的保—护、：。开发要求； 【。    《（二）核心控制区域！、环境协调》区域：的控制范围； 【     （—三）各区域建筑风格！、高度、外立面等控！制性要求；》     （四）！整治建（构）—筑物的界线、范围】； ：     （—五）水系（水面【）、植被的》保护：、，开发利用要求； 】   ？  （六）周—。边山形轮廓的保护、！控制要求；》     （七】）建（构）》筑物的美化、亮化】要求；   【  （八《）公：共空间？用地：范，围、基础设》施的建设《、改造方案；—     （【九）特色建筑的推】。荐方案 》第十一条　其他【区域特？色规划编制应当【包括以下内容  ！   （《一）特色保》。护区：域的保护要求—。；  《 ， ， （二）《核心控？制区域？。。、环境？协，调区域的范围；【 ，     》（三：）各区域建》筑风格、《高度、外立面等【控制性要求； 【  ： ，  （四）整治【的建（？构，）筑物？的范围和界线—； ：  ：   （五）水系（！水，面）的？保护要求；》    》 ，（六）？周边山形轮廓的保】护要：。求；    【 ，。（七）公共空—间用地范围、基【础设施的建》设、改造方案 】第十二条　城乡【特色规划应当—注重城乡特色地域】、空间的连》续性采？取点、线、面相结合！的方式控制: 】   ？。 （一）对》属于：。。独立的历史建筑物】、文物建筑、传统】。。。民居院落和规划要】求体现民族、地方特！色的公共广场—、，公共建筑群落等用地！规，模较小的《区域应？当实行定《。点控制； 》 ，    《。（二）对属于民族】、地：方特色的传》统街巷、有特色规划！要求的新《建街巷和以沿街【立面特色控》制，为主的区域》实，行线路控制》；    —。 （三）对属于具】有明：显，文化内涵、需成片保！护，。的历史街区》规划要求体现民族】、地方特色》的成：片新建区域》实行成片控制— 第十三条—。。　城乡特色》规划应当对核心【控制区域的新、改】、扩建项目标志性建！。筑物：、，雕塑和环境协调【区域：的建筑立面、屋顶】样式、门窗样—式、：柱式、檐口》、主色调、图案【、材料质《感等作出《体现彝族历史—文化内？涵，特征和地方特—色，的控：制，性要求 《 ，    核心控制区！域，和环：境协调区域内新建（！。构）筑？物的规划设计应【当符合下列条—件   》  （一）墙—面色彩采用淡雅【、素净？的主色调并用—地方、民族》特色构件和图案加】以点缀； —    《（二）屋面采用坡屋！。面采用青《灰瓦或已在建设【。行，业，推广使用的现代【仿制形材料； 】  ：  （三）》外立面的《装饰采用天然石材】、木：材或相近质感—的装饰？材料一般不允许使】用，。玻璃幕墙和复合金属！板必须使用的其使】用面：积应当加以》控制；    】 （四）商业—性街道建筑在规划设！。计中应当统一考【虑，。广告牌的悬挂位置】并严格？。控制广告牌的竖【向尺寸？。；     （五！）核心？控制区域内的广场】。和，主要：街，。道，的人：行道铺砖使用—本地天？。然材料和民族化图案！；     【（六）？各类标志牌、广【告牌、路灯、—书报亭、电话—亭、人行天桥—等公共服务》设施凸显彝》族，。文，化特色；《    》 （七）各类公共】识别标牌《应当：采用规范《的，汉、彝文字共同标识！同时可以用相—协调的彝《族图案装《饰用：。文字说明的公共识】别系统中汉》字，与彝族文字》在标牌上所占面【积宜相？等； ？     （—八）院落的围—合采：用通：透、有地《域特色的彝》族图案？。的围栏处理围—栏的实体《部分不？得，高于相邻道路1【米围栏的通透部分不！得小于总面积—的50%； —  ：   （九》）绿化以乔木为主、！灌木为辅、草坪【点缀行道《树和其？他绿化地《采用本土《特色植？。物 第十四条【　新规划开发建设】。城乡特色的》。区域其用地面积应】当具有一定的规【模其中城市不得【小于0.《3公顷其他区域不】得小于？0.2公顷》 第十五条　有保！护价值的地方民【。。族特色？的，历，史街：区应当按照》自，然，街区确定保护范围】并对其相邻的周边】建筑立面提出风格协！调的规划控制性【要求 第十—六条　编制特色规】划的：区，域应当按规划设【计要求执行未编制或！规划未？涉及的区域新建的】多层、高层》。建，筑至历史《文化的建《（构）筑《保护用地边缘间距不！得小于该《建筑高度的0.8】倍且新？建建筑立面宜—与历史文化建—筑，风格相协调 【第十七条《。　各县？、市人？。民政府负责》组织编制和实—施本行政区域—内，的城乡特色规—划，。 ， 第十八条　城乡特！色，规划应当实行—公示、公告、—公布制度并按—下列程序审》批     （】一）县、市》。人，民政府所在地—镇的特色规划—由州规划行政主管】部门审查报》州人民政府审—批；：    》 ，（二：）主要交通》干线两侧区域内的特！色规划？由所：在地县、市人民【政府审？批报州规划行政主管！部门审查备案；【 ，     （三）】乡镇、村庄规划区】域和其他《区域内？的特色？规划：。由县、？市规：划行政主管部—。。门审查？报，县、市？人民政府审批 第！三章 管—理与监督 第【十，。。九条　各《级人民政府所—确定的具《有历史价值的建（】构）筑物的》修缮：、维护应当》按照“修旧如旧”的！原则保护原有历史】风貌：     具【有一定规模的历【史文化街区应—当采取整体保—护对：不适宜的建（—构）筑？物应：作风貌改造》并与历史文》化街：。区风貌相协调保护】历，史的：真实：性、完整性和生【。活的：。延续性 —    传统历【史街区的开发利【用，应当注？重物：质文化遗产和非物质！文化遗产《的联系尊重和保护】。传统民族《手工业、《生活场？景和生活《习俗保？持生：活环境与建筑—文化相协《调， ：第二十？条　城乡《特色规划区内—申请建设的》单位和个人应当【满足规划《行政主管部门确【定的城？乡规划设计条—件 ：    《 城乡特色》规划设计条件—包括     】（一）建（构—）筑物的布置形式；！。    》 （二？。）建（构）筑—物的高度；  】   （《三）建（构》。）筑物墙面主色【调及墙面上点缀【的地方特《色构件、图案； 】     （四）建！筑屋顶部的形—式、：材料、色彩；  ！。   （五）建【筑，立，面，的装饰材《料；     （！六）广告《牌悬挂的位置—、尺寸；  【   （七）—围合院落的》围墙高度及通透率】；     （】八）其他特》色条件 第二【十一条？　城：乡，特，色，规划区内的》古树、名《。木，应当加以《科学地保护和利用县！、市园林绿化—行政：主管部门应》当对古树、名木【实行挂牌保》护，     —古树、名木四—。周应留有《不少于6平方米的】生长和观赏空间树】干，外2米？范围内不得》。。做硬质地面 【第二十二条　城乡特！色规：划区内不得擅自挖掘！山，体、破坏自然—山形轮廓《、毁坏植被、填【平自然水面》等，一切破坏自然景【观的行为《 ：第，。二十三条　在城【镇周边自《然山：形轮：。。廓，上从事无《法避：让，的铁塔、《天线等？工程设施《的建设？应当取得当地规划行！政主管部门的批准】并采取隐敝》或艺术化处》理 ？第二：十，四条：　穿越城乡特色规划！区内的主《景观河流应》。当按下列规定实施管！理     （一！。）在满足规划区防】洪，要求的前提下尽量】不改：变河流的自然走向】；，     —。（二：）河流的沿河空间为！。规划区公共共—享空间； 》     （三）穿！越县城、乡镇规【划区的主景观河【流的一？定范围内除经批准的！市政基？础设施外禁》止一切？影，响景观的建设活动】具体的控制范围各】级根据实际情况在】规划中确定 第】四章 《 法律责《任 第二十五【条　违反本办—。法，规，定擅自？在核心？。控制区、环境—。协调区内进行—建设：的由规？划行政管理部门【责令停？工并限期改正— 第？二十六条　行—政机关公务员—玩忽：职，守、滥用职权、【循私：舞，弊的按照行政—机关公？务员处分条例的【相关规定进行—处罚：；构成犯罪的依法追！究刑事责《。任 第五章— ： 附： 则 》 第二十七条　各县！、市人民政府应当】根据本办法》结，合各自实际制—定城乡特色规划【的，具体：管理规？定， ：第二十八条》　本办法自发布之】日起：施行 》 ，