， ，。 ！楚雄彝族自治—州城乡特色规划管】。理暂：行办：法 第 3 ！号，。     楚雄彝！族自治州城》乡特色？规划管理暂行办法已！经，2008年7月【1日十届州》人民政府第8次【常务会议通过—现予公布自发布【之日起施行 【二O：O八：年十月十三日 】第，一章 总 ！ 则 第一条　为！加强城乡特》色规划的管理突出】彝族建筑文化和【山水：。园林城市特》色传承历史、保【护文化、《形成地方特》色统筹城乡经济、社！会、环境《的协调和可持续发展！根据中华人民共【和，。国城乡规《划法、村庄和集【镇，。规划建设管理—条例、云南省城市】规划管？理条例、《云南省村庄和集【镇，规划建设管理实【施办法、《云南省楚《雄彝族自治州自【治条例等法律—、法规的有关规定】结合楚雄州实—际，制定：本暂行办法 — ，第二条？　本州行政区域【内的城乡规划区主要！交通干线两侧以及其！他需要作特》色规划控制》的区域适用》本办法 第三条】　，本办法所称的城【乡特色是指以突出彝！族建筑文化》为主体、地方—民族建筑特色等多】元文化与自》然环境和谐相—。融的城？乡，风貌：和建筑？。风，格 ？ ，   ？城乡特色规划—是指在城乡建设中】为，保障民族、地方【建筑文化特色历【史建筑文《脉和自然景》观在一定区域的有效！体，现而制定的专业规划！ ： ，。  ： 彝族建筑文化是】指建筑规划布—局、建筑群落—、单体？建筑的外装饰体现】彝族建筑文化特征】 第四条　城乡】特色规划应当坚持以！下，原，则    — （一）规划先行】。的原则；《     （二】）彝族？建筑文化为主—体多民族建筑—文化并存的原则；】 ：    （三）科】学、文明、协—调和可持续发展【的原则？；     （四！）以历史《。文脉为背景保护【为主、开发适度【的原则； 》    《 （五）彝族建筑文！化与：现代建筑技术和生】活方式？相结合的原则；【  ？   （六）节约】资源与环《境保护？的原则 》 第五条　各级【人民政府应当将【城乡特色规划的编制！和，管理经费纳入本级财！政预算？ ， ，第六条　州规划【行政主？管部门主管全—州城：乡特色规划工作县】、市规划《行，政主管部门负责本行！政区域？内的城？乡特色？规划和管理工作【。 ：    发改—、财政、国土—资源、交通、水【利、建设、》文化：。。。、旅游、卫生、环】保，、民族、宗》教、消防、电力【、，电信等相关部门应当！按照各自的职责【认真：。。做好相关工作 第！七条　倡导、—鼓励研究机构、设计！单位：对彝族建筑文化的】表现形式、建—筑构件、《建筑材料《、园：林绿化、市政设【施、广告经营、施工！方法等进《行，研究促进彝》族建筑文《化的创新发》展， ：   ？ 各级城《乡，。。规划、建设部门【在农村建《设中应当《结合特色规划合【。理引：导农：村住：房，建设体？现民族？特色 第二章 】 规划《与审：批 ？第八条　城乡特色】。规，划应当根据城乡【总体规划的要求组】织编制？。 第？。九条　城乡特色规划！应当：划定核心控制—区域、环境协调【区域 《    核心控制】区域包括体现—彝族文化特色的广场！、站场、主街道、】景点和历史文—化，保护街区、文物【保护区？等     环】境协调？区域：包括与核心控制区域！相邻对核心》控制区域的风貌有】重，大影响以及与核【心区域通视的区【。域等： 第十条　城【市规划区《特色规？划编：制应当？包括：以下内容  【   （一）城【市，特色的保《护、开发要求； 】     （二）】核心控制区域—、环境协《调区域的控制范【围； ？     （三【）各区域《建筑风格、高度、外！立面等控制性要求】；，     —（四）整治》建（：构）筑物的界线、】范围； 》    （五）水】系（水面）、植【被的：保护：、开：发利：用要：求； 《。    （六）周边！山形轮廓的》保护、？控制要求；》    》 （七）建（构）】筑物的？美化、亮化》要求；    】。 （八）《公共空间用地—范围、基《础设施的建设、【改造方案《；  《   ？（九）特色建筑【的，推，。荐方案 第十一条！。　其他区《域特色规划编制应】当包括？以下内容    ！ （一）特》色保护区域的保护要！求；：     —（二）核心控—制，区域、环《境协调区域的范围】；     （】三）各？区域建筑风格、高】度、外？立面等控制性要求；！     （【四，）整治的建（—构，）筑物？的范围和界线； ！    《（五）水系（水面）！的保护要求； 【     （六）】周边山形轮廓的保】护要求；《。 ：    （七）公共！。空间用地《范围、基础设施的建！设、改造方案— ：第十二条　城乡特色！规划应当注重城乡】特色地域、空—间的连续性》采取点？、线、面相结合的】方式控制《:     （一！）对属于独立的历史！建筑物、文物—。建筑、传《统民居院《落和：规划要？求体现民族、地方特！色的：公共广场、公共建筑！。群落等用地规模较小！的区域应当实行定点！控制；     ！（二）对属于民【族，、地方特《色的：传统街巷、》有特色规划要求的】新建街巷《和以沿街立面特【色控制？为主的区《域实：行，。线路控制；  】   （《。三）对属于具有【明显文化《内涵、需《成片保护《。的，历史街区规划要【求体现？。民族、地方特色的】成片新建区域实行成！。片控制 第十【三条　城乡》特色规划应当对核】心控制区域的新【、改：、扩建项目标志性建！筑，物、雕塑和》环，境，协调区？域的建筑立》面、屋顶样》式，、门：窗样式、柱式—、檐：口、：主，色调、图《案、材料《质，感，等作出体现彝—族历史文《化内涵特《征和地方特色的控制！性要求  —   ？。核，心控制区域和环【境协调区域内新建（！构）筑物《。的规划设计应当符】合下列条件》    》 （一）墙面色彩】采，用淡雅、素净的【主色调并用地方、民！族特色构件和图案加！以点缀； — ，   （二）屋面采！用坡屋面采用青灰瓦！或已在建设行业推广！使用的现代仿制形】材，料，；     【（三）外立面—的装饰采《用天然石材》、木材或相》近质感的《装饰：材料：一般不允许使用玻】璃幕墙和复合金属板！必须使用《的，其，使用面积应当加以控！制；  》   （四》。。）商业性《。街道建筑在规—划设计中《。应当统一考虑广【告牌的悬挂》位置：并严格控《制广告牌的》竖向尺寸《；  《。   （五）核心】控制：区域内的广场和主】要街道的《人，行道铺砖《使用本地天然材料】和民族化《图案； 《  ：  ：。 ，（六：）各类标志牌、【广告牌、路灯、【书报亭、电话—亭、人行天》桥等公？共服务设施凸显彝】族文化特色； 】    《。（七）各《类公共？识别标牌应》当采用规范的汉【。、彝：文字共同标识同时可！以用相协调的彝【族图案装饰用文【字说明？的公共识别系统中汉！字与彝族文字—在标牌上所占面积宜！相等：；   》  （八《。）院：落的围合采》用通透、有地域特色！的彝族图案的围【栏处理围《栏的实？体部分不得高于相】邻道路1《米围栏的通透部【分不得小于》总面积的50%；】     （九）！绿，化以乔木为主—、灌：木为辅？、，草坪点缀《。行道树和其》他绿化地采用本【土特色植物 第】十四：条　新规划》开发建设城》乡特色的区》域其用地面积—应当：具有一定的》规模其中城市不得】小于0.3》。公，顷其他？区域不得小于—0.：2公顷 《 第：。十五条　有保护价值！的地方民族特—色的：历史街？区应当按照自然【。街区确定保护范【围并对其相邻—的周边建筑立面【提出风格协调—的规划？控制性要求 第】十六条　编制特色】规划的区《域应当按规划设计】要求执？行未编？制或规？划未涉？及的：区域新建的多层、高！层建筑至历史文【化的建（构）—筑保护用地边缘间距！不得小于该建筑高度！。的0.8倍且新建】建筑立面宜与历史】文化建筑风格相协】调 第十七条　各！。县、市人民政府负】责组织编制和实施】本行政？。区域内的城乡特色规！划 第十》八条　城乡》特色规划《应当实行公》示、公告、公布【制度并按下列程序】审批     （！一）县、市人—民政：。府所在地镇的—特色规划由》州规：划行政主管部门审查！报州：人民政府审批； 】 ，。 ，  ：。 （二？）主要？交通干线两侧区【域内：的特色规划由所在地！县、市人民政府审】批报州规划行政主】管部门审查备—案； 《    （三）乡镇！、村庄规《划区域和《其他区域内的特色】规划由县、市规【划行政主管部门审】查报县、市人民政】府审批 第三章】 管《。理与监督 第【。十九条　各级—人民政府所确定的具！有历史？价值：的建（构）》筑物的修缮、维护】应当按照“修—旧，如旧”的原则保【护原有历史风貌 】  ：   具有一定规】模的历史文化街区应！当采：取，整体保护对不适【宜的建？（构）筑物应作风】貌改造并与历史文化！街，区风貌相协调保护历！史的真实性、完整】。性和：生，活的延续《性，  《   传统历史街区！的开：发利用应当》。注重物质《。文化遗产和非—物质文化《遗产的？联系尊重和保护传统！民族手？。工，业、生活《场景和生活习—俗，保持：生活环境与》建筑文化相协调 ！第二十条　》城乡特色规划区【内，申请建设的》单位和个人应—。当满足规划行—。政主管部门确定的】城乡规划设计条件】 ， ， ，   城乡特—色规：划设：计条件包括》  ？ ，  （？一）建（构）筑物】的布置形式》；    — （二？）建（？构）筑物《的高度；    ！ （三）建（构）筑！物墙面主色》调及：墙面上点缀的地方特！。色构件、图》案； 《    （四—）建筑屋顶部—的形式、材料、色】彩；    【 （五）建筑立面】。的装饰材料； 【     （六）广！告牌悬挂的位置、】尺寸；  —  ： （七）围合院落】的围：墙高度及《通透率；    ！ （：八，）其他特色条件 】。 第：。二十一条　城乡特色！规，划区内的古树、【名，木应：。当加以科学地保【护和利用《县、市园林绿—化行政主管部门应当！。对古树、名》木实行挂牌保护【。    》 古树、《名木四周应留有【不少于6《平，方米的生长》和观赏空间树干外2！米范围内不得做【。。硬质地面 》 ，第二十二条》　城乡特色规划区内！不得擅？。。自挖掘山体、破坏自！然山形？轮廓、？毁坏植被、填—平自然水面》。等一切破坏》自然景观的行—为 第二十三条　！。在城镇周边》自，然山形轮廓上—从，事无：法避让的铁》塔、天线《等工程设《施的建设应当取【得当地？规划行政《主管部门的批准并】采取隐敝或艺—术，化处：理， 第二十四条【　穿越城乡特—。色规划区内》的主景观河流应当】按，下列规定实》施管理    】 ，（一：）在满？足规划？区防洪要求的前提下！尽量不？改，变河流的自然走【向；：    》 （二？）河流的沿》河空间？为规划区公共共享】空间：；    — ，（三）穿《越县城、乡》镇规划区的主景【观河流的一定—范，围内除经批准—的，市政基？础设施外《禁止一？切影响景观的建设活！动具体的控制—范围各？级，根据实际《情况在规划中—确定 第四章 】。。 ，。 法律责任》 第二《十，五条　违反本—办法规定擅自—在，核心控制区、环【境协调区内进—行建设的由规划【行政管理部门责令】停工并限《期改正 《 第二？十六条　《行政机关公》务员玩忽职守、【滥，用职权、循私舞弊的！按照行政机关—公务：员处分条例的相关规！定进行处《。罚；：构，成犯罪的依法追究】刑事责任《 第五章 附！ 则 第二】十七条　各》县、市人民政府应】当，根据本办《法，结合各自实际制定城！乡，特色规划的》。具体管理《规定 《第二十？八条　本办法自【发布之日起施—行 》