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! 楚雄州国家【建设项?目审计暂行》办,法
楚雄【。彝族自治州》人民政府关于印发】楚雄州?国家建?。设项目审计》暂行办法《的通知
《
楚:政,通[200》3]8号《
各县(市—)人民政府州直各】部门楚雄开发区管委!会
楚雄!州国家?建设项目审计暂行】。。办法经九届州—。人民政府《第9 次常务会议】讨论同意现印发【给你们请认真—遵照执行
二0】0三年一月》一日
《第一条 为》了加强?对国家?。。建设项目的审—计监督促进建设项】目管理规范化提高投!资效益根据中华【人民共?。和国审计法、中【华人民共《和国审计法实—。施条例、审计机关国!家建:设项目?审,。计准则等法律、【法规结合我州实际制!定本办法
第【二,条 本办法所—称国家?建设项目《是指党政《机关、事业》单位、社团》组织及使《用财政资金、—政府性专项资金、】政府统一借贷资金的!企业以国家资产【投资或者通过融资】的,基本建设《项目和技术》改造:项,目
第三条 凡有!国家投资、融—资的基本《建设项目和技术改造!项目:(以:下简称?建设项目《)应当依照本规定】接受审计《机关:的审计监督与—国家建设项》目直接有关的建【设、勘察、》设计、施工》、监:理、采?购、供货等方—面,的财务收《支应当接《受,审计机关的审计监】督
? 凡财政、财!务隶属关系》或国有资产监督管理!关,系由州、县(市)】人民政府(含政府】职能部门)管理的】国家建设项目州、县!(市)审计机关都应!当按照本规定进【行审计?监督:
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? ,。 党政机关、事业单!位、社团组织—和,使用:国家投入资金的企业!国家:投,资,额在:50万元以上(含5!。0万元)的建设项】目,原则上应由审—计机关组织》审计
《第四条 审计—机关在安排建—设项目?审计时应当确定【建设单位《(含:。项目法人下同—)为被?审计单位
第【五条 有关部—门应在各自的职责范!围内:支持审?。计机关做好建设项目!的审计工作》。计划、财《政、建设及各项【。目主管和实施—单位每?年应将工程投—资项目?安排情况和预计完】工项目情况报送审计!机关
第六条 】审计机关应当对【国家建设项目预算或!者概算的执行情况】、年:度预:算的执行情况和年】度决算、项目—竣工决算《。的真实?、合法、效益—情况进行审计—监督
— ㈠对《建设项目的报建立】项、:资金来源和前—期工:作以及建设资金管】理、使用的真实性、!合法性进行审计;】
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?。 :㈡根据需要对有【关合同进《行审计检查合同的订!立、:效力、履行、—变更和转《让、终止的》真实:性,、合法性;
! ㈢?对债务、税费计缴、!建设成本《的真实性和合—法性进行《审计;
— ㈣对》建设项目竣工决算】进,行审计?检查工程造价的【真,实性、合法》性以及工程投资【控,。。制的有效性;
!。。 ㈤对基—本建设收入、—节余资金进行审【计检查其形成和分配!的真实性《和合法?性;
— :㈥对设?备、材料的采购、保!管,、使用?和核算的《真实性、合》法性、有《效性进?行,审计;
》 《㈦根:据需:要对:建,设项目的勘察—、设计、《施工、监理、—采购、供货等方面招!标,投,标和工程发包—情况进?行审计检查》招投:标,程序:及其结果的合法【性,以及工程《承发:。包的合法性和有效性!
第?七条 审计》机关:对国:家建设?项目实行竣工决【。算审计?制度
】㈠建设项目必须先】审计后验收》未经竣工决》算审计的建设项目】有关部门不得办理】正式竣?工验收手续》;,
《 ㈡建设单位应】当在建设《项目初步验》。收结束后按照规【定及时办理》竣工决算并》在,竣工:决算:报告编制完成后【1,5日内向有管—辖权的?审计机关《提交竣?工决算审计申请具】备竣工决算审计【条件的建设项目审】计机关?。应在30日内安排审!计;
】㈢建设项目未经竣】工决算?审计擅自办理竣【工验收手续的审计】。机关可?以通报?或者公布有关情况】并,。依照法律法规给予有!关单位?和有关责任人—相应处罚《;
? ㈣有国【家资金投入的—建设项目必须—在,建设工程《施工合同中约定预】付工程款时》交通、水利、—城市:基,础,设施建设《项目预留20%的尾!款其他建设项—目预留25%—的尾款待审计工【作结束?后清算违反此规定多!支付工程款》造成损失的追—究责任人的责—。任
第八条— 审计过程》中如发现建设、【设计、施工、采购、!监理等?单位违反国家—。审计法律法规—和本办法规定拒绝或!者拖延提供与审【计事项有关的资料】或者拒绝《、阻碍检查的由审计!机,关按照中华人—民共和国审计法实施!条例第四《。十九条?的规定处理、处【罚
第九》条 审计机关—实施国家建设项目审!计可以委托具有法】定资格?的社:会中介组《织进行?审计或聘请》具有与审《。计事项相关专业知】识和资格的专家【、技术人员参与【。审,计
? 《审计机关《应当对审计结果的真!实性、合法》性负责
》第十:条 审?计机关负责对—委托社会《中介组织实施的【建设项目《。的审计质《量进行监《督发现社会》中介组?织提交虚假审计报告!的追究其《。责任追回审计—查证费用并取消被】委托资格
》
,第,十一条 审计机【关,对建设项《目审计后或在审【。查委托的社会中【介组:织,提供的审计》结果后根据》。审计事实和》相关的?法,。律、法规《依法作出审计—意见:和审计决定出具审】计建议书《审计决定一经送达即!具有:。。法律效力被》审计单位必》须执行如果被审【计单:。位对审计决》定不服可在》规定时限内向本级】人民政?府或上一级审计机】关申请行政复议【
第?十二条 审计机【关组织审计》的国家建设》项目除国债资金【建设项目《外按照?核减投资额》的20%由建设单位!缴入国?家建设项目审计资金!专户专户资金管理办!法由州财政局、【州审计局《另行制定
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第十三条 审计机!关在审计中发—现违纪、违法—行为以及涉嫌—犯,罪的应当移》。交纪检、《监察:或司法部门》处理
第十四条 !审计人员在审计过程!中,必须忠于职守努力工!作严格执行审计廉政!责,任规:定审计人员》滥用职?权、玩忽职守—的由有关主管—。机关给予行政处【分,;构成犯罪的依法追!究刑事责任
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第十五条 本【办,法自2003—年1月1日起—施行
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