葫芦岛市城市！建设档案管理办法 ！ 葫芦岛市人民】政府令 第1—15号 现将葫芦】岛市城市建》设档案管理办法予以！公布：自2008年—11：月1日起施行 市】长 孙兆林》 二〇〇八年十月】二日 第一章　总　！。则 第一条　为加强！全市城市建设档案】。（以：下简称城《建档案）的管—理充：分，发挥城建档案在城市！规划、建《。设、管理《工作：中，的作用为《改革开放《和城：市现代？化建设服务根据中华！人民共？和国城乡规划—法、中？华人民共和国—档案法及城市建设】档案管理规定等有】关规定结合》我市实际制定—本办法 第二条　！本办：法所称城建档案是指！在城市规划、—建设：、管理及建设科研】活动中？直接形成的具有【保存价？值的文字、图纸、】图表、声《像等各种形式的历史！记录 第三条　！本办法适用于本【市行政区域内城【建档案的收集、报送！、，保管、利用和管理】。 第四条　【城，建档：案管理实行统一【领导、分级管—理的：原则建立以城市建】设档案馆（》室）为？中心各有关》单，位档：案馆（室《）为基础的城建档案！。工作：网络凡形成城建档案！的部门或单位均须按！规定移交城建档案】及有关资料维护【城建档案的完—整统一与安全确保】城建档案《的，准确、系统》和有效利用 【第二章？。 城建档案》机构与职责 第五】条　市、《县级规划行》政主管部门负责本行！政区域内的城建【档案管理工作业务】上受同级档》案行政管理部门【的监督和《指导 ？ 第六条《　市城？建档：案馆负责收集和保管！连，山、：龙港（市区）—。。、葫芦岛市经济开】发区、葫芦》岛高新技术产业园】区及各县（市）、区！（开发？。区）所在《地的国家、省、市】重点工程的城—建，档，案     兴城市！、绥中县、建昌县】、南票区城建档案】馆（室）负责收集和！保管本地《区，城建档案连山—区、：龙港区负责收—集，和保管本行》政区域内《建制镇的《城建档案  —   ？远离市？区的各类《经济开发区均应建】立城：建档案馆（室）负】责收集和保管本地区！城建档案不能—建立城？建，。。档案馆（《室，）的可委托市、县】级城建？档案馆（室）代为收！集和保管本地区城】建档案 》第七条？　市、县《级规划行政主—管部门城建》档案：管理主要职》。责是    — （一？）贯彻？执行城建档案工作】的法律？。、法规等《有关政？策起草、制定城市建！设档案工作制—度；     （二！）制定本行政区域发！展城建档《案工：作，的长：远目标和《近期计划； —    （三）对基！层城建档《案工作进行指—导、管理《、协调、《监督和？检，查；     【（四）参加建设工】。程，竣工档案的验收【 第八条 城建档】案，馆（室？）的：主要：职责    — （一？）接收、收》集需长期和永久保】。管的城建档案—及，有，关，资料；？。   ？  （？二，）对：所保：存的城建档案进行】科学的？。整理、？鉴，定、统计、安全保管！和提供利用；   ！  （三）根据【本地区城市》规，划、建？设，、管：理需要采取多种形】式开发城建档案【信息资源开》展，。技术咨询服》务为社会提供服务】；     （四）！开展学术研究与【交流组织城建档案】专业人员的业务【技术培训《 第九？条　：城建档案工作人员要！忠，于职守？遵守纪律保》守秘密；具备城建专！业、档案专业和相关！专业知识接》受继续教育和专业培！训；取得岗位合格】证书：后方可上岗 第三】。章　城建档案编【制与报？送 第十条　各【建设单？位在办理建设工程规！划许：。可证前应先到城建】档案馆？（室）查询》施工地段《的，地下管？线工程档案取—得该施？工地：段，地下管线《现状资？料；并应签订由省建！设厅统一印制的报】送工程竣工档—。案责任书报》送工：程竣工档案》责任书要《作，为规划管理审批【部门和建筑管理部】门办理其建设工程规！划许：可证和？施工许可证核验材料！之一     【施工单位在》地，下管线工《程施工前应当取得施！工地段地《下管线？现状资料《；施工中发现未建】档的管？线应当及时通过【建，设单：位向市？、县级规划行—政主：管部门报告 第】十一条？　城建档案馆（室）！与建设单位签订报送！建设：。工程竣？工档：案，责任书？后应对建设、施工】单位进行工程档案监！理，和技术服《务派专业技术—人，员督促、协助其档】案人员？按施工进度编制工】程档案确保建设【单，位及时编制符—合科技档案》案卷构成的一般规】定和城建档》案案卷质《量标准的工程竣工】档案 第十—二条　城建档案馆】。（室）？接，收和管理下》列档案资料》。     》（一）？各类城？市建设工程档—案     １【、工：业建筑工程（包括】厂区和？各种地下管》线工程）档案—；  《   ？２、民？用建筑工程（包【括建筑区域》或小：区的各种地下管线】工程）档《案；     】。３，、市政基础设施【工，程档案；《     ４【、，公用基础设施工【程档案；《。。     ５、【交通基？础设施工程》档案； 《 ，    ６、园林】、风景名胜》建设工程档案—。；   》  ：７、市？。容环：。境，卫生设施《建设工程档案； ！  ：  ８、城市防【洪、抗震《、人防工程档—案；    【 ９、军事》工程档案资料中除】军事禁区和军事【管，理区以外的穿越市】区的地下管线走向】和有关隐蔽》工程的位置》图  《  ： （二）城》市建设系统各专业】管，理部门（包括城【市规划、勘察、设计！、施工、监》理、园林、风景【名胜、环境卫生【、，市政、公《用、：房地产管理、人【防等部门）形成的】业务管理技术档【案     （】三）有关《城市规划、建—设及管理的方针【、政策、法规、计】划方：面的文？件、科研成果—和，城市历史、自—。然、经济等》方面的？基础资料  —   （四）—建设部、国家档【案局确定《。的其他城建档案资】。料 第十》三条 移《交城建档案应遵守下！列规定？     》（一）？向城建档《。案馆：（室：）报送的《城建档案和资料【。。必须完？整准确系《统做：到图表清晰字迹工】整,并应是原件【； ：    （二）建设！工程竣工图应当与】工程实体相符—采用国家《统一坐标系和高【程实测？数据：（，。比例尺？为五百分之一）加盖！竣，工图章同时要有完备！的签字手续利用施】工图：改绘的竣《工图必须使》用图面？清晰：的新蓝图《；     （【三）档？案材料？的整理按照建设程序！分别：组卷：按照不同专》业及工？序排列？使用：规格统一的》档案装具符合—城建档？案有关规范与—。标准;   —  （四）在编【制成片建《设的居住小》区，。、住宅？和成片工业、公用建！筑的地上、地下建设！工程：竣工：档案的基础上建设】或，开发单位还应当【组织有关施工单位】编制包括地上、地下！管线在内的总平面】竣工图；  —  ： （五）《工程照片和实—况录像等资》料应反映工程立【项到：竣工的全部》过程 第十四条】 列入城建档案馆（！室）档案接收范围】的工程建设单位在】组织竣工验收前【应当：提请城建档案主管】部门：对工程档案进行预】验收预验收合—格后由城建档案【。主管部门出具竣工】。技术档案《初验合格《证 ？第十五条《 建设单位在—取得竣工技术档案初！验合格？证后方可《组织工程竣》工验收建设》行政主？管部门在办理竣【。工，验，收备案？。时应当查验竣工技术！档案：初验合格证如不能出！具竣：工，技术档案《初，验，。合格证不《予办理 第—十六条？　，。建设单位应当在工】程竣工验收后6个月！内向城建档》案馆（室）报送一】套符合规定的建设工！程档：案，凡，建设：工，程档案不《齐全的？城建：档案主管部》。门，不予发放由省建【。设厅统一《印制的辽宁》省城市建设档案合】格证并限期补充 】    停建、缓】建工程的档案暂由】建设：单位保管     ！撤销：单位：的建设工程档—案应当向上》级主管机关或者【。城建档？案馆（室《）移交 《 第十七条 对【改建、扩建》和重要？部位：。维修的工程建设单位！应当组织设计、施】工单位据实修改、补！充和完善原建设【工程档案凡结构和】平面布置等改变的】应当：重新编制建》设，工程档案并在工程】竣工后3个月内【向城建档案》馆（室）报送 】第十八条 建—设，。系，统各专业管理—部门形成的》业务管理和业务技术！。档案凡具有永久保】存价值的《在本单位保管使【用1至5《年后按？本办法规定全部向城！建档案馆（室）【。移交：有长期保存价—值的档？案由城建档案馆（】室）根据《城市建设的需—。要选择接收   】。  城市地下管线普！查和补测《补绘形成的地下【管线档案应当—在，普查、测绘结束后】3个月内接收进【馆（：室）：地下管线专业管【理单位？每年应？当向城建档案—馆（室）报送更改】、报废、漏测部【分的：。。管线现？状，图和资？料    》 房地产权属档案】的管理按《城市房地产》权属档案管理办法】执行： 第四？章　城建档案—管理与？。利，用，。 第十九条　城【建，档案：管理应？配置必要的设—施确保档案安—全保管城建档案必须！专用：。库房：库房内应《保持适当的温—度、湿度应》有防盗、防水、【防火、防强光—、防潮、防》尘、防？污染、防有》害气体和有害—生物等防护措施【具有相应的抗震【和抵御？其他自然灾害—的能力？库，房面积？应当符合建》设行政主《管部门制定》的城建档案业务规】范的要求 —第，二，十条 城建档—案，馆（室）应使—。用符合国家标准【的档案用《品和装具；城—建，档，案管理应《采用先进技》术实现档案管理规范！化、标准化和现代】化 ？第二十一《条 城建档案馆【。。（室）对接》收或收集的》档案资料《应当及？时登记？、整理编《制检索工具做好档】案，的保管？。、鉴定、统》计、编研、保—护，和利用工作》对破坏？或变质的《档案要及时采取补救！措施 第二—十二条 城建档案馆！（室）及形》成城建档案的—单，位必须建立健全档案！管理制度严》格执行国家》保密制度严防档案散！。失和泄密《 第？。二，十三条 城建档【案馆（室《）要积极开发档案】信，息资源做好利—用服务工作根据【城乡：规划、建设、管【理，工，作的需要开》。展编研工作主—动向社会提供—服务 《第二：十四条 中华人民共！和国公民、》法人和？组织利？用已开放的城建档】案应持有合法证【明并不得损》坏、丢？失、涂？改、伪造、》擅自提供或销毁 ！第二十五条　城【建档案的《利用实？行有偿服《务具体收费范围【和标准？按国家和省有关规定！执行 第五章 奖】励与：处罚 ？第二十六《条　在城建档案【的收集、整理、【保护和提供利—用等方面成绩显著的！单位或个人由规【划行政管《。。理部门？给予表彰和奖励 ！第，二十七条　建—设，单位和施工单位未】。按规定查询和—取得施？工地段的地下管线资！料而擅自组织施工】损坏地下管》线给他人造成损【。失的依法承担赔偿】责任 第》二十：八条　建设单位未】在建设工程竣—工验收后6个月内】向城乡规划主管【部门报送有关—竣工验收资料的【由，城乡规划主管部门依！据中华人民》共和国城乡规划法】第67条规》定责令限期补—报；逾期不补报的处！10000元以上5！0，00：0元以？下的：罚款 第二十九条！　有下列行为—之一的由规划行政】主管：部门依据城市—建设档案管理—规定第13条—规定对直接负—责的主管人员或其他！直接责？任人员给予行政【处分；构成犯—罪的由司法机—关依法追究刑事责任！ ，    （一—）无故延期或者不按！规定归档报送的【； ：  ：  （二）涂—改，、伪造档案的； ！    （三—）档案工作人—员玩忽职守造成档案！损失的 第》六章 附　则 第三！十条　本《办法执行中的具体问！题由葫芦岛市城【乡规：划局负责《解释 第三十一】条　本办法自20】08年11月1日】起施行 《