葫芦岛市城市！建设档案《管理办法 》 葫芦岛市人民】政府：令， 第115号 现将！葫芦岛市城市—建设：档案管理办》法予以公布自20】08：年，11月1日起—施行 市长 孙兆】林 二〇〇八年十】月二日 第一章　总！　则： ，第一条　《为加强全市城市建】设档：案（以？下简称城建档—案）的管《。理，充分发挥城建档案在！城市规？划、建设、管理工】作中的作用为改革】开放和城市现代化建！设服务根据》。中华人民共》和，国城乡？规划法、《中华人民《共和国档案》法及城市建设档案】管理：规定等？。有关规定结合我市实！。际制定？本办法 《 ，第二条　本办—。法所称城建档案是指！在城市规《划、：建设、？管理及建设科—研，活动中直接形成的具！有保存价《值的：。。文字：、图纸？、图表、声像等【各种形式的历史记】录 第三条【。。　本办法适用—于本市行政》区域内城建》档案的收集、报【送、保管、利—用和管理 — 第四条　城—建档案管理实行统】一领导？、分级管理的—原则建立《以城市建设档案【馆（室）为中—心各有关单位档【案馆（室）为基【础的城建档案工作】网络凡形成城建档】案的部门或》单位均？须按规定移交—城建档案及有关资】。料维护城《。建档：案的完整统》一与安全确保城建】。档案的准确、系统和！有效：。利用 ？ 第：二章 城《建档案机构》与，职责 第五》条　：市、县级规划行政】主管部门负责—本行政区域内—的城建档案管理工】作业务上受同级档】案行：政管理部门的监督和！指导 第》六条　？市城建？档案馆负《责收集和保》管连山、龙港（市】区）、？葫芦岛？市经济？开，发区、葫芦岛—。高新技术产》业园区及各》。县（市）、区（【开发区）所在—地的国家、省、市】。重点工程的》城，建档案 《  ：  ：兴城市、绥中—县、建？昌县、南票区—城建档案馆（—室）负责收集—。。和，保，。管本地区城建—档案：连山区、龙》港区负责收》集和保管《本行政区《域内建制镇的城【建档案     远！离市区的各类经济】开发：区均应建立城建档】。案馆（室）负责收集！和保管本地区—城建档案不能建立】城建档案馆（室）】。的可委托市、县级城！建档案馆（室）代】为收集和保管—本地区城建档案 】。 ，。第七条　市、县级】规划：行政：主管部门城建档【案管理主要职责【是  ？。   （《一）贯彻执行城建档！案工作的《法律、法规等有关】政策起草、制定城】市建：设，档案工作《制度；  》   （二）制定】本行：政区域发展》城建档案工作的长远！目标和？近期计划； —   ？ （三）对基层城建！档案工作进行指【导、管理、协调、】。监，督和检？查；   》 ， （四）参加—。建设工程《竣工档案的验收【 ，第，八条 城建档案馆（！室）：的主要职责》  ：   ？。（一）接《收、收集需长期和】。永久保管的》城建档案及有关资】料；  《  ： （二）对所保【存的城建档案—进行科学《的，整理、鉴定、统【计，、安全保管和提供利！用； ？    （三）根据！本地区城市规划、】建设、？管理需要采取多种形！式，开发城建《档案信？息资：源开展技术咨询【服务为社会提供服】务； ？   ？ （四）《开展学术研究与交流！。。组织城建档案专【业人员的业务技术培！训 第九条》　城建档案工作人】员，要忠于职守遵守【纪律保？守，秘密；具备城建【。专业、档案专业【和相关专业》知，识接受继续教育和】专业培训；取—得岗位合格》证书：后方可上岗 第三】。章　城？建，档案编？制与：报送 第十条—　，各建设单位在—办理：建设工程规划—许可证前《应，先到城建档案馆（】室）查询施工地段】的地下管线工—程档案？取得该施《工地段地下管线【现状资料；并—应，签，订由：省建设厅统》一印：制的：。报送工程竣工档【案责任书报送工【。程竣工档案责任书】要，作为规划管理审批】部，门和建筑管》理部门办理其建设】工程规划许可—证和施工许可证核验！材料之一《     施工【单位在地下管线工】程施工前应当—取得施工《地段地下《管线现状资料—；施工中发现—未建档的管》线应：当及时通过建设单】位向市、县级规划】行政主管部门报【告 第《十一条　城建档案馆！（室）与建设单位】签，订报送建设工—程竣工档案责任【书后应对建设、施】工单位进行工程档案！。监理：和技术服务派专业技！术人员？督促、协助》其档案人《员按施工进》度编制工程档—案确保建设单位及时！编制：符合科技档案案卷构！。成的一般《。。规定和城建档案案】卷质量标《准的工程竣工—档案 第十二【条　城建档案馆（】室）接收和管—理下列档案资—料     （【一）各类城市建设】工程档案    】 １：、工业建《筑工：程（包括厂区和各种！。地下管线工程）档】。案；     】。２、民？用建筑工《程（包括建筑区域】或小：区的各种地下管线工！。程，）档案；    ！ ３、市政》。基础设施工程档案】；     ４】、公：用基础？设施工程档案； 】。    ５、—交通基础设施工程档！。案；     ６！、园林？、风景名《胜建设工《。程档案；《 ：。  ：  ７、市容—环境卫生设施建设工！程档案？；     ８、！城，市防洪、《抗震、人防工程【档案； 》    ９、军事工！程，档案资料中除军【事禁区和军事管【理区以外的穿越【市区的地下管—。线走向和有关隐【。。蔽工程的位置图 ！。   ？ （二）城市建设】系统各？专业管理部门（包】。括城市规划、勘察、！设计、施工、监【理、园林、风景名】胜、环境卫生、市政！、公用、房地产管】理、人防等部门【）形成的业务—管理技术档案  ！   （三）有关】城市：规划、建设及—管理的方针、—政策、法规、计划方！面的文件、科研【成果和城市历史、】自然、经济等—方面的？基，础资料  》  ： （四？），建设部、国家—档案局确《定的其他城建档【。案资料 《 第：。十三条 移交城建档！案应遵守下列规定】     （—一）向城建》档案馆（室）报送】的城：建档案和资料必【须完整准确系统做】到图表清晰》。字迹工？。整,并应是原件【；     （二）！建设工？程竣工图《应，当，与工程？实，体相符？。采用国家统一坐【标系和高程实测数】据（比例尺为—五百分之一）加【盖竣工图章同时【。要有完？备的：签字手续利用施工】图改绘？的竣工？图必须使用图面清晰！的新蓝图；   】  （三《）档案材料的整理按！。。照建设程《序，分别组卷按照不同】专业及工序排列【。使，用，规格统一的》档案：装具符？。合城建档案》有关规范与标准;】 ， ，   （四）—在编制成片建设的居！。住小区、住宅和成】片工业、公用建筑的！地，上、地下建》设工程竣工档案【的基础上《建设或？开发：。单位还应当组织【有关施工单位编【。制包括地上、地下】管线在内《。。的总平面竣工图；】。     》（五）？工程照片和实—况录像等资料—应反映工《程，立项到竣《工的全部过程— 第？十四条 列入城【建档案馆（室）档案！接，收范：围的：工程建设单位在组织！竣工验收《前，应，当提请城建档案主】管部门对工程档案】进行预验《收预验？收合格后《由城建档案主管【部，门出具竣《工技术档案初验合】格证： 第十《五条 建设》单位在取得》竣工技术档案初【验合格？。证，后方可组织工—程竣工验《收，建设行政《。。。。主管部门在》办理竣？工验收备案时应当查！验竣工技《术档案初《。验合格证《如不能？出具竣工技术档案】初，验合格证不予办理 ！ 第十六条　—建，设单位应当在工程】竣工验收后6个月】内向城建档》。案馆：（室：），报送一套符合规定】的建：设，工程档案凡建设工】程，档，案不齐？。全的城建档案主管部！门不予发放由省【建设厅统一印制的】辽宁省城市建设档】案合格证《并限：期补充     】停建、缓《建工：程的档案暂由建设单！位保管？  ：。  ： 撤销单位的—建设工程档》案应当？向上级主《。管机关或者城建【档案馆（室》）移交 第—十七条 《对改建、扩建和【重要部位维修的工】程建设单位应当组】织设：计、施？工，。单位：据实修？改、补充和完—善原建设《工程档？案，凡结构？和，平面：布置等改变的应当重！。新编制建《设工程？。档案并在工程竣工】。后，3个月内向》城建档案馆》（室）报送》 第十八》条 建设系统各【专，业管理部门形—成的业务《管理：和业务？。技术档案凡具有永久！保存价值的》在本单位保管使用1！至5年后《按本：办，法规定全部向城【。建档案馆（》室）移交有长—期保存价值的档案】由城建档《案馆：（，室）：根，据城市建设的—。需要选？择接收？     城市地】下管线普查和补测】补绘形成的地—下管线档案应当【在普查、测绘结【束后3个月》内接收进馆》（室）地下》管线：。专业管理单位每年应！。当向城建档案馆（】室）：报，送更改、报废—、漏测部分的管线现！状图和资料 — ，  ： 房地？产权属档案的管理】按城市房《地产权属《档案管理办法执【行， 第四？章　城？建档案管《。理与利用 第十九条！　城建？档案管理应配置必要！的设施确保档案安全！保，管，城建档案必须专用库！房库：房内应保持适—当的温度、湿度【应有防盗、》防，水、防火、防强光】、防潮、《防尘、防污染、【防有害气体和有【害生物等防护—措施具有相应的抗震！。和抵御其他》自，。然灾害的能力库房面！积，。。应当符？合建：。设行政主管部—门，制定：。的城：建，档案业务规》范，的要求 第二十】。。条 城建档案馆【（室）应使用—符合国家标准的档案！用品和装《具；城建档案—管，理应采用先进技术实！。现档案管理规范【化、标准化和现代化！ 第二十》一条 城《建档案？馆（室）对接收或收！集的档案资料应当】及时登记、整理编】制检索工《具做好档案的保【管、鉴定、统计、】编，研、保护和利用工】作对破坏或变—质的：档案要及时采取补救！措施 第》二十：。二条 城建档—案馆：（，室）及形成》城建档案的单位【必须建立健全档案】。管理制度严格执行】国家保密《。制度严防《档案散失《和泄密 第二十三！。条 ：城建档案《。馆，（室）要积极开【发档案信息资源做好！利，用服务？工作：根，据城乡？。规划、建设、管理工！作，。的需要开《。展编研工作主动向社！会提供服《务， 第？二十四条 中华【人民共和国》公民、？法人和组织利用【已开放的城》建档案？。应持有？合法证明并不得损】坏、丢失、涂改、伪！造、擅？自提供或销毁 第！。二十五条　》城建：档，案的利用实行有偿】服务具体收费范【围和标？准按国家和省有关】规定：。。执行： 第五章 奖—励与处罚 第二十六！条　在城建档案的】收集、整理、保【。。护和提供利》。用等方面成绩显【著的单位或个人【由规划行政》管理部门给予表彰】和奖励 第二【十七条？　建：设单位和施》工，。单位未按《规，。定，查询和取得施工地段！的地下管线》资料而擅自组织施】工损：坏，地，。下管：线，给他人造成损失【的依法承担》赔，偿，责任 第》二十八条《　建：设单位？未在建设工程竣【工验收？后6：个，月内向？。城乡规？划主管部《门报送有《关竣工验《收资料的由城乡【规划主管部门依【据中：华人民共和》国城乡规划法第6】7，条规定责令》。限期：补报；逾期不补报的！处10000元【以上50000元】以下的？罚款 第二十九条！　有下列《行为之一的》由规划行政主管【部门依？据城市建设》档案：管理规定第1—3，条规定对直接负责】的主管人员或其【他直接责任人员【给予行政处分；【构成犯罪的由司【法机关依法追究刑事！责任   》  （一）》无故延期或》者不按规定归档报】送的；    【 （二）涂改、【伪造档？案的； 》    （三）档案！工作：人员玩忽职守—造成档案损失的 第！六章 附　》则 第三十》条　：本办法？执行中的具》体问题由葫芦岛市城！乡规划局负责解释 ！ 第：三十一条　本—办法自2008【年11？。月1日起施行 【