》 ： 吉安—市，人民政府关于印【发吉安市《城市房地产开发经】营管理办法的通【知 》各县（市、区）人】民政府、市》直各单位 —吉安市城市房—地产开发经营—管理办？法已于？2，00：。5，年1：2月2？1日：经市政府第52次常！务，会议通过现印发给】你们请认真贯彻执行！ 二〇—〇六年二月二十【八日： ， 《 ？吉安市城市》房地产开发经—营管理办法 第一！条 为加《强房地产《开发管理规范房【地产开发经营行为】促进房地产业健【康发：展根据中华人民共】和国城市《房地产管理法、国】务院城？市房地产开发经【营管理条例、 江西！省城市房地产开发】管理条例、建—设部城市商品房【预售管理办》。法等：有关：法律：。、法规和规章—的规定结合我市实际！制定本办法 第二！条 本《办，法所称房地产开发经！营是：指房地产开发企【。业在：。本市规划区内国有土！地上进？行基础设施建设、】房屋建设转让—房地产开《发项：目或者？。销售、出《租商品房的行为【 ， 第三条 吉安市】。。房地产管理局负责】本，市行政区域》内房地产开》发经营活《动，监督管？理工作 《     各县(市！)房地产管理局负】责本县(《市)行政区域内【房地产？开发经营活动—监督：管理工作 —第四条 房地—产开发必须严格【。执行城市规划—按照经济效益、社会！效益、环《境效益统一的原【。。则实行全面规划合】理布局综合开发配】套，建设 第五条【 吉：安市房地产》管，理局应当根据本市经！济与社会《发展计？划会同发展和改革】、规划建设、—国，土等部门编制—。本市房地产开发【中长期发《展规划报《。市，人民政府批准—后组织实施 第】六条 市房地产【管理局根据本市【房地产开发中长期】发，展规划？向市政府提出年【度房地产《。开发计？划、住？宅建设计划》并明确普通》商品房和经》济适用？住房：年度建设规模 【     依—据年：度计划？规划建设部门负责】项目的规划布局国土！部门：负责用？地供应发展和改革部！门负责计划》立，项 第七条 在！城市旧城区进行房地！产开发应当》。遵循疏散人口、【增加绿地、完善设】施、改？善环境的原则和先安！。置、后？拆迁的原则 第】八，条， 土地使《用权出让《前或划？拨批准前应按规划要！求明确物业》管，理用房社区居—。民委员会用房涉【及拆迁项目》应确定特困居民【的拆迁安置问题【 第九条 房【地产开发建设用地】的受让人应当是具】有房地产开发资质的！企业 《    《房地产开发企业必须！按其取得的资—质等：级承担相应的开【发建设项目》 第十条》 ：房地产开发项—目应当建立资本【金，制度资本金占—项目：总投资的比例不得】低于20％ 第】十一条 房》。地产开发企业在签订！土地使？用权出让合》同或取？得划拨土地使用权】批准文件后应及【时到当地房地产管】。理部：门申请领《取房地产开发项【目手册？    房地产开！发项目手册用于记录！房地产开发》企业在房地产开发项！目实施中的》主要事项和政府有关！管理部门对开发经营！活动的审《查和处理意见 第！十二条 房地—产开发项目手册应按！照当地房地产开发】主管部门的要—求定期进行备案 ！    《项目手册《一式两？份项目验收》合格交付使用—后应将一份房地产】开，发项目手册交—当地房地产管理部门！统一管理《并作为开《发，企业资质年》检，材料一份做企业【业，绩档案自存》 ， 第十三条 房【地产开发企业必须采！取有效措施确—保开发项目按期【竣工交付使用—无正当理由不得【使已经动工的—开发项目停工或拖】延施工 第十四条！。 ，房地：产开发项《目须经竣工验—收合格后方可—交付使用未经验收或！验收不？合格的？工程项目不得—交付使用 —第十五条 转让【房地产开发项目应当！符，合中华？。人，民共和国城》市房地产《管理法第《三十八条、第三【十九条规定的条【件     转】让，房地产开发项目转】。让人和受让人应【当自土？地使用权变更—登记手续办理完毕】之日起30日—内持房地产开发项】目转让合同到房地】产开发主管部门备案！。    》 受让人继续进【行房地产开发的应当！具备从事房地产【开发的资质》 第十六》条 依法取得的土】地使用？权可以依《照有关法律、行政】法规的规《定作价入股合资、】合作开发经营房地】产合：资、合作双方应【当在项目确》定后：依法：设立房地《产，开发企？业并取？。得相应的开》发资质 》第十七条 商品房】屋买卖当事人—双方应当签订—书面合同合》。同必须用统一规范】的商品房买卖合同】。。文本     】商品房？销，售(含预售)前【房地产开发企业应】当制定物业管理方】案并将业主临时公约！、前期？物业管？理、拟？实行的服《务等：级、收费标准及物业！。管理用房落实情况载！入商品？房买卖合《同中 第十—八条 《房地产开发项目【转让和商品房销【售，价格 由当事—人协商议《定，；享受国家优—惠政策的经济适用】住，房实行政府指导价】或政府定《。价   》  除房价款外其】它收费项目必须【经当地物《价部门备《案同意后《方可收取《 第？十九条 》商品：。。房预售必须取—得，房地产？管理部门的商品房预！售许可证 商—品房预售许可证【的，发放应当符合—建，设部城市《商品：房预售？管理办法、 —江西省城市商—品房预售管理—办法的规定》 ：第二十条 开发企！业在销售商品房【时应在售《楼场所公示或明示】以下证？件及文件    ！ (一)《营，业执照、房》地产开发《企业资质证书； ！    (二)商品！房预：售许可证；   ！  (三《) 商品房销售【管，理办法、城市商品房！预售管？理办法、商品住宅】实行住宅质量—保证：书和住？宅使用说明书制【度的规定；  】   (四)商品】房，买卖合同示》范文本；《     (五】)前期物业管理服】务方案包括拟定【的前期物业管理企】业，、物业管理》服务等级《、物业管理》服，务收费？标准：、具体服务项目及服！务标准等； 【。   ？ (：六)明示除房—价款以外的其它费用！ 第二《十一条 规范商【品房交易行》为推行商《品房预销售合—同网上？即时备案 第【二十二条 》未取得商品房预【售许可证《的不得刊播、设【。置、张贴《商品房预售广告【广告经营者不得为】其承办或者代理【商品房预售广告【商品房预售广—告必：须，。载明商？。品，。房预售许可证—编，号 第二十三条 ！ 商品房预售款必】须用：。于已经预《售的：房屋及相关工程建】设不得挪作他—用     【商品房预售款监管】的具体？办，法由房？。管部门另行制—定 第二十四【。条 房地产开发企】业，委托中介机构代理】销售商品《。。房的：应当向中介机—。构出具委《托书     】中，介机构销售商品【房时应当《向商品房《购买人出示以下文件！或资：料     (】一)中介机构—的营业执照》和省建？设厅：核发的房地产经【纪机构备案证—书，；，     (二)！商品房？销售委托《书；     】。(三)商《品房预售许可—证 第二十五条！ 房地？产开发企业应当在】商品房交付使用【时向购买人提—供住宅质量保证书】和住宅使用说明书】 第二十六条 商！品房购？买人应在《商品房交付使用【。90天内办》理土地使用权变更和！房屋所？有权登记手续产权管！理，。部门：应按套实地丈测核准！并按：核准的面积予—以确权登记》发放房？屋权：属证：书 第二十七条 ！。违反本办法规定,】未取：得，资质等级《证书或？者超越资《质等级从事房地【产，开发活动的》,由：同级房地产》管理部门责令限期改！正,处以5万元【至10万元的—罚款;逾期不改正的！,由同级工商行政】。管理部门吊》销其营业执照— ， 第二十八》条 对下《列行：为,房地产开发【主管部门予以警告】,责任限期》改正,？并可处？以2万元以下的【罚款. 》   （一》）伪造、《涂改房地产开发企业！资质等级证书的；】。 ，  ：  （？二）不如实填—。写或：不按：规定的时《间交验房地产开发企！业项目手册》的 ： ，第二十九条 —违反本办法规定【造成房地产开—发项目？不能按期竣工—的应当承担违—约责任；给用户【造成损失《的由同级《房地产管理部门责令！其赔偿？损失并降低》其资质等级；情节】严，重的吊销《其资质？。证书 第三—十，条 违反本办法规！定将验收不合格的房！屋交付使用》的由同级房地产管】理部门责令》限期返修并处—以交付使的房屋总造！价的2%以》下罚款；情节严重的！吊销资？。质证：书并：由同级工商》行政管？理部门吊销营业【执照；给购买—人，造，成损失的应当依法】承担赔偿责任；【造成：重大伤亡《事故或者其他—严，重后果构成犯罪的】依法追究刑事责【任 第三十一【条 房地产开发企！业交付使用的商【品房因工程质量低劣！给用户？造成损？失的由房《地产：管理：。部门会同建筑工程】。质量监督部门—责令其赔偿损失【。降低其资质等级【；，情节严？重的处以损失—额，。2倍罚款吊》销资质？证书 第三十二】条， 违反本办法规】定擅自收取房价【款以外？的收费由物价部【门没收违法》所得并依照中华人民！共和国价格法—的规定进行处罚【 第三十三条 违！反，本办法规定房—地产：开发企？业擅自预售商—品房的由同级房地产！管理部门责令其停】止违：。法行为可以并—处已收取的预付【。款的1%《以，下的罚款 第【三十四条《 ：违反：本办法规定》进行商品房预售【广告的广告经营【单位：或者房地产》开发企业由工商行】政管理部门依照【中华人民共》和国广告法》。的规定予以》处罚 第三十【。五，条 房？地产开发企业在【销售商品房》中有下？列行为之一》的处以警告责令【限期改正并可处【以1万元以上3【万元：以下罚款  【  （一《）未按照规定—的，现，售条件？现售商品房》的；   — （：二）：未按照规定在商【品，房现售前将房地产开！发，项目手册及符合商品！房，现售条？件的有关证》明，文件报？送房地产开发主【管部门备案的；【  ？  （三）》返本销售或》者变相返本销—售商品房的； 【    （四—）采取？售后包租或者变相】售后包租方》式销售未《竣工商品房的；【   《 （五）分割拆零销！售商品住宅的；【    （六）】不符合商品房销【售条件向买受—人，。收取预订《款性：质费用的；》  ？。  （七《）未按照规》定向买受人》明示：商品：房，销售管理办》法、商？品房买卖合》同示范文本、城市商！品，。房预售管理》办法的；《    （—八）委托没有资质的！机构代？理销售？商品房 第—三十：六条 ？房地产开《发企：业违：反本办？法规定的行为—,记录到房地产开发！。企业信？用档案？,并在报刊》等媒体上对其违【法违：规行为进《行曝：光， ，。 第三十七条— 国？家机关工作人员在房！地产开发《经营监督管理工作中！。玩忽职守、》徇私舞弊、滥用【职，权构：成犯罪的《。依，法追究刑事责任;】尚不构成犯罪的,】依，法给予行政处—分 第三十八条 ！本办法？自20？06年2月1日起实！施原吉安市》城市：房地产开发》经营管理办法(吉府！发，[200《1]5号《)同时废止 】。 ，