— ？ 吉安市》人民政府关于印【发吉安市城市房地产！开发经营管》理办法？的通知 【各县（？。市、区）人民政府】、市直各单位—。 吉安市城市【房地产？开发经？营管理办法已—于2005年12月！21日经市政府第】52次？常，务会议通过现—印，发给你们请认—真贯彻执行》 《。二〇〇六年二—月二十八日 】 吉安市城！市房地产《开发经营管理办法 ！ 第一条 为加【强房：地产开发管理—规范房地产开发经营！行为促进《房地产业健康发展】根据：中华人民共和国城】。市房地？产管理法、国务院】城市房地产开发经】营管理条例》、 江西省城市房】地产开发管理条例】、建设部《城市商品房》预售：管理办法等有关法律！。、法规？和规章的规定结【合我市实际制定【本办法 第二条 ！ ，本办法所称房地产】开发：经营是指房》地产开发《企业在本市规划【区内国有土地上进】行基础？设施建设、》房屋建设转让房地】产开发项目或者销售！、出租商品房的【。行为 ？ 第三条 吉安市】房地产管理局负【责本市行政区域【。内房地？产开发经营活动监】督管理工作  】   ？各，县(市)房地—产管理局负》责本县(市)—行，政区域内房》。地产开发《经营活动监》督管理工作 第四！条 房地产》开发必须严格—执行城市规划按【照经济效益》、社会效益、—环境效益统一—的原则？实行全？面规划合《理布局综《合开：发配套建设 — 第五条 吉安市房！。地产管？理，局应当根《据，本市：经济：与社会发《展计划会同发展和】改，革、规划建设、国】土等部门编制本【市房地产开》发中长期发展规划报！市人民政府批准后】组织实施 》 第六？条 ：市，房地：产管理局根据本市房！地产：开发中长《期发展规划》向市政？府，。提出年度房地—。产开发计《划、住？。宅建设计《划并明确普通—商品房和经》济适：用住房年度建设规模！ ，     依据年度！计，划规划？建设部门负》责项目的规划—布局国土部》门负责用地供应发展！和改革部门负责计】。划立项 第七【条 在城》市旧城区进行房【。地产：。开发应？。当遵循疏散人口【、增加绿地、完善设！施、改善环境—的，。原，则和先安置》、后拆？迁的原则《 第八条 土地】使用权出让前或划】拨批准？前应按规划要求明确！物业管？理用房社区》居民委员会》用，房涉及？。拆迁项目应确定特困！居民的？拆迁安置问题— 第九条 房地】产开发建设用—地的受让《。人应当？是，具有：房地产？开，。。发资质的企业—     房地】产开发？企业必？。须按其取得的资质】等级承担相应的开发！建设项目 第【十，条 ： 房地产开发—项，目应当建《立，资本金制《度资本金占项目总投！资，的比例不得低于20！％ 第十一条 】。房地产开《发企业在签订—土，。。地使用权出让—。合同或取得划拨土】地使用？权，。批准文件后应及【时到当地房地产【管理部？门申：请领取房地》产开：发项：目，手册 《。 ，  ：房地产？开，发项目手册》。用于记录房地产开】发企业在房地产开】发项：。目实施中《的主：要事项和政府有关管！理部门对开》。发经营活动的审【查和：处理意？见 第《十二条 房地产开】发，项目手？。册，应按照当地房地产开！发主管？部，门的要求定期进行备！案     项目！手册一式两份—项目验收合格交付使！用后应将一份房【地产开？。发项：目手册交《当地房地产管理【部门统一管理并作】为开发企《业资质年检》材，料一份做企业业绩档！案，自，存 第十三—条 房地《产开发企业必须采】取有效措施确保【开发：项目按期竣工交【付使用无正当理由不！得使已经动工的开发！项目停工或拖—延施工 第—十四条 房地产开】发项目须经竣工验】收，合，格后：方可：交付使用未经验收】或验收不合格的工程！项目不得交付使用 ！ 第十五条》。 转让房地产—开发项目应当符合中！华人民共和国城市】房地产？管理法第三十—。八条、？第三十九条规定的】条件     】转让房地产开—发，项目：转让人和受让人应】当自土地使》用权变更《登记手续《办理完毕《之日起30日—内，持房地产开发—项目转让合同到房地！产，开发主管部门备【案，   《  ：受让人继续》进行房地产开—发的：应当具备从事—房地：产开发的资质 第！十六条 依》。法取得的土地使用权！可以依照有》关法律、行政法规的！规定作？价入股合资、—合作开发经营房【地产合资、合—作，双方应当在项目【确定后依法设立房地！产开发企业并取【得相应的开》发资质？ 第十七条— 商品房屋买卖当】事人双方应当签【订书面合《同合：同必须用统一规范】的商品房买卖合同】文，本   》  ：商品房销售(含【预售)前房地产开发！企业应？当制定物《业管理方案并将【业主临时公》约、：前期物业《管，理、拟实行的服【务等级、收费标准】及物业管理》用房落实情况载入】商品房买《。。卖合同？。中 第十八条 】 房地？产开发项目转让【和商品房《销售价格 由当事】人协商议定；享受】国家优惠政策的经济！适用住房实行政【府指导价《或，。政，府定价  —   除房价款外其！它收费项《目必须？经当：地物价部《门备：案同意？后方可收取 第】十九条 》商品房预售》必须取得房》地产管理部》门的商品房预售许】可证 商品》。房预售许可证的发放！应当符？合建设部《城，市商品房《预售管理办法、【 江西？省，城市商品《房预：。售管理办《法的规定 》 第二十条 开发！。。企业在？。。销售商品房时应在】售，楼场所公示》或明：示以下证件》及文件    】。 (：一)：营业执照、房地【产开：发企业资质证书； ！。   ？  (二)商品房预！售许可证；  】 ，  (三) 商【品房销售管理办法】、城市商品房预【售管理办法、商品】住宅实行住》宅质：量保证书和住宅使】用说明书制度的规定！；  《   (四)商【品房买卖合同示【范文本；   】  (五《)前期物业》管，理服务方《案包括拟定的前期】物业管理企业—、物业管理服务等】级、物业《。管理服务收费标准、！具体服？务项目？及服务标准》等，；  《  ： (六？。)，明示除房价款—以，外的其它费用 第！二十：一条 规范》商品房？交，易行为？推行商品房预销售】合同网上即时—备案：。。 第？二十二条《 未取得商品房【预，。售许可证《的，不得刊播、设置【。、张贴？。商品房预售广告【广告经营者》不得为？其承办？或者代理《商品房预售广告商】品房预售广告—必须载明商品—房预售许《可证编号 —第，二十三条 —商品房预售》款必：须用于已经预—售，的房屋及相关—工程建？。设不得挪作他用 】     商品房】预售款监管的具体】办法由？。房，管部门？另行：制，定 第二十四条】 房地产开发企业】委托中介《机构代理销售—商品房的应当向【中介机构出具委托】书  《   中介机构销售！商品房时应当向商品！房购买人出示以【下文件或资料 】。    (一)中介！机构的营业执—照和省建设厅—核发的？房，地产经纪机构备【案，证书；    】 (二)《商品：房销售委《托书；？。    》 (：三)商品房预售许可！证， ： 第：。二十五条 》房地产开《发企业应当在商【品房交付使》用时：向购买人提》供住宅质量保证书和！住宅使用说明书【 第二十六条【 商品房购买—人，应在商品房交付使用！90天内《办理土地使用权变更！和房屋所有权登记】手，续产：权管理部门应按套实！地丈测核准并按核】准的面？积予：以确权？登记发放房屋权【属证书 第—二十七？。条 违反本》办，法规定,未》取得资质等》级证书或者超越【资质等级从事房【地产开发活》动的,由同级房【地产管理部》门责令限期》改正,处以5万元】。至，10万元的罚—款;逾期不改正的】,由同级《。工商行政管理部【。门吊销其营》业执照 第二十八！。条 对下列行为【。,房地产开发—主管：部门予？以警告,责任限期】改正,并可处以2】万，元以下的罚款—.， ：  ： （一）伪造、涂改！房地产开发企业【资，质等：级证书的；  】  （二《）不如？实填写或不按规【定的时？间交：验房地？产，开发企业项目手册】的 ： 第二十九》条 违反本办法【规定造？。成房地产开》发项目不能按期【。竣工的应《当承担？违约责任《；给用户造成损失】的由同级房》地产管？理部门责令其—赔偿损失并降低其】资质等级《；情节严重的吊销】其资质证书 【第三十条 违反】本办法规定将验收】不合格的房屋交【付，使用：的由同级房地产管】理部门责令限期返】修并处以交付—使，的房：屋总造价的2—%以下罚款》；情节严重的吊【销资质证《书并由同《级，工商行？。政管理部门吊销营】业执照；给购—买人造成损》失的应当《依，法承担赔《偿责任？；造成重大伤亡【事故或？者其他？严，重后果构成犯罪【的依法追究刑事责】任 第三十一条 ！ 房地？产开发企业》交付使？用的商品房因工程质！量低劣给用》户造成？损失的由房》地产管理《部，门会同建筑工程质量！监督部门责令—其赔偿损失降低其】资质等级；情节严】重的处以损失额2】倍罚款吊销资质【证书 《第，三，十二：条 违反本办法】规定擅自收》取房：价，款以外？的收费由物价部【门没：收违法所得并依【照中华人民》共和国价格》法的规定进》行处罚 《 第三十《三条 ？违反本办法规定【房，地产：。开发企业《擅自预售商品—房的由同级房地产管！理部门责令》其停止？违法行为《可以并处已收—取的预付款的1%】以下：的罚款 第—三十四条《 违反本办法规定！进行商品房预售广告！的，。广告经营《。单位或者《房，地产开？。发，企业：由工商行政管—。理部门依照中华人】民共和国广》告法的规《定，予以处罚《。 第三十五条【 房地产开》发企业？在销售商品房—中有下列行》为之：一的：处，以警告责令限期改】正并可处《以1万元以》上3万元以》下罚款  —  （？一）未按照》规定的现售条—件现售？商品房的《；    （二）！未按照？规定在？。商品房现售前将房】。地产开？发项目？手册及？符合商品房》现售条件的》有关证明文件报送】房，地产开发主管—部门备案的； 【    （》三）返本销售—或者变相《返本销售商》品房的； 》    《（四：）采取售后包租【或者：变相：售后包租方式销售】未竣工商品》房的；  —  （五）分—割拆：零销售商《品住：宅，。的；： ，    （六）【不符合商品房销【售条件向买受—人收：取预订？款，性质费用的； 】   （七）未【按照规定向买—受人明示商品房销售！管理：办法、商品房买卖】合同示范文本、【。城市商品房预售【。。管理办法的； 】   （八）委托没！有资质的机构代【理销售商品房— ， 第三十六条 【房地产开发企业违反！本办法规定》的行为,记录—到房地产开发—企，。业信用？档案,并在报—刊，等媒体上《对其违法违规—行为进行曝光 【 第三十七条 】国家机关工作人员】在房地？产，开发：经营监？督管理工作中玩忽职！守、徇私舞》弊、滥？用职权构成犯—罪的依法追究刑【事责任;尚不构成犯！罪的,依法给—予行政处分》 第？三，十八条？ ，本办法自2》006年《2月1日起实—。施原吉安市城市【房地产开发经营【管理办法(吉府【发[200》1]5号)同时【废止 —