， 【 吉《安，市人民政府》关于印发吉安—市城市房地》。产开：发经营管理》办法的通知 【 各县（市、【区）人民政》府、市直各单位【 吉安《市，城市房地产开—发，经营管理办法—已于200》。5年1？2月21日经—市政府第52—次常务会议通过现印！发给：你们请认真》贯彻执行 — 二〇《〇六年二月二十八】日 — ： 吉：安市城？市房地产开发—经营管理办法 第！一条 为加强房地产！开发管理规范房【地产开发经营行【为促进房地产业【健康：发展根据中华人民共！和国城市房地产【管理法、国务院城市！房地产开发经营管理！条例、 《江西省城市房地【产开发？管理条例、》建设：。部城市商品房预售】管理办法《等有关法律、法规】和规章的《规定结合我市实际】制，定本办法 第二】条， ：。本办法所称房地产】开发经营是》指房地？产开发企业在本市规！划区内国有》土地上进《行，基，础设施建《设、：房屋建设转让房地】产开发？项目或者销售、出租！商品房？的，行为 第三—条 吉安市房地【产管理局负责—本市行政区》域内房地《产开：发，经，营活动监督管理【工作     】各县(市)房地【产管理？局负责本县(市)行！政区域内房地产开】发经营活动监督【管，理工作 第—四条 房《地产开发必须—严格执？行城市？规划按？。照经济效《益、社会效益、环境！效益统一的原—则，。。实行：全面规划《合理布局《综合开发配》套建：设， 第五《条， 吉安市房地—产管理局应当根据】本市经济与社会【发展计划会同发【展和改？革、规划建》。设、国土等部门【。编，制本市？房地产开发中长【。期发：展规划报市人民政】府批准？后组织实施 第六！条 市房地产管【理局：根据本市房地产【开，发中长期发》展规划向市政府【提，。出，年度房地产》开发计？划、住？宅建设计划并明确】普通商品房和—经济适用住房—年度建？设规模     ！依据年度计划规划建！设部门负责项—目的规划布局国土】部门负责用地—。供应发展和改革部】门负责计划立项 ！第七条 在城【市旧城区进行房地】产开发应当》遵循疏散人口、【增加绿？地、完善设施、改善！环境的原则和先安置！、后拆迁的》原，则 第八》条 土地使》用权出让前或划拨批！准前应按规划—要求明确物业管理用！房，。社区居民委员—会用房涉及拆—迁项：。目应确定特困居【民的拆？迁安：置问题 》第九条 房地产【开发建？设，用地：的受：让人应当《是具有？房地产开发资质【的企业 《     房地【产开发企《业必须按其取—得的：资质等？级承担相应的开【发建：设项目 》第十条 房地【产，开发项？目，应当建立资本—金制度资本金—。占项目总投资的【比例不得低于—20：％ 第十一条 房！地产开发企业在签】订土地使用权出让】合同：或取得？划拨土地使用—。。权批准文件后应及时！到当地房地产管理】部门申请领取房【地产开？发项目手册 【 ，  房地产开发【项目手册用》于记录房地产开发】企业在房地》产开发项目》实施中的主要事【项和：政府有关管理部门对！开发经营活动的审查！和处理意《见 第十二条 房！地产：开发项目手册应按照！当地房？。地产开发主管—。部门的要《求定期进行备—案，   《  项目手册一式两！份项目验收合—格交付使用》。后应将一份房地产开！发项：目手册？交当地房地产管【理部门？统一管理并作为开】发企业资《质年检材《料，一份做？企，业业绩档案自存 】 第十三条》 房：地产开发企业必须】采取有效措施确保开！。发项目按期竣工交】付使用？无正：当，理由不得使已经【动工的开发项—目停工或拖延施工 ！ 第十？四条 房地产开【发项：目须经竣工验收【合格后方可》交付使用未经验【收或验收不合格的】工程项目不得交付使！用 ？第十五条《 转让房地》产开发项目》应当符合中华人民共！和，国城市房地产—管理法第三十—八条、第《三十九条规定的【条件    【 转让房地产开发项！目转让人和受让人应！当自土地使用权变】更登记手续》办理：完毕之日起30【日，内持房地《。产开：发项目？转让合同到房地产开！发主：管部门备案》  ？   受《让人继续进行—房地产开发的—应当具备从事房【地产开发的资质 ！第十六条《 依法取得》的，土地使用《权，可以依照有关法【律、行？。政法规的规定作价】入股：合资、合作开发【经营房地产合资【、合作双《方应当在项目确定后！依法设立房地—。产开发企《业并：取得相应的开发资质！ 第十七条 商品！房屋买？卖当事？人双方应当签订【书面合同合同—必须用统一规范的商！品房买卖《合同文？本     商品！房销售(含》预售)前房地—。产开发企业应当制定！物业管理方案并【将业主临时公约、】前期物？业管理、《拟实行的服务等【级、收？费标准及《物业管理《用房落实《情，况载入商品》房买卖合同中 】第十八条 》 房地产开》发项目转让》和商品？房销售价格 由当事！人协商？议定；享受国家优惠！政策的？经济适用住房—实行政府指导价或】政府定价 》 ，    除房价款】外其它收费》项目必须《经当地物价部—门备案同《意后方？可收取 《 第：十九：条 商品房预【。售必须取得》房地产管理》部门：的商品？房，预售许可证 商品】房预售许《可证的发《放应：当符合建设部城【市商品房预售管理】办，法、 江《西省城市商品房预售！管理办法的规定 ！。第二：十条 开发—企业在销售商—品房时？应在售楼场所公示或！明示：以下：证件及文件 — ，    (一)营】业执照、房地产【。。开发企业资质—证书：；    — (二)商品房预】售许可证《；     (三！) 商品房销售【管理办法、城—市商品房预售管理办！法、商品住宅实行】住宅质量保》证，书和住？宅使用？说明书？制度的规定；  ！   (《。四)商品房买卖【合同示范《文本；？ ，     》(五)前期》物业管理《服，务方案？包括：拟定的前期物—业，管理：。企业、物《业管理服《务等级、物》业管理服《务收：费标：准、具体服务项目及！服务标准等；  ！  ： (六？)明：示除房价款以外的】。其，它费用 》第二十一条 规范商！品房交易行为推行商！品房预销售合—同网上即时备案【 第二十二条 】。未取得商品房—预售许可证的—不得刊播、》设置、张贴商品【。房预售广《告广告？经营者不得》为其承办《或者代理商品房预售！广告商品房预售广】告必须载明》商品房预售》许可证编号 【第二十三条 商品！房预售款必须用【于已经预售的房屋】及相关工程建设【不，。得挪作他用 【 ，   商品房预售款！监管的具体办法由】房管部门另行制【定 第《二十：四条 房地》产开发企《业委托？。中介机？构代理销《售商品房的应当向中！介机构出具委托【书     【。中介机构销售商【品，房时应当向商品房】购买人出示以—下文件？或资料   【  (一《)中介机《构的：营业执照和》省建设厅《核发的房地产—经，。纪机构备案证书； ！     (—二)商品房销售委】托书：；   》  (三)商品【房预售许可证—。 第二》十五：条 房地产开发企】业，应，当在商品房交付使用！时向购买《人，提供住宅质》量保证书和住宅使用！说，明书 第二十【六，条 商品房》购买：人应在商《品房交付《使用90《天内办理土》地使用权《变更和房屋》所有权登记手续产权！管理部门应按套【实地丈测核准并按】核准的？面积：。予以确权登记发【放房屋权属》证书 第二—十七：。条 违反《本办法规定,未【取得资质等级—证书或者超越—资质等级从事房【地产：开发活动的,—由同级房地》产管理部门责令限期！。改正,处以5万元至！10万元《的罚款;《逾期不？改正的,由同级工商！行政管？理部门？吊销其营《业执照 第二十】。八，条， 对下列行》为,房地产开—发主管部《。门予以警告,责【任限期改正,并可】处以2万元以下的】罚款.   【 （一）伪》造、涂改房地产开】发企业资质等级【证，书的；？   《 （二）不如实填写！或不按规定的—时间交验房地—产开：发企业项目手册【的 第二十九条 ！违反本办《法规定造《成房地产开发项目不！能按：期竣工？。的应当？承担违约责任；【给用户造《成，损失的由同级房地】产，管理部门责令其赔】偿损：失，并降低其资质等级；！情节：严重的吊销其资【质证书 《 第三十条 违】反本办法规定将【验收：不合格的《房，屋交付使用的由【同级房？地产管理部门责令限！期返修并处》以交付使《的房屋总造价的【2%以下罚款；【情节严重的吊—销资质？证，书并由同级工—。商行政管理部—门，吊销营业执照—；给购买人造成【损失的应《当，依法承？担赔偿责《。任；造成重》大伤亡？事，故或：者其他严重后果构成！犯罪的依《法追究刑事责任 】 第三十一条 【 房地产开发企业交！付使：用的：。商品房因工程质量】低劣给用户》。。造成损失的由房地】产管：理部门会同建筑【工程质量《监督：部门责令其赔偿损】失降低其资质—等级；情节》严，重的处？。以，损失额2倍罚—款吊销？资质证书 》 第三十二条 违！。反，本，办法规定擅自收取房！价款以外的收费由】物价：部门没收《违法所？得并依照中华人民共！和国价格法的规定】进行处？罚 第三十三条 ！违反本？。办法规定房地产开】发企业擅自预—售商品房的》由同级房地产管【理部门责令其—停止违法行为可以】并处已收取的—预付款的1%以下的！罚款 第三十【四条 违反本【办法规定进行—商品房预售》。广告的广告经—营单位？或者房地产开发【企，业由工商行政—管理部门依照—中华人？民共和国广告法的规！定予以处罚 — 第三十《。五，条 房地产》开发企业在销售商】品房中有《下列行为《之一的？处以警告《责令限期改正并【可，。处以1万《元以上3《万元以下罚》款    （一）！未按照规定的现【售条件现售商品【房的；？。  ？  （？二）未？按照：规，定在商品房现售【前将房地产开发项目！手册：及符合商品房现【售条件的有关证【明文：。。件，报送：房地产开发》主管部门备》。案的；    （！三，）返本销售》或者变？相返：本销售商品房的； ！   ？ （四）采取售后包！租或：者变相售后包租方式！销，售未：竣工商品房的； 】    （五）分割！。拆零销售商品住宅的！； ？。   （六）不【符合商品房销售条】件向买？。受人收取《预订：款性质费用的—；    （【七）未按《照，。规定：向买：。受人明？示商品房销售管【理办法、商品房【买，卖合同示范》文本、城市商品房预！。售管理？办法的；    ！（八：）委托没有》。。资质的机构》代理销售商品房 】 第三？十六条 房地产开发！企，业违反本办法规定】的行：为,记录到房地【产开发企业信—用档案,并在—报刊等媒体上对其违！法违规行为进行【曝光： 第三十七条【 国家机》关工作人《员在：房地产开发经营监督！管理工作中玩忽职守！、徇私舞弊、滥【用，职权构成犯罪的依】法，追，究刑事责任;尚不构！成犯罪？的,依？法给予行政处分 ！第三十？八条 本办法自20！0，6年2月《1日起实《施，原，吉安市城市房地产】开，发，经营管理办法(吉】府发[2《。00：1]5号)同—时，废止 —