。 】 吉安》市人民政府关于印】发吉安市城市房地产！开发经营管理办法的！通知 各【县（市、《区，）人民政府、市直各！单位 吉安市【城市房？地产开发经营管理】办法已于2005】年，12：月21日经市政府第！52次常《务会议？通过现印发给—。你，们请认真贯彻执【行， 二〇〇六年！二月：二十八日 ！ 吉《安市：。。城市房？地产开？发经营管《理办法 第一条 ！。为加强房地产—开发管理规范房【地产开？发经营行为促进【房地：产业健康发展根据中！华人民共和》国城市房地产管理】法、国务院城—市房地？产开发经营管理条】例、 江西省城市】。房地产开发管—理条例、《建设部城《市商品房预售管理】办法等有关法律、】法规和规章的—规定结合我市实际】。制定本？办法 第二条 ！本办法所称房—地产开发经营是指房！地产：开，。发企业在本市规划区！内国有？。土地上？进行基础设施建设】。、房屋建设》转让：房，地产开发项目—或者销售《、，出租商品房的—行为 第三条 】吉安市房地》产管理局负》责本市行《政，区域内？房地产开发经—营活动监督管—理工作 》    各》县(市)《房地产管理局负责】本，。县(市？)行政区域内房【地产开发经营—活动监督管理工作】 第四条 房地产！开发必须严格执【行城市规《划按照经济效益、社！会效：益、环？境效益统《一的原则实行全面规！。。划合：理布：局综：合开发配《套建设 》第，五，条 吉安市房地产】管理局应《当根：据本市经济与社会】发展计划会同发展和！改革、规划》建设、国《土等部？门编制本市房地产】开发中长期发—展规划报市》人民政府批准后【。组织：实施 《第六条 市》房地产管理局根【据本市房《地产开？发中：长期发展规划向市政！府提：出年：。度，房地产？开发计划、住—宅建设？计划并？明确普？通商品房和经济适用！住房：年度建设规模  ！   依据年度计】划规划建设》部门负？责项目？。。的规：划布局国土部门负责！用地供应发》展和改革《部门负责计划立【项 第七条 在！城市：。旧城区进行房地产】开发应当遵循疏【散人口、增加绿【地、完善《设施、改善环境的原！则和：先安置、后拆迁的原！则 ： 第八条 》土，地使：用权出让前或—划拨批准前应—按规划要求明确物业！。。管理用房《社区居民委员—会用：房涉及拆迁项目【应，确定特困居民—。的，拆迁安置问题 【 第九条《。 房：地产开？发建设用地的受【让人应当是》。具有房地产开发资质！的企：业     【房地产开发企—业必须按其》取得的资质等级承担！相应的开发建设项目！。。 第十条》 房地产开发项目！应，当，建立资？本金制？度资本？金占项目总投资的】比例不得低》于20％ 第十一！。条 房地产开—发企业在签》订土地使用权出让】合，同或取得划拨—土地使用权》批准文件后应及【时到当地《房地：产管理部门申—请领取房地产开发】项目手册  【  房地产开—发，项目手册用于记【录房地？产，开发企业《在房地产《开发项目实》施中的主要事—项和：政府有关管理—部门对开发》经营活动的审查【和处理意见 第十！二条 房地产开发项！目手册？。应按照当地房—地产开？发主管部门的要求】定期进行备案 】    《项目手？册一式两《份项目验《收合格交付》使用后应将一份房地！产开发项目手册交当！地房：地产管理部》门统一管理并作为】开发企业《资质年检材料一【份，做企业业《。绩档案自存 —。 第：十三条 《。房地产开《发企业必《须采取有《效措施确保开发项】目按：期竣工交《付使用无正当理【由不得使已》经动工？的开发？项目停工或》拖延：。施工 第十四条 ！房地：产开发项目须经【竣工验？收合格后方可交付】使用未经验》收或验收不》合格的工程》项目不？得，交付使用《 ：第十五条 转让房】地产开发项》目应当符《合中华人民共和国城！市房地产管理法【。第三十八《条、第三十九条规定！的条件   【  转？。让房地产开发项目转！让人和受让》人，应，当，自土地使《用权变更登记手续】办，理完：毕之：日起30日内—持房：地产：开发：项目：转，让合同到房地—产开发主管部门备】案   》 ， 受：。让人继续进行—房地产？开发的应当具备从事！房地：产开发的资》质 第十》六条 ？依，法取：得的：土地使用权可—以，依照有关法律、行】政法规的规定作【价入股合资、合【作开发经《营房地？产，合资、合《作双方应当在项目确！定，后依法设立房地产开！发企：业并取？得相：应的开发资质 【 第十七条》 商品房屋买卖当】事人双方应当签订】。书面：合，同合同必须用统【一规范的商品房买】卖合同文本   ！  商品房销售【(含：预售)前房地产开发！企业应当制定物业】管理方？案并将业主临时【公，约、前期物业管理、！拟实行？的服务等级》。、收费？标准及物《业管理用《房，落实情况载》入商品房《买卖合同中 【第十：八条 房地产开】发项目转让和—商，品房销售价》。格 由当事人协商】。议定；享受》国家：优，。惠政策的《经济适用《住房实行政府指导价！或政府定价  】   除房价款外其！它收：费项目必《须经：。当地：。。物价部门备案同意】后方可收取 【第，十九条？。 商？品房预售必须—取得房地《产管理部门的商【品房预售《许可证 商》品房预售许可证的发！放应：当符合建设》部城市商品房—预售管理办法、 】江西省城市商品房预！售管理？办法：的规定 第二十】条 开发企业【在销售？。商品房时应在—售楼场所《公示或明示以—下证件及《文件     (！一，)，营业执照、房—。地产开发企业资质】证书； 》   ？ (二)商品房【预售许可证； 】    《(三) 商品房销售！管，理办法、城市—商品房预售管—理办：。法、商品住宅实行住！。宅质量保证》书和住宅《使用说明书》制度的规定》； ：     (四【)商品房买卖合同示！范，文本；？   《  (五)前期【物业管理服》务方案包括拟定的前！期物业管《理企业、物业管理服！务等级、物业—管理服？务收费标准、—具体服务项目及【服务标准《等，；    — (：六)明示除房价款】以外的其它费用 ！第二十一条》 规范？商，品房：。交，易行为推行商品房预！销售合同网上即【时备案 《。。 第二十《二条 未取》得商品房预售许可】证的不得刊播、设置！。、张贴商品房预【售广：告广告经营者不得为！。其承办？或者代理《商品房预售》广告：商品房预售广告必须！载明商？品房预售许可—证编号？ 第二《十三条 商品房】预售款必须用于已】经，预售的房屋及—相关工程建设—不得挪作他用 【    《 商品房预售款监】管的具体办法由房管！部门：另行制？定 第二十四【条 房地产开发企】业委托中介》机构代理《销售商品房的应当】向，中介机构出具委【托书    【 中介机构销售商】品房时？应当向商《品房购？买人出？示以下文件或资【料    —。 (一)中介机【构的营业执照和省】建设：厅核发的房地—产经纪机《构备案证书；— ：    (》二，)商品房销售委托】书；    【 (三)商品房预售！许，可证 《 第：二十五条 房地【。产开发企业》应当在？商品房交《付使用时向购买人提！供，住宅质？量保证书和住宅使】用说明书 —第二十六条 商品】房购买人应》。在商品房《交付使用《90天内办理土地】使用权变更和房屋】所有权登记手续产权！管理部门应按—套实地丈测核—准并按核准的面积予！以确权登记发放【房屋权属证》书 第二十七条】。 违反本办法—。规定：,未取得资质等级证！书或者超《越资质等级从事【房地产开发活—动的,？由，同级房地产管—理部门？责令限期改正,【处以5万《元，至，10万元的罚—款;逾期不》改正的,《。由同级工商行—。政，。管理部门吊销—其营业执照 第二！十八条 对下列行为！,房地产开发主管部！门予以警《告,责任限期改正】,并：。可处以2万》元以下的罚款—. ：    （一）伪】造、涂改房地产开】发企业资质等级证】书的；？  ？  （二）不如实】填写：或，不按规定的时间交】验房地产开发企业】项，目，手册的 《 第二十九条 违】反本办法规》定造成房地产开发项！目不能按《期竣：工的应当《承担：违约责任；给用户造！成损失的《由同级房地产管理部！门责令其赔偿—损失并降低其资质等！级；情节严》重的吊销其资质【证，书 第三》十条 违反本办法！规定将验收》不合格的房屋交付】。使，用的由？同级：房地产管理部门责】令，。限期：返修并？处以交付使的房屋总！造价：的2：%以下罚《款；情节严重的吊】销资质证《书，并由同级工商行政管！理部门吊销营业执】照；给购买人造【成损失的应当依【。法承担赔《偿责：任；造成《重大伤亡事故或者】其，他严重后《果构成犯罪的依法】。追，究刑事责任 — 第三十一条 房！地产：开发企？。业交：付使用的《商品：房，因工程？质量：低劣：给用户造成损失的由！。房，地产管理部门会【同，建，。筑工程质量监—督部：门责令其赔偿损【失，降低其资质等级【；情节严重的处【以损失额2倍—罚款吊销资质证书】 第三十二条 ！违反本办《法规定擅自收—取房价款以外的【收，费，由物：价部门？没收违？法所得并依照中华人！民，共和国价格法的【规，定进行处罚 — 第三十三条 【违反本办法规定【房地产开《发企业擅自》预售商品房的由同】级房地产管》理部：门责：令，。其停止？违法行为可以并处】已收取的《预付款的1%以下的！罚款 第三十四条！ 违反本办法【规定进行《商品房预售》广告的广《告经营单《位或者房地》产开发企业由工商】行政管理《部门依照中华—。。人民共和国广—告法的规定予以【处罚 第三十【五条 房地产开【发企业在销售商品房！中有下？列行为之一的处以警！告责令限期改正并可！处以1万元》以上3万元以下罚款！    （一【）未：按照规定的现售条件！。现售商品房的—；    —（二：）未按照规定—在商品房《现售前？将房地产开发项【目手册？及符合？商品房现售条—件的有关证》明文件报送房—地产开？发主管部门备案【的，；    （三】）返：本销售或者变相返】本销售商《品房的；  【  （四）采取售】后包租或《者变相售《后包租？。方式销售未竣工商品！房的；    （！五）分割拆》零销售商《品住宅的；   ！。 （：六）不符合》商品房销《售条件向买受人【收取预订款性质费】用的； 》   （七）未按】照，规定向买受人明【示商品？房销售？管理办？法，、商：品房买？。卖，合同示范文本、城】市商品房预售—管理办法的； 【    （八）委】托没有资质的机构】代理：销，售商：品，房 第三十六条 ！房地产开发企—业违反本《办法规定《的行：为,记录到房地产开！发企业信《用档案,并在—报刊等？媒，体上对其违法违规】行为进行曝光 第！三十：七条 ？ 国家机《关工作人员在—房地产开发经营【监督管理《工作中玩忽》。职守、？。徇私舞弊、滥—用职权构成犯罪的依！法追究刑事责任【;尚不构成犯罪【的,依法给予行【政，处，分 ？第三十？八条： 本办法自》2006年2月【1日起实施》原吉：安市城市房地产【开发经？营，管理办法《(吉府发[200】1]5号)》同时废止 】