！ ：吉安市人民政府关】于印：发吉：安市城？市房地产开发经【营，管理办法的》通知 各【县（市、区）人民】政府、？市，直各单位 吉【安市：城市房地产开—发经营管《理办法已于2—。005年1》2，月21日经市政府第！52次常务》会议通过现印发给你！们，请认真贯彻执行 】 二〇〇—六年二月二》十八日 》 吉安】市城：市房地产开发经营】管理办法 第一】条 为加强房地【产开发管理规范房地！产开发？经营行为《促进房地产业—健康发展根据—中华人民共和国城市！房地产管《理法、国务院城市房！地产开？发经营管理条例【、 江西《省城市房《地产开发管理—条例、建设部—城市商？品房预售管理—办法：等，有关法律、法规【和，规章的规《。定结合我市实—际制定本办法 第！二，条 ？本办法所称房—地，产开发经营是—指房地产开发企【业在本市规》划区内国有土地上进！行基础设施》建设、房《屋建设转让房地【产开发项目或者销】售、：出租商品房的行【为 第三条 吉安！市，。房，地产管理局负—责本市行政区域内】房地产开《发经营活动监督【管，。理工：作     各】县(市)房》。地，产管理局负责—本县：(市)行政区域内房！地产开发经营活【动监督管理》工作 第》四条： 房：地产：开发必？须严格执行城—市规：划按照经济》效益、社会效益、】环境：效益统一的原则实】行全面规《划合理布《局综合开《发配：套建设 》。第五条？ 吉安？市房地产管理局应】当根据本《市经济与《社，会发展计划会—同发展和改革、规划！建设、国土等部【门，编制本市《房地产开发中长【期发展规划报市人】民，政府批准后组织实】施， 第六条 市【房地：产管理局根据本【市房地产开发中长期！发展规划向市政府】提出年度房地产开】。发计划、住》宅建设计划并明确】普通商品房和经济】适用住房年度建设规！模，     依【据年度计《划，规划建设部门负责】项目的规划布—局国土部门负—责用地供应发展和改！革部门负责计—划立项 第七条】。 ，。 在城市旧》城区进？行房地产开》发应当遵《循疏散人口、增加】绿地、完善设施【。。。、改善？环境的原则和先【安置：、后拆迁《的原则 第—八，条 土地《使用权？出让前？或划拨批准前—应按规划要》求明：确物业管理》用，房社区？。居民委员会用—房，涉及：拆迁：项，目应：确定特困居民—。的拆迁安置问—题 ？第九条 房》地产开？发建设用地》的受让人应当是【。具有房地产开发资】质的企业    ！ ，房地产开《发企业必须按—其取得的资质等级】承担相？应的开发建设项目 ！ 第十条《 房地产》开发：项目应当建》立资本金《制度资本金占—项目总投资的比例】。不，得低：于20％《 ：第十一条 房—地产开发企业在签】订土地使用权出让】合同或取得划拨土】。。地使：用权批准文件后应】及时：到当地房地产—管，理部门申请领取【房地产开发》项目手册 》    房地产【开发：项目手册《用于记录房地产【开发企业在房—地，产开：发，项目实施中的主【要事项和政府—有关管理部门对开发！经营活动的审查【和处：理意见 《 第十二条 房【地产：开发项目《手，册，应按照当地》房地产开《。。发主：管部门？的要求定期进—行备案  —   项目》手册一式两份项【目验收合格交付使】用后应将《一份房地产》开发项目手册交当地！房地产管理部门统一！管理并作为开发企】业资质年检》材料一份做企—业业绩档《案自存 》第十：三条 房地产开发企！业必须采《。取，有效措施确保开发项！目按期？竣工交付使用无正】当理由不得使已【经，动工的开发项目停工！或拖：延施工 第十四条！ 房地产开发—。。项目须经竣工验【收合：格，后方可？。交付使用未》经验收或验收不【合格的工《程项目不得交付使用！ ：第十五？条 转让房地产【开发：项目应当符》合，中华人民共和—国城市房地产管理法！第三十八条》、第三十九条规定】的条件 》    转让房地产！开发项目转让人和受！让人应当自土地使用！权变：。更登记手续办理完】毕之日起30日内】持房地？产开发项目转让【合同到房地》产开发主《管部门备案  】   受让人继续进！行房地产开发的应】当，具备从？事房地产《开，发的资质 》 第十六条 依【法取：。得，的土地使用权可以】依照有关法》律、行政法》规的规定作》价入：股合资、合作开发经！营房地？产合：资、合作《双方应当在项目确】定后依法《设，立房地产开发企【业并：取得相应的开发资】质 ： 第：十七条 商品房【屋买卖？当事人双方应—当签订？书面合同合同必须】用统一规范》的商品房买卖合【同文本 《    《 商品房销售(【含，预售)前房地产开】发企业应当制定物业！管，理方案？并将业主临时公约、！前期物业管理、拟】。实行的服务等级【、收费标《准及：物业管理用房—落实情？况载入商《品房买？卖合同中 第十八！。条 房地》产开发项目转让【和商品？。房销售价格》 由当事人协商议】定；享？受国家优惠政策的经！济适用住房实行政府！指导价？或政府定价 【。。    除房价款】外，其它收费项目必【须经：当，地物价？部门备案《同意后方可收取【 ， ，第十九条 商品房！预，售，必须取得房地产【管理部门的商品房预！售，许可证 商品房预售！许可：。证的发放应当符合】建设部城市》商品：房预售管理办—。法、 江西省—城市商品房》。预售管理办法—的，规定 《第二十条 —。。开发企业在销—售商品房时应—在，售楼场所公示或明】示，以下证？件及文件    ！ (一)营》业执：照、房地《产开发企业资—质证书；《     (二)！商品房？。预售许？可证；    】 (三) 商品房销！。售管理办法、城【市，商品房预售》管理办法、商—品住宅实《行住宅质量保证【书和住宅使》用说明书制》度的规？定；     】(四)商品》房买卖合同示—范文本；《     (五)！。前期物业管》理，服务方案包括拟定】的前：期物业管理企业【、物业管理服务等级！。、物业？管理：服务收费标准、【。具体服务项》目及服务标准等【； ：。  ：  ： (六)《明示除房价》款以：外的其它费用 第！二，十一条 规范商品房！交易行为推行商【品，房预销售合同—网上即时备案 【 第二十二条— 未取得商品房【预售许可证的不【得刊播、设置、【张，贴商品房预》售广告广告经营者】不得为其承办或者】代理商品房预售广】告商品房预》售广告必须载—明，商，品房预售许可证【编号 第二十三】条 ？商品房预售款必须】用于已？经，预售的房屋及相【关工程？建设不？得挪作他用》  ？ ，  商品房预售款监！管的具体办法—由，房管部？门，另，行，。制，定 第《二十四条 房—地产开发《企业委托中介机构代！理销售商品房的应当！。向中介机构出具委托！书 ？ ，   中介机构【销售商品房时—应当：向商品房《购买人出示》以，下文件或资料 】。   ？ (一)中介机构的！营业执照和省建设厅！核发的房《地产：经，纪机构备《案证书； 》  ：   (二)商品】房销售委托书—；  《   (三)—商品房预《售许可证《。 第二十五条 ！房地：产，开发企业应当在商】品房交付使用时向】购买人？。提供住宅质量保【。证书：和住宅使用说明书】 第二十六—条 商品房购买人应！在商品房《交，。付使用90》天，内办理土地使用【权，变，更和房屋所有权【登，记手续产《。权管理部《门应按套实地丈【测核：准并按？核准的面积予以确】权登记发《放房：屋，权，属证书 《 第：二十七条 违反本办！。法，。规定,未取得资质】等，级证书或《。者超越？资质等级从事房【地产开发活动—的,由同级房地【产管理部门责令【限期改正,处—以5万元至10万元！的罚款;逾》期不改正的,—由同：级工商行政管理部门！吊销：。其营业执照 【第二十八条 对【下列行为《,房地产开发—主管部门予以警告】,责任限《期，改正,并可处以【2万元以下》的罚款.《    （一【。）伪造、涂改房地】。产开发企业》资质等级证书的； ！    （二）【不如实？。填写：或，不，按规定？的时间交验房地【。产开发企《业项目手册的— 第二十九条 】违反本办法规定造成！房地产开发项—目不能按期竣工的应！当承：担违：约责：任；：给用：户造成损失的由【同级房地《。产管理部门责—令其：赔偿损？失并降低其资质【等级；？情节严重的吊销其资！质证书 第三【十条 违反本办】法规定将验收—不合格的《房屋交付使用—的由同级房地产管】理部门责令限期返修！并处以交付使的房】屋总造价的2%以下！罚款；情节严重的吊！销资质证书》并由同级《工商行政管理部【门吊销营业》执照；？给购买人造成损失】的应：当依法承担赔偿【责任；造成重大伤亡！事故或者其》他严重后《果构成犯罪的依【法追究刑事责—任 第三十一条】 ：房地：产开发？企业：交付使用《。的商品房因工程【质量低？劣给用户造成损失的！由房地产管理部门】会同：建筑工程质量—。监督部门《责令：其赔偿损失降低【其资质等级；情节严！重的处以《损失：额2：倍罚款吊销资—质证书 第三十】二条 违反本办法！规定擅自收取房价】款以外的收费—由物价部门没收【。违法所得并》依照中华人民共和】国价格法的规定【进行处罚《 第三十三条 违！反本：办法规定房地产开】发，企业擅自《预售商品房》的由同级房地—产管理部《门责令其停止违法行！为，可以：并处已收《取的预付款的1%】以下的？罚款 第三十【四条 违反本办】法规定进行商品【房预售广告》的，广告经营单》。位或者房地》产开发？企，业由工？商行：政管理部门》依照中华人民—共和国广告法—的规定予以处罚 ！第三：十五条 房》地产：开发企业《在销售？商品房？中有：下列：行为之一的处以警】告责：令限期？。改正：并，可处以1《万元以上《3，万元以下《罚款    （一！）未按照规定的现售！条件：。现售商品房的；【 ，   ？ （二？）未按照规定在商】品房现售前将—房地产开发项目手】册及：符合商品房现售条件！。的有关证明文件【报送房地产开发主管！部门备案的；  ！  （三）返本【销，售或者变《相返本销售商品房的！； ？   （四》）采取售后》包租或者变相售【后包租方式销售未】竣工：。商品：房的：；    （【五）分割拆零销售商！品，。住宅的； —   （六）—不符合商品房销【售条：件向买受人收取【。。预订款性质费用的；！    》（七）未按照—规定向买《受人明示商》品房：销售：管理：办法、？商品：房买卖合同示范【文本：、城市商品房—预售管理办》法的；  —  （八《）委托没有资质【的机构？代理销售商品房 】 第三十六条 房地！产开发？企，业违反本办法—规定的行为,记录】到房地产开发企业信！用，档案,并在报刊等媒！体上对其《违，法，违规行为进行—曝光 第三十七条！ ， 国家？。机关工作人员在【房地产开发经营监督！。管，理工作中玩忽—。职守、徇私舞弊、】滥用职权构成犯罪的！。。依法追究刑事—责任;尚《不构成犯罪》。的,：。依法给予行政处分 ！ 第三十八条 本办！法，自2006年2【月1日起实施原吉】安市城市房地产开发！经营管理办法(【吉府发[2》001]《5号：)同时废止 】。 ，