》 ？ 吉安市人民政！府关于印《发吉安市城市房地】产开发？经营管理办》法的：通知 各县（！市、区）人民政【府、市直各》单位 吉安市城市！房地产？开发经营管》理办法？已于2？005年《1，2月2？1日经？市政府第《52次？常务会？议通：过现印？发给你们请认真贯】彻执行？ 二〇〇【六年二月二十八日】。。 【 吉安市《城市房地《产开发经营管理【办法 第一条 为！加强房地产开发【管理规范房地—产开发经《营行为促进房地【产业健康发展根据】中华人？民，共和国城市》房地产管理法—、国务院《城市房地产开发经】营管理条例、— 江西省城》市房地产开》发管理条例、建设部！城，市商品房预售管【理办法等有关—法律、法《规，。和规章的规定结【合，我市实际制定本办法！ 第二条 本办！法所称房地产开【发经营？是指房地产开发企】业在本市规划—区内国有土地上进】行基础设《施建设、房屋建设转！让房地产开发项目】或者销售《、出租商品房—的行为 第三【条 吉安市房—地产管理局负—责本市行政》区，域，内房地产开发经营】活动监督管理—工作     】。各县(市)房地【产，管理局？负，责本县(市)行政区！域内房地产开发经营！活动监督管理工作】 第四条 房地产！开发必须严》格执行城市规划按照！经济效益、社会效益！、环境效益》统一的原则》实行全面规划合【理，布局综合开发配套建！设 ？第五条 吉安市房】地产管理局应当【。根据本市经济与社】会发展计划会同发】展，和改革、规划建设】、，国土等部门》。编，制本市？。房，地，产开发？中长期发展规划报】市人：民政府批准》后组织实施 第六！条 市房地产管【理局根据本市房【地产开发中长期发】展规划向市政—府提出年度房地产开！发计：划、住宅建》设计划并明确—普通：。商品房和经济适用】住房年度《建，设规模    】。 依据年度计划规】划建设部门负责项】目，的规划布局国土部门！。负责用地《供应发展和改革部门！负责计划《立项 第七条 ！在城市旧城区—进行房地产》开发应当《遵循疏散人口、【增加绿地、完善设】施，、改善环境的—原则和先安》置、后拆迁》的原则 第八条 ！土地使用权》。出让前或划拨批准前！应按规？划要求明确物业管理！用房社区居》民委员会用》房涉：及拆迁项目应确定特！困居民的《拆迁：安置问题 第【九，条 ：。房地产？开发建设用》地的受让人应当【是具：有房地产开》发资质的企》业     房】地产开？发企业必须按其取得！的资质等级承担相应！的开发建《设项目 第十【条 房地产开【发项目应当建立【。资本金？制度：资本金占项目总投】资，的比：。例不得低于20％ ！ 第十一《条 ：房地产？开发企业《在签：订土地使用权出让合！同或取得划拨土地使！用权批准文件—后应及时到当地房地！产管理？部门：申请领取房地—产开发项目》手册   — 房地产开发项目手！册用于？记录房地产开发企业！在房地产《开发项目实施中【的主要事项和—政府有关管理部门对！开发经营《活动的审查》和处理意见 【第十二条 房地产】开发项目手》册应按照当地房地】。。产开发主管部门的】。。。要求定期《进，行备案 《     项目手】册，一式：两份项目验收合格】交付使用《后应将？一份房地产开发项目！。手册交当地》。房地：产管理？部门统一《管理并作为开发企业！资质年检材料一份做！企业业绩档案自【存 第《十三条？ 房地产开发企业必！须采取有效措施确保！开发项目按期竣【工交付使用无—正当理由不得—使已经动工的开【发，项目停工或拖延施工！ 第十四条— ，房地产？开，发项目须经竣—工，验收合格后》方可交付使》用未经验《收或验收不合格的】工，程项目不得交付使用！ ：第十五条 转—让房地产《开发项目《应当：符合中华人民共【和国：城市房地《产管理法第三—。十八条、第三十九条！规定：的条件 》    转让—房地产开《发，项目转让人和—受让：人应当自《土地使用权》变更登记手续办【理完毕之日》起30日内持—房地产开发项目转】让合同到房地—产开发？主管部门《。备案     】受让人继续进行房】地产开发的》。应当具备从》事房地产《开，发的：资质 第》十六：条 依？法取得的土地使用权！可以依照《有关法律、行—政法：规的规定作》价入：。股合资、合》。作开发经营房—地产合资《、合作双方应当在】项，目确定？后依法设立》房地：产开发企业并取【。得相应的开》发资质 第十七】条 商品房屋买卖】当事人？双方：应当签订书面—合同合同必须用【统一规范的》商品房买卖合同文】本     【商，品房销售(》含预：售)前房地》产开发企《业应当制定物业管】理方案并将》业，。主临：时，公约、前期物—业管理、拟》实行的服务等级【、收费标《准及物？业管理？。用房落？实情况载入商—品房买卖合同中 ！第十：八条 ？ 房：地产开发项目转让和！商品房销《售价格 由》当事人协商议—定，；享受国家优惠政策！的经济适用》住房实行政府指导价！或政府定《价 ？    《除房价款《外其它收《费项目必须经当地物！价部门备《案同：意后方可收取 】第十九条《 ， 商品房预》售必须取得房地产】管理部门的商品房预！售许：。可证 商品房预售】许可证的发放应当】符合：建设部城市商—品房：预，售管理办法、 【江西省城市商品房预！售，管理办法的规定 ！第二十条 》 开发企业在销售商！品房时？应在售楼场所公示或！。明，示以下证件及—文，件 ：  ：   ？(一)营业执照、房！地产开发企业资质证！书； 《    (二—。)商品房预售许可】证；  》。   (三) 商】品房销？。售管：理办法、《城市商品房预售【管理办？法、商品住宅—实行住宅质量保证】书和住宅使用说【明书：制度的规定》；   》  (？四)商品《房买卖？合同示范《文本；    】 (五)前期物业】管理服？。务方案包括拟定的】前期物业管理企【业、物业管理服【务等级、物业管理服！务收费标准、具【体服务项目及服务标！准等；     ！(六)明示除房【价款以外的其它费用！ ， 第二？十一：条 规范商品房交】易行：为推行商品房—预销售合同》网上即时备案 【 第二十二条 未取！得商：品房预售许可—证的不得《刊播、设置、张贴】商品房？预售广告广告经营者！不得为其承办或【者代理商品房预【售广告商品房—预售广告《必，须载：明，商品房预售许可证编！号，。。 第二十》三条： ：商品房预售款—必须用于已经预【售的房？屋及相关工程建设】不得挪作他用 】    商品—房预售款监管的具体！办法由？房管部门另行—。制定 第二十四】条 房地产开发【企业委托中介—机构代理销售商品房！的应当向中介—机构出具委托—书   》。  中介《机构销售商品房【时应：当向商品房购买人出！示以下？文件或资《料    — (一)中介机【构的营业执照和省建！设厅核？。发的房地产经纪机】构备：。案证：书；  》  ： (二)《商品房？销售委托书》；     (三！)商品房预售许【。可证 ？ ， 第二十五》条 房地产》开发企？业应当在商》品房：交付：使用时向《购买人提《供住宅质量保证书和！住，宅使用说《明书 第二十六条！ 商品房购买—人应在商《品房交付使用90】天内：办，理土地使用权—变更和房屋》所有权？登记手续产权管【理部门应按套实地】丈测核准并按核准】的面积予以》确，权登记发放房—屋权：属证书？ 第二十七条 违！反，本办法规定,未【取得资质等级证【书或者超越资质等】级从事房地产开发】活动的,由同级【房地产管理部门责令！限期改？正，,处以5万元至【。10万元的》罚款;逾《期不：改正的,由同级工】商行政管理部门吊】销其营业执》照 第二》十八条 对下列行为！,房地产《开发主？管部门予以警告【。,责任限《。期改正？,并可处以2万【元以下的罚款.【    （一）】伪造、？涂改房地产》。开，发企业资《质等级证书的； 】    《（二）不如实填【。写或不按规定的时】间交验房地产—开发企业项目手册的！ 第二十九条 违！反本办法规定造成房！地产开发项目不能按！期竣工的应》当承担违约责任【；给用？户造成损失》的由同级房地产管理！部门责令其赔偿【损失并降低其—。资质：等级；情节严重的吊！销其资质证书— 第？三十条 违反【本办法？规定将验收不合格】的房屋交《。付使：用的由同《级房地产管理部门】责，令限期返修并处以交！付使的房《屋总造价的2%以下！罚款；？情节严重《。的吊销资《质证书并由同级【工商行？政管理部门》吊销营业《执照；给购买人造】。成损失的应当依法】承担赔？偿责任；造成重大伤！亡事：故或者其他严重【后，果构成犯罪的依【法追究刑事》责任 第三十一】条， 房地产开发企】业交付使用》的商品房因工程【质量低劣《给用：户造成？损失的由房地—产管理部门会同【建筑工程《质，量监督部门责令其】赔偿损失降》低其：资质等级《；，情节严重的》处以损失额2—倍，罚款吊？销资质证书 第三！十二条 《 违：反本办法规》定擅自收取房—价款以外《的收费由《物价部门没》收违法所得并依照】中华人民《共和国？。价格法的规》定，进行：处，罚 第三十三条】 违反本办法—规定房地产开—发企：业擅自？预售商品房的—由同级房地产管【理部门责令其停止违！法行为可以并—处已：收取的？。预付款的《。1，%以下的罚》款 第三》十四：条 违反本办法】规定进行商品房【预售广告的广—告经营单位或者房地！。产开发企业由工商行！政管理部门依照【中华人民共和国广】告法的规定予以【处罚： ，。 第：三十五？。条 房？地产：开发企业在销售商】品房中有下列行为之！一的处以警告责令限！期改正并可处以1万！元以：上3万元以下—罚款：    （一）】未按照规《定，的现售条《。件现售商品房的【； ？   （二）未【按照规定《在商品？房现售？前将房地产》开发项目《手册及符合商品房】现售条件的》有关证明文件报【送房地产《开发主管部》门备案的；  】  （三）》返本销售或者变【相返本销售》商品房的；   ！ （四）采取售后包！。租，或者变相售后包【租方：式销售未竣》工商品房的；— ：   （五）—分，割拆零？销，售商品住宅的—；    （六】）不符？合商品房销售条【。件向买受人收取预】订款性？质费用的； —    （七）未】。按照规定向》买受人明示商品房】销售管？理办法？、商：品房买卖合》同示范？文本、？城，市商品房《预售：管理办法《的；：   《 （八）委托没有资！质的机构代理销售商！。品房： 第三十六条 】房，地产开发企业—违反本？办，法规定的行为,【记录到房地产开发企！业信用档案,并在】报，刊等媒体上对其违】法违规行为进行曝】光 第三十—七条 《国家机关工作人员在！房，地产开发经营监督】管理工作中》玩忽：职守、？徇私舞弊、滥用职权！构成犯？罪，的依法追究刑事责任！;尚：。不构成犯罪的,依】法给予行政处分 】 第：三十八条 本—办法自2006年】2月1日起实施原】。吉安市城市房地产】开，发经营管理办法(】吉府发[200【1]5号《)，同时废止 — ：