， ！ 吉安市人民—政府关于印》发吉安市城市房【地产开发经营管【理办法的通知 】 各县（市、区）！人民政府、市直各单！位 吉《安市城市房地—产开发经营管—理办法已《于2005年—12：月21日《经市政府第》52：次，常务会议通过现印发！给你们请认真贯彻】执行 —二〇：〇六年二月二十八】日 【 ：。吉安市城市房地【产开发？经，。营管理办法 第一！条 为加强房地产】开发管理《规范：房，地产开？发经营行《为促进？房地产业《健康发展根据中华人！民共和国城》市房地产管理法、】国，务院城市房地—产开发？经营管理《条例、 江》西省城？市房地产开发—管理条例、建设【部城市商品房预【售管理？办法等有关法律、】法规和规章的—规定结合我》市实际制定本—办法 第二条【 本办法所称【房地产开发》经营是指房地产【开，发企业在本市—规划区内国有土地】上进行？基础设施建设—、房屋建设转让房】地产开发项目或者销！售、出？租，商，。品房的行为 第】三条 吉安市房【。地产：管理局负责本市行】政，区域：内房地产《开发经营活动监督】管理工作《  ？   各县(—市)房地《产管理？局负责本县(—市)行政区域内房地！产开发经营活动监】督管理工作 — 第四条《 房地产开》发必须严格执行【城市规划按照经济】效益、社会效益【、环境效益统一【的原则实行全面规划！合理布局综合开发配！套建设 第五【条 吉安市房地产管！理局应当根》据本市经《济，与社：会发展计划》会同发展和改—革、规划建设、国土！等部门编制》本市房地产开发中】长期发？展规划报市人—民政府批准》后组织实施》 ：第六条 市房—地产：管理局根据本市【。房地产开《。。发中长期发展规划】。向市政府提出—年度房地产开—发计划、住宅—建设计？划并明确普通商品房！。和经：济适用？住房年度建设规模】   《  ：依据年度计划规划】建设部？门负：。责，项目的规划布局【国土部门《。负，责用地供应》。发展和改革部门负责！。计划立项《 ：第七条 《。 在城市旧城区进】行房地产开》发应当遵循疏散【人口、增加绿地、完！善设施、改善—环境的原《则和先安置》、后拆迁的原—则 第八条 土】地使用？权出让前或划拨批准！前应按规划》要求明确物》业管理用房社区居民！委员会用房涉及【。拆迁：项目应？确定特？。困居民的拆迁—安置问题 第九条！ 房地产开发—建设用地的》受让人应当是具有房！地产开发资质的【企业 《    房地—产开发企业必—须按其取得》的资质等级承担相】应的开发建设项【目 第十》条 ： 房地产开》发项目？应当建立资本—金制度？资本：金占项目总投资的比！例不得低于20【％ 第《十一：条 房地《产开发企《业在签订土》地使用权出》让合同或取得—划拨：土地使用权批准文】件后应及时到当地】。房地产管理部门申】请领取房《地产开？发项目手册   ！ 房地产开发项目】手，册用于记录房地产开！发企业在房地产开】发项目实施中的主要！事项和政府有关管】理部门对开发经营活！动的审？查和处理意》见 ： 第十二条 房地产！开发：项目手？册应按照《当地房？地产开发主管部门】的，要求定？期进：行备：案    — 项：目，手册一式《两，份项目验收合格交】付使用后《应将一份房地产【开发项目手册交【当地房地产管理【部门统一管理并作】为，开发企业资质年检】材料一份做》企业业绩《档案自存 》 第十三《条 房？。地产开发企业必须采！取有效措施》确保开发项目按期竣！工交付使用无正当理！由，不得使已经》动工：的开：发项目停工或拖【延施工 》。第十四条 房地产开！发项目须经》竣，工，验收：合格后方可交—付使用未经验收或验！收不合格的》工程项目不得交【。付使用？ ， 第十五条》 转让房地产开【发项目应《当符合中华人民共】和国城市《房地产管理法第三】十八条、第三十九条！规定的条件  】   转《让房地产开发项【目转让？人和受？让人应当自土—地使用权变更登【记手续？办理完毕之日起30！日内持房地产开发】项目转让合同到房】地产开发主》管部门备案 —  ：   受让人继【续进行房地产开【发的应？当具备从事房地产开！发的资质 第【十六：条 依法取得的土】地使用权可》以依照有关法律、】行政法规的规—定作价入股合资、合！作开发经营》房地产？合资、？合，作双方应当在项【目确定后依法—设立房地产开发企】业并取得《相应的开发资质【 第十七条— 商品房屋买—卖，当，事人双方应当签订】书面合同《合同必须用》统一：。规范的商品房—买卖合同文本 】    商》品房销售(含预【售)前房地产开发】企业应当制定物业】管理方案并将业主临！时，公约、前期物业管理！、拟实行的服—务等级、收》费，标准：及物业管理》用，房落实？情况载入商品房买】卖合同？中 ？第十：八条： ， 房地产开发项目转！让，和商品房销售价格】 由当事人协—商，议定；享受国—家，优，惠政：策的经济适用住【房实行政府》指导价或政》府定：价     【除房价款《外其它收费项目必】须经当地《物价部门备》案，同意后方可收—取 第十九条【 ：商品房预售必须取得！房地产管理部—门的商？。。品房预售许可证 】商品房预售许可证的！发，放应：。当符合建设部城市】商品房预《售管理办法、 江西！省城市？商品房预售管理办】法的：规定 第二—十条 ？。 开发企业在销【售商品？房时应在售楼场【所公示或明》示以下证件及文【件 ：   ？  (一)营业执照！。、房地产开发企业】资质证书； 【。    (》二)商品《房预售许可证；【 ：  ：  ：。(三) 商》品房销？售，管，理办法、城》市商品房预》售管理办法、商【品住宅实行住宅【质量保证书和住宅】。使用说明书制度的规！定，；     (四！)商品房买卖合同】示范文本； —     (五)前！期物业管理服务方】案，包，括拟定的前期—物业管理企业、物】业管理服务等—级、物业管理服务】收费标准、具体服务！项目及？服务标准《。等；：。 ， ，    (六—。)明示除房价—款以外的其它费用】 第二十一条【 规范商品房—交易：行为：。。推行商品房》预销售合同》网上即时备案 第！。二十二条 未—取得商品房预售许】可证：的不得刊播、设置、！张贴商品《房预售广告广告经】。。营者不得为》其承：办或者代理商品房】预售广告《商，品房预售广告必须】。载明商品《房预售许《可证编号 第【二十三条 —商品房预售款必须用！于已经？预，售的：。房屋及相关工程建】设不得？挪作他用 》     商品房】预，售款监管的具—体办：法，由房管部门另行制】定 第二十四条 ！房地产开发企—业委托中介机—构代理销售商品【房的：应当向中介》机构：。出具委托书》    》 中介？机构销售商品房时应！当向：商品房购买》人出示以《下文：件或资料 》     》(一)中介机构【的营业执照和省建】。设厅核发的房—地产经纪机》构备案证书》； ：。 ，  ：  ：(二)商品房销售委！托书；     ！(三)商品房预售许！可证 第二【十五条 房》地，产，开发企业《应当在商品房—交，付，使用时？向购买人提供住宅】质量保证书和住宅】使用说明书 — 第二十六条 商品！房，购买人应在商—品房交付使用90】天，内办理土地使—用权变更和》。房屋所有权》登记：手续产权管理部门】应按套？实，。地丈测核准》并按：核准的面《。积予以确权登记发】放房屋权属》证书 第》二十七条《 ，违反本办法规—定,未？取得：资质等级证书或者】超越资质等级从事】房地产？开发活动的》,由同级房》地，产管理部门责令限】期改正,处以5万】元至10万元—的，罚款;逾《期不：改，正的,由同级—工商行政《管理部门吊销其营】业执照 《 第二十八》条 对下列行为【,房地产开发主管】。部门予？以，警告,责任限期改正！,并可处以2万【元以下？。的罚：。款. 《   （一）伪造、！涂改房地产开发企业！资质等级证》书的；    （！二）不如实填写【或不按规定的—时间交验房地产【开发企业项目手册的！ 第二十九—条 违反本办—法规定造《成房：地产开？发项目不《能按期竣工的应【当，承担违约责任；给】用，户，造成损失的由同【。级房地产管》理部门责令其赔偿损！失并降低《其资：质等级；《情节严重的吊销【其资质？证书 第三十条】 ， ，违反本办法规—定将验收不合格的】房，屋，交付使用《的由同级房地产【管理：部门责令限期返修】并处以交付使的【。房屋总造《价的2%以下罚款；！。情节严？重的吊销资质证【书并由同级工商行政！管理部门吊销营【业执：照；给购买》人造成损《失的应当依法承担】。赔偿：责任；造《成重大伤《。。亡事故或者其—他严重？后果构成犯罪的依法！追究刑？。事责任 》第三十一条》 房地产开发企】业交付？使用：的商：品房因？工程质？量低劣给用户—造成损？失的由房《地产管理部门—会同建筑工》程质量监督部—门责令其赔偿损失】降，低其资质《等级；情《节严重的处以损失额！2，倍罚：款吊销资质证—书 ： 第三十二》条 违反》本办法规定擅—自收取房价款—以外的？收费由物价部门【没收违法所》得并依照《中华人民共和国【价格法的规定—进行处？罚 ？第三十三《条 违反《本办法？规定房地产开发【企业擅自《预售商品房的由同】级房：地产管理部门责令】其停止违法》行为可以并》处已收取的预—付款的1%以下的罚！款 第三十四条】 ， 违反本办法规定】进，行商品房预售广告】的广告经营单位或者！房地：产开发企业由工商】行政管理部门依照】中华人？民共：和国广告法的规定】予以处罚 》 第三十五条—。 房地产开》发，企业在销售商品房】中有下列行为之【一的处以警告责令限！期，改正：并可处以《1万元以上3—。万元以下罚款 【    （》一）未？。按照规定的现售条】件现售商品房—。的；    （二！）未按照规定在【商品房现售前将【房，地产开发项目手册】及符合？商品房现售条—件的有关证明文【件报送房《地产开发主》管部门备案》的，；，    》（，三）返本销售或【者变相返本销售商】品房的； —   （四）—采取售后包租或【者变相售后包租方】式销售未竣工—商品房的； 【   （五）—分割拆零销售商【品住：。宅，的； 《   （六）不符合！商品房销售条件【向买受人收取预订款！性质费用的；— ：   （七）未按】照规定向买受人明】示商品房销售管理】办法、商品房买卖】合同示范文本、【城市商品房预售【管理：办法的；    ！（八）委托》没有资质的机—构代理销售商—品房 ？ 第三十《六条 房地》产开发企业》违反本办法规定的】行为,记《录到房？地，产开发企业信用档案！,并：在报刊？等媒体上对其违法违！规，行为进行《曝光 第三—十七：条 国《家机关？工作人员在》房地产开发经营【监督管理工》作中玩忽《职守、徇私舞弊、滥！用职权构成犯罪【的依法？追究刑事责任;尚不！构成犯罪的,依法给！予行政处分 第三！十八条 本办法自2！006年《2月1日起实施原】吉，安，市城市房地产开发经！营管理办《法(吉府发[2【001]5》号)同时废》止 》