》 吉安市！。人，民政府关于印发吉安！市，城市房地产开—。发，经营管理《办法的？通知 各【县（市、《区）人民政府、【市直各单位 — 吉安市城市房地】产开发经《营管理办法已于【2005年12月】2，。1日经市《。政府第5《2次常务会议通过】现印发给你们请认】真贯彻执《行， 二〇〇六年！二月二十八日—。 ： 吉安市！城市房地产开发经】营，。管，理办法？。 ：第一条 为加强房地！产开发管理规范【房，地产开发经营行为】促进：房地产业健康—发展根据中》华人民？共和：国城市房地产管理法！。、，国，务院城市《房地产开《。发经营管理条例、 ！江西省城市》房地产？开，发管理条例、—建设部城《市，商品房预《售管理办《法，等有关法律、法规】和规章的规定—结合我市实际—制定本办法》 第二条 —。 本办法所称房【地产开发经营—是指：房地：产开发？企业：在，本市：规划：。区内国有土地上进】。行基础设施建—设、房屋建设转让】。房地产开发》项目或？。者，销售、出租》。商品房的行为 第！三条 吉安》市房地产《管理局负责本—市行政区域内—房地产？。开发经营活动监【督管理工作   ！  各县(市)【房地产管理局—负责：。本县(市《)行政区域》内，房，地产开发经营—活动监督管理工【作 第《。四条 房地产开发】必须严格执》行城市规划》按，照经济效益、社会】效益、环境》。效益统？一的：原则实行全》面规划合《理，布局综合开发配套建！设 第五条 吉】。安市房地产管理【局应当根据本—市经济与社会发【展计划会同发展和】。改革、规《划建：设、国？土，等部门编制本市【房地产开发》中长期发《展规划报市》人民政？府，批准后组《织实施 《 ，第六条 市房地产管！。理局根据本市房地产！开发中长期发展规】划向市政府》提出年度房地产【开发计划、住宅建】设计划并明确普通商！品房和经《济适用住房年度【建设：规模： ，。     依—据年度计《划规划建《设部门负责》项目的规划布局国】土部门负责用地供】应发展？和改革部门负—责计划立项》 ：第七条 《 在城？市旧：城，区进行房地》产开发应当遵循疏散！。。。人口、增加绿地、完！善设施、改善环境的！原则和先安置、【。后拆迁的原则 第！八，。条 土地使用权出让！。。前或划拨批》准，前应按规划要求明确！物业管理用房—社区居民委》员会用房涉及拆迁】。项目应确定特困居民！的拆迁安置问—题 第九》条 房地产》开发建设用地的受】让人应？当是具有《房地产开发资质【的企业 《 ，    《房地产开发企业【必须按其《取得的资《质等级承担相—应，的，开，。发建设项目 第】十条 《房地产开发》项目应当《建立资本金制度资】本金占项目总投资】的比：例不得低于》。2，0％ 《第十一条 房—地产开发企业在【签订：土地使用《。权出让？合同或取得》划拨土地使》用，权批准文件后—应及：时到：当地房地《产管理部门申请领取！房地产开发》项目：手册   — 房地产开》发项目手册用于记】录房地产开发企业在！房地产开发项目【实施中的主》要事项和政》府有关管理部门对开！发经营活动的—审查和？处理：意见 第十—二条 房地产—开发项目手册—应按照当地房地产】开发主管《部门的要求定—期进行备案   ！  项目《手册一式两份项【目验收合《格交付使用后应将一！份房地？产开发？项目手册交当—地房地产管理—。部门统一《管理并作为》开，。发企业资《质年：检材料一份做—企业业绩档》。案，自，存 第十三—条， ，房地产？开发企业必须采取】有效措施确保—开，发项目按期竣工交】付使用无正当理由】不得使已《经动工的开发项目】停工或拖延施工 】 第十四条 —房地产开发》项目须经《竣工验收合格后方】可交付使用未经【验收或验收不—合格：的工程项目》不得交？付，使用 《第，十五条 《转让房地《产开发？项目应当符合中【华人民共《和国城市房地产管理！。法第三十八条、【第三：十九条规《定的：条件：    》 ，转，让房地产开发—项，目转让人和受让【人应当自土地使【用权变更登》记手续办理完—毕之日起30—日内持房《地产开发项》目转让合同到房地产！开发主管《部门备案   】  受让人继续进】行房地产开发的应】当具备从事房—地产开发的资质 】 第十六条》 依法取得的土【。地使用权可以依照有！关法律？、行政？法规的？规定作价《入股合资、合作开发！经营房地《。产合资、合作—双方：应当：在项：目确：定后依法设立—房地产开发》企业并取得》相应的？开发资质 》 第十七《条 商品房屋买卖当！事人双方《应当签订书面合【。同合同必须用统一】规范的商品房买卖】合同文本    ！ ，商，品房销售(含预售)！前房地产开发—企业应当制定—物业管理方案并【将业主临时》公约、前《期物：业管理、拟实行【的服务？等级、收费标准及】物业管？理用房落实情况载】入，商品房买卖》。合同：中 ？第十八条 房【地产：开，发项目？转让：和商品？房销：售，价格 由当事人【协商议定；》享，受国家？优惠政策《的经济适用》住房实行《政府指导价或政【府定：。价     除房！价款外其它》收费项目《必须经当地物—价部门备案同意【后方可收《取 第十九条 】 ，商品房预《售必：须取得房地》产管理部门的商【品房预售许可证 商！品房预售许可—证的发放应当符【合建设部城》。市商品房预售管【理办法、 江西省城！市商品房预售管理】办法的规定 — 第二？十条 《开发企业在销—售商品房时应在【售楼场所公示或明】。示以下？证件及文件  】   ？(一)营业执照、】。房地产开发企业资质！证书； 》。    (二—)商品房预售许可】证，；  《   (三) 【商品房销《售，管理办法、城市商】品房预售管理办法、！商品住宅实》。行住宅质量保—证书和住宅》使用说明书》制度的规定；  ！   (《四)商品房买卖【合同示范文本； 】   ？  (？五)前期物业—管，理服务方案包括拟】定的前期物业管理】企业、物业管理服务！等级、物《业管理服务》收费：标，准、具体《服务项目及》服务标准等； 】   ？ (六)明》示，除房价款以外—的其它费用 第二！十一条？ ，规范商品《房交易行为》推行商品《房预销售《。合同网上即时备【案 ： 第二十《二条 未取得商【品房预售许可证的不！得刊播、设置、张】。贴，商品房预售广—告，广告经？营者不得为》。其承：办或者代理》商品房？预售广告商品房预售！广告必须载明商品】房预售许可证—编号 第》。二，十三条？。 商品《房预：售款必须用》于已经预《售的房屋及相关【工程建设不得挪作】他用     】商品：房预售款监管—的具体办法由房【管，部门另行制定 【 第二十四条 房地！产开发企业委托【中介机？构代：理销售？商品房的《应当：向，中，介机构出具》委托书  —   中介机—构销售商品房时【应当向商品房购买】人出示以下》文件或资料 【    (一)中】介机构的营业执照和！。省建设厅核》发的房地产经纪机】构备案证《书；：     —(二)？商品房销售》委托书；《     (【三)商？品，房预售许可证 】 第：二，十五条 房地产开】发企业？应，当在商品《房交付？使用：时向购买人提—供住宅质量保证书和！住，宅使用说明书 】第二十六条 商品房！购买人应在商—品房交付使用90】天内办理土地—使用权变更和房屋】所有权？。登记手续《产权管理部门应【按套实地丈测核【准并按核准》的面积予以确权登】记发放房屋》权属证书 》 第二十七条 【违反本办法规定,未！取得资质等级证【书或者超越资质等级！从事房地《产开发活动的,由】同级房地产管理部门！责令限期改正,【处以5万《元至10万》元的罚款;逾期不改！正的,由同》级工商？行政：管理部门《吊销其营业执照【 第二《十八条 对》下列行为,房地【产开发主管》部门予？以警告,责任限期改！正,并可《处以2万元以下的罚！款.   — （一？）伪：造、涂改房地产【开，发企业资《质等级证书的—；    （二）！不如实填写或不按】规定的时间交—验房地产开发企【业项目手《册的 《第二十九条 —违反本办《法规定？造成房地产开发项目！不，能按：期竣：工的应当承担违【约责任？。；给用户造成损失】的由同级房地产管理！。部门责？令其赔偿损失并降低！。其资质等级；情节严！重，的吊销其资质证【书 第《三十条 违反本】办法规？定，将验收不合》格，的房屋交付》使用的由同级房地产！管理部门责令限期返！修并处以交付使的房！屋总造价的2—%以下罚款；情【节严重的《吊销资质证书并由同！级工：商行政管理部门【。吊销营业《执照；给购买—人，造成损失的应当【依法：承，担赔：偿责任？；造成重《大伤亡事故或者【其，他，严重后果构成—犯罪的依法追究刑事！责任 第三十一】条 房《。地产开发企业交付使！用的商品房因—工程质？量低劣？给用户造成损失【的由房地产管理【部门会同建筑—工程：质量监？督部门责令其赔【偿损失降低其—资质：等级；？情节严重的处以损失！额2倍罚款吊销资】质证书 》第三十二条 违】反本办法规定—擅自：。收取房价款以外的收！费由：物价部门没收—。违法所得并依照【中，华人民？共和国价《格法的规定进行【处罚：。 第三十三条【 违：反本办法《。规定房地产开—发企业擅《自预售商品房的【由同级房地产—管理部门责令其停止！违法行为可》以并处已《收取的预付款的1】%以下的《罚款 第三—。。十四条 违反本】办法：规定进行商品—房预售广告的广告】经营单？位或者房地产—开发企业《。由工商行政管理【部门依照中华人民共！和国：广告法的规定—予以处罚 —第三十？五，条 房地产》。开发企业在销—售商品房中有下列】。行为之一的处以警告！责令限期改正并可处！以，。1，万元以上3万元以下！罚款 ？    《（一）未按》照规定？的，现售条件《现售商品房的；【。    》（，二，）未按照《规定在商品房现【售，前将房地产开发【项目手册《及符合？商品房现售条—件的：有，。关证明文件》报送房？地产开发主管部门备！案的；   【 （三）返本销【售或者变相返本【。。销售商品房的； 】 ，   （四）—采取售后包租或【者变相售《后包：。租方式销《售未竣？工商品房的； 【    （五）【分割拆零销售商品住！宅的； 》   （六）不【符合商品房销售条件！向买受人《收取预订款性—质费用的；   ！ （七）未按照【规定：向买受人明》示商品房销售—管理办法、》商品房买卖合同【。示范文本、城市商】品房预售管理办【。法的；  —  （八）委—托没有资《质的机构代理—销售商品房 —。 第三十六条 【。房地产开《发企业违反本办【法规定？的行为,记录到房】地产开发企业信【用档案,并在报刊等！媒体上对其违法违规！行为进行曝光 】第三十七《条 ： 国家机关》工作人员在房地产】开发经？营监督管《理，工作中玩忽职守【。、徇私舞弊、滥【用职权构成》犯罪：的依法追究》刑事责任;尚不构】成犯罪的,依—法给予行政》处分 第》三十八条 本办法自！2006年2月1】日起实施原吉安【市城市？房，地产：开发经营管》。理办法(吉府发[2！001]5号)同时！废止 —