。。 ： ！吉安市关于切实加】强防震减灾工作【的通：知 井冈山】管理局？,井开区管》委会,各县（市、】区）：人民政府市直有【关单位？:  《   为全面—贯彻落？实国务院关于进一步！加强防？震减灾工《作的：意见（国《发〔2010〕18！号）和江西》省人民政府关于进一！步，加强防震减灾工作】的意见？（赣府？发〔2010〕【30号）文件及今】年全国、全省—防震减灾《工作会议精神—切实加强我市防【震减：。。灾工作提高防—震，减灾能力,现就【有关事项《通知如下: 【一、高度重》。视防震减灾工作【 ：    地震是【一种严重威胁—人，民生命财《产安全的自》然灾害具有突发性很！强、破坏《性大、？损失严重、》。难以预测等特—。点我市地震地—质构造复杂多组断裂！交汇具备发生中强地！震的地质构》造背景据记》载我市及周边历【史，上发生过多次破【。坏性地震赣北—、，赣中地震活动—有所：增强从？防，震减灾工作上看【我市还存在一些薄】弱环节如地震监【测能力？较弱；部分》重点：基础设施防御能力不！强，；社会公众的—防，震减灾？意识较？为淡薄；农村民【。居仍：基，本，处于不？。设防状态等等各级政！府和：有关单位要坚持以】人为本的科学发展理！念，把保证人民群众生】命安全放在首位坚决！克服麻痹思想和松懈！情，绪，切实加强《对防震减灾》工，作，的领导采取有效【措施把防震减—灾各项工作》落到实处 二【、全面提高防—震，减灾工作水平 【     1—、努力提升地震监】测预：报能力？地，震监测预《报是防震《减灾的基础和首【要环节各地、各【有关部门《。要切实？抓好：地震监？测预报工作各地要高！度重视地震宏观测报！网、地震灾情速报】网、地震知识—宣传网和《乡镇防震减灾—助理员？“三网一员”的【。建设：切实完善群测—群，防，网络体系充分发挥群！测群防？在地震短临预报【、灾情信《息报告和普》及，地震：知识：中的重？要作用；各》防震减灾工》作机构要加强和规范！监测台网《的运行管《理强：化地震？数据传输系统—的维护依《法加：强对地震监测设施和！观测环境的保护【；各相关单位要【为地震监测台—网运行提供通—信，、，交通、电力》等保障条《件确保台网监测设施！正常运行 【。   【  2、切实提高建！设工：程防震减《灾能力？。各地、各有关部门要！加强对建《设，。。工程抗震设防—要求的？监管规？划建设等有关—。主，。管部门？要在项？目规划审批阶段【对建设工《程抗：震设防？要，求严格把关；—。对必须？进行地？震安全性评价—的建设工程（详【见附件？）要将抗震》设防要求作》为项目可行性论证】。或，。者项目申请报告、】工程设？计的依据和必备【内容,未经防震减灾！。工作机构确定抗震设！防要求的项目—有，关主管？部门不？得审批、《核，准或备案《市本级？、吉州区、》青原区及《井冈：山经济？技术开发区立项【的必须进行地震安】全性评？价的建设工程—,建设单位要在项目！选址阶段向市—级，防震减灾工》作机：构申请抗震设防【。要求的确定并进【行地震安全》性评价其它县—(市) 立项的必】。须进：。行地震安全》性评价的建设工【程,建？设单位？要在项目选址—阶段向工程所在地县！级防震？减灾工作机构申【请抗震设防要求的】确定：并，进行地？震安全性评价 】 ，   ？  学校《、医：院等：人员密集场所的【建，设工程？应，按照高于当地房屋】建筑的抗震》设防要求进行—抗震设计和施工采取！有，效措施全面》提高抗震设防能力】万安县、峡江县和】吉水：县等防？震，减灾工作《重点县要将推进实】施农村民《居地震安全工程纳入！政府民？生工：程结合？社会主？义新：农村建设、扶贫【搬迁和移民安置工作！有计划？地组织一批“农村民！居地震安全示范工程！”以点带面逐步推】广全面提《。高农村？民居的抗震》防灾能？力， —   《  3、进一步完善！地震应急救援体系】各地、各有关部【门要充分认识做【好地震应急救援工】作的艰巨性和重要】性进一步健全和完】。善职责明确、操作性！强的应急预案管【理体：系将震？前的：预防、准备与震后】的响应、《恢复有机结合起来形！。成统一指《挥、相互补充、【。协调一？致的预案体系要根据！自，己的实际适时组【。织开：。展地震应急演练【不断提高《预案的科学性、【。。针对性和可操作性】要结合？城镇建设发》展，规划充分利》用现有广场》、绿地、《公园等有目》的地建？设地震避险避难【场所和抗震疏散通道！提升防震减》灾硬件水平学—校、医院、》影剧院、商场—、酒店、体育—场馆等人员》密集场？所要设置《地震应急疏散通道配！备必要？的救生避险设—。施   ！  4、加大—。防震减灾知识—宣传力度加》强防震减灾知识【宣，传提高全社》会，防震减灾意识是【减轻：地震灾害、》保障人民生命财产】安全：的有效？手段各？地、各有关》部门要按照“积极、！慎重：、科学、有效”【的原则通过广—播电视、报刊、网络！等媒体多角度—。广泛宣传《开展防震减灾—工作的重《要意：义，、相：。关法律法规知—识，及防震？减灾常识提高—全民防震减》灾意识同时》要推动宣传工作进】乡村、进社区、进学！校并通过各种宣【传途：径，扩大宣传的覆盖面】提高宣传效果各【级宣传、《。教育、科技、农【业等部？门要：积极配合地震部门做！好防震减灾宣传普】。。及工作形成良好工】作氛围 《。 三、认真落实防震！减灾工作保障措施 ！ ，    1、建立】健全工？作机构各地、各有关！部门要切《实加强对防震减灾工！作的领导强化—防震减灾指》挥机构？建设充实力》量统筹协调切—实保证防震减灾管】理责任得到落实【要按照省编办—关于市、县（市、区！）地震工《作机构有《关问题的通》知，（赣编办发[20】10]53号—）文件要《求,万安县、峡江】。县和吉水县设立单独！的，防震减？。灾局其他县（—市、区？）在科技部门增挂】防震减灾局》牌子尽快完》善机构建设积—极履行防震减灾【。工作职责《 ？  —   2、切实加】大，经费投入各地、各】有关部门要加大【对地：震监测、预防—、救助和《宣，传，。教育工作的》投入重？点解决地震台网建】设、骨干救援队伍装！备，、赈：灾仓库建设和维【。护等：资金切实抓好抗震设！防能力？建设市直有》关单位要重》点完成“六个一”工！。程建设各县（—。市）：也，要按要求重点完成“！九个一”工程建设（！。即，1个县级行政服务】窗口：1支地震灾害志【愿者队伍1处地【震应急避难场—所1所防震减—灾科普？示范学校1》个农村民居地震安全！示，。。范村1个地震宏观异！。常观测网1个—地震灾情《速报网？1台地震应急车1部！。公开：咨询电？话）不？断提升？我市抗震设》防能力 ！     3、【层层落实工》作责任防震减—灾，。工作：。责任重大各》地要：。将防震减灾工—作列入？重要议事日》。程不断？强化对防震减灾工】作的组？织领导切《实做到？思想重视《、组织落实、责任明！。确、措施到位—要严格按《照“谁主管、谁负】责”的要求明确各】级防震减灾成员单位！的职责建立健全各相！关部门各司其职【、各负其责、齐【抓共管的《工作机制层层落实】工作：责任市防震减灾部】门要建立健全防震减！灾，责任追究制度依【法加强对《工作落实情况的监】督检查对机制体制不！。健全、措《施不落实、不认【真履行防震减灾职能！的部门和单位依法追！。究有关领导和直接】责任人的责任  ！ 二〇一二年【八月四日《。   》