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? 吉安市《关于切实加强防震】减灾工作的通知【
《。井冈山管理局—,井开区管委—会,,各县(市、区【。)人民政府》市直有关单位:【
为全面!贯彻落实国》务院关于进》。一,步加强?防震减灾工作的意见!(国发〔《20:10〕18》号)和江西省人民】政府关于《进一步加强防震减】灾,工作的意《见(赣府发〔2【0,。。10:。。。〕30号)》文件及今年全国、全!。省防震?减灾工作会议—精神切实《。加,强我市防震减灾工作!提高防震减灾—能,力,现就有关事项】通知如下:》
一?、高度重视防—。震,减灾工?作
—。 地震是一种严重威!。胁人民?生命财产安全—的自然灾害具有突发!性,很强、破坏性大、】。损失严重、难以【预测等特点我市地震!地质:构造复杂多组—断裂交汇具备发生中!强地震的地》质构造背景据记载我!。市,。及周边?。历史:上发生过《多次破坏性地震赣北!、赣中地震活动【有所增强从防—震减灾?工作上看我市还存在!一些薄弱《环节如地《震监测能力较弱;部!分重点基础设施防御!能力不强;社会公众!的防震减《灾意识较为淡薄;农!。村民居仍基》本处于不设防—状态等等《各级政府《和有关单位》要坚持以人》为本的科学发展理念!把保证?人民群众生命安全放!在首位?坚决克服麻》痹思想和松懈情绪】切实加强对防震减灾!工作的?领导采取有》效措施把防震减灾各!。项工作落到实处
!二、全面提高—防震减灾工作水平】
》。 1、努力》。提升地震监》测,预报能力《地震监测预》报是防震减灾的【基础和首要环节各地!、各有?关,。部门要切《实抓好?地震监测《预报工作各地—要高度重视地—震宏观测报网、地】震灾情速《报网:。、地震知识宣传网和!乡镇防?震,减灾助理员》“三网一员”的建设!。切实完善群测群防网!。络体系充分发挥群测!群防在地震短临预报!、灾情信息报告和】。普及地震知》识中的重《。要作用;《各防震减灾工作机】构要加?强,和规范?监测台网的运—。。行管理?强化地震数据传输】系统的维护》。依,法加:强对地震《监,测,设施和观测》环境的保护》;,各相:关单位要为地震监】。测台:网运行?提供通信、交—通、电力等保障【。条件确保《台网:监测设施正常运行
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! 2、切实提高】建设工?程防:震减灾能力各地【、各有关部》门要加?强对建设工程抗震】设防要?求的监管规划建设等!有关:主管部门要在项【目规划审批阶—段对建设《。工程抗震设防要【求严格把关;对【必须进行地》震安全性评价的建】设工程(详见附【件)要将抗》。震设防?要求作为项目可【行性论证或》者项目申请报告、】工,程设计的依据和【必备内容,未—经防震减灾工作机构!确定抗震设防要求的!项目有关主管—部,门不得审批、核准】或备案市本》级,、吉州区、青原【区及井冈山经济技术!开发区立项的—必须进行地震—安全性评价的建设】工程,建设单—位,要,。在,项目选?址阶段向市级防【震减:灾工作机构申请抗震!设防要求的确定并进!行地震安全》性评价其它》县(市) 》立项的必《须进行地震安全性评!价的建设工》程,建设单》位要在项目选址【阶段向工程所在地县!级防震减《灾工作机构》申请:抗震设防《要求的确定并进行地!震安全性评价—
— 学校、医院【等人员密集场所的】建设工程应按照高于!当地房屋建筑的抗震!设防要求进行抗【震设计和施工采取】有效:措施全面提高抗震设!防能力万安县、峡】江县和吉水县等防】震,减灾工作重点县【要将推?进实施农《村民居?地震安全工》程纳入政府民生【工程结合社会主义新!农村建?。设、扶贫搬》迁和移民《安置工作有计—划地组织一批—“,农村:民居地震安全—示,范工:程”以点《带面逐步推广全【面,提高农?村民居的抗》震防灾能力》
】 ?。 ,3、进一步完—善地震?应急救援体系—各地、各有》。关部门?要充分认识做好地】震应急?救援工作的》。。艰巨性和《重要性进一》步健全和完善—职责明确、》。操作:性,强的应?急预案管理体系【将震前的预》防、:。准备与震后的—响应、?恢,复有机结合起来形成!统一指?挥、相互补充、协】调一致的预案体系】要根据自《己,的实际适时组织【开展地震应急演【练不断提高预—案的科学性、—针对性和可操作性要!结合城镇建设发展】规划充分利用—现有:广场、?绿地、公园等有目】的,。地建:设地震避险避难场所!和抗:震疏散通道》提升防震减灾硬件】水平学校《、医:院、影剧院、—。商场:、酒店、体育—场馆等人《员密集?场所要设置地震应急!疏散:通道配备必要的救生!避险设?施
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》 4、加大—防震减灾知识—宣传力度加强防震】减灾知识宣传提【高全社会防震减【灾意识是减轻地震灾!害、保障人民生命】。财产安?全的有效手》。段各地?、各有关部门要【按,照“积极、慎重、科!学、有效《”的原?则通过广播电视、】报刊、网《络等媒体多》角度广?泛宣传开展》防震减灾工作的重】要,意义、相《关,法律:法规知?。识及防震减灾—常识提高全民—防震减灾意识同时】要推动宣传工作进】乡村、?进社区、《进学校并《通过各?种宣:传途径扩《大宣传的覆》盖面提高宣传效果各!级宣传、《教育、科技、农业等!。部门要积极配合地震!部门做好防震减灾】宣传普及工作形成良!好工:作氛围?
三、《认真落实防震减灾】。工作保障措施
! 1、建立健全!工,。作机构各地、各有】关部门要切实加【强对:防震减灾工作—的领导强化防—震减灾指挥》机构建设充实力量统!筹协调切实保证【防震减灾管理责任得!到落:实要按照省》编办关?于市、县(市—、区)地《震,工,作机构有《关问题的通知(赣】编办发[20—10]53号)文件!要求,万安县—、峡江县和吉水【县设:立单独的防震—减,。灾局其他县(市、区!)在科技部门—增挂防震减灾局牌】子尽快完善机—构建设积极履行防】震减灾工作职责
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? 2—、切实加大经—费投入各地、各有关!部门要加大对地震】监测、预防、救助和!宣传教?育工作的《投,入,重点解决地震—台网建?设、骨干救》援队伍装备》、赈灾仓库建设和维!护等:资金切实抓好—抗震设防能力—建,设市:直,有关单位《。要重点完《成“六个一”—工程建设《各县(市)也—要按要求重》点完成?“九个一”工程建】设(即?1个县?级行政服务》窗,口1支?地震灾害志愿者【队伍1处地》震应:急避难场所1—所防震减灾科普示范!学校:1个农村民》居地震安《全示范村1》个地震宏观》异常:观测网1个地—震灾情速《。报网1?台地:震应急车1部公开咨!询电话)不断提【升我市抗震设防【。能力
! 3、—层,层落:实工作?责任:防震减灾工作责任】。重大各?地要将防震减灾工】作列入?重要议事日程不断】强化对?防震:减,灾工作的组织领【导切实做《到思想重视、组织落!实、:责任明确、措施到位!要严格按照》“谁主管、谁负责”!的要求明确》各级防震减灾成员】单位的职《责建立健全各相关】部,门各司其《。职、各负其责—、齐抓?共管的工作机—制层层落实工作责】。任市防?震,减灾部门《要建立健全防震减灾!责任:追究制度依法—加强对工《作落实情况》的,监督检查对机制【体制:不健全、《措施:不落:实、不认真履行防】震减灾职能》的部门和单位依【法追究有关领导和直!接责任人《的责任
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二〇一二》。。年八:月四日
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