》
—吉安市?关于:切实加强防》震减灾工作的通知
!
:
井冈山《管理局,井开区管】委会,各县(市、】区):人民政府市》直有关单位:
! 为全面贯彻落!实国务院关于—进一步加强防震减灾!工作:的意见(国发〔【2010〕1—。8号)和江西省【人民政府关于进一步!加强:防震减灾工作的意见!(赣府?发〔2010—〕30号)文件【及今年全国、全省】防,震减灾工作》会议:精神切实加》强,我市防震减灾工作】提高防震减》灾能力,现就有【。关,事项通知如下:
】
一、?。高度重视防震减【。灾工作
《
, 地震是一】种严:重威胁人民生命财产!安全的自然》灾害:具有突发性很—。强、破坏《性大、损失严重、】难以:预测等特点我—市地震?地质构造《复杂多组断裂交汇】具备发生中强地震】的地:质构造?背景据?记载:我市及周边》历史上发生过多【次破坏?性,地震赣北《、赣中地震活动有】所增强从防震减灾工!作,上看我市还存在一】些薄:。弱环节如地震监测能!力较弱;部分重点基!础设施防御能力不】强;社会公众的防】震减灾意《识较为?淡薄;农村民居【仍基本?处于不设防状态等】等各级政府和有关单!位要:坚,持以人?为本的科学发—展理念把保证人民】群众生命《安全放在首》位坚:。决,克服麻痹思想—和松懈情《绪切实加强对防【震减灾工作的领导采!取有效?措施把防震》减,灾各项工作》落到实处
—二、全?面提高防《震减:灾,工作水平
【 : 1、努力提—升地震监测》预报能力地震—监测预?报是防震《减灾的基《。础和首要《环节:各地、?各有关部门》。要切实抓《好地震监测》预报工作《各地要?高度重视地震宏观测!报网、地震灾情速】报,网、地?震知识宣传》网,和乡镇防震减灾助】理员“三《网一员”的建设切实!完善:群测:群防网络体系—充分发挥群》测群防在地》震短临预报、灾情信!。息报告和普》及地震知《识中:的重要作用;各防震!减灾工作机构要加强!和规范监测台网的】运行管理强》化地震数据传输【系统的维护依—法加强对地震监测设!施和观测《环境的保护;—各相关单位要为地】震监测台《网运行提供通信【。、,。交通、电《力等保障《。条件确保《台网监测设施正【常运行
《
— , 《2、:切实:提高建?设工程防震减灾能力!各地、各有关部【门要加?强对建设工》程抗震设防》。要求的?监管规划建》设等有?关,主管:部门要?在项目规划审批【阶段对建设》工程抗震设防—要求:严格把关;对—必须进行《地震安全《性评:价的建设《工程(详见》。附件)要将》。抗,震设防要求作为【项目可行性论证【或者:项目申请报告、【工程设计《的依:据和必备内》容,未?。经防震减灾工作【机构:确定:抗震设防要求的项目!有关主管部门不【得审批、核准或【备案市本级、—吉州区、青原—区及井?冈,山经济技术开—发区立项的必—须,进行地震安全性【评价的建《设工程,建》设单位要在项目选址!阶段向市级防震减】灾工作机构申请抗震!设防要求的确定并】进行地震《安全性评价其—它县(市) 立【项的必须进》行地震安《全性:评价的建设》工程,?建设单位要》在项目选址阶—。段向工程所在地县】级防震?减灾工作《机构申请抗震设防要!求的确定并进行地震!安全性?评价
》 学校【、医院等人》员密集场所的建设】工程应按照高于当】地房屋建筑的抗【震设防要《求进行?抗震设计《和施工采取》有效措施全面提高抗!震设防能力万安县】、峡:江县和吉《水县等防《震减灾工作》重点县要《将推进实施农—村,民居地震安》全工程纳入政—府民生工程》结合社会《主,义新农?。村建设、扶贫—。搬迁和移民安置【工作有?计划地组织一批【“农村民居地震安】全示范工《程,”以点带《。面逐步推《广全面提高农村民居!的抗震防灾》能力
】 ? , 3、进一步完善!地震应急救援体【系各地、各有—关部门要《充分认?识做:好地震应急救—援工作?的艰巨性和重要性】进一步健全和完【善职责明确、操【作性强的《应急预案管理体【系将震前的预防、准!备与震?后的响?应、恢复有》机结合起来形成统】。一指挥?、相互补充、—协,调一致的预案体系】。要根据?。。自己的?。实际适时组》织,开展地?震,应急演练不》断提高预案》的科学性、针—对性和可《操作性要结合城镇】建设发展规划—充分利用《现有广场《、绿地、《公园等有《目的地建设地震避险!避,。难场所和《抗震疏散《通道提升防震减【灾,硬件水平《学校、医院、影【剧院、商场、酒【店、体育场馆等人员!密集场所要》设置地震应急疏散】通道配备必要的救】生避险设施》
,
?
,
: : 4、?加大防震减灾—知识宣传《力度:加,强防震减《灾知识宣传提—高全社会防震减灾意!识是减轻地震灾【害,、保障人民生—命财产安全的有效手!段,各地、各有关—部门要按照“积极、!慎重、科学、有效】”的原?则通过广播》电视、报刊》、网络等媒体—多角度广泛宣传开展!。防震减?灾工作的重》要意:义、相关法律法规知!识及防震减灾—常识提高全民防震】减灾意识同时要推】动宣传工作进—乡村、?进社:区,、,。进学:校并通过各种宣【传途径扩大宣传【的覆盖?。。面提:高宣传效果各级【宣传、教育、—科,技、农业等部门要积!极配合?地震:部门做好防震减灾宣!传普及工作形—成良好工作氛围
】
三、认真落实【防震减灾工作—保障措施
》
? :1、:建立健全工作机构】各地、各有关部门要!切,实加强对防震减【灾工作的领导强化】。。防震减灾指挥机【构建设充《实力量统筹协调切】实保证防震减灾管理!责任得到落实—要按照省编办关【于,市、县(市》、区:)地震工作》机构有关问题—的通知(赣编办【发[2?010]53号【)文件要《求,:万安县、峡江—县和吉水《县设立单独的防震减!灾,局其他县(市、区】)在科技部》门增挂防震减—灾局牌子尽》快完善机构建设积】极履行防震减灾【工作职责
!
2】、切实加大经费投】入,各地、?各有:关,部门要加大对—地震监测、预防、】救助和宣传教育【工,作的投?入重点解决》地震:台网建设、》骨干救?援队伍装备》。、赈灾仓库建设和维!护等资金切》实抓好抗震设防能力!建设市直《有关单位《要重点完成“—六个一”工》程建:设各县(市)也要按!要求重点完成“九】个,一,”工程建设(即1】个县:级,行政服务窗口1支】地震灾害志愿者【队伍:1处地震应急避【难,场所:1所防?震减灾科普》示范学校1个—农村民居地震安全示!范村1个地震宏【观,异常观?测网1个地震灾情】速报网1台地—震应急车1部—公开咨询电》。话)不断提》升我市抗震设—防能:力
】 《3、层层《落,实工作责任》。防震减?灾工作?责任重大《各地要将防震—减灾工作列入重要】议事日程不断强化对!防震:减灾工作的组织【领导切实《做到思?想重视、组织—落实、?责任明确、措施到】位要严格按》。照“:谁主管、谁》负责”的要求明【确各级防震》减灾:成员单?位的:职责:建立健全各相—关,部门:各司其职、各—负其责、齐抓共管】的工作机制层层落实!工作责?任市防震减灾部门】要建立健全》防震减灾责》任,。追究:制度:依法:加强对工作落实情】况的:。。监督:检查:对机制体制不健全、!措施不落实、—不认真履行防—。震减:灾职能的部门—和单位依法追究有关!领导和直接责—任人的责任》
?
二〇一二—年,八,月四日
】