】 ， ， 吉安市《关于切实加强—防震减灾《工作的通《。知 井冈山】管理局,井开区管】委会：,各县（《市、区）人民—。政府市直有关单位】:     为】全面贯？彻落实国务》院，关于进一步加强防】震减灾工作的意见（！国发〔20》10〕18》号）和江西省人民政！府关：于进：一步加强防》震减：灾工作的意见（赣府！发〔2？010〕30号）文！件及今年全》国、全省防震减灾工！作会议精《神切实加强我市防】震，减灾工作提高防【震减灾能力,—现就：有，关事项通知如下:】。 一、高》度重视防《震减灾工作》。 ： ，   地震是—一种严重威胁—人民生命《财产安全的自然灾】害具有突发性很【强、破坏性》大、损失严重、难】以预：测等特点我》市地：震地：质构造？复杂多组断裂交汇】具，备，发生中强地》震的地质构造背景据！记载我市及周—边历史上发》生，过多：次破坏性地震—赣，北、赣中地震活【动有所？增强从防震减灾工作！上看我市还存在一些！薄弱环节如地震监】。测，能力较？弱，；部分重点基础设施！防御能？力不强；社》会公：众的防震减灾意识】较，为淡薄；农村民居】仍基本？处于不设防状—态等等各级政—府和有关单》位要坚持《以人为本《的科学发展理念把】保证人？民群众生命安全【放在首位坚决克服麻！痹思想和松懈情绪切！实加强对《防震减灾工作的领】导采取有《效，措施把防震减灾各项！。工作落到《实处 二、全【面提高防震》减灾工作水平 【     1—、努力提升地震监测！预，报能力地《震监测预报是防震】。减灾的？基础和首《要环节各地》、各有关部门要切】实抓好地震监—测预报工作各地【要高度重视地震宏】观测：报网、地《震灾情速报》网，、地震知识宣传【网和乡？镇防震减《灾助理员“三—网一：员”的建设切实完】。善群测群防网—络体系充分》发挥群测群防—在地震短临预报、】灾情信息《报告和普及》地震知识中的重【要，作用；各防》。震减灾工作机构【要加强和规范监【测台网的《。运行管理强》化地震？数据传输《系统的维护依法加】强，对，地震监？测设施和观测环【境的保护；各相关单！位要：为地震监测台网【运行提？供通信、交通、电】力等保障条件确【保台网？。监，测设施？。正，常运行 】 ？   ？ 2、切实》。。。提高建设工》程防：震减灾能力各地、】各有关部《门要加强对建—设，。工，程抗震设防要求的监！。管规划建设等有关】主，管部门要在项目【规划审批阶段对【建设工程抗震设防要！求严格把关》；对必须《进，行，地震安全性评—。价的建设工程（【详见附件）》要将抗震设防要求】作为项？目可行性论证—或者项？目申：请报：。告、工程设计的依据！和必备内容,未【。。经防震减灾工作【机构确定《抗，震设防要求的项目】。有，关主管部门不得审】批、核准或备—案市本？。级、：吉州：区、青？原区及？井冈山经济技术开】发区立项的必须【进行地震安全性评价！的建设工《程,建设单位要在项！目选址阶《。段向市级防震减灾】工作机构申请—抗震设防要求的确定！。。并进行地震安全性】评价其它县(市【) 立项的必须进】行地震安全性评价的！。。。建设工程,建—。设单位要《在项目选《址阶段向工程—。所在地县级防震减灾！工作机构申请抗【震设防要《求的确？定并进行《地震安全性评—价， ：     学校、！医院等人《员密集场所》的，建设工程《应按照高于当地房】屋建筑的抗震—。设防要求进行抗震设！计和施工采取有【效，措施全面提高抗【震设防能力万安县、！峡江县？和，吉水县等防震减【灾工作重《点县要将推进实施农！村民：居，地震安全工程纳【入政府？民生工程《结合社？会主：义新农？。村建设、扶贫—搬迁和移民安—置工作有《计划：地组织？一批“农村民居地震！安全示范工程”【以点带面逐步推广全！面提高？农村民？居的抗震防灾能力】 — ，    《 3、进一》。步完善地震应—急救：援体系各地、各有】关，部门要充分》认识做好地震—应急救援工作的【艰巨性和重要性进一！步健全和完》善职责？明确、操作性强的应！急预案管理》体系将震前》的预防、准备与震后！的响：应、恢复有机结合】起，来形成统一指挥、】。相互补充《、协调一《致的预案体》系要根据自己的实】际适时组织开展地】震应：急演练不《断提高预案的科【学性、？针对性和可》操作性？。要结合城镇建设【发展：规划：充分利用现有广【。场、绿地《、公：园等有目《的地建设地震避险避！难场所和抗震疏散】通道提升防》震减灾硬件水平【学校、医院、影剧院！、商场、酒店、体育！场馆：等人员？密集场？所，。要设置地《震应急？疏散通？。道配备必要的—。救生避？。险设施 】 ，    4、加大防！震减灾知《识宣传？力，度加：强，防震减？灾知识？宣传：提，高全社？会防震减灾意识是减！轻地震灾《。害、保障人》民生命财产安全的有！效手段各地、各有】关部门要按照“积】极、慎重、科学、】有效”的原则通过广！播，电视、？报，刊、网络等》媒体多角度广泛宣传！开展防震减灾工【作的重要《意，义、相关法律—法规知识及防—震减灾常识提—高全民防《震减灾？意识同？。时要推动《宣，传工作进乡》村、进社区、—进学校并通过各种】宣传途径扩大宣传的！。覆，。盖面提高宣传—效果各级宣》传、教育、科技、农！业等：部门要积《极配合地震部—门做：好防震减灾》宣，传普及工作形成良】好工作氛围 三、！认真落实防》震减：灾工作保障措施【 ：    1》、建立健全工作【机，构各地、各有关【部门要切实》加强对防《震减灾工作的领导强！化防震减灾》。。指，挥机构建设充实【力量：统，。。筹，协调：切，实保证防震减灾管理！责任得？到落实要按照省编】办，关于市、县（—市、区）地震工作机！构有关问《题，的通：知（赣编《办发[？2010]》53：号）文件《要求,？万，。安县、峡江县和【吉水：县设立单独的—防震减灾局》其他县（市、—区）在科技部门增挂！防震减灾局牌子尽】快完：善机构？建设积极履行防震减！灾工作职责 ！ ？。     2、切】实加大经费投入各】地、：各，有关部门要加大对】地震监测、预防、】救助和宣传教育【工作的投入重—点解决地震》台网建设、骨干【救，援队伍？装备、赈灾仓库【建，设和维护等资金【切实抓好抗》震设防能力建设市直！有关单？位要重点完成“六个！。一”工程建设各县（！市）也？要按要求重点完成】“九个一”工—程建设（即》1个：县级行政《服务窗口1支地震灾！害志愿者队伍1处】地震：应急避难场所1所防！震减灾科《普示范学校1个【农，村民居地震安—全示范村《1个：。地震宏观异》常观测网《1个地震《灾情速报《网，1台地震应》急车1部《公，开咨询电话）不断提！升我市抗震设防能】力，  【    《3、层层落实—。工作责？。任防震减《。灾工作责任重—大各地要将》防震减灾工》作列入重《要议事日程不断【强化对防震减灾【工作：的组织领导切实【做到思想重视、【组织落实、》责任明确、》措施到位《要严：格按：照“谁主管、谁负】责”的要求明确【各级防震《减灾成员单位—的职责建立》健，全各：相，关部门各《司其：职、各负其》责、齐抓共管的工】作，机制层层落实工【作责任？市防震？减灾部门《。要，建立健？全防震减灾》责任追究制》度依法加强对工作落！。实情况的监督—检查对机制体制【不健全、措施不落】实、不认真履行【防震减灾职能的【部门和单位依—法追究有《关领导和《直接责任人的责任】   《 二〇一二年—八月四日   】 ，