【 ： 吉安《市关于切实加—强防震减灾工作的】通知 《 井冈《山管理局,井开区】管委会,各》县，（市、区《。）人民政府市直【有，关，。单位: 》    为全面【贯彻落实国务院关于！进一：步加强防震》减灾工作的意—见（国发〔20【1，0〕18号》）和江西省》人民政府关于进一】步加强防《震减灾工作的意见（！赣府发〔2010〕！30号）《文件及今年全国、全！省防震减灾》工作会议精神切实】加强我市防震减【灾工作提高防震减灾！能力：,，现就有关事项—通知如下: 【一、：高度重视防震减【。灾工作？ ：    地震—是一种严重威—胁人民生命财产安】全的自然《灾害具有突发性【很强、破坏性大、损！。失严重？、，难以预测等特点【我，市地震地质》构造复？杂，多组断？裂交汇具备发—生中强地震的地质构！造背景据记载我市及！周边历史上》发生过多次破坏【性地震赣北》、赣中地震》活动有所增强从防震！减灾工？作上：看我市还存在一些】薄弱环节《如，地震：。监测能力较弱；部】分重点基础设—施防御能《力不强；社会公众的！防震减灾意识较为】淡薄；农村民居仍】基本处于不设防状态！。等，。等各级政《府和有关单》位要坚？。持以人为本的—科学发展《理念把保证人民群众！生命安全放在首位坚！决克：服，麻痹思？想和松懈情绪切实】加强对防震》减灾工作的领—导采取有效措—施，把防震减灾各项【工作落到实》处， 二、全面提高防！震减灾工《作水平    】 ，1，、努力提升地震监测！预报能力《地，震监测？预报是？防震减灾的》基础和首要环—节各地、各有关部】门要切实抓好地【震监测预《报工：作各地要高度重视地！震，宏观测报网、地震】灾情速报网、—地震知识宣传网和】乡镇防震减灾助理】员“三网一》员”的建设切实完】善，群测群防网络—体系充分发挥群测群！。防在地震短临预【报、：灾情信息报告—和，普及地震《知识中的重要作用；！各，防震减灾工》作机构要加》强和规范《监测：台，网，的运行？管理强化地》震数据传输》系统的维护依法【加强对地《震监测设《。。施和观？测环境的保护；【。各相关单位要为地】震监测台网运行提】供通信？、，交通、电力等保障条！件确保台网监测设施！正常运行 ！  《。   2《、切实？。提高建设工程—防震减？灾，能力各地、各有关部！门要加强对》建设工程抗震设防要！求的监管规划建【设等有关《主管部门要在项目】规划审批阶段—对建设工程》抗震设防《要求严？格把关；对必须进行！地，震安全性评价的【建设：工程（详见附件）】要将抗震设防要求作！为项目可《行性论证或》者项目申请》报告：、工程设计的—依据和必备》。内容,未经》防震减灾工》作机构确定》抗震设防要求的项】目，有关主管部门不【得审批、核准或备案！市本级、《吉州区、青原区及井！冈山经济《技术：开发区立项》的必须进行》地，震安全性评价—的建：设工：程，,建：设单位要在项目选】址阶段向市级防【。震减灾工作机构申】请抗：震，设，防要求的《确定并进行地震安】全性评价其》。。它县(市)》 立项的《必须进行地》震安全？性，评价的建设工程,建！设单位要在项目选址！阶段向工程》所在地县级防震减】灾工作机构》申请抗震设防要求】的确定并进行地震安！全性评价 【    《 学校、医院等【人员密？集场所的建设工程】应按照高于当地【房屋建？筑的抗？。震设防？要求进行抗震—设计：和施工采《取有效措施全面【提高抗？震设防能力万—安县、峡江县和吉水！县等：防，震减灾工作重点县要！将推进实施农村民】居地震？安全工程纳入政【府，民生工程结合社会主！义新农村建设、【扶贫搬迁和》移民：安置：工作有计划地—组织一批《“农村？民居地震安全示范工！。。程”以点带面逐【步推广全《面提高农村民居【的抗震防灾能—。力， 【     3、进一！步，完善地震应急救【援体：系各地、各有关部门！要充分？认识做好地震—应急救？援工作的艰》巨性和重要》性进一？步健全和完善职责】明，确、操？作性强的应急预【案管理体系将—震前的？预，防、：准，备，与震后的《响应、恢复有机结】合起来？形成统？一指挥、《相互补充、协—调一致的预》案，体系：要根据自己的—。实际适时组织开展】地，震应急演《练不断提高》预案的？科学性、针对性【和可操作性要结合】城，镇建设发展》规划充分利用现有广！。场、绿地、公园等有！目的地建设地震避险！。避难场所和抗震疏散！通道提升防震减【。灾硬件水平学校、】医院、？影剧院、《商场、酒店、体育】。场馆等人员》密集场所《要设：置地震？应急疏散通道配备必！要的救生避》险设施 【 ， ，   ？ 4、加大防震减灾！知识宣？。。传力度加强防震减】灾知：识宣：传提高全社会—防震减？灾，意识是减轻》地震：灾害、保《障人民生命财产安全！的有效？手段：各地、各《有关部门要按照“积！极、慎重、》科学：、有效”的原则通】过，广播：电视、报刊、网络】等媒体多角》度广泛宣传开展防震！减灾：工作的重要意义、相！关法律法规知识及】防震：减灾常？识提高全《民防震减灾意识【同时要推动宣传【工作进乡村、进社区！、进学校并通—。过各种宣传途径扩大！宣传的覆盖面提高】宣传效果各级宣传】、教育、科技—、农业等部门要【积，极配合地震部—门做好防《震减灾？。宣传普？。及工作形成良—。好工作氛围 三】、认真落实》防震减灾工作保障】措施  》   1、建立【健，全工：作机构各《地、各有关部门要切！实加强对防震减灾工！作的：领导强化防震减灾】。指挥机构建设充【。实力量统《筹协调切实保—证防震减灾管理责任！得到落实要按照【省编：办关于市、》。县（市、区）地【震工作机构有—关，。问题的通知》（赣编？办，发[2010]53！号）文件要求,万】安县、峡江县和吉水！县，设立：单独的防震》减灾局其他县（市】、区）在科技部门】增挂：防震：减灾局牌子》尽快完善机构建【设积极履《行防震减灾工作职责！ 】    《2、切实加大经费】。投入各地、各有关部！门要加？大对地震监测、预防！、救助？和宣传？教育工？作的投？入重点解《决地震台网建设【、骨干救援队伍装】备、：赈灾仓？库建设和维护等【资金切实抓》好抗震设防能力建设！市直：有关单位要重点完成！。“六：个一”工程建—设各县（市）也【要，按，要求重点完》成“九个《一”工程建设（【即1：个县级行《政，服，务窗口1支地震灾害！志愿：者队：伍1处地震应急避难！场所1所防震—减灾科普示范学校1！个农：村民居地震》安全示范村》1个地震宏观—异常观测网1个地】震灾情速报网1【台地震应急车1部】。公开咨询电话—）不断提升我市抗】震设防能力》    ！  3、层层落实】工，作责任防震减灾工作！责任重大各地要【将，防震：减灾：工作列入重要议【事日：程不断？强化对防震减灾工】作的组织领导—切，实做到思想重视、】组织落？实、责任明确—、措施到位要严格按！照“谁主管、谁负责！”，的要求明确各级【防震减灾成员单位的！职责建立健全各相关！。部门各司《其职、各负》其责、齐抓共—管的工作机制层层】。落实工？作，责任市防震减灾部】门要建立健全—防，震减：灾责任追究制—度依法加强对工作落！实，情，。况的监督检查对机制！体制不健全、—措施不落实、不认】真履行防震减灾【职能的部门和单位依！法追究有关领—导和直接责任人的】责任  》 二〇一二年八月！四日 《 ， ， ，