。 ， 《 ： ？ 葫芦岛市》城市排水管理办法 ！ ？ ，葫芦：岛市人民政府—令 第？137号 》 现将葫芦岛市【城市排水管理办法予！以公布自2》011年10月1日！起施行？ ， 代市长》 都本伟【。 《二〇一一年》八月二十九》日 第《一章 总则 】第一条 为了加强！城市排水管》理保障城市排—水设施正常运行【保护和改善水环境防！。治洪涝灾害根—据辽宁？。省市政？公用设施保护条例】、城市排水管理办】法（建设部》令第1？52号？）及辽？宁省城市污水处【理，费征收使用管理【办法等有《关规定结合本市【实际：制定本办法 ！ 《第，二条 本市行政】区域：内城市排水设—。施的规划、建—设、运行、维护与污！水处理及监督管【理适用本办法 ！ 第三【条 本办法所称城！市排水是指向城市】排水设施排》放污水雨水》的收集、输送、【处理、？排放的行为 ！    《本办法所称城市排】水，设，施包括排《水管道（雨》水管：道、污水《管道、雨污水合【流管道）、渠道【、泵站、《污水处理厂及其附】。属，设施等城市排—水设施分为》公共：排水设施和》专，用排水设施公共【排水设施是指提供公！共服务？的排水设《施；专用《排，水设施是指产权人自！行投资建设供本区】域使用？的排水设施》    【 ，本办法所《称排水？户是指直《接或间？接向城？市排水设施排水的】单位：或个人 — ：。 ， ：第四条 建设行政！主管部门是》城市排水许可的行】政主管部门负责城市！排水许可证》的颁：发和管？理所：。属排水管理》机构负责城》市排水的日常管理工！作， 《    发展和【。改革、规划》、财政、环境—保护、水利、海洋】与渔业等有关部门】应当按照各自职责协！调做好排水及—。污水处理《工作 》 第五【条 ？城市排水实行统【一规划、配套建设、！雨污分流、集中处】理综合利用的原则】    【 城市排水实行许】。可证制度和》污水处理收费制度 ！ ： 第六条 ！ 公：。共排：水设施属《市，政基础设施的重要】组成部分财政部【门应保证公》用排：水设施的专项投入】。将城：。市污水处理》费和：一定比？例的城？市基：础设施配《套费专项《用于公共《排水设施的建设、】运营和管理 第二！章 规划与—建设 ？ ，第七条 建设【行政主管部门应当】会，。同发展和改革、规划！、环境保护等部门】根据城市总体规【划编制城市排—水专项规《划报本级政府批【准后实施 — 《 第八条》 ：城市排水设施—建设应当符合排水专！项规划排水》专项规划《应当包括现状—分析、排水量预【测、排水模式、【排水设？施布局与《规模、排《水设施更新改—造、：污水与雨《水利用、污泥处【理处置等内》容 《 ， 第九—条， 任何单位和个人！不，得擅自在排水设施上！接设管道《、，挖掘排水设施确需接！设管：道挖掘排《水设施的《必，须经建设行》政主管部门同—意     ！由于施工造成排【水设：施损坏的由责任单】位或者个《人负：责赔偿 》 第十条！ 新建、》改建、扩《建直接或《者间接向《水体排放污染—物的建设《项目和其他水上【设施应当《。。依法进行环境影响评！价 》。  ：  建设单》位，在海、河等水体【新建、改《建、扩建《排污口应当》取得水行《政主：管部：门，或者流域管理机构同！意；涉及通航、渔】业水域的环境保【护行政主《管，部门在审批环境影响！评，价文：件时应当征》求交通、渔业—主管部门的》意见 》     建—设项目的《水污染防治设施应】当与主体工程同【时，设计、同时施工、】同时投入《使用水污《染防：治设施应当经过环境！保护主管部门—验收验收不合—格，的，该，建设项目不得投入生！产或者使用 】。 》第十一？条， ：污水处理厂》建设完工经三个月】通水调试运行—主要：出水指？。标稳定达到设计指标！和环境影响评价【。文件批？复要求后建设—。单位应当《依法：组织竣工验收—并向排水行政主【管部门？备案由排水行—政主管部门对污水】处理厂是否达到正】式运行标准进行确认！其它排水设施的建设！单，位，应当：在竣工验收合格后一！个月内将公共排【水，设施及？相关的图纸》。资料：向排水管《理机构移《交     ！。。专用排水设施的建】设单位应《当在竣？工验收合《格后一个《月内将图纸资料报市！排水：管理机构备案；专用！排，水设施需要接入【公共排水设施的应当！经排水？管，理机构确认符—合相关技术要求后方！可接入公《共排：水设施？ 》 第十二—条 城市》排水设施未经验收或！者验收？不合：格的不得投入使用】 ？    《 未经？验收或？者未移交的》城市排水设施由建设！单位：负责维护管》理对验收不合—格的城市《排，水设施建《设单位？应当组织《。返修或者重建并负责！返，修，或，者重建期间的维护】管理 第三章【 ： 设施维护 第】十，三条 城市排【水，设，施维护？责任按照《排水设施《的产权性质确定 】 ，。     —。（一）公《共排水实施的维护排！水行政主管》部门依法确》定养护单位负责【；公共排水设—施未依法办理移【交手续的《由，建设单位负责； 】。     （】二）自建排水设施】的维护由产》权单位负责； 【  《   （三）实行】物业：管理的？。住，宅小区的城》市，排水设施的维—护由业主《委员会委托物业管】理企业负责未实行】物，业管：理的住宅区》的排水设施由房屋管！理单位？负责  【   ？产权不明或》者难以确定负责主体！的城市排水》设施的维护》由排水？行政：主管部门确定养护单！位负责 【    （四）【排水：设施的所有人或【者管：理单：位可以依法委托其】它单位具体负—。。责排水设施的养护】维修 — 第》十四条 建设行政！主管部门或者排水】设施的产权单位【应当与养护单位签订！管，理协议建立考核制】度明确管理责任【排水设施的养—护单：位由建设行》政主管部门定期公】布接受社会监督【 ， 《。 第十五条【 养护单位应当】履行：下列职责 】 ， ，  （？一）按照有关技术】标准对城市排水设】施进行维护保证设】施，的完好和正常—。运行； 《 ，    》 ，（二）对城市—排，水设施进《行日常检查每—年，汛期之前进》行全面检《修确保安《全运行；《 ？     》（，三）及时《。清，理城区河道范围【内垃圾定期清淤引】水补水改善河道水质！及，时维护河道内闸【。、坝保证汛》期安全渡《汛； 》     （四）城！市排水设施发生积】。。水、：冒溢、管道破裂【等，。。情况养护单位应【。当在接到报告后两小！。时内到？达现场维修》同时：向排水管理机构报】告并应当《在施工现场设—置明显标志和采取】安全防护设施； 】     【（五）法《律、法规或者规章】。规定的其它职责 】 ， 》。 第十六条 用】于，公，共排水设施养护【维修的专用车辆和】机具应当设置标【识 ？    》 养护维《修责：任单位进行城—市，排水设施《。养护维修作业—时应当在现场设置明！显，标志并采取安全【防护措施养》护维修？作业完成后应当及】时清理现场 】     公—安、城市道路管理】部门及养护维—修作业所涉及—设，施的管理《单位：应当为城市排水设施！的养护维《修提供便利》 —。 ：第十七条 —明沟、暗渠两侧五米！内和：城，区河道两侧》河道：管理用地范围内【属于城市《排，。水设施的安全—防护范围《；雨水、污水管【道安全防护范围【依据国家有关规定】确定   】。  在城市排—水，设，施安全防护范围内不！得修建永《久性：。建，筑物和从事》爆破作业活动 】第四：章 排《水许可管理 【。第十八条《 直？接或者间接向城市】。。排水设施排放污水】的排水户必须—申领排水许可证取得！排，水，许可证后《方可排水《 】第十九条 核发排！水许：可证应当《具备下列条件— ？ ，   ？ （一）污水排放口！的设置符合》城市排水规划的要求！； ： ，     —（，二）排放的污水符合！。污水排？入城市下《。水道水质《标准（CJ3082！），。等有关标准和规定其！中经由城市排水【管网及其附属设施】。后不进入《污水处理厂、—。直接排入水体的污水！还应当符合》。污水综合《。排放标准（GB89！7，8）：或者有关行业标准；！ ？    《 ，（三）已按规定建设！相应的污《水处理设施》；     ！（四）？已在排放口设—置专用检测井—；     ！（五）排放污水【易对城市排水—管网及？其附属设施正常运行！造成危害的重点排污！工业企业已在排放】口，安装能够对》水量、PH、COD！cr（或T》。OC）进行检测的在！线检：测装置；其》他重点排污工业企业！和重点排水户具【。备对：。。水量、PH、COD！。cr、S《S和氨氮等进行【。检测的能力和相【应，的水量、水质—检测制？度；   】  （六《）对各？类施工作业临时【排水中有沉淀物【足以：造成排？水，。管网及其《附属：设施堵塞或者损【坏的排水户》已修建？预沉设施《且排：放污水符《合本条第二项规定】的标准 《  《   重点排污【工业企业和重点排】水，户由排水管》理部门会同有—。关部门确定并—向，社会公布 — 第二十！条， 排水户申—领排水许可》证，。。时应提交下列资【料， 《  ：  （一）城—市排水许可》申请表；  ！   （二）有【关专用检测井、污】水排：放口位？置和口径的图纸【。及说明材《料； 》     （三）】按规定建设污—水，处理设施的》有关材料； ！  ：  （四）排水【许，可申请受理之日【前一个月内》由，具有计量认》。证资格？的排水监测》机，构出具？的排：水水质？、水量检测》报告；？ 《  ：  （五）排放【污水：易对城市排水管网及！其附属？设施正常运行造【成危害？的重点排污工—业企业应当提供已在！排，放，口安装能《够对：水量、PH、COD！cr（？或TOC）进—行，检测的在线检测【装置的有关材料；其！。他重点排污工业【企业和重点排—水户应当提》。供具备检测水量、】PH、C《OD：c，r、SS和氨氮能力！及检测制《度的材料 — 第二十！一，条　排水《许可证有《效期为？五年 ？。     排水！。许可证有效期满【需，要继续排放污—水的排水户应当在有！效期届？满30日前向—建，设行政主管》部门提出延续申请】建设行政主管部【门，应当根据申》请在有效期》届满前？作出是否准予—延续的决定》 ： ：。 第二十二条！ 在《排水：许可证的有效—期内排水《户名称单《位，负责人？变更的排水户应【当及时向建》设行政主管部门申请！变更：手，续；排水许可内容】变更的应当重新办理！排水：许可证 》。 》 第二十三条— ：因建设？施工需要向公—共排：水设：施临时？排，放污水？的排水许可证的有】效期由建设行政主】管部门根据排水状】况，。具体确定但最长不得！超过施工期限 ！ 》第二十四条》 排水《户，应当按照排》水，许可的？排水总？。量、排放口数量和】位置、排《放的污染种类和浓度！、排放时限排放【污水 — ， ，  从事餐》饮、洗浴、美容【美发、汽车修—理、洗车、建材冲】洗、工程施工—等经营活动的排【水户应当按照国家技！术规范建《设，自用排？水设施配置相应的】隔油池、《拦污池、沉砂池等污！水预处理设施— 】第，二，十五条　排水管理】机构应？当建立检查检—。测制度定期对排水】户排放污水的情况进！行检查和《监测 ！ 第二十六条 本！办法实施前已—向城市排《水管网及其附属【设施排？放污水的《排水户应当按照【第二十条规定申【请办理城市排—水许：可证符？合条件的《予，以核发？城市排水许可证；】不符合条件且—。对城市排水设施不构！成严：重危害？的核发临时排水许】可证并责《令限期？整改经整改符合条件！的可：申领排水许可证；】仍不符合条件的收】回临时？许可证禁《。止其向城市排水【管网及其附属设【施，排放污水 第五】章　污水处理— ， 第二十《七条 城市—污水处理实行特【许经营制度从事污水！处，理经营的单位应【当向：排水行？政主管部《门提出申请按照【。规定取得污》水处理特许》。经营权 ！ 第二十八条】 经污水处理【。。厂处理后排》入自：然水体的《尾水应当符》合国家、省》、市规定的》污水处？理厂：水质排放要求—标准 》     —污水：处理：运营单位应当按【照固体废物污染【环，境防治法《律，、法：规及：规，章，。的规定对污》泥进行处理》处置防止造成二次】污染 ？     】污水处理《。运营单位应当对处】理处置后的污泥的数！量，、流向等如实记录】。和报告 】。 ，  ： 鼓励？在农林、建材等【领域利用《经无害化处》理的污泥 【 第二【十九条 《 污水处理运营【单位应当建立健【全运行管理制度按】照有关技术规范定期！对污水处理》设施、设备、—仪表进行养》护、维修接受建【设行政主管部门对其！日常运行《情况：的监管 ！ 第三十条 污！水处理运营单位【应当：按照规定安》装在线监测和视频】监控装置并将—在线监测和视—频监控装置纳入【建，设、环境《保护行政主管—部门的污染源在线】监，测系统？实施日常监控 ！ 第三十一！条 污水》处理运营单位—不得擅自降》低处：理等级不得擅自【停，。止污水处理》。 《    《 因：维护污水《处理设？施、设备需要部分】或者全部停止—污水处理的》。应，当经建设《、，环境：保护行政主管—部门同意因发生生产！。。事故：致部：分，或者全部停止污水处！理的应当在一小时】之，内向建设、环—保主管部门》报告： ：     污】。水处：理厂进水异常致使】处理后的尾水—不能达标排放—的污水处《理运营？单，位应当及《时采取？补救措施并在一【小时之内向》建设、环境保护行政！主管：。部，门报告 《 第】三十：。二条 污水—处，理运营单位不—再具备规定的条件】的排水行政主管【部门应当《。责令其限期整—改整改？后仍不符合》条件的排水行政主】管，部门应当依法—取消其特许经营权】并采取有效》措施组织临时接【管 ？ 第【三十三条《 排放污水的【单位：和个人应当按照规】定缴纳污水处—理费收费标准按【市物价局和》财政局批复为准【 ，    — 污水处理费应【。当用：于公共排水设施【。的建：设、：运行和维护任何单】位和部门不》。得擅自减征或免征污！水处：理费 ？ — 第三十四条 】城市污水处理费按单！位或个人《的用水量征收—由自来水公司供水的！按，用水量征收；使【用自建？供水的单位或个人】必须在泵前安—装流量？计按表收《费；承担向企业居】民供水的单位按向】居民供水总》量征收；对产品以水！为主：。要原：料的企业《按用水量扣产品所含！水量后？的水：。。量征收 《    — 为未安装水—表的：建筑施？工用水按照批准后】的，施工图建《筑面积核定》用水量对建筑施工临！时排水根据水—表显：示的量值或水泵名】牌流量每日运转2】。4小时计算水量 ！ 《 ， 第三十五》条 ？自建污水处》理厂和排《水设施？的污水？处理符合国家—和省规定的污水【排放标准的直接向河！流、海域等水体排放！的不缴纳城市污水处！理费；向城市—污水集中处》理设施及排水—管网排放《的按城市标》准污水处理》费的70《。%，缴纳 》 第三十】六条：。 ：连山区、龙港区使】用城市供水设施供】水的单位或个—人由市财《政，部门：委托自来《水公司在收》取，水费时一票征收【；使用城市规—划区内自建》。设施：供水：的单位或个》人由市财政部—门委托市水资源办或！有，关单位征《收；各大中型企业】外购水源《并向本企业居民供水！的污水处理费由市】财政部？门委托？市有关部门征—收    】 收：费时采用财政—部门统一印制的【专，用收费票据》代，征手续费由》同级财政《部门按征收部门的实！际征：收入库额5%从【国库中核拨 【 《 ， 第三？十七条 环保部门！与建设行政主管【。部门应当每》月，对污水处理运营【单位的处理》水量、水质进行核查！并定期公布财政部】。门依据建设》行政主？管部门的《核查意见及时审核拨！付污水处理费 】第，六章 监督管】理 第三》十八条 建—设行：政主管部门》应当建立举报投诉制！度设立2《4小时举报投诉电话！及时处理违法排水】和破坏排水设施【行为的举报以及污】水冒溢和井盖—、雨水？篦子：破碎丢？。失等情况的投诉【。。。 ： 第三】十九条 《 ，建设行政主管部【门可以采取下列【方式进行监督检查 ！ ，。     （】。一）进入现》。场，查看； 】 ，   （二）查阅】、复制城市排水许】可证书等有关文件】和材料； ！  ：。  （三）采—集、检测《水样；  ！   （四）责令】停止正在实》施的违法排水—行为 —    《 被检查的》单位或？个人应当主动配合检！查如实反映情况按】照检查意见进行整】。改， 》 第》四十条 建设行】。政主：管部门应当会同环境！。保护行政主管—部门：确定重点排》污，单位名？录， ：     重】点，。排污单位应当安【装，水，。污，染物排放自动监测】设，备与：环境保护行》政主管部门》的监：控设备联网并保【证监测设备正—常运：行环保？主管部门应当与建】。设行政？主管部？。门实行重点排污单位！。监，测信息共享 — 【 第四十一条 【 建设？行政主管《部门：应当定期《对养：护维修责任单—位，履行养护维修责任】。的情况和污水—处理运营单位运行情！况，进行评？估考核并公示—评估考核结果— 【 第四十二条 【 建设？行政主管部门、【养护维修责任单位、！污水处理运》营单位？应当制定应急预【案遇到重大》汛，情、疫情及突发事件！等情况应当》及，时，启动应急预案 【 第七章 法！律责任 《 第：四十三条《 有下》列行为之一的—。由，建设行？政主管部门》责令其停止》违法行为并按辽宁】省，市政公用设施—保护条例第三十四条！及城市排水许可管理！办法第二十四条规定！进行处罚；对—城市排？水，设施：造成损失的同时承】担赔偿责任 】     （一）】未，取得城市排水许可证！或未按城市排—水许可证规定的【期限：、内容？向，。城市排水管网及【其附：属设施排放污—水或任意《向户外排放污水的】；     ！（，。二）擅自占压、【拆卸、移动或—。穿凿：城市排？水管网及其附属【设，施，的； —  ：  （三）向城市排！水管网及其附属设施！内倾倒垃圾、渣【土、施工泥浆、粪便！抛入明火排》放，剧毒物质、》易燃易爆《物质或？有害气体的》；     ！（四）？擅自填埋、堵塞或】疏通城市排水管道的！； ？    》。 （五）各类施工现！场、洗车场、饭店等！排水户向《。。城市排水设》施排放？污水未？设置化粪池》、隔油池或沉沙【池等配套预处—理设施的《； ？     （六】）擅自在城》。。市排水？设施：防护：范围内修建建筑【物、构筑物堆放【物料、植树》、埋杆或进行其他】施工作？业的； 》    》。 （七）《在检查井、排水沟】。、排水出口设置障】碍物的； 】    （八—）不：接，受，建，设行政主管部门监测！和检查？、瞒报？排水量或者超—标排放污水的 ！    《 （九）其他损害、！。侵占城市排水管网及！其附属设施的— 《 ： 第四十四条【　未按规定缴—纳，污水：处理费？的，责令限期《缴纳逾期不》缴纳的按日加收【应缴费额《1‰滞纳金欠缴及拒！不缴纳？的中止其使用城市排！水设施或申请人【民法院强制执—行 】 第四十五》条　城市排水—主管部门及其—管理人？员违法行使职权侵犯！公民、法人或其他】组织的？合法权益造成损失】的应当依法赔偿；情！节，严重的由上级主管】。部门给予处分；构成！犯罪的？依法追究刑事—责任 第八章　】附则 第》四，。十六条？ 本办法所—称个人是指向—城市集？中，处理设施排放—污水的居民》；单位是《指向城市集》中处理设《。施排放污水的—部，队、学校、机关【、，团体等企《（事）？。。业单位？、个体经营企业及特！种行业？特种行？业是指？以水：为主：要生产？原料向城市集—中处理设《施排放污水的企业】。如经营性游泳馆【、洗车、洗浴、足】疗、冷饮、饮料【加工：等， 第！四十七？条 本办》法执行中的具体【问题由？市住房？和城乡建设委员会】负责解释《 】第四十八条》 本办法自—201？1年10月1日起】施行兴城市、建昌】县、南？票区可参照执行 】 ？