！ 葫芦岛市城市】排水管理办》。法 —葫芦岛市人民—政府令 第137】号 现将葫芦岛市！城市：。排水管理办法予以】公布自201—1年10月1—。日起施行 》 ：代市长 【都本伟 二〇！一一年？八月二十九日 第！一章 《总则 第》一条 为了加强城！市排水管理》保障城市排水设【施正：常运：行保护和改善水环境！防治洪涝灾害根【据辽宁省市政公用】设施保护条》例、城市排水管理】。办法（建《设部令？第152号）及辽宁！。省城市污水处—理，费征收使用管—理办法？等，。有关规定结合—本市实际制》定本办？。法 《 》第二条 《 本市行政区—域内城市排水设【。施，的规划、《建设、？运行、维护与污水】处理及监督管理适用！本办法？ ？ 《 第三条 本办法！所称：城市排？水是指向城》市排水设施排放污水！雨水的收集、—输送：、处理、排放的【行为 — ， ，  本办法所称城】市排水设施包—括排水管道》（雨水？管道、污《水管道？。、雨污？水，合流管道）、渠道】、泵站？、污：水，处理厂及其附属【设施等城市排水设】施分为公共排水设】施和专用排水设施公！共排水设施是指提供！。公，共服务？的排水设施；专【用排：水设施是《指产权人自行投资建！设供本区域使—用，的排水设施 —     【本办法所称排水户】是指直接或间—接向城市排水设施排！水的：单位或个人》 第！四条 《建设行政主》管，部门是城市排水许】可的行政主》管部门负责城市排水！许可证的颁发和管理！所，属排水管理机—构负责城市》排水的日常管理工作！ ：     发【。展和改革、规划【、财：政、环境保护、【水利、海洋与—。渔业等有关部门【应，当按照？各，自职责？协调做好排水及污】水，处理工？作 — ？第，五条 《。城市排水实行—统一规划、配套建】设、雨污《分流、？集中处理综合利用】。的原则 《 ，  ？   城市》排水实行许可—证制度和污水处理】收费制度 ！ 第《六条 ？ 公共排水设—。施属市政基》础设施的重要组成部！分财：政部：门应保证公用排【水设施的专项投【。入将城市《污水处理费和一【。定比例的《城市基础设施—配套费？专项用于公共排水】设施的建《。设、运营和管理 ！第二章 》规划与建设 第】七条 建设—行政主管《部门应当《会同发展和改革【、规：划、环境保护等部】门根据？城市总体规》划编制城市排水【专项：规划报？本级政？府批准后实施 【 【第八条 》城市排水设施建设】应当：符合：排水专项规划排【水专项规划应当包】。括现状分《析、排水量预测、】。排水模式、排水设施！。布局与规模》。、排水设施更新【改，造、污水与雨水利】。用、污泥处理处置】等内容 》 第九条！ 任何单位—和，个，人不得擅自在排水设！施上接？设管道？、，挖掘排？水，设施确？需接设管道挖掘【排水设施的必—须经建设行政主管】部门同意 【     由于施工！造成：排水设施损坏的由】责，任单位或者个人【负责赔偿 】 ： 第十条》 新？建、改建、扩建【直接：或者间？接向水？体排放污染物的建】设项目和其》他水上设《施应：当依法进《行环：境影响评价 【     建设单！位在海、河等水【。体新：建、改？建、扩建《排污口应当取得水】。行政主管部门或【者流域管理机—构同：意；涉及《通航、渔业水—域的：环境保护行政主【管部门在审批环境】影响评价文件时应当！征求交通、渔业主管！部，门的意见 【     建设【项，目的水污染防治【设施应当《与主体工程同时【。。设计、？同时施工、同时【投入使用水污—。染防：治设施？应，当经过环境保护主】管部：门验：收验收不合格—的该建设项目不【得投：入生产或者使用 ！ ， 第十【一条 污水处【理厂建设《完工经三个月通水】调试运行主要出【。水，指标稳定达到—设计指标和》环境影？响评价？文件批复要》求后建设单位应当依！法组织竣工验收并】。向排水行政》主管部门《备案由？排水行政《主管部门对》污水处？。理厂是否达到—正式运行标准进行确！。认其它排《水设施的《建设单位《应当在竣工验—收合格？后，一个月内将公共排】水设施及相关的【图纸资料向排—水管理？机构移交  ！   专用排水设施！的建设单位应当在竣！工验收？合格后一个月内将图！纸，资，料，报市排水管理机【构备案；专用排水设！施需要接入公共【排，水设施的应当经排水！管理：机构确认符合—相，关技术要《求后方可接入公【共排水？设施 【 第十二条【。 城市《排水设施未经验【收或：者验收不合》格的不得投入—使用    ！ ，未经：验收或者《未移交的城市排【水设施？由建设单位》。负责维护管》理对验收不》合格的城市排水设施！建设单位《应当组？织返：修或者重建并负责】返修或者重建期间的！。维护：管理 ？ 第三章《 ： 设施维护 第十！三，条 城市排—。水设施？维护责任按照排水】设施的产权》性质确定  ！   （《一，），公共排水《实施的维护》排，。水行政主《管部门依《。法确定养护单位负】责；公共《排水：。设施未依法办—理移交手《续的由？。建设单位负》责；    ！ ，（二）自《建排水设《施的维护由产权单】。位负责；《。     （！三）实行物》业管理？的住宅？小区的城《市排水设施的维护由！业，主，委员会？委托物业管理企业】。负责未实行物业管】。理的住宅区的排水】设施由房《屋管理单位》负责：  》。   产权不明或者！难以确定负责主体】的城市排水》设，施的维护由排水【行政主？管部：门确定养护单—位负责 【。    （四—）排：水设施？。。。的所有人或者管理单！位，可以依法委托—其它单？位具体负责》排，水设施的养护维修 ！ ： 第—十四：条， 建设行》。政主管部门或者【排水设施的产权单】位应：当与养？。护单位签订》管，理协议？建立考？核制度明确》。管，理责：任排水？。设施的养护单位【由建设行政主—管部门定期公布【接受社会监督 】 第十五！条 养护单位【应当履行《下列职责《   — ， （一）《按照有关技术标准】对城市排水设施进】行维护？保证设施的》完好和正《常，运行； 【    （》二）对城市排水设施！进行：日常检查《每年汛期之前进行】全面：检修确保《安全运行； ！    （三—）及时清理》城区河道范》围内垃圾定期—清，淤引：水补水改善河道【水质及时维护河道内！闸、坝保证》汛期安全渡汛； ！    》 （四？）城市排水》设施发？生积：水、冒？溢、管道破》裂等：情况养护单》位应当在接到报【告后：。两小时内到达现【场，维修同时向排水管】理机构报《告并应当在施—工现场设《置明显标志和采【取安：全防护设施； 【  《   ？。。（五）法律、法规或！者规章规定的其它职！。责 ！第十：。六条 用于公共排！水设施养护维修的】专用车辆和》机具应当设置标识】     】养护：维修：责任单位进行—城市排水设施养护】维修作业时应当在】现场设置明显—标志并采取安—全防护措施养护【维修作业完成—后应当及时清—理现场 【    《公安、城市道路【管理部门及养护【维修作业所涉—及设：施，的管：理，。。单位应当《为城：市排水？设施的养《护维修提供》便利： ？ 第—十七条？ ， 明：沟、：。暗，渠两侧？五米内和城区河道】两侧河道管理用地】范围内？属，于城市排水设施的】安全防护范》围；雨水《、污水管《道，安全防护范》围依：据国：家有关规定》确定  【   在城市排【水设施安全》防护范？围内不得修建永【久性建筑物和从【事爆破作业活动 】。 第：四章 《排水许？可管理？ 第？十，八条 ？ 直接或《者间接向城》市，排水设施排放—污水的排水户—必须：申领排水《许可：证取得排水许可证】。后方：可排水 《。 第】十九：条 核发排水许可！证应：。当具备下列条件【     】（一）污水》排放口的设》置符合城市排水规】划的要求《； ： ？   ？ （二）排》放的污水《。符合污水排入城市】下水道水《质标准？。（CJ3082）等！有关标准和》规定其？中经由城市排—水管网及其附—属设施？后不进？入污水处《理厂、直接排—入水体？的污水还应》当符合？污水综合排放标【准（：。GB89《。78）？或者有关行》业标准？；   【  （三）已按规】定建设相应的污【水处理设施；— ？  ：   （四）已在排！放口设置专用检测井！；   【  （五）排放污】水，易对城市排水管【网，及其附属设施正常运！行造成危害的重点】排污工业企业—已在排放口》安装能够对水—量、PH《、COD《cr（或《。TOC）进行检测的！在线检测《装置；其他重点排污！工业企业和重点排水！户具备对水》量，、PH、C》。。ODcr、》SS和氨氮等进行检！。测的能？。力和相应的水量、】水质检测制度—； ： ？    《（六）对《各类施工作业—临时排水中有沉淀】物足：以造成排水管网【及，其附属设施堵塞或】者损坏？的排水？户已修建预沉设施】且排放污《水符合本条第二项规！。定的标准 】    重点—排污工业企业和重点！排水：户由排水管理部【门会同有《关部门确定并向【社会公布 】 ？ 第二十条 【排水户申领排水【许可证时应提—交下列资料 【。     —（一）城市排水许】可申请表； 】     （二）有！关专用？。。。检测井？。、污：水排：放口位置和口径【的图纸及说明材【料；  【  ： ，（三）按规定—建设污水处理—设施的有关材料； ！ ，     —。（四）排水》许可申请受理之日前！一个月内由具有计】量认证资格的—排水监测机构—。出具的排水水质、水！。量检测报告》；     ！。（，五）排放污》水易对城《市排水管网及其附属！。设施正常运行造成】。危害的重点排污【工业：企业应当提供已在】。排放口安《装能够对水量—、PH、CODcr！。（，或TOC）进—行，。检测的在线检测装】置的有关材料；其他！重点排污工业企业和！重点排水户应当【提供：具备检测水量、PH！、COD《cr、S《S和氨氮《。能力及检《。测制度的材料— ？ 第—二十一条　》排，水许可证有效期【为五：年 》    排水许【可证有效期满需要继！续排放？污水的排《水，户应当在有》效期届满《30：日前向建设行—政主管部门》提出延续申请建设行！政主管？部门应当根据申请】在有效期届》。满，前作：出是否准予延续的】决，定 ！第二十二条》 ？在排水许可证—的有效期内排水【户名称单位负责【人变更的排水户应】当及时？向，建设行政主管部门申！请变更手《续；排水许可内容变！更的应？当重新？办理排水许可—证 ： 第二！十三条 》因建设施工》需要向公共》排水设施临时排【放污水的排》水许：可证的有效期由建】设行政主管部门根】。据，排，水，状况：具体确定但》最长不？得超过？施工期限 》 ： 第二十四！条 ？排水户？应当按照排水—许可的排水总—量、排？放，口数：量和位？置，、排放的污染—种类和浓度》、排放时限排放污水！ ： ： ，   从事》餐饮、洗浴、—美容美？发、汽车《修理、洗《车、建？材冲洗、工》程施工等经营活【动的排水户应—当按照国家技—术规范建设自用【排，水设施配置相应的隔！油池、？拦，污池、沉砂》池等污水预处理【设，施 — 第二十五条】　排水管理机—构应当建立检查检测！制度定期对排水户排！放污：水的情况进》行检：查和监测 ！ 第二十—六条： 本办法》实施：前已向城市排水管网！及其附属设施排放污！水，的排水户应当按照第！二十条规定申—请办理城市排水许可！证，符合条件的予以核】发城市排水许—可证；不符合条件】且对城市排》水设施不构成严重危！。害的核发临时—排水许可证并责令限！期整改？经整改符合条件的可！。。申领排水许可证【；仍不符合条件【的收回临时》许可证？禁止其向城》市排水管网及—其附属设施排放【污，水 第五章　污】水，处理 ？ 第二十七条 】城市污水处》理，实行特？许经营制度从事【污水：处理经营的单位【应当向排《水行政主管》部门提出申请—按照规定取得—污水：处理特许经营权 ！。。 第二！十八条 经污水处！理厂处理后》排入自然水体—的尾水应当符合国家！。、省、市规定—的，污水处理厂水质【排放要求《标准 ？  》   污水处—理运营？单位应当按照固体】废物污染环境防治】法律、？法规及规章的规【定对污？泥进行处理处置防止！。造成二次污染 】    — 污水处理运营单】位应当对处理—处置后的污》泥的数量《、流向等《如实记录《和，报告 》     —鼓励在？农林、建《材等领域利用—经无害化处理的污】泥 》 ： ， 第二？十九：条 污《水处理运《营单位应当建立健】全运行管《理制度按照有关【技，术，规范定期对污—水处理设施、设【备、仪？表进行养护》、维修接受建—设，。行，政主：管部门对其日常【运行情况的监管 ！ ？ 第三》十，条 污水处—理运营单位》应当按照规定安装在！线监测和视频监【控装：置，并将在线监测—和视频监控装置纳入！建设、？环，境保护行政》。主管部门的污—染源在线监测—系统实？施日常监控 】 ？ 第三十一条 ！污水处？理运营？单位不得擅自降【低处理等级不得【擅自停止污水处理】     ！。因，维护污水《处理设施《、设备需要部—分或者全部停止【污水：处理的应当经建【设、环境保护行【政，主管部门同意因【发生生产事故致部】分或者全部停止污】水处理的应当在【一小时之内》。向建设、环》保主管部门报告【 《  ：   污水处理厂进！水异常致使处—理后的尾《水不能？达标排放的污水【处理运营《单位应？。。当及：时采取？补救措施并在一小时！之内向建设、—环境保护行政主管部！门报告 【。 第三—十，二条 ？ 污水处理》运营单位不再具备】规定的条件的排【水行：政主管部门》应当责令其限期整改！整改后仍《不符合条件的排水行！政主管部门应—当依法取《消其特？许经营权并采取有】。效措：施组织临时接—。管 ？ 第【三，十三条 排—放，污水的？单位：和个人应当按照【规定缴纳污》水处理费收费标【准按市物价局和【财政：局批复为准 】     污水处理！费应当用《于公共？排水设？施的建？设、运行和维护任】何单位？和，部门不？得擅自减征或免征】污水处理《费 ？ 《 第三十四—条 城市污—水处理费按单—位或个人《的用：水量征收由自—。来水公司供水的按用！水量征？收；使？用自建供水》的单位或《个，人，必须在泵前安—。装流量计按表收【费；承担向企业【居，民供：。水的单位按向居【民供水总量征收；对！。产品以水《为主要原料的企【业按用水《量扣产？品所含水量后的水】。量征收  】   为未安—装水表？的建筑施工用水【按照批准后的—施工图建筑面—积，核，定用水量《。对，建筑施工临时排水根！据水表显示的—量，值或水泵名牌流【量每日运转24小时！计，算水量 — 第三【十，五条 自建—。污水：。处理厂和《排水设施的污水处理！符合国家和省—规定的污水》排放标准的直接向河！流、海域等》水体：排放的不缴纳城【市，污水：处理费；《向城市污水集中处理！。设施及排《水管网排《。放的按城市标准污】水处理费的7—0%：缴，。纳，。 】第三十？六条 连》山区、龙港》区使用城市供水【设施供水的》单位或个人由—市财政部《门委托自来水公【司在收？取水费？时一：票征收；使用城【市规划区内自建设施！供水的单位》或，个人由市财政部门委！托市水资源办或【有关单位《征收；各大中型【企业外？购水源并向本—企业居民供水的污】水处理费由市财政】部门委托市有—关，部门征收 【  ：。   收费时采【用，财政部门统一印制的！专用收？费票据代征手续费由！同级财政部门按【征收：部门的？实际征收入库额5%！从国库中《核，拨 《 第三十】七条 环保部【门与建设行》政主管部门应当【每，月对污水处理运【。营单位？的处理水《量、水？质进行？核查并定期》公布财？政部门依据建—设行：政主管部门》的核查意见及时【审核拨付污水处理】费 第六章— 监督管理 】 第三？十八条 《 建设行政主管部门！应当：建立举？报投诉制度设立24！小时举报投诉电【话，及时处？理违法排水和破【。坏排水？设施行？为的举？报以及污水》冒溢和井盖、雨水篦！子破：。碎丢失等情》况的投？诉 — 第三十九条 ！ 建设行政》主管部门《可以采取下列方【式进行？。监督：检查 》     （【一）进入现场—。查看； 】  ：。  （二《）查阅、复制城【市排：水许可？证书：。等有关文件和材料】。； —   ？。 （：三）采集、检测水样！；， ？ ：    （四—）责令？停止：正，在实施的《违法排水行为 】   》  被检《查的单位或个人应当！主动配合检查如实反！映情况按照》检查意见进行—整改 》 ， 第四十条！ 建设《。行政：。主，。管部门应当会同【环境：保护行？政主管部门确定【重点排污单位名录 ！     】重，点排污单位应当【安，。。装水：污染物排放》。自动监测设备—与环境保护行—政，主管部门的监—控设备联网》并保：证监测设备正常【运行环保《主管部？门应当与《建设：行政主管《部门实行重》点排污？单位监测信》息共：享 【 ， ， ，第四十一条 建设！行，政主管部门应当定】期对养？护维修责《任单位履行养护维修！责任的？情况和污水处理【运营单位运行情况】进行评估考核并公】示评估考核》结果 ？。。 ？ 第四十二】条 建设行政主管！部门、养护》维修责任单》位、污水处理运营单！位应：当制：定应急预案遇到重大！汛情、疫情及突发事！件等情况应》当及时启《动应急？预案 第七章】 ： 法律责任 第四！十三条？ 有下列行为之！。一的由？建，设行政主管》部门责令其停止【违法行为并按辽【宁，省市政公用》设施保护条例第三】。十四条及城》市排水许《可管理办法第二十四！条规定进行处罚；对！城市排水《设施造成《。损失的同时承—担赔：偿，责任 —  ：  （一）未取得城！市排水许可证—或，未按城市排水许可证！规定的期限、内容】。向城市排水管—网及其附属》设施排放污》水或任意向户外排放！污水的； 》   》  ：（二）擅自占—压、拆卸、移动或穿！凿城市排水管网及】其，附，属设施？的；    ！。 （：三）向城市排水【管网及其附》属设施内倾倒垃圾、！渣土、施工》。泥浆、粪便抛入明火！排放剧毒物质、易】燃易爆物质》或有害气体的—；， ？     （四）】擅自填埋《、堵塞或《疏通城？市排水管道的；【     】（，五）各类施工现场、！洗车场？、饭店等排》水户向城市》排水设施排放污水】未设置？化粪池、隔油—池或沉沙池等配【套预处理《设施：的； 》。     （六【）擅自在城市排【水设：施防护范围内—修建建筑物、构筑】物堆放物料、—植树、埋杆或进行其！他施：工作业的； ！    （七—）在检查井、排【水沟、排水出口设置！障碍物？的； 《 ：    《（八：）不接受建》设行政主《管部门监《测和检？查，、瞒报排水量或者超！标排放污水的—    【 ，（九）其他损—害、侵占城市—排水管网及其附属设！施的： 《 第四—。十四条　未》按规定？缴纳污水处理—费的责令限》期缴纳逾期不缴【纳的按日加》收应缴费额1—‰滞纳金欠缴及【拒不缴纳的中—止其：使用：城市排水设施—或申请人民》法院：强制执行《。 ， 》 第四十五条　城！市排水主管部门【。及其管理人员违【法行使职权侵—犯公民、法人或【其他组织的》合法权益造成损失的！应当依法赔偿；【。情节严？重的由？上级主管部门给【予处：分，；构成犯罪的依法】追究刑事责任 】。第八章　附则— 第四十六条 ！本办法所《称个人是指向城市集！中处理设施排放污】水的居民；单—位是指向城市—集中处理设施排放污！水的部队、学—。校、：机关、团体等企（】事，）业单位、》个体经营企业及【特种行业特种—行业是指以》水为主要生产原料】向城市集中处理设施！排放污水的企业【如经营性游泳馆【、洗车、洗浴、足】疗、冷饮、饮料加工！等 】 第四十七条 】本办法执行》中的具体《问题由？市住房和《。城乡建设《委员会负责解—释 《 ？ 第？四十：八，条 本办法自20！11年10月1日起！施行兴城《。市、建昌县、—南，票区可参照》执行 —