】。 葫芦岛市【城市排水管理—。办法 葫芦！。。岛市人民《政府令 第137】号 现《将葫芦岛《市城市排水》管，理办法予以公布自2！011年1》0月1日起施行 ！ 代市长《 都本伟 】 二《〇一一年八》月，二十：九日 《第一章 《 总则 第一条】 为了加强城市排！水管理？保障城市排水—设施正常运》行保护和改善水【环境防治洪涝灾害根！据辽宁省市政公用设！施保护条例》、，城，市，排，水，管理办法《（建设部令第152！号）及辽宁省城市】污水：处理费征《收，使用：管理办法等有关规】定，结合：本市实际制定本办法！ ： ：。 《第，二条 本市行【政区域内城市排水】设施的？规，划，。、建设、运行—、维护？与污水处理及监督】管，理适用本办》法 》。。 第三条 】 本办法《所称城市排水是【指向城？市排水？设施排放《污水雨水的收集【、输送、处理、排】放的行为 【  ： ，。  本办法所称【。城市排水设施包【括排：水管道（《雨水管道、污水管道！、雨污水《合流管？道）、渠《道、：泵站、污水处理厂】。及其附属设施等城市！排水设施《分为：公共排水《设施和专《用排：水设施公共排—水设施是指提供【公共服务的排水【。设施；？专用排水设》施是指产权》人自行投资建设供本！区域使用的排—水设施   ！  本办《法所称排水户是指】。。。直，接或：间接向城市》排水设施排水—的单位或个》人 【 第四条》。 建设行政主【管部门是城市—排水许可的》行政主管部》门负责城市排水【许可证？的颁发和管理所属排！水，管理：机构负责《城市排水的》日常管理工》作 《  ：   发展和改【革、规划、财政【、环：境保护、水利、【海洋与渔业》等有：关部门应当》按照各自职责协调做！好排水及污》水处：理工作 【 第五条 ！城市排水实行统【一，规划、配套建—设、雨污分流、集】中处理综合利用的】原则 》。     城市【。排水实行《许可证制度和污【水处理收费制度 ！ 第六】条 公共》排水设施属市政【基础设施的重要【组，成部分？财政部门应》保证公用排》水设施的专项—投入将城市污水处理！费和一定比》例的城市基础设施】配套费专《项用于公共排水设】施，的建设？、运营和管》理 第二章 【。 规划？与建设 第七条】 建设行政主【管部门应当》会同发展和改革、】规划、环《境保护等《部门根据城市—总体规划编制城市排！水专项规《划报本级政府—批，准后：实施 ！ 第八？条 城市排水设】施建设应当符合排水！专项规划排》水专项规划应当【包括现状分析、【排水：量预测、排水—模式：、排水？设施布局与规模、】排水设施更》新改造、污水与雨】水利用？、污泥处理处置等内！容 ？ 第【九，条 ： 任何？单位和？。个，。人不得擅自在排水】设施上？接设管道、挖掘【排水设施确需接【设管道挖掘》。排水设施的必须经建！设行政主管部门【同意：     由！。于施工造成排水设施！损坏：的由责任单位或者】个人负责赔偿 】。 第十】条 新建、—改建、扩建直—接或者？间接向水体排—放污：染物的建设项—。目和其他水上—设施应当依法—进行环境影响评【价 》    建设单位在！海、河等水体新建、！改建、扩建》排污：口应当取得水行【政主管部门或者流域！管理机构同意—；涉及通《。航、渔业《水，域，的环境保《护，行政：主管部门在审批环】境影：响评价文件时应当征！求，交通、渔业主管部】门的意？见 ：   》  建设项目—的水污染《防治设施应当与【主体工？程同时设计、—同时施工、同—时投入使用水—。污染防治设施应当经！过环：境保护？主管部门验收验【收不合？格的该？建设项目不得投入】生产：或者：使用： 《 第十一条 ！ 污水？处理厂建设》完工经三《个月通水调试运行】主要出水指》。标稳定达到设计【指标和环境影响【评价文件批复—要求后建《设单位应当依法组】织，竣工验收并向—排水行政《主管部门备案由排】水行政主管部门【对污水处理厂是否达！到正式运行标—准进行确认其它排水！设施的建设单位【应当在竣《工验收合《格后：一个月内将公共排水！。设施及？相关的图纸资料向】排水管理《机构移交《    【 专用排水设施的建！设单位应当在—竣工验收合格后一个！月内：将，图，。纸资料报市排水管】理机构备案；专【用排水设施》需要接入公共排水】设施的应当经排水】管理机？构确认符《合相关？技，术，要求后方可接入公共！排水设施 》。 ？ 第十—二条： 城市排水—设施未经验》收或者验收不合格的！不得：投入使用 》     未】经，验，收或者？未移交？的城市排水设施由建！设单位负责》维护：管理：对验收？不合：格的城市排水—设施建设单位应【。当组织返修或者重】建并负责《返修或者重建期间的！维护管理 》。 第三章 【设施维护 》 第十三条 城】市排：水设施维护责任按照！排水设施的产权性质！确定 ？ ？  ：  （一《）公：共排水实施的维【护排：水行政主管部门依】法确定养护》。单位负责；公—共排水设《施未依法办》理移交手续》的由建设《单位负责； ！ ，   （二）自建排！水设施的维护由【产权单位负责—；    】 （三？）实：行物业管理的住【宅小区的城市排水】设施的维护由业【。主委员会委托物业】管理企业《负责未实行物业管理！的住宅区的排水设施！由房屋管理单位负责！ ：  ？。   产权》不明：或者难以确定负责】主体的城市排水设施！的维护由排水—。行政主管部门确定】养护：单位负责  ！ ，  （四）排水设施！的所有？。人或者管理单—位可以依法委托其】它单位？具体负责排水设施的！养护维修 》 ： ，。 ， 第《十四条 》建设行政主》管部门或者排—水设施？的产权？单位应当与》养，护单位签订管理【协议：建立：考核制度明》确管理责任排水设】施的养护单位—由建设？行政主管部门定期公！。布接受社会》。监，督 ： — 第十五条 养】护单位应《。当履：行下列职责 —    —。 （一？）按照有关技术标准！对城：。市排水设《施进行维护保证【设施：的完好和《正常运行； ！    （二）【对城市排《水设施进行日—常检查每年汛期之】前进行全《面检修确保安—全，运行； 》     （【三，）及时清理城区河道！范围内垃圾定期清淤！引水补水《改善河道水质—。及时维护河道内闸】、坝保证汛期安全】渡汛；  】   （四）城【市，排水设施发生—。积水、冒溢、管【道破裂等情况养护单！位，应当在？接到报？告后两小时内到达现！场维修同时》向排水？管理机构报告并应】当，在施工现场》。设置明显标志和采】取安全防护设—施； 《   《 ， ，（五：）法律、《法规或者《规章规定《的其它职责 —。 第十！六条： ， ，用于公共排水—设施养护维修的专用！车辆和机具》应当设？置标：识  —   养护维—修责任单位进行【城市排水设施养【。护维修？作，。业时应当《在现场？设置明显标志并采】取安全防《护措施？养护维修作业完成】后应当及《时清理现《场 ？     公【安、城市道》路管理部门及养护】维修：作业所涉及设—施的：管理：。单位应当《为，城市排水设施的【养护维？修提供便利 — 第十！七条 明沟—、暗：渠两侧五米内和【城，区河道两侧河道管理！用地范围内属—于城市排水设施【。的安全防护范围；】。雨水、污《。水，管道安全防护范围】依据国家有关—规定确定 》 ？    在城市【排水设施安全—防护：范围：内不得修建永久性建！筑物和从《。。事爆破作《业活动 》第四章 排—水许可管理 — 第：十八条？ 直接或者—间接向城市排水【设施排？放，污水：的排水户必》须申领排水许—可证取得排》水许可证后方可【排水 — 第十—九条 核发—排水许可证应当【具备下列条件 【   》 ， （一）《污水排放《口的设置符合城市】排水规划的要求【。；   【  （二《）排放的污水符【合污水排入城—市下水道水质标【准（CJ308【2，）等有关标》准，。和规定？其中经由城》市排水管网及—其附属设施后不进】入污：水处理厂、直接排】入水体的污水—还应当符《合污水综合排放标准！（GB8978【），或者有关行业标准】；  —   （三》）已按？规定建设相应的【污水处？理设施；《 ？。  ：   （四）已在】排放口设置》专用检？测井；  】   ？（五）排放污—水易对城市》排水管网《及其附属设施正常】运行造成危》。害的重点排污—工业企业已在—排放：口，。安装能够对水量、P！H、C？OD：cr（或TOC）】。进行检测的在线检】测装置；其他重点排！污工业企业和重点排！水户具备对水量、】PH、CODc【r、：SS和？。氨氮等？进行检测的能—力和：。相应的水量、水质】检测制度；》。 ？     （六）对！各类施工作业临时排！水，。中有沉淀物足以造成！。排水：管，网，及其附属设施堵塞或！者损：坏，的排水户已修—建预沉设《施，。且排：放，污水符合本条第二项！规定的标准》 ？。     》重点排污《工业：企业和重《点排水户由》排水管理部门会同】有关部门确定并【向社会公布 — 【第二十条 排【。水户申领排水—许可证时应提交下列！资料 《。     （【一，）城市排水许可【申请表； 【     （二【）有关专用检—测井、污水排放口】位置和口径的图纸及！说，明材料？；     ！（三）按《规，定建设污水处理【设施的有关材—料； —    《。（四）排水许可申请！受理之？日前一个月内由【具有计量认证资格】的排水监《测机构出具》的排水？水质、？水量检测报》告，； 》 ，   （五）排放污！水易对城《市排水管网及其【附属设施正常运行造！成危害的重》。点，排污工业企业应当】提供已在排放—口安装？能够对水量、P【H、CO《。D，cr（或TO—C）进？行检测的在》线检测装置的有关】材，料，；其他重点排—污工业企业和—。。重点排？水户应当提供具备】检测水量、P—H、：CODc《r、SS《和，氨氮能力及检—测制度的《。材料 ？ 《 第二十一【条　：排水：许可证有效》期为五年《   —  排水《许可证有效期—满需要继续》排放污？水的排水户应当在】有效：期届满30日前向建！设行政主管部门提出！延续申请建设行【政主管部门应当【。根据申？请在有效《期届满？前作出是《否准予延续的—决定 — 第二—十二条？ 在排水许可证！的有效期《内，排水：户，名称单位负责人变更！。的排水户应当及【时，向建设行政主—管部门？申请变更手》续；排水许》可内容变更的—。应当：重新办？理排水许可》证 ！。第二十三《条 ： 因建设《施工需要向公—共排水？设施临时排》。放污水的排》。水许可证的有效期由！建，设行政主管部—门根据排水》状，况具体确《定但：最长：不得超过《施工期限《 ？ 第二【十四条 》排水户应当按照排】水许可？的排水总《量，、排放口《数量和位置、排【放的污染《。。种，类和浓度、排—放时限排放污—水     ！从事餐饮、洗浴【、美容美发、汽车修！理、洗车、》建材冲洗、工程施】工等经营活》动的排水户应当按照！国家技术《规范建设自用—排，水设施配置》相应的隔油池—。、拦污池《、，沉砂池等污水预【。处理设施 ！。 第二十—五条：　排水管理机构应】当建立检《查，检测：制度：定，期对排？水，。户排放污水的情况进！行检查和监测 ！ 第二十六！条 本办法实施前！已向：城市排水管网及【其附：属设施排放污—水的排水户》应当按照第二十条】规定申请《办理城？市排水许可证符合】条件的予以核—发城市排水许可证】；不符合条件且【。。对城市排水》设施不构成严—。。。。重危害？。的核发？临时排水许可证【并责：令限期整改经—整改符合《条件的可申》领排水？许可证；仍不—符合：条件的收回》临时许可证禁止【其，向，城市排？水管网及《其附属？设施排放《污水： ：第五章　污水处理 ！。 第二十七条 【 城市？污水处理实》行，。特许经营制度从事】污水处理《经营的单位应当向排！水行政主管部门提】出申请按照规定取】得污水处理特许经营！权 》 ， 《第二十八条》 经？污水处理厂处理后排！入自然水《体的尾水应当符合】国家、省、市规定的！污，水处理？厂水：质排放要求标准 ！     污水！处理运营单位应当】按，照，固体废物污染—环境防治法律—、法规及规章的规】定对污泥进行处理】处置防止《。造成二次污》染 《     污【水处理运营》单位应？当对处理处置后【的污泥的数量、流】向等如实记录和【报告 《    — 鼓励在农林、【建材等领域利—。用经无害化处理的污！泥 ！第二十九条 污水！处理运营单》位应当建立健全【运行管？理制度按照有关技术！规范定期对污水处理！设施、设《。备、仪表进》行，养护：、维修接受建—设行：政主：管部：。门，对，其，日常运行情况的监管！。 — 第三《。十，条， 污水《处理运营单位应当按！照规定安装在—线监：测和视？频监控装置并将【在线：监测：和视频监控装置【。。纳入建设、》环境保护《。。行政主？管部：门的污？染，。源在线监测》系统实施《日，常监控 — 第—三十一条 》 污水处理运营单位！不得擅自降低处理等！级不得擅自停止污】水处理？ ，    【 ，因维护污水处理设】施、设备需》要部分或《者全部停《止污水？处理的应当经建设】、环境保《护行政主《。管部门同意》因，发生生产事故致部分！或者全部停止—污水处理的应—。当在一小时之内向】建设、环保主管【部门报？。告    ！ ，污水处理厂》进水异常致使处理后！的尾水不能达标【。排放的污水》处理运营单位应当】及时采取补救措施】并在：一小时？之内向建《设、环境保护行政主！管部门？报告 ？ — 第三十二》条 污水》处理运营单位不再具！备规定的条件的排水！行政主管部》门应当责令其—限期整改整》改后仍不符》合条件的排水行政主！。管部门应当依—。法取消其特许经营】权并采取有效措施组！。织，。。临时接管 】 第三十三条！ ：排放污水的》单位和个人应当【按照规？定缴纳污水处理【。费收费标准按—市物：价局和财政局批【复，为，准  —  ： 污水处理费应当用！于公共排《水设施？的建设、运行和【维护任？何单位和部》门不：得擅自减征或—。。免征污水处理费【 ？ 《 第三十四条 城！市污水处理费按单位！或，个，人的用水《量征收由自来水公】司供水的按》用水量征《收；使？。用自建供水的单位】或个人必须》在泵：前安装流《。量计按？表收费；承担向【企业居民供水的【单位按向居民供水】。总量征收；对产品】以水为主要原料的】企业按用《水量扣产品所含【水量后的《水量征收 —    》 为未安装》水表的？建筑：施工用水按》。。照批：准，后的施工图建筑【。面积核定用》水量对建筑施工【临时：排，水根据水表显示的】量值或水泵名—牌流量每《日运转2《4，小，。时计：算水量？ ： ： 第三十五】条 ？自建污水处理—。厂和排水《设施的污《水处理符合国家【和省规定的污水【排放标？准的直接向河流、海！。。域等水体排》放的不缴纳城市污】水处理费；》向城市污水集中处理！设施及？排水：管网排？放的：。按城市标准》污水处理费的70%！。缴纳：。 ： ： 《第三十六《条 ：。 连山区、龙港区使！用城：市供：水设施供水的单【位或个人由市—。财政部？门委托自来》水公司在收取水【费时一票征收；使用！城市规划区内自建设！施，供水的单位或个【人由市财政》部门委托市水资源】办或有关单位—征收；各大中—型企：业外购水源并向【本企业居民供水的污！水处理费由市财政部！。门委：托市：有关部？门征收 —     收费【时采用？财，政部门统一》印制的？专用收费票据代征手！续费由同级财政【。部，门按：征收部门的实—际征收入库额5%】从国：库中：核拨 ！ 第三十七条 【 环保部《。门与建设行政—主管部门应当每月】对污：水处理运营单位【的，处理水量、》水质进行核查—并定：期公布财政部—门依：。据建设行政主管部门！。的核查意见及时审核！拨付污？水处理费 第六章！ ？监督管理 第三十！八条 ？ 建：设行政主管部—门应当建立举报投诉！制度设？立24小时举—报投诉电《话及时处理》。违法排水和破坏【排水设施行为的举报！以及污水《。冒溢：和井盖、雨水—篦，子破碎丢失》等情况的投》诉 ？。 ， 》第三十九条 建】设，行政：主管部门《。可，以采：取下列方式进—行监督检查》 ？     （一）！进入现场查看； ！ ？ ，   （《二）查阅、复制【城市排水《许可证书等有—关文：件和材料； —  》   （三）采集】、检：测水：样；：    】 （四？）责令停止正在实】施的违法《排水行为 【     —被检：查的单位或个人应】当主动配合检查【如实反映《情况按照检》查意见进行整—改 ！ 第四十条 — 建：设行：政主管部《门应：当会同环境保—护行政主管》。部门确定重点排污】单位名录《   【  重点排污单位】应，当安装水污染物【排放自动监测设【备与环境保》。护行政主管部门的监！控设备联网并保证】。监测：设备：正常运行环保主管】部门应当《与建：设行政主管部门【实行重点排污—单位监测信息—共，享 》 第四【十一条 建设行】。政主管部《。。门应当？。定期对养护维—修责任单位》履行养护维修—责任：的情况和污水处理运！营单位运行情况进】行，评估考核并公—示评估考核》结果 】 第四十》二条： 建设行政主【管部门、《养护维修责任—单位、污水处—理运营单位应—当制定应《急预案遇《到重大汛情、疫情】及突：发事件等《情况应当及时启动应！急预案 第七章！ 法律责任 】 第四？十三条 有【下列行为之一的由】建设行政主管部【门责令其停止—违法行为并按辽【宁省市政公用设【施保：。护条例？第三：十四条及《。城市：排水许可管理办法第！二十：四条规定进行—处，罚；对城市排水设】。施造成损失的同时】承担赔偿责任 】 ：  ：  （一《）未取得城市排【水许可证或未—按城市排水》许可证规《定的期限、内容向】城，市排水管网及—其附属设施排放【污水或？任意向户外排—放，污水的？；    】 （二）擅自占压】、，拆卸、移动或穿凿】。城市排水管网及【其，附属设？施的：；  — ，  （三《）向城市排水—管网及其附属—设施：内，倾倒垃圾、渣土、】施工泥浆、粪便抛入！明火排放《剧毒物质《、易燃易爆物—质或有？害气体的； ！ ， ，  （四）擅自【填，埋，、堵塞或疏通—城市排水管道—的； —    （五—）各类施工现场、】洗车场、饭店等排】水户向城市排水【设施排？放污水未设置化【粪池：、隔油池或沉沙池】等，配，套预处理设施的；】 ： ，    《。 （六）擅自在城】市排：水设施防护范围内修！建建筑物《、构筑物堆放物料】、植树？、，埋杆或进行其—他施工作业的；【  》   （七）在检查！井、排水沟、排水出！口设置障碍物—的；：  》   （八）不接受！建设行政主管—部门监测和》检查、瞒报排水量或！者超标排《放污水的 —     （【九）其他损害、侵】占城市排水管网及其！附属设施《的 》 ， ？第四十？四条　未按规定【缴，纳污水处理费的【责令限期缴纳—。逾期不缴纳的按日加！收应缴费额1‰滞纳！金欠：缴及：拒不缴纳的中止【其使用？城市排水《设，施，或申：请人民？法院强制执行 【 — 第四十五》条　城市排水—主，管，部门及其管理—人，。员违法行《。使职权？侵犯公民、法人或其！。他组织？的合：法权益造成损失的】应当：依法赔偿；情节严重！的由上？级主：管部门？给予处分；》构成：犯罪的依法》追究刑事责任 【 第八章《　附则 第四【十六条 本—。办法所称《个人是指向》城市集中处理—设施排放污水—的居民；单位是【指向城市集中处理设！施排放污水》的部队、学校—、，机关、团体等—企（事）《业单位、个》体经营企业及—特种行业特种—行业是指以水为主】要生产原料向—城市：集中：处理设施《。排放污水的》企业如经营性游泳馆！、，洗车、洗浴、足疗】、，冷饮、？。饮料：。加工等 《 — 第四十七条 本！办法执行中》的具体问题由市住房！和城乡建设委员会负！责解释 》 —第四十？八条： 本办《法自2011年【10：。月1日？起施行兴城市、建昌！县、南票区可—参照执行 — ：