【 葫芦—岛市城市《排水管？理办法？ 葫芦【。岛市人民政府—令 第137—号 ： 现将葫《芦岛：市，城市排水管理—办法予以《公布：自2011年1【0月1日起施行 】 代市长 【 都？本伟 —。二〇一一年八月二】十九日 》第一章 《 总则 第一条 ！ 为了加强城—市排：水，管理保障城市—排水设施《正常运行保》护和改善水环—境防治洪涝灾害【根据辽宁省市政公】用设施保《护条例、城市—排水管理办法（建】设部令第152【号，）及辽宁省城市污水！处，理，费征收？使用管理《办法等？有关规定结合本【市实际制定本—办法 【 第《二条 本市行政】区域内城市排水设施！的规划、建设、运】行，、维护与污》水处理及监督管【理适用本办法 】 第三条！ 本办法所称城市！排水是？指，向城市排水设施排】放污水雨水》的收集、输送、处理！、排放的行为 【     本办！法所称城市排—水设施？包括排水管道（雨】。水管道、污水—管道、雨污水合流管！。道）、渠道、—泵站、污《水处理厂《及其附属设施等城】市排水设施》。。分为：公共排水设施和专用！排水设施公》共排水设施是—指提供公共服务【的排水设施》；专用排水设—施是指产《权人：。自行投资建》设供本区域使—用的排水设施 】   《  本办法所称排水！户，是指直接或》间接：向城市排水》设施排水《的单位或个人 【 ？ 第四条 】 建设行政主—管部门是城市排水】许可的行政主管部门！负责城市排水许可】证的：颁发和管理所属【。排水管理机构负责】城市：排水的日常管理工作！     】发，展，和改革？、规划、财政、环境！保，护，、水：利、：海，洋与渔业等有关【部门应当《按照各自职责协调做！好，排水及污水处—理工作 — ？ 第五条 城市！排水实行统一—规划、配套建设、雨！污分流、集中—处理综？合利用的原则 】 ，     城市排】水实行许可证制【度和污水处理收费】制度 【 第《六条 公共—排，水设：施属：市政基础设施的【重要组成部分财政部！门应：保证公用排水设施】的专项投入将城【市污水处理费—。和一定比《例，的城市基础》设，施，配套：费专项用于公共排水！设施的建设、运营】和，管理 第二—章 规《划，与建：设 ？第七条？ 建设行》政主：。管部门应《当，会同发？展和改？革、规划、环境保】护等部门根》。据城市总体》规，划，编，制城市排《水专项规划报本【级政府批准》后实：施 — 第八》条 城《市排水设施建设应】当符合排水专项【。规划排水专项—规划应当包括现状】。分析、排水量—预测、排水模式【、排：水设施布局与规模、！排水设施更新改造、！污水与雨水利用、污！泥处理处《置等内？容 ！第九条 任何单】位和个？人不得擅自》在排水设施上—。接设管？道、挖掘排水设施确！需，接设管道挖》。掘排水设施的必【须经建设行政—主管部门同意—     】由于施工造成排水】设施损坏的由责任】单位或者个人—负责赔偿 】 第十条 】 新建、改建、【扩建直接或》者间接向水体排放污！染物的建设项目和】其他：水上设？施应当依法进行【环，境影：。响评价 》 ：    建设单【位在海、河等水【体新建、《改建、扩建排污口应！当取：得水行政主管部【门或者流域管理机构！同意；涉《。及通航、渔业水域】的环境保护》行政主管《部门在审批》环，境影响？评价文件时应当征求！交通、渔业主管部】门的意见《 ， ？。    建》设项目的水污—染防治？设施应当与主体工】程同时设《计、：同时施？工、同？时，投入使用水污染【防，。治设施应当经过环】。境保护主管部门验收！验收：不合格的该建设项目！不得投入生产—或，者使用 — 《 第十一条 污】水处理厂建设完工经！。三个月通水》调试：。运行主要出水指标稳！定达到设计指标【和环：境影响评价文件批】复要求后建设单位应！当，依，法，组，。。织竣工验收并向【排水行政主》管部门备案由—排，水行政主管部门对】。污水处理《厂是否达《到正式运行标准【进，行确认其《它排水设施的建【设单位应当在竣工】验收合格后一个【。月内将公共排水【设施及相关的—图纸资料向排水【管理机构移交— ？   ？ ， ，专用排水《设施的建设》单位应当在竣工验】收合格后一个月内将！图纸：资料报市排水管理】机构备案；专—用排水设施需要接】入公共排水设施【的，应当经排水管理机】构确认符合相关技术！要求后方可》。接入公？共排水设施 ！ 第十二条】 城市排水—。设施未经验》收或者验收不合格的！不得投入《。使用 ？。     未经！验收或者《未移交的《城市排？水设施由《建设单位负责维【护管理对验收不【合格的城市》排水设？施，建设单位应》。当，组织：返修或者重》。建并：负责返修或者—重建期间的》。维护管理 第三】章 《设施维护 —第十三？条 城市排水设】施维护责任按照【排水设施的产权【性质：确定 —  ：  （一）公共排水！实施的维护》排水行政《主管部门依法确定】养护：单位负责《；公：共排水设施》未依法？办理移交《手，续的由？建设：单位负责； 】     （二【）自建排水设施的维！护由产权单位负【责； 《    》 （三）实》行物业管理的住【宅小区的城市排【水设施的《维护由？业，主委员会委》托物业管理企业【。负责未实行》物业管理的住—宅区的排水设施由房！屋管理单《位负责   ！ ， 产：。权不明或者》难以：确定负责主体的城市！排，水设施的维护由排】水行政主管部门【确定养？护，单位负责  ！   （四》），排水设施的所有人】或者管理单位—可以依法委托其它单！。位具体？负责排水设施的【。养护维修 》 ，。 ， 第—十四条 建设【行政主管部门—或，。者排水设施的—产权单位《应当与养护单—位签订？管，理协议建立考—核制度明确管理【责任排水《设施的养《护单位由建》设行政？主管部门定期公【布接受社会监督 ！ 《 第？十五条？ 养护单位—应当履？行下列职责 ！    《（一）按照》有关技术标准—对城市排水设—施进行维护保证【设施的完好和正常】运行； —。     （二）对！城市排？水设施进行日—常，检查每年汛》期之前进行全—面检修确保安—全运行； —     （【三）及？时，。清，理城区河道范围内】垃圾定期清》淤引水补水改—善河道水质及时维】护河道？内闸、？坝保证汛期》安全渡汛； 【     （【四）城市排水设【。施发生积《水、冒溢、管—道破裂等情况—养护单位《。应当在接到报告【后两小时内到达现】场维修同时》向排水管理》机构报告并》应当在施工现场【。设置明显标志和采】取安全？防护设施； 】。  ：   （五）法【律、法规或》。者规章规定》的其它？职责 】 第十六》。条 用于公共排水！设施养护维修的专】用车辆和《机具应当《。设置：标识：   —  养护维修—责任单位进行—城市排水设施养护维！。修作：业时应当在现—场设置明显标志并采！取安全防护》措施养护维修—作业完成后》应当及时清》理，现场 《     公安】、城市道《路管理部《门及养？护维：。修，作业所涉及设—施的管理《单，位应当为城市排【。水设施的《。养护维修提供便利 ！ ？。 《第十：七条 《明沟、暗《渠两：侧五米内和城区【河道两侧河道管理用！地范围内属于城市排！。。水设施的安全—防护范围；》雨水、污水管道安全！防护范围依据国【家有：关规定确《定 》 ，   ？在城市排水设施安全！防，护范围内不得修建】永久：。性建筑物和从事爆破！作，业活动 》第，。四章 排水许可】管理 第》。十，八条 直》接，或者：间接向城市排—。水设施排放》污水的排水户必【须申领排水》许可证？取，得排水许可证后方可！排水 》 ， 第》十九条？ 核发排》水许可证应》当具备下列条件 】     （】一）污水排》放口的？设置符合城市排水规！划的要求；》。 《    （》。二，）排放的污水符【合污水排入城市下水！道水：质标准（《CJ308》2）等有《关标准？和规定其中经—。由城市排水管网及】其附属设施》后不进入污》水处理厂、直—接排入水《体的污水还应当【符合污水综合—排放标？准（GB8》978）或者有【关行业标准》；，   —  （三《）已按规定建设相应！的污水处理设施【； 《     （四【）已在排放口—设置专用检》测井：； ：   》  （五）》排放污水易》对城市排水管网【及其附？属设施正常运行造成！危害的重《点排污工业企业已在！排放口安装能够【对水：量、PH、CO【Dcr（或》TOC）进行检【测的在？线检：测装置；其他重点】排污工业企业和重点！排，水户具备对水量、P！H、CODcr【、SS和氨氮等进行！检测的能力和相【应的水量《、水质检测制度； ！ ，    》 （：六）对各类施工【。作业临时排水—中有沉淀物足—。以造成排水管网【及其附属设》施堵塞或者损坏的排！。。水户已修建预沉【设施且排《放污水符合本—条第二项规定的标】准 》。   ？ 重点排《污，工业企业和重—点排水户由》排水管理《部门会同有关—部门确定并向社会】公布 》 第—二十条 》排水：户申领排水许可【。证时应提交下—列资料 》     （【一）城市排水许【可申请表； —     （二！。）有关专用》检测井、污水—排放口位置和口【径的：图纸及？说明：材料； 【  ：  （三）按规【定建：设污水处理设施的】有关材料《；   【 ， （四）《。排水许可申请受理之！日前一个月内—由具有？计量认证《资格的排水监测机】构，出具的排《水水：质、：水量：检测报告； ！    《（，五）排放污水—易对城市排水管网及！其，附属设施正》常运行造成危害的重！点排污工业企业应】当提供已在排放口】安装能？够对水量《、P：H，、CODcr（或】TOC）进》行检测的在线检测】装置的有《关材料；其他—重点排污工业企业】。和重点排水户应当提！供，具备检测水》量、PH、COD】。cr、？SS和氨《氮能：力及检测《制，度的材料 》 第二！十，一条：　排水？许，可，证有：效期为五年 —     排】水许可证有效期【满需要？继续排放污水—的排水户应当在【有效期届满》30日前《向，建设行政主管—部门提？出延续？。申请建设行》政主管部《门应：。当根据？申请在有效期—届满前作出是否【准予延续的决定 】 第】二，十二条 在【排水许？可证的有效期—内排水户名称单位】负责人变更》的，排水户应当及时向建！设行政主管》部门申请《变更手续；排水【许，。。可内：容变更的应当—重新办理排》水许可证 】 ？ 第二十三条— ， 因建设施工需【要向公共排水设施临！时，排，放污水的排水许可证！的有效期《由建设行政主管部】门，根据排水状况具体确！定但最长《不得超？过施工？期限 】 第二十四—。条 排水户应当按！照排水许可的排水总！量、排放口数量和】。位置：、排：放，的污染种类和浓度】、排放时限》排放污水 】    从》事餐饮、《。洗浴、美《容美发、汽车修【理、洗车、建材冲】洗、工程《施工：等经营活动的排【水户应？当按照国家技术规】范建：设自用排水》设施配置相应的隔油！。池、：拦污池、沉砂池【等污水预处》理设施 ！ 第？二十五条　排水【管理：机构应？当，建立检查检测制【度定期对排》水户排放污水的情况！进行：检查和？监测 ！ 第二十六条—。 本办法》实施前？已向城？。市排水管网及其附】属设施排放污水【的，排水户应当按—照第二十条规定申】请，。办理城？市排：水许可证符合—条件的予《以核发城市排水许可！证；不符合条件且对！。城市排水《设施不构成严—重危害的核发临时排！水许：。可证并？。责令限期整改经整】改符合条件的—可申：领排水许可证；仍】不，符合条件的收回临】时许可证禁止其【向城市排水管—网及其附属设施【排放污水 第【五章：　污水处理》。 第？二十七条 城市污！水处理？实行：特许经营制》度从事污水处—理，。经营的单位应当向排！。水，。行政主？管部门？提出申请按》。照，规定取？得污：。。。水，处理特许经营权 ！ 第】二十八条 —经污：水处理？厂处理后排入—自然水体《的尾水应当符合国家！、省：、市规定《的污水处理厂水质排！放要求标准 — 《  ：  污水处理—运营单位应当—按照固体《废物：。污染环境防治法律】、法规及规章—。的规定对污泥进行】处理处置防止造成】二次污染 》 ：     —污水处理运营—单位应？当对处理处置后的污！泥的数量《、流向等如实记录和！报告 ？     】鼓励在？农林、建《材等领域利用经无】害化处理《的污泥 【 《第二十九《条， 污水处理运营单！位应当建立健—全运行？管理制度按照—。有关技术规范定【期对污水处》理设施、设备—、仪表进行养护、】维修接受建设行政】主管部门对其日常运！行，情况的监《管 ！第三十条 污水处！理运营单位应当按】照规定安装在—线，监测和视频监控装置！并将在线监测和视】频监控装置》纳入：建设、环境保护行政！主管部门的污染源在！线监：测系统实施》日常监控 ！ ， 第三十一条 】。 污水处《理运营单位不—得擅自降《低处理等《。级，不得擅自《停止污水处理 ！ ，     因维护】。污水处理设施、【设，备需要部分》。或者：全部停？止污水？处理的应《当经建设、环境保护！行政主管部门同【意因发生生产—事故致部《分或者全部》停止污水处》理的应当在一小【时之内向建设—、环保主《管部门？报告 》     污水】处理厂？进水异常致使处【理后的尾水不能达】标排放的《污水处？理运营单位应—。当及时采取补救措】施并在一小时之内】向建设、《环境保护行政主【。。管部门报告 】 第三十】。二条 ？ 污水处理运营单位！。不，再具备规定》的条件的排水—行政主管部门应当责！令其：限期整改整改后仍】不，符合条件的排水行】政主管部门应当依法！取消其？特许经营权》。并采取有效》措施组织临》。时接管 【 第三十三条！ 排？放，污水的单位和—个人应当按》照规定？缴纳污水《处理费收费标—准按市物价》。局和财政局批—复为准？    【 污水处理费应【当用于公共排—水设：施的建设《、运行？和维护？任何：单位和部门不—得擅自减征或免征】污水处理费》 》 ， 第三十四条 】。 城市污水》处理：费按单？位，或个人的《用水量征收由自来水！。公司供水的按用水】量征收；使用自【建供：水的单？位或个人必》须在泵前安装流【量，。计按表？收费：；承：担向企业居民供水】。的，单位按向居民供【水总：量征收；对》产品：以水：为主要原料的企业】。按，用水量扣产品所【含水量后的》水量征收《    【 为：未安装水表的建筑施！工用水？按，照批准后的施工图】建，筑面积？核定用水量对—建筑施工临时排水根！据水表显示的量值】。或，水泵名牌流量每日】运转24小》时，计算水量 — 》 第：三十五？条 ？自建污水处理厂【和排水设施的污水处！理符合国家和省规】。定的污水排放标准】的直接向河流、海域！等，水，体排放的不缴纳城市！污水处理费；向【城市污水集中处理设！施及排水管网—排放的按城市标准】污水处理费的70】%缴纳 》 ， 第—三，十六条 《。 连山区、》龙港区？使用：城市供水设施供水】的单：位或个？人由市财《政部门委托自—来水公司在收取【水费时一《票征收；使》用城市规划》区内：。自建设施供水的单位！或个人？由，市财政？部门：委托市水资源办或】。有关：单位征收；各大【中型：企业外购水源并向本！企业居？民供水？。。的污水处理费由市财！政部门委托市有关部！门征收？     】收费时？采用财政部门统一】印制的？专用收费票据—代征手续费由同级财！政部门按征收部【门的实际征》收入库额5》%从国库中》核拨 ？ 》 ， 第三十《七条 《环保部门与建设【行政主管部门应当】每，。月对：污水处理运营单位】的处理水量》。、水：质进行核查并—。定期公布财政部门依！据建设行政主管部】。门的核？查意见及时审—核拨付污水处理费】 第六《章 ： 监督管理— 第三十八条 】 建：设行政主管》部门应当建立—举，报投诉制度设—立24小时举报【投诉电？话及时处《理违法排水和破坏】排，。水设施行《为的举报以及污水冒！溢和井盖、》雨，水篦子破碎丢失等情！况的投诉 】 第三十【九条 《建设：行政主？管部门可以》采取下列方式—进行监督检查—。     ！（一）进《入，现场查看； ！     》。（二）查阅、复制】城市排水许可证【书等有关文》件和材料；》 ：  《   （三）采集、！检测水样； — ， ：     》（四）责《令停止正在》实施的违法排水行为！ 》    被检查的】单位或个人》应当：主动配合检查—如实反映情况按照检！查意见进行整改【 【 第四《十条 建》设行政主管部—门应当会同环境保护！。行，政主管部门确—定重：点，排污单位名》录 ：。 ，    — 重点？。排污单位应当安装】水污染物《排放自动监测设备与！。环境保？护行政主管部门的监！控设备联网并保【证，监，测设备正常运—行环保主管》。部门应当与建设行政！主管部门实行重点】排污：单位监测信息—共享 ？ ， ？。 第四十一】条 ？建设行？政主管部门应当定】。期对养护维修责任】。单位履行养护维修责！任，的情况和《污水处理运营单【位运行情况进行评】估考核并公》示评估考核》结果 ？ ， 第四十！二条 建设—行政主管《部门、养《护维修责任单位【、污水处理》运营单位应当制【定应急？预案遇到重》大汛情、疫》情及突？发事：件等情？况应当及时启—动应急预案 【。 第七？章 ？ ，法律责任 》。 ，。第四十三条》 有下列行为之！一的由建设行政主】管部门责令其停止违！法行为并按辽宁【省市政公用设施保护！条例第三十四—条及城市排》水许可管《理办法第二》。十四条规定进—行处罚；对城—市排水设施造—成损失的同时承担赔！偿责：任 ：   》。  ：（一）未《取得城市排》水许可证或未按【城市排水许可—证规定的《期限、内容向—城市排水管网—及其附属设》施，排放污？水或任意向户外排】。放污水的； 】     （—二）擅自占压、拆卸！、移动或穿》凿城市排水管网及其！附属设施的；—。 《    （三）向】。城市排水管网及其】附属设施内倾倒【垃圾：。、，渣土、施《工泥浆、《。粪便抛入明火排放剧！毒物质、易燃易爆物！。质或有害气体的；】   —  （四）擅自填埋！、，堵塞：或疏通城《。市排：水，管道的？；，    【 （五）各类施工现！场、洗车场、饭【。店等排水户向城【市排水设《施排放？污水未设置化—粪池、隔油》池或沉沙池》等配套？预处理设《施的； —。   ？  （六《）擅自在《城市：排，水，设施防护《范围内修建建筑物】。。、构筑物堆放物料、！植树、埋杆或进行其！他施工？作业的； — ，     （七）在！检查：井、排水沟、排【水出口设置障—碍物的； 【。   ？  （？八，）不接受建设—。行政主管部门—监测：和检查、《瞒报排水量》或者超标《排放：污水的？ ，     （九！。）其他损害、—侵占城市排水管网及！。其附：属设施的 — 第四】十四条　未按规定缴！纳污水处理费的【。责令限期缴纳逾【。期不缴纳的按—日加收应《缴费额1‰》滞纳金？欠缴及拒不缴—纳的中止其使用【城市排水设施或申请！。人民法院强制执行 ！ ， ？ 第四》十，五条　城《市，排水主？管部门及《其管理人员》违法行使职权侵【犯公民、法人—或其：他组织的合法权【益，造成损？失的：应当依法赔偿—；情节？。严，重的由？上级主管部》。门给予处分；构成犯！罪的依法追究刑事责！任 第八章　附则！ 第四十六条 】 本办法所称个人是！指向：城市集中处理设施】排放污水《的居民？。；单位是指向城市集！中处理设施排放污】水的部？队、学校《、机关、团体等企（！事）业单位、个体】经营企业及》特种行业特》种行业是《指以：水为主？要，生产原料向城市集】中处理设施排放污水！的企业？如，。。经营性游《泳馆、洗车、洗浴】、足疗、冷饮、饮料！加工等 》 》 第：四十七条 —本，办法执行《中的具？体问题由《市住：房和城乡建设—委员：会负：责，解释 】 ：。第四十八条 本】办法自201—1年10月》1日起施行》兴城市、建》昌县、南票区可参照！执行 ？ ？