。 《 葫】芦岛：市，城市：。。排水：管，理办法？ 葫芦岛市！人民政府《令， 第137号 】现将葫芦岛市城【市，。排水管理办法予以】。公布：。自2011》年10月《1日：起施行 代市】长 《 都本伟 二！〇一一年八月二十九！日 第一章 总！则 第一条 】为了加强城市排水】。管理保障《城市排水《。设施正常《运行保护和改善【水环境防治洪涝【。灾，害根据辽宁省市政】。公用设施《保护条例、城市排】水管：理办法（建》。设部令第《152？号，）及辽宁省城市污】水处理费征收使用管！理办：法等：。有关规定结合本市】实际制？。定本办？法 】。。 第二？条 ？本市行政区》域内城市排水设施】的规划、建设、运行！、维护与污水—处理及监督管理【适用本？办法 ？ ？ 第三条【 本办法所称城】市排水是《指向城市排水设施排！放，污水雨水的》。收集、？输送、？处理、排《放的行为 》     【本办法所称城市排水！设施包括排水管道】（雨水管道、污水】管道：、雨污水《合流：。管道）、渠道、【泵站、污《水处：。理厂及其附属设【施等城市排水—。设施分？为公共？排水设施和专—用排水？设施公共排水设【。施是指提供公共服】务的排水设》施，；专用排《水设施是指产权人】。自行投资建设供【本区域使用的排水】设施    ！ 本办法所称排水户！是指直接《或间接向城市—排水设施排》水的单位或个—人 ？ —。第四条 建—设行：政主管部门》是城市？排水许可的》行政主管部门负责城！市排水许可》证的颁发和管理【所属排水管理—机构负？。责城：市排水的日常管【理工作 【    发展和改革！、规划、财政、【环境保护、》水利、海洋与渔业等！有关部门《应当按照各自职【责协调做《好排水及《污水处理《工作 》 ： 第五条 】城市排水《实行统一规划、【配套建设《、，。雨污分流、集中【处理综合利用的【原则：     城！市，排水：实行许可证制—度和：污水处理收》费制度 》 —第，六条 公共排【水设施属市政—基础设施的》重要：组成：部分财政部》门应保证公用排水】。设施的专项投—入将城市污水处理】费和一定比例的城】市基础设施配—套，费专项用于公共【排水设施的建设、运！营，和管理 第二【章 规《划与建设 第七】条 ： 建设行政》主管：部门：应当会同发》展和改革《、规划、环境保【护等部门根据城市】总体规划编》制城市排水专项规】划报本级政府批【准后实施 】 ： 第八条 【城市排？水设施建设应当【符合排水专项规划】排水专项规划—应当包括现》状，分析：、排水量预测—、，排水模？式、排水设施布局与！规模、排水设施更】新改造、污水—与雨水利用、污【泥处理？处置：等内容 》 》 ，第九条 任—何单位？和个人不得擅—自在排水《设施上？。接设管道、挖掘排】水设施确《需接设管道挖—掘排：水，设施的必须经建设行！政主管部门同意 ！    》 由于施工造成排水！设施损坏的由责任】。单，位或者个《人，负责：赔偿 — 第十—条 ？新建、改建、扩建】直接或？者间接向水体—排放污染物的建设】项目和其他水上设施！应当依法《进行环？境影：响，评价  【   建设》单位在？海、河等水体新【建、：改建、扩建》排污口应当》取得水行政主管【部门或者流域管【理机构同意》；涉及？通航、渔业水域的环！境保护行《政主管部门在审批环！境影：响评价文件时应【当征求交通、渔业主！管部：门，。的意见？     】。建设项目的水污【染防：治设施应当》与主体工程同时设计！、同时施《。工、同时《投入：使用水污染防治设施！应当经过环境保护】主管部门验收验【收，。不合格的该》。建设项目不得投入】生产或者使》用 】 第十一《条 污水》处，理厂：建设完？工经三个《月通水？调试运？行，。主，要出：水，指标稳定达到设计】指标和环境影响评价！文件批复要》求后建设单位—应当依法《组织竣工验收并【向排水行政》主，管部门备案由—排水：行政主？管部门对《。污水处理厂是否【达到正式运行标【准进：行，确认其它排水设施】的建设单《位应当在竣》工验：收合格后一个月内将！公共：排水设施及相关的】图纸资料《向排水管理机构移】交，   —。  专用排水设施的！建设单位《。应当在竣工验—收合格后一个—月内将图纸资料报市！排水：管理机构《备案；专用排水设施！需要接入公》共，。排水设施的应当【经排水管理机构【确认符？合相关技术要求【后方可接入公共排】水设施？ — 第十二》。条 城市排水设施！未，经验收或者验收【不合格的不得投【入使用   ！  未经验收或者未！移交的城市排—水设施由建设—单，位负责维护管—理对验收不》合格的城市排水设施！。建设单位应当组【织返修或者重建【并负：责返修或者重建【期间的维《护管理 第三【章 设》施维护 第十三】条 ： 城：市排水？设施维护《责任按照《排，水设施的产权性质确！。定  —   （一》）公共排《。水实施的维护排水行！政主管部门依法确定！养护：单位负？责；公共排水设施未！依法办理移交手【。续的由建设单—位负责； 【     （二【）自建排水设施的维！护由产权单》位，负责； —。     》（三）实行》物，业管理的住宅小区】的城市排水设施的维！。护由：业主委员会委—托物业管理企业负责！未实行？物业管？理的住宅《区的排水设施由【房屋管理单位—负责 —    产》权，不，明或者难以确定负】。责主体的城市排【水设施的维》护由排水行政主管部！门确定养护单位【负责  【   （四）排【水设施的所有人或】。者管理单位》可以依？法委托其它单位【具体：负责排水设施的养】。护维修？ 》 第《十四条 建—设行政主管》部门或者排水设施的！产权单位应当与【养护单？位签订？管理协议建立考核制！度明确管理责—任排：水设：。施，的养：护单位由建设行政】主管部门《定期：公布接受社会—监督：。 》 ？第，十，五条： ：养，护单位应当履—行下列职责》。   —  （一）按—照有关？。。技术标准《对城市排水设—施进行维护保证设施！的完好？和正常运《行，。；， 《    《（二）对城市排水】设施进行日常检查每！年汛：期之前进《行全面？检修确保安全运行；！ ：     （三】）及：。。时清理城《区河道？范围内垃圾定—期清淤引水》补，水改善河道水—质及时？维护河道内》闸、坝保证》汛期安全渡》汛； — ， ，  （？四）城市排水设施】发生积？水、：冒溢、管道破裂等】情况养护单位应当】在接到报《告后：两小时内到达现【场维修同时向排【水管理机《构报：告并应当在施工现】场，设，置，明显标志《和采取安全防护设】。施；    ！。。 （：五）：法律、法规或者规】章规：定的其它职》责 — 第十》六条 用于公共排！水设施养护维修的】专，用车辆和机具应当】设，置，标识 》     养—护维修责任单位进行！。城市排？水设施养护》维修作业时应当在】现场设置明显标【志并采取安》全防：护措：施养护？维修作业完》成，后应当及《。时清理现场 【     —公，。安、城？市道路管理》。部门及养《护维修作业》所涉及？设施的管理单位应】当为城市排水—设施的养护维修【提供便利 】 ： 第十《七条 明沟—、暗渠两侧五米内和！城区河道两侧—河道管理用》地范围内《属于城市排水设施】的安全防护范—围；雨水《、污：水管道？安全防护范围—。依据国家有关—规定确定  ！   在城市排水设！施安全防《护，范围内不得修建永】久，性建筑物和》从事爆破作业活【。动 第四章 】。排水许可管》理 第十》八条 直》接或者间接向城市排！水设施排放污水【的，排水户必须申领排水！许可证取得排水【许可证后方可排水 ！ 【第十九条 —核发排水许》可证应当具》备下列条件 ！    （一—）污水排放口的设置！符合城市排水规划的！要求； —     （二）】。排放的污水符合污】。水排入城市下水道】水质标准（》CJ30《82）？等有关标准》和规定其中经由城市！排水管网及其—附属设施后不进【入污水处理厂、【直接排入水》体，的污水还应》当符合污水综合排放！标准（GB8978！）或：者有关行业标—准；  【。   ？（三）已按规定建设！。相应的污水处理设】施； ？  《   （四）已在排！放口：设置：专用：检测井； 》。 ：     （五）】排放：污水易对城》市排水管网及其【附属设施正常运行造！成危害的重》点排污？工业企业已》。。在，。。排放口安《。装能够对水量、PH！、CODcr—（或TOC）—进行：检测的在线检测装置！；其他重点排污【工业企业和重—点排水户具备对水量！、PH、CODcr！、SS和氨氮等进行！检测：。的能力和《相应的？水量、水质检—测制度；《 ：     （【六）对？各类：施工作？业临时排《水，中有沉？淀，物足以？造成排水管》网及其？附属设施堵塞或者】损坏的排水户已修建！预沉设施且排放污】水符：合本条第二项规定的！标准   】  ：重点排污工》业企业和重点—排水：。户由排水《管，理部门？会同有关部》门确定并向社会【公布 【 第二》十条 排水户申领！排水：许可证？时应提交下列—资料    ！ （一？）城市排水许—可，申请表； 【     》（二）有《关专：用，检测井、污》水排：放口位？。。置，和口径的图纸及说明！。材料； 》。 ，     （三【）按规定建设污水处！理设施的有关—材料；   ！ ， （四）排水许可申！请受理之日前一个】月内由具《有计量认证》资格的排水》监测机构《出具的？排水水质、水量检测！报，告；    ！ （五）《排放污水易对—城市排水管网及其】附，属设施正常运行【造，成危害？的，重点排污《工，业企业应当提供已】在排：放口安装能》够对水量、P—H、CODcr（】或TOC）》进行检？测，的在：线检测装置的有关材！。料；其他重点—排污工业企业—。和重点排水户应【当提供具备检—。测水量、PH、【CODcr》、，SS和氨氮能力及检！测制度？的材料 ！。 第二十一—条　：排，水许可？证有效？。期为五年《    【 ，排水许可证有效期】满需：要继续排放污水【的排水？户应当在有效期【届满30日前向【。建，设，行政主管部门提【出延：续申请建设行政主管！部门应当根据申请】在有效期届满前作出！是否准予延续的决】定 《。。 第—二十二条 》 在？排水：许可证的《有效期？内排水户《名称单位负责人变更！的排水户应》当及时？。向建设行政主管部】门申：请变更手续》；排：水许可内容》变更的应当重新办】理排水许可证 【 第二！十三条？ ：因建设施工需要向公！共排水设施》。临时排放污水的【排水许可证的—有效期由建设行【政，主管部门根据排水】状况：具体确？定但最长不得超过】施工：期限 ！ 第二十四条 【 ，排水户应当按照【排水许可的》排水总量、排放【口数量和《位置、排放的污染】种类和浓度、排放】时限：排放污水 —。  ？   从事》餐饮、洗浴、—美容美发、汽车【修理：、，。洗车、建《材冲洗、工程施【工等经营活动的【排水户应当按—。照国家？技术规范《建设自用排水设施】配置相应的》隔油池？。、拦：污池、沉砂池等污水！预，处理设施 》 ： 第二【。十五条　排水管【理机：构应当建立检查检测！制度定期对》排水户排放》污水的情《况进行检查和监【测 】 第二十六条 本！办法实施《前，。已向城？市排水管网》及，其附属？设施排？放污水的排》水，。户，应当按照《第，二十条规定申请办理！城市排水许可证符】合条件的《予以核发城市排【水许可证；不符合条！件且对城市排水【设施不构成严重危害！的核发临时排水许】可证：并责令限期整改经整！改符合条件的—可申领排水》许可证；仍不符合】。条件的收回临时许可！证，禁止其？向城市排水管网及其！附，属设施排《。放污水 第五【章　污水处》。理 第《二，十七条 》城市污水处理实【行特许经营制度从事！。污水处理经营—的单位应当向排水】行政主？管，。部门提出申请按【照，规定取得污水—处理特许经营权 】 ， 第二！十八条 》经污水处理厂处理】后，排入自然水体—。的尾：水应当？符合国家《、省、市《规定的污水处理厂】水，。质排放要求标准 ！。 ：  ：   污《水处：理运营单位应当按】照固：体废：物污染环境防治法】律，、法：规及规章的规定对】污，泥进行处理处置【。防，。止造成二次污—染，。 》    《污水处理运营单位】应当对处《理处置？后的污泥《的数量、流向等如】实记：录和：报告 》 ，    《 鼓励在农林、建】材等领域《。利用经无害化处【理的污泥《 — 第？二十九条 污水处！理运营单位应当建】立健全运行管理【制度按照有关技【术规范定期对—污水处理设施、设】备、仪表进行养护】、维修接受建设行政！主管部门对》其日：常运行？情况的？监管：。 第！三十条 《 污水处理》运营单位《应当按照规定安装】。在线监测和视频监】。控装置并将在线监测！和视频监控装置纳入！建设：。、环境保护行政主】管部门的污染源在线！监测系统实施日【常监控 — ： 第三十一【条 ？污水：处，理，运营单位不得擅【自降低处理等—级，不得擅自停止—污水处理《 《  ：   因维护污水处！理设施、设备需要部！分或：者全部停止污水处理！的应当经《建设、环境保护行政！主管部门同意因发生！生产事故致》部分或？者全部停止污—水处理的应》当在一小《时之内向建设、环保！主管部门报告 ！     污【水处理厂进》水异常致使处—理后的尾水不能达标！排放的污水处理运营！单，位应当及时采取补救！。措施并在一小—时之内向建设、环境！保护行政主管部门报！告 ！第三十二条 【污水处理运营—单位不再具备规定的！条件：的排：水行政主管部—门应当？责令其限期整改【。整改后仍不符合条件！。。的排水行《。政主管部门应当【依，法取消其特许经营权！并，采取有效措施组【织临时接管 】 ， ： 第三十三条 ！排，放污水的单》位和个人应当—按照规定缴》纳污水？处理：费收费标准按市物价！局和财？政局：。批复为准《 ， ？    污水—处，理费应？当用于公共排水设施！。的，建设、运行和维护】任何单位和部门不】得擅自减征》或免征污水处—理费 》 第三十四！条 城《市污水处理费按单】。位或个人的》用水：量，征收由自来水公【司供水的按》用水量征收；—使用自建供水的【单位或个人必须【在泵前安装流—量，。计按表收费》；，承担向企业》居民供水的单位【按向居民供水总量征！收；对产品以水为主！要原料的企业按用水！量扣产品《所含水量《后的水量征收 】     为【未安装水表的建筑】施工用水按照批【。准后的？施，工图建筑面》积核定用水量对建】。筑施工临时排—水根据水表显示的量！值或水泵《名牌流量每日运转】24小时计算水量】。 第！三十五条 自【建污水处理》厂和排水设施—的污水处理符合国】家和省？规定的污水排放【标准的直接向河流】。、海域等水体—排放的不缴纳城【市污：水处理费；向城【市污水集中处理【设施及排水管—。网排放的按城市标准！污水处？理费：的70%缴纳 【 ？ ？ 第三十六条 【 连：山区、龙港》区，使用城市供水设施】供水的单位》或个人由《市，财，政部门？委托自来水公司【在收取水费时一【票征收；使用城市规！划，区内自？建设施供水的单位】或个人由市财—政部门委《托市水资源办或有关！。单位征收；各—大中型？企业外购水》源并向本企业居民供！水的污水处理费由】市，财政部门《委托市有关》部门征收  ！。   收费》时，采用财政部门—统一印制的》。专用收？。费票据代征手—续费由同级》财，政部门？按征收部门的实际】征收入库额》5%从国《库中核拨 》。 第】三十七条 》 环保部门与—。建设行政主管部【门应当每月对污水】处理运营单位的【处理水？量、水质进行核【查并定？期公布财政部—门依据建设行—政主管？部门的核查意见【及，时审核拨付污水处理！费，。 第六章 【 监督管理 — ，第三十？。。八条 建设行【。政主管部门应当建】立举报投诉制度【设立24小时—举报投诉电话及时】处理违法排水和破】坏，排水设？施行为的举报以【及污：水冒溢和井盖、雨水！篦子破碎丢失等情况！的投诉 】 ？第三十九条 — 建设？行政主？管部门可以采取下】列方式进行监督【检查 —    《 （：一）进入现场查【。看； 《    — （二）《查阅、复制城市【排水许可证书等有】关文件和材料； ！  《   （《三）采集、检—测水样？；  【   （四）责令停！止正在实施的违法排！水行为 —     被检】查的单位《或个人应当》主动：配合检查如》实反映情《况按：照检查意见进行整改！ ： 【。第四：十条 建设行政】主管部门《应当会？同环境？保护行？政主管部门确定【重，点排污单位名录【 ： ，  ？   重《点排污单位》应当安装水污染物】排放自动监测设备】与环境保《护行：政主管部门》的监控设备》联网并保证监测【设备正？常运行环保主—管部门应当与建设行！政主：管，部，门实行重点排—污单：位监测信息共享 】 《 ？ 第四十一条— 建设行政—主管部门应》。当定期对养护维修责！。任单位？履行养护维修责任的！情况和污水处理运营！单位运行情况进行】评估：考核并公《示评估考核结果【。。 【 第四十二条— 建设行政—主管部门、养护【维修责任单位—、污水处理运—营，单位应？当制定应急预案遇到！重，大汛情、《。疫，情，。及突发事件等情况】应当及时启动应急预！案 第七章【 法律责任【 第四十三条【 有下列行为】之一的由建设行政主！管部门责令其停止】违法行为并按辽宁】省市政公《用设施保护条例第三！十四条及城市—排水许可管》理办法第二十四条】规，定，进行：处，罚，；对城市《排水设施造成损失的！同时承担赔偿—。责任  【   （一）—未取得城《市排：水许可证或未—按城市排水许可证规！定的期限、》。内，容向城市排水管网】及其附属设施排放污！水或任意向户外排放！污水：的； —    （二）擅自！占压、？拆卸：、移动或穿凿城市】排水管网及其附属】设施的； 【   ？  （三）向城【。市排水管网》及其附属《设施内倾倒垃圾、】。渣，土、施工泥浆、粪】。便抛入明火排—放，剧毒：物质、易燃易爆物质！或有害气体的； ！。 ：    （》四）：擅自填埋、堵塞或疏！通城市？排水管道《的；  【   （五）各【类施工现场、—洗车场、饭店等排水！户向城市排水设施】排放污水未》设置化？粪池、隔油池或【沉沙池等配套预处】理设施的； —。     （】六）擅自在城—。市排水设施防—护范围内修建建筑】物、构筑物堆放物】料、植树、埋杆或】进行其他施工作业】的； ？ ， ， ，    （七）【在检查井、排水【沟、排？水出口设置障—碍物的； 】 ，   （八）不【接受建设行》政主管部门监测和检！查、瞒报《排水量或者超标排放！污水的   ！  ：（九）其他损害、侵！占城市排水》。管网及其附》属设施的 】。 ，。。 ？第四：十四条　未按规定缴！纳污水处《理费的？责令限期缴纳逾【期不缴纳《。。的按：日加收应缴费—额1‰滞纳金—欠缴及拒不缴纳的中！止其：使用城市《排水设施或申请人】民法院强《制执行 — ，。。 《第四十五条　城【市，排水主？管部门及其管理人员！违法：行使职权侵犯公民】、法人？或其他组《。。织，的合法权益造成【损失的？应，当依法赔偿；情【节严重的《由上级主管部门给】予处分；构成犯罪的！依，法追究刑事责任 ！第八章　《附则 第四—十六条？ 本办法所—称个人是指向城市集！中处理？设施排放污》水的居民；单位【是指向城《市集中处《。理设施排放污水的部！队、学校、机关、团！体等企（事）业单位！、个体经营》企业及特种行业【。特种行？业是指以《水为主要生产—原料向城市集—中处理设施》排放：污水的企业》如经营性《游，泳馆、洗车、洗浴】、足：。。疗、冷饮、饮料【加，工等 ！ ，第四十七条 本办！。法执行中的具体问】题由市住房和—城乡建设委员会负责！解释 ！ 第：四十八条 —。本办法自2》011年10月1日！起，施行兴城市、建【昌县、南《票区可参照执—。行 ？ ：