《 【葫芦岛市城市排水】管理办？法 葫芦岛！市人民政府》令 第137号【 ， 现将葫芦》。岛市城市《排水管？理办法予以公—布自201》1年10月1—日起施行 【代市长？ ？ 都本伟 【 二：〇一一年《八月二十《。九日 第一—章 总则》 ， 第一条 为了加！强城市？排，水，管理保障《城市排水设施—正常运行保护—和改善水环境防【治洪：涝灾害根据辽—宁省市政公》用设施保护条例【、城市排水管理办法！（建设部令第15】2，。。号）及辽宁省城市】污水处理《费征收使用》。管理办法等有关【规定：结合本市《实际制定本办法【 第！二条： 本市行政—区域内城市》。排水设施的规划【、，建设、运行、维护】与污水处理及监督】管理适用本》办法 ？ 第三！条 本《办法所称城》市排水是指向城【市排水设施排—放污水雨水的收集】、输：。送、：处理、排放的—行为 《     本办】法，所称城？市排水？设施：包括：排水管道（雨水管道！。、污：。水管道、雨污水【合流管？道）、渠道》、泵站、《。污水：处理：厂及其附属设施等城！市排水设《施分为公共排水设施！。和专：用排水设施公共【。排水设施是指—提供：公共服务的排—水设施；专用排水】设施：是指产权《人自：行投：资，建设供本《区域使？用的排水《设施：    【 本办法《所称排水户是指直】接或间接向城市排】水设施排水的单【位或个？人 ？ ：。 第四条 ！建设行？政主管部门是—城市排水许》。可，的行政主管部门【负责城市排水许【可证的？颁发和管理所—属排水？管理：机构负责城市排【水的日常管理工作 ！    — ，发展和改革、规划】、财政、环境保护】、水利、海洋与渔】业等有关部》门应：。。当按照各自》。职责协调《做好排水《及污水处理》工，作 ： 第五！条 城《市排水实行统一规】划、配套建》设、雨？污分：流，、集中处理综—合利用？。的原则 《  《 ，  城市排水实【。行许可证制度和污水！。处理收费《制度： — 第六条 公共！排水设施《属市政基础》设施的重要组成【部分财政部门应保】证公用排水设施的】专项投？入，将城市污水》处理费和一》定比例的城市—基础：设施配套费》。专项用于公共—排水设施的建设、运！营和管理《 ， 第二章 —规划与？。建设： 第七《条 建设行政【。主管部门应当会同】发展和改革、规划、！环境：保护等部《。门根据城《市总体规划编制城市！排水：专项规划《报本级？政府批准《后实施 ！ ， 第八条 —城市排水《设施建设应当符合排！。。水专项规划排水专】项规划？应当：包括现状分析、排】。水，。量预测、《排水模式、排水设】施布局与规模、排】水设施更新改造、污！水与雨水利用—、污泥处理处—。置等内容 【 第—。九条 任何单位和！。个人不得擅自—在排水设《。施上接设管道、【挖掘排水设施确需接！设，管道挖掘排水—设，。施的必？须经建设行》政，主管部门《同意    ！ ，由于施工造成—排水设？施损坏的由责任单】位或者个人负责赔偿！ 】第，十条 ？ 新建、改》建、扩建直接—或，者间接？向水体排放污染【物的建设项目和【其他水上《设，施应当依法》进行环境影响—评价 》     建设单位！在海、？河等水体新》建、改建、扩建【排污口应当取—得水行？政主管部门或—者流域管《理机构同意；涉及通！。航，、渔业？水域的环境保护【行政主管部》门在审批环境—影响评价文》件时应当《征求交通《、渔业主管部门【。。的意见  】  ： 建设项目的水污染！防治设？施应当与主》体工程同时设—计、同？时施工、同时投入使！用水污染防治设【施应当经过环境保护！主管部门验收验收】不合格的该建设项】目不得投入》生产或者《使用 》 第—十一条 污水处】理厂建设完工—经三个月通》水调试？运行主要《出水：指标稳？定达到？设计指？标和环境《影响评价文件批【。复，要求后建设单位应当！依法组织竣工—验收并向排水行【政主管部门》备案由排水》。行，政主管部门对—污水处？。理厂是否达到—正式：运行标准《进，行，确认其？它排水设《施，。。的建设单位应当在】竣工验收合》格后一个月内将公】共排：水设施及相关的【图纸资料向排—水管理机构》移交   】  专用排》。水，设施的建设单位应】当在：竣工验收合格后【一个月内将图纸【资料：。报市：。排水管理《机构备案《；专用排水设施需要！接入公共《排水设施的》应当经排水管理机】。构确认符合相关技术！。要求：。后方可接入公共排水！设施： 【。 第：十二条？ 城市排水设施】未经验收或》者验收不合格的不】得投入使用 ！    《未经：验，收或者？未移交的城市排水设！施由建设单位负责】维护管理对验收不合！格的城市排水—设施建设《单位应当组织返修】或者重？建，并，负责返修或者—重建期间的维—护管理 第三章 ！。 ：设施维？护 第十三条【 城市排水—设施维护责》任按照排水设—施的产权《性，质确定   ！ ， （：一）公共《排水实？施的维护《排水行政主》管部门依《法，确定养护单位负责；！公，共排水设施未依【法，办理移交手续—的由建设单位负责；！。 ：     —（二）自《建排水设施的—维护由产权单位【。。负责；？ ？  ：   （三）—实，行，物业：管理的住宅小区的城！市排水设施的—维护由业主委—员会：委托物业管理企业负！责未实行物业管【理的住宅区的—排水：。设施由房《屋管理单位负责 】    —。 产权不明或—者难以确定》负，责主体的城市排水设！施的维护由》排水行？政主管部门确—定养护单《位负责  】  ： （四）排水设施】的所有？人或者管理单位可】。以依法委托其它单位！具，。体负责排水设施【的养护？维修 ？ 第】。十四条 《 ，建设行政主管部门或！者排水设施的—产权：单位应？。当与养护单》位签订管理协议建立！考核制度明确管理】。。责任排水《设施的养护单位由】建，设行政？。主管部门定期公【布接受社《会监督 】。 第《十五条 养护单】位应当履行下列职责！ ，     【（一）按照有关【。技术标准对城市排水！设施进行维护—保证设施《的完好？和，正常运行； —。。。     （二！），对城：市排水？设施：进行：日常检查每年汛期之！前进：行全面检修确保安】全运行； 》 ，     （三）！及时清理城区河【道范围内垃圾定【期清淤引水》补水改善河道水质】。及时维护河道内闸、！坝保证汛期安全渡汛！； ：。   》  （四《）城市排水设—施发生积水、冒溢、！管道破裂等情—况养护？单位应？当在接到报告后【两小时内到达现场】维修同时向排水【管理机构报告并【。应当在？施，工现场设置明—显标：志和采取《安全防护设施；【 ：     （五】）法律、法规—或者：规，章规定的其》它，职责： 第！十六条 用于公】共排水设施》养，护维修的专用车【。辆和机具应当设【置标识   ！  养？护维修责任单—位进行城市》排水设施《养护维修作业—时应当在现场设置明！显标志并采》取安全防《。护措施养护维修作】业完成后《应当及时清理现场】 ？     》公安、城市道路管理！部门及养护维—修作业所涉及—设施：的管理单位应当【为城市？排水设？施的：养护维？修，提供便利 】 《第十七？条 明沟》、暗：渠两侧五米内—。和城区河道两—侧河道？管理用？地范围内属于城【市排水设施的安全防！护范围；雨水—。。、污水？管道安？全，防护：范围依？据，国家：有关规定确定 】  ？   在城市排水设！施安全防护范围内】不得修建永》久性建筑物》和从事？爆破作业《活动 第四—。章 ？排水许可《管理 第十—八条： 直接或》。者间：接向城？市排水设施排放【污水的排水户必【须申领排水》。许可证取得排水许】可证后方可排水 ！ 第十九！条 核发》排，水许可证《。应，。。当具备下列条件 ！    》 （一）污》。水排放口的》设置符？合，城市排水规》划的要？求；   】  （二）排放【的污水符合污水【排入城市下水—道，水质标准《（CJ3082）】等有关标准和规【定其：中经由城市排水管网！及其附属设施后不】进入污水处》理厂、直《接排入水体的—污水还应当符合【污水综合排》放标准（GB897！8）或者有关行业标！准；    ！ （三？）已按规定建设相】应的污？水处理设《。施；：  》。   （四）—已在排放口》设置专用《检测井； 】  ：  ：（五）？排放污水易对—城市排？水，管网及？其附属设施正常运】行，造成：危害的重点排—污工业企业已在【排放：口，安装能够《对水量、P》H、CODcr（】或TOC）进行【检测的在《线检测装置；—其他重点《排，污，工业企业和》重点排水《户具：备对水量、P—H、C？ODcr、S—S和氨？氮等：进行：检测的能力和相应】。的水量、水》质检测？。。制度； 《  《   （六）—。对各类施工作业临】时，排水：中有沉淀物足—以造：成排水管网及其附】属设施堵塞或者损】。坏，的排水户已修建预】。沉设施且排放污水】符合本条《第，。二项规定的标准 】 ，。   《  重点排污工业企！业和：重点排水户由排【水管理部门会同有关！部门确？定并向社会公布 ！ ， 第—二，十条 《排水户申领排水许】可证时？。应提交下列资料 ！  ？   ？（一）城市排水许可！申请：表；   】  （二）有关专用！检测井、污水排放】口位置和口》径的图纸及》说，明材料？； ：     （三！）按规定建设—污水处理《设施：的有：关材料； 】    《（四）排水许可申请！受理之日前一—个月内由具有计量】。认，证资格的排水监测】机构出具的排水【水，质、：水量检测报告—；  —   ？（五）排放》污水易对城市排水管！网及其附属设施正】。常运行造成危害【。的重点排污》工业企？。业应当提供已—在排放口《安装能够对水—量、PH、C—ODcr（或—。TOC）进行检测的！在线检测装》置，的有关材料；其他】重，。点排污工业企业和】。重点：排水户应《当提供？具备检测水量、P】H、CO《D，cr、SS和氨氮】能力及检测》制度的材料 】 第二十一！条　排水许可证有】效期为五年 】   ？。  排水许》可证有效期满—需，要继续排放污—水的排水《户应当？在有效？期届：满3：0日前向《建设行政主》管部门提出延续【申请建设行政主【管部门应当》。根据申请在有效期】届满前作《出是：否准予延续的—决定 】 第二十二—条 在》排水许可《证的：有，效期：内排：。水户名称单》位负责人变更—的排水户应当及【时向建设行政主【管部门申请变更【手续；排水许可内容！。变更的应当》重新办理排水—许可证 《 》 第二十》三条 因建设【。施工：需要向公共排水设】施临：时排放污水的—排水许？可证：的有效期由》。建设行政主》管部门根据排—水状：况具体确《定但最长《不得超过施工期限 ！ ， 第二十！四条 排》水户：。应当：按照排水许可的【排水总量、》排放口数量和—位置、排放的污染】种类和浓度、排放时！限排放污水 【    》 从事餐饮》、，洗浴、美容美发、汽！车修理、洗车—。、，建材冲洗、》工程施？工等经营活》动的排水户应当按照！国家技术《规范建设自用排水】设施配置相应的隔油！池、拦污池》、沉砂池等》污，水，预处理设施》 ？ 》。第二十？五条　排水管理【机构应当建立检查检！测制度？定期对排《水户排放《污水：的情况进行检查【和监：测 《 第—二十六条 》 本办法实施前【。已向城市排水管网】及其附属设》施排放污水的排水户！应，当按：照第二十条规定申】请办理城市排—水许可证符》合条件的予以核发城！市，排水许？可，证；不符合条件【且，对城市？排水设施不》构成：严重危害的核—发临：时排水许《可，证并责令《。限期整？改经整改符合—条件的可申领排【水许可？证；仍不符》合条件？的收回临时》许可证禁止其向【城市：排水：管网及其《附属设施排放—污水 第》五，章　污水《。处理 第二—十七条 《 城市污水处理【实行特许经营制度】从事污水处理经【营的单位应当向排水！行政主？管部门提出申—。请按照？规定取得污水—处，。理特许？经营：权 】 第二《十八条 》经污水处理》厂处理后排》入自然水体》的尾水应当》。符合：国家、省《、市规？定，的污水处理厂水质】排放：要求标准 》     】污水处？理运营单位应当按】照固体废物污—染环境防治法—律、法规及规章的规！定对污？泥进行处理》处置：防止造？成二：次，污染： ：     【污水处？理运营单位应当【对处理处置后的污泥！的数量、流向等如实！记录和报告 — ，。    — 鼓励在农林、建】材等领域《利，用经无害《化处理的污》泥 《 ？ 第二十九条 】 污水处理》运营单？位应当建立》健全运行管》理制：度按：照有关？技术规范定期—对污：水处理设施》、设备、仪表进行】养护：、维：修接受？建设行政《主管部？门对其日常运行【情况的监《。管 — ， 第三十条 污！水处理运营单—位应当？按照规定安装在【线监测和视频监【控装置并将在线监测！和，视频监控《装置纳入建》设、环境保护行【政，主管部门的污染源】在线监测系》统实施日常监控【 【 第三十一条— 污水处理运【营单位不《。得擅自降《低处：理等级不得擅—。自停：止污水处理 】  ？   因维》。护污水处理设施、】设备需要部分—或，者全部？停止污水处理的【应当经建设、—环境保护行政—主管部门同意—因，发生生产事故致【部分或者全》部停止？污，水处：理的应当在一小【时之内向建设、【环保主管部门—报告 ？   —  污水处理—厂进水异常致—使处理后的尾—。。水不能达标排放的污！水处：理运营单位应当及时！采取：补救措施并》。在一小时之内向建设！、环境？保护行？政，主管部门报告— 第！三十二条 —污水处理运营单位】不，再具备规定的条件的！。排，水行政主《管部门应当责令其限！期整改整改后仍不】符合条件的排水【行政：。主管部门应当依法取！消其特？许经营权并》采取有效《措施组织临时接【管 ！第三十三《条， 排放污水—。的单位和《个人应当按》照规定缴纳污—水处理费《。收，费标准按市物价局】和，财政局批复为准 ！。    》 污水处理费应当】。用于公共排水设施】的建：设、运行和维护【任何单位和》部门不得擅》自，。减，征，或免征污水处理费 ！ 第三！十四：条 ： 城市污《水处理费《按单位或个人—的用水量《征收由自来水公【司供水的按》用水：量征收；使用—自建供？水的单位或》个人：必须在泵前安—。装流量？。计按表收费；承【担向企业居民供水】的，单位按向《居，民供水？总量征收；对产【品以：。水为主要《原料的企业按用水量！扣产品所含水量后的！水量征收 》     为未！安装：水表的建筑》施工用水按照批【准，后的施工图建筑面】积核定用水量—对建筑施《工临时排水》根据水表《显示的？。量值或水泵》名牌流量《每日运转《24小时计算—水量 《 第三】十五条 《 自建污水处理厂】。和排水设《施的污？水处理符合国家【和省规定《。的污水排放标准的直！接向河流、海域【等水：体排放的不缴—纳城市污水处理费；！向城市污水集中处】理设施及排》水管网排放的按【城市标准污水处【理，。费的70%》缴纳 》 ： 第三十六【条 连山区—、龙：港区使？用城市供水设施供】水的单位《或个人由市财—政部门委托自来水】公司：在收取水费》时一票征收》；使用城市规—划区内自《建，设施供水的》单位或个《人由市财政部门委托！市水资源办或有【关单位？征，收；各大中型企业外！购水源并向本企业】居民：供水的污水处理费】由市财政部》门委托市有》关部门征《收   【  收费时采用【财政部？门统一印制的—专用收费票据代征手！续费由？同级：。财政部？门，按征收部门的实际征！收入库额5%从国库！。中核拨 《。 》 第三十七—。条 ？环保部？门与建设《行政：主管：部门：应当：每，月对污？水处：理运营单位的处理】水量、水《质进行？核查并定期公布财】政部门？依据建设行政主管部！门的核查意见及时】审，核拨付污水处理费】 第六章 监！督管理 第—三十八？条 ：。 ，建设：行政主管部门应当建！立举报投诉制度设】立24？小时举报投诉电【话及时处理违法排】水和破？坏排水设施行—为的举报以及污【水冒：溢，。和井盖、雨》水篦子破《碎，丢失等？情况的投诉 【 第三十！九条 建设行政主！管，部门可以采取下列】方式进行监督检查】 ，   —。  （一）》进入现场查看； 】   —  （二）查—阅、复制《。城，市排水？。许可证书等有关文件！和材：料； 《     （】三）采集、检—测水样？； 》     （四）】责令停止正》在实施的违》法，排水行为 ！   ？ 被检查的单—位或个人应当主【动配合检查》如实反映情况按照】检查意？见进：行整改 】 ： 第四《十条 建设行【政主：管部：门，。应当会同环境—保护行政主管部门确！定重点？排污：。单位名录 —  《   重点》排污单位应当安装】水污染物排放自动监！测设备与环境保护】行政：主管部门的》监控设备联网—。并保：证监测设备》正常运行《环，保，主管：部门应当与建设行】。政主管部门》实行重点排污—单位监测信息共享】 》 第四十一】条 建《设行政主《管，部门应当定》期对养护《维修责？任单位履行养护维】修责任的情况和污】水，处理运？。营单：位运行情况进行评估！。考核并公示评估考核！结果 — 第四十二条！。 建设行政主【管部：门、：养，护维：修责任单位、污【水，。处理运营单位应当】制定应急预案遇到】重大汛情、疫情及突！发事件等情况应当】及时启动应》急预：案， 第七章—。 ？法律责任 第【四十三？条 有下列行】为，之一的由建设行【政，。主管：部门责令《其停止违法行为并】按辽：宁，省市政公用设施保护！条例第三《十四条及城》市排水许可管—。理办：法第二十四》条规定？进行：处罚；对《城市排水《设施造成《损失的同时》。承担赔偿责任 ！   ？  （一）未取得】城市排水许可证或】未，按城市？排水许可证规定的期！限、内容向》城市排水管网及其】附属设施排放—污水：或任意向户》外排放污水》。。的；    ！ （二？）擅：自占压、拆卸、移】动或穿凿城市—排水管网及其附属设！施的； 《 ：     （三）向！城，市排水管网及其附属！。设施内倾倒垃圾【、，渣土、？施工泥浆、粪便抛】入明火排《放剧毒物质、—易燃易爆物质或【有害：气体的； 【    《 （四）擅》自填埋、堵塞或【疏通城市排水管道的！；， ？     》（五）各类施工现】场、洗车《场、饭店等》排水户向城市排【水设施排放》污水：未设：。置化：粪池、隔油》池或沉沙池等配套】预，处理设施的》；，     】（六）擅自在—城市：排水：设施：防护范围《内修建建《筑物、构筑物堆放】物料、植树、埋【杆或进行其他施工作！业的；  】   （七）在检】查井、？排水沟、排》水出口设置障碍【物的； 《     （八！）不接受建》设行政主管》部门监测和检查、】瞒报排？水量或者超》标排放污水的— ，  《   （九》）其他损害、侵占】城市：排水管网及其—附属设施的 】 第四【十四条　未》按规定缴纳污水【处理费的责》令限期缴纳》逾期不缴纳的按日加！收应缴费额》1‰滞纳金欠—缴及拒不缴纳的中止！其使用城市排水设施！或，。申请人民法院—强制执行 》 第四！十五条　城市排【水主管部门及其管】理人员违法行使【职权侵？犯公民、法人或【其他组织的合—法权益？造成损失的》应当依法赔偿—；情节严重的由【上级主？。。管部门给予处分【；构成犯罪的—依法追究刑》事，责，任 第八章　附则！ ， 第：四，十六条 本办【。法所称个人是指向】城市集中处理设施排！放污：水的居民；单—位是指向城》市集中处理设施【排放污？水的部队、学校、】。机关：、团体等企（事【）业单位、个—体，经营企业及特种行业！特种行业是指以水为！主，要生产原《料向城市集中处理设！。施排放污水的企业】如，经营性游泳馆、洗】车、洗浴、》足疗、冷饮、饮料】加工：等 ？ 第四十！七条 本办法执】行中的具体问—题由市住《房和城乡建设—委员会负责》。解释 【 第四》十八条 本办【法自20《11年10月—。1日起施行兴城市】、建昌县《、南票区《。可参照执行 【。 ：