？ 葫！芦岛市城市》排水管理办》法 ： ？ 葫芦岛市人民【政府令 第137】号 现将》葫芦岛市城市—排水管？理，办法：予，以公布自20—11：年10月1日起施行！ ： 代市长《 ， ：。 ，都本伟 — 二〇？一一年八月》二十九日《 第一章 总】则 第一》条 ： 为了？加强城市排水管理保！障城市排水》。。设施正？常运行？保护和改善水环境】防治洪涝灾》害，根据：辽宁省市政公用【设施：保，。护条例、城市排【水管理办法（建【设部令第15—2号）及辽宁省【城市污水《处理费征收使用管】理办法等有关规【定结：合本市实际制定本】办法 》 ？ 第二条 【本市行政区域内城】市排：水设施的规划—、建设、运行、维护！与污水处理及监督管！理适：用本办？法 ： ？ 第》三条：。 本？办法所称城市排水是！。指向城市排水设【施排：放污水雨水的收集、！输送、处理》、排放的行为 】。    》 本办法所》称城市排水设施包】括排水管道（雨【。水，管道、？污水管道、雨—污水合流管道）【、渠道、泵站—、污水处理》厂及其附属设—施等城市排》水设施分为》公共排水设施—和专用排水设施公】共排：水设：施是指提《供公共服务的排水】设施；专用排水设】施是指产权人自【行，投资建设《供本区域使用—的排水设《施 》    本办法所】称排水户是指直接或！间接向城市排水设施！排水的单位或个人】 第！四条 建》设行政主管部门【是城：市排水许可的—行政主管部门负责】城，市排水许可证的颁】发，和管理所属排水管理！机构负责城市—排水的日常管—理工作  】   发展和改【革、规划《、财政、环境保【护、水利《、海洋？与渔业等有关部门应！当按照各自职责协调！做好排水及污—水，处理工作 ！ ， 第五条 城】市排水实《行统一？规，划、配套建设—、雨污分流》、集中处《理综合利用的—原则  【   城市排水实】行许可证制》度，和污水处理收费制】度 ： 第六！。。条 公《共排：水设施属市政基础】设施：。的重：要组成部分财政【部门：应保证公用排—水，设施的专《。项投入将城市污水处！理费：和一定比例的城市】基础设施配套—费专项用于公—共排水设《施的：建设、运《。营，和管理 》第二章 》。规划与建设 第七！。条 ： 建：设行政主管部门应当！会，同发展和《改革、规划、环境】保护等部门根据城市！总体：规划编制城市排水】。专项规划报本级政】府批准后实施 】 ， 第—八条 城市排水设！。施建设应《。当符合排水》专项规划排水专【项规划应当》包括现状分析—、排水量《预，测、排水模式、排】水设施布局与规【模、排水设施—。更新：改造、污水与—雨水利？用，、，污，泥处理处置》等内容 ！ 第九条 — 任何单位和个人不！。得擅：。自在排水设施上接设！管道、挖掘排水设施！确需接设管》道挖掘排水设施【的必须经建设—。行政主管部门同【意， ， ，   《  由于《施，工造成排水》设施损坏的》由责任单位或者个】人负责赔偿 】 ？ 第十条 — 新：建、改建、扩建直】接或者间接向水体排！放污：染物的建设项目【和其他水上设—施应当依法进—。行，。环境影？响评价 《。 ？    建设单【位在海、河等—水体新建、改—建、扩建排污口应当！取得水？行政：主管部门或者流【域管理机构同意；】涉及通航、渔业水域！的，环境保护行》政主管部门在审批环！境影响评价文—件时应当征求交通、！渔业主管部门—的意见   ！ ， 建设项目的水污】染防治设施应—当与主？体工程同时设计、同！时，。施工、同时投入【使用水污染防治设】。施应当经过环境保护！主管部门验收验收不！合格的该建设—。项目不得投入生产】或者使用 — 《 ， 第十一《条 污水处理厂】建设完工经三个月】通水调试运行主要】出水指标《稳，定达到设计指标和环！境影响？评价文件批复要求后！建设单位应当依法】组织竣工验收并【向排水行政主管【。部门备案由排—水行政？主，管部门对污水处理厂！是否达到《正式运行标准进行】确认其它排水—设施的？建设单位应》当在竣工验》收合格后一个月内将！公，共排水？设施：及相关的图纸资【料，向排水管理机构移】交 ：     专】用排水设《施的建设单》位应当在竣》工验收合格后一【个，月内：将图纸资《料报市排水》管理机构《备案；专用排—水设：施，需要接入公共排水设！。。施的：应当经排水》管理机构确》认，符合相？关技术要求后方可】接入公共排水设【施 】 第十二条 城市！排水：设施未经验收或者】验收不合格的不【得，投入使用 】 ，  ： ，未经验收或》者未移交的城市排水！设施由？建设单位《负，责维护管理对—。验收不合格的—。城市：排水：设施建设单位应【当组：织返修或《者重建并负责返修或！。者重：。建，期间的维护管—理 第三章— 设施维护 】 第十三条 城市！排水设施维护责【任按照排水设施【的产权性质确—定 《  ：   （《一）：公共排水实施的【维护排？水行政？主，管部门依法》。确定养护单位负【责；公共排》。水设施未依法办理移！交手续的由》建设单位《负责；？  》   （二》。）自建排水设—施的维护由产权单】位负责；  ！   （三）—实行物业管理的住】宅小区的城市排【水设施的维护由业主！委员会委托》物业管理《企业负责未实—行物业管理的住宅区！的排水设施》由房屋管理单位【负责 》 ，    产权不【明或：者难以确定负责【主体的城市》排水设施的维护由】排水行？政，主管部门确定养护】单位负责 】   ？ （四）排水—设施的所有人或者管！理单：。位，可以依法委》托其它？单，位具体负责排—水设施的养护维修 ！ — 第：十四条 建设【行政主？管部门或者排水设施！的产权？单位应当与养护单】位签订管理协—议建立考核制度明确！管，理，责任排水设施的养】护单位由建》设行政主管部门【定期公布接受社【会监：督 —。 第十五—条 养护单位【应当履行《。。下列职？责 ：     （】一）按照有关技【术标准对城》市排水？设，施进行维护》保证设施《的，完好和正常》运行； 》   《  （二《）对城？市排水设施》进行日常检》查每年汛期》之前进行全》面检修确保安全运行！；  — ，  （三）及时【清理城？区河道范《围内垃？圾定期清淤引水补】水改善河道水质及时！维护河？道内闸、《坝保证汛期安全渡】汛； 》     》（四：）城市排《水，设，施发生积水、—冒溢：、管道？破裂等情况养护【单位应当在接—到报告后两小时【内到达现场维—。修，同时：向排水管理机构报】告并应？当在施工《现，场设：置明显标志和采取安！。全防护？设，施； 《   《  ：（，五）法律《、法：规或：者规章规定的其它职！责 ？。 第十六！条 ：。 ，用于公共《排水设施养护维修的！专用：车，辆，。和机具应《当，设置标？识 ：。。   》  养护维修责任】单位进？行城市排水设—施养护维修》作业时应当》在现场设置明显标】志并：采取安全防护—措施养护维修—作业完？。成后应当及时清理】现场 》    《 公安、城市道【路管理？部门及养护维修作业！所，。涉及设施的管理单】位，。应，当为城市排水设施的！养护维修提供便【利 ！第十七？条 明沟、—暗渠两？。侧五米内和城区河道！两，侧河道管《理用地范围内—属于城？市排水设施》的安全防护范—围；雨水《、污水管《道安全防《护范围依据国家【有关规定确》定   【  在城市》排，水设施？安全防护范围—内不得修建永—久性建筑物和从【事爆破作业活动【 第？。四章 排水许可管！理， 第十《八条 直接或者】间，接向城市排水—设施排放污水的排】水户必须申领—排水许可证》取得排水许》可证后？方可排水 — ？ 第十九条 ！核发排水《许可证应当具备下】列，条，件  —   （一》）污水排放口的【设置符合城市—。排水规划的》要求：；  —   （二）排放】的污水符《合污：水排入城市下—水道水质标准（CJ！3082）等—有关标准和规—定其中经由城市排】水，管网：及，其附属设《施后不？。进入污水处理—厂、直接排入水体】的污水还应当符合】污水：综合：排，放，标准：（GB8978）】或者有关行业标【准； 》     》。（三）已按规定建】设相应？的污水？处，理设施； 】    （四—）已在排放》口设置专用检测【井； ？ ？    （五）排】放污水易对》城市排水管网—及其附属设施正常运！行造成危《害的重点排污工【业，企业已在排放—口安装能够对—水量、PH、C【ODcr（或—TOC）进行检测】的在线检测装置；】其他重点排污工【业企业和重点排水】户具备？。对水量、《PH、COD—cr、SS》和氨氮等进》行，检测的能《力和相应的水—量、水质检测制度】； 》    （六）对】各，类施工？作业临时排水中有】沉淀物足以造成排】水管网？及其：附属设施堵》塞或者损坏的排水户！已修建预沉设—施且排放污》水符：合本条第二项—规定的标准》   —。  重点排污工业】企业和重点排水【户由排水《管理部门会同有关部！门确定并向》社会公布 》 ？ 《第二十条 》 ，排，水户申领排水许【可证时应提交下列】资料  【 ，。。  （一）城市排水！许可申请表； 】。  ？   （二）有关】专用检测井、污水排！放口：位置和口径的—图纸及？说明材料； 【 ，     （三）】按规定建设污水处】理设施的有关材【料，；    】 （四）《排水：许可申请受理之【日，前一个月内由具有】。计量：认证资格的排水【监测机构出具的排】水水：质、水量检测—报，告； 《     —（五：）排放污水》易对城市排》水，管网及其附属设【施正常运行造—成危害的重》点排污工业企业【。应当提供已在排【放，口安装？能，够对水量、PH【、，CODcr（—或TOC）进—行检测的《。在线检测装置的有关！材料；？其他重点排》污工业？企业和重点排水户】应，当提供具备检测水量！、PH、C》OD：cr、SS》和氨氮能力》及检：。测，制度的材料 — 》 第二十》一条　？排水许可证有—。效期为五《年 ：     【排水：许可证有效期满需要！。继续排放污》水的排水户应当在】有效期届满》30日前向建—设，行政主管部》门提：出，延续申请建》设行：政主管部门应—当，根据申请在有—。效期届满前作出【。是否准？予，延续的决《定 《。 ： 第二》十，二条 》在排水？。许可证？的有效期内》排水户名称单—位负责人变更—的排：水户应当《及时向建设行政主】管部门申请变—。。更手续；排水—许可内？。。容变更的应当重新办！理排水许可》证 ？ 第二十！三条 《因建设施工需—要向公共排水—设施：临时排放《污水的排水许可证的！有效期由建》设行政主管部门根】据排水状《况具体确定但最长不！得超过？施工期？限 ？。 第二】十四条 》排水户应当按照排】水许可的排水—总量、排放口数量和！位置、排放的—污染种？类和浓度、排放【时限排放污水 【  《   从事餐饮【、洗浴、美容美发、！汽车修理、洗—车、建材冲洗、【工程施？工等经营《活，动的排水户应—当按：照国：家，技术规范建设—自用排？水，设，施配置相应的—。隔油池、《拦污池、沉砂池等污！水预处理设施 】 ： 第二十【五条　排水管理【机构应当建》立检查检测》制度定期《对，排水：户排放污水的—情况进行检查和【监测 》 第—二十六条 本办】法实：施前已向城》市排水管《网及其？附属设施排放污【水的排水《。户应当按照第二十】条规定申请办—理，。城市排水许可证符合！条，件，的予以核发城市【排水许可证》；不符？合条件且对》城市排水设施不构成！严重危害的核发临】时排水许可证并责令！限，期整改经整改符合条！件，。的，可申领排水许可证；！仍不符？合条件的收回临时】。许可证禁止》其向城市排水管【网及其附《属设施排放污水【 ， 第五章　污—水处理 第—二十：七条 ？。 城市污水处理实行！。特许经营制》度从事污水处—理经营的单位应【当向排水行政—主管部门《提出：申请按照《规定取得污水处【理特：许，经营权 》 第】二十八条 经污水！处，理厂处理后》排入：自然：水体的尾水应—当符合国家》、省、市规定的【污水处理厂水质排放！要求标准 —    — 污：水处理运《营单位？。。应当按照固体废物】。污染：环境防治法律、法】规及规章的规定对】污泥进行处理处置】防止造成二》次污染？ 《    《 污水处理运营【单位应当对处—理处置后的污泥的】数，量、流向等如实【记录和？报，告 —    鼓励在农】林、建材等领域利用！。经无害？。化处理的污泥— 》 ：。 第二十九条 污！。水处理运《营，单，位，应当建？立健全运行管理制】度按：照有关技术规范定期！对污水处理设—施、设备、仪表进行！。养护、维修》接受：建设行政主管部门】对其日常运行情【况的监管 】 第三十条 ！ 污水处理运营单】位应当按照规定安】装在线监测和视频】监控：。装置并将在线监测】和视频监控》装，。置纳入建设》。、环境保护》行政主？管部门的污染—源在线监测系统【实施日常监》控 ：。 ？ 第三—十一条 《 污水处理》运营：单位不得擅》自降低？处理等级《不得擅自停止—污水处理 【  ？   因维护污水】处理设施、》设备：需要部分或者全部】停止污水处理—的应当？经建：设，、环境保护行政【主管部？门同意？因发生生产》。事故致？部分或？者全：部停止污《水处理？的应：当在：。一小时之内向建设、！环保主管部门报【告 《 ：    《污水处？理厂进水异》常致使？处理后的尾水不能】达标排放的》污，水处理运营单位应】当及时采取补救【措，施并在一小时之内向！建设、环境保护【行政主管部门报【告 【 第？三十二条 》 污水处《理运营单位》不再具备规定—的条件的排水行政主！。管部门？应，当责令其限期整改】整改：后仍不符合条件的排！水，行政主？管部门应《当依法？取消其特许经营权】并采取有效措施【组织临时接管 【 》 ，。 第三十三条 【 排放污水的单【位和个人应当按照】规定缴纳污水处【理，费收费标准按市【物价局？和，财政局批《复为准 《     【污水处理费》应当用于公共排水设！施的建设、运行【和维护任何》单位和部《门，不得擅自减》征，或，免，征污水处理费—。 第！三十四条《 城市污水处理】费按单？位或个？人的用？水，。量，征收由自来水—公司：供水的按用水量征】收；使用自建供【水的单位或个—人必须在泵前安装】流量计按表收费；】承担向？企业居民供水的单位！按向居民供水总量征！收；对产《品以水为主要原料】的企：业按用水量扣—产品所？含水量后的水—量征收  】   ？为未安装水表—的建：筑施工用《水按照批准后的施工！图建筑面积核定用】。水量对建筑施—工临时排水根据水表！显示的？量值或？水泵名？。牌流量每日运转2】4小：时计算水《量 — 第三十五条 ！ 自建污水处—理厂和排水设施的污！水处理符合国家和】省规定的污水排放】标准：的直接向河流—、海域等水体排放】的不：缴，纳，城市：污水处理费；—向城市污水集中【处理设施《及排水管网排—放的按城《市标准污水处理费的！70%缴《纳 】 第三十六条 【 连山区、龙—港区使用《城市供水设施供【。水的单位或个人【由市财政部》门委托自来》水公司在收取水费时！一票征收；使用城】市，规划：区内自？建设施供水的—单位或个人由—市财政部门委托【市水资源办或有【关单位征收；各大中！型企业外购》水源并向《本企业居民》供水的污水》处理费由市财政【部门委托市有—关部门征收 】    《 收：费时采用财》政部门统一印制的专！用收费票据代—征手续费由》同级财政部门按征】收部门的实际征【收入库额5%—从国库中核拨 】 ： ： ， 第三十七条 】。环保部门与建设【行，政主管部门应当每月！对污水？。处理运营单位的处理！水量、水质进行核查！。并，定期公布财政—部门依据建设行政主！管部门的核》查意见？。及时：审，核拨付污水处理费 ！ 第六章 【监督管理 第三十！八条 建》设行政主管》部门应当建立举报投！诉制度设立2—4小：时举报？投诉：电话及时《处理违法排水和【破坏排水设施行【为的举报《以及污水《冒溢和井盖》、，雨水篦子《破碎丢失等情况【的投诉 《 》 第？三十九条 —建设行政主管部门】可以采取下》列，方式进行《监督：检查 【。    《（一）进入现场【查看； 《    【 （二？）查阅、《复制：城市：排水许可证》书等有关文件和【材料； 》     【。（三）采集、检【测水样； 》 ， ？    （四—）责：令停止？正在实？施的违法排水行为】 ？     被检】查的单位或》个人应当主》动，。。配合检？查如实反《映情况？按照检查《意见：进行整改 【 —第四十？。条，。 建？设行政主管部门应】当会同环境保护行政！主管部门确定重点排！污单位名录 ！     重点排】污单位？应当安装水污染物】排放自？动监测？设备与环境保护行】政主管部门的监【。控设备？联网并保证监—测设备正常》运行环保《主管部门应》当，与建设行政主管【部门：实，行重：点排：污单位？监，测信：息共享 【 第四十一！条 建设行政主】管部门应当定期对】养护：维修责任单》位，。履行养护《维修责任的情况和污！水处理？运营单位运行情况】进行评估考核并【公示：评估考？核结果 — 第—四十二条《 建设行政—主管部？门，、养护维修》责，任单：位、污水处理运【营单位应当制定应急！预案遇？到重大汛情、疫情】及突：发事件等情况—应当及时启动—应急预案 — 第七章 【法律责任 —第四十三条》 有下列行为】之一的由《建设行政《主管部门责》令其：停止违法行为并按】辽宁省？市，政公用设施保—。护条例第三十四【条及城？市排水许可》管理办法第二十四】条规定进《行处罚；对》城市排水设施造【成损失的同时—承担赔偿责任 【。 ：     （一【）未取得城市—排，水许可？证或：未按城？市排水许可证规定】的期限、内容向城】市排：水管网及其附属【设，施，排放污水或任意【向户外排《放，污水：的；   】  （二《）擅自占压》、拆卸、移动或穿】凿城市排《水管网及其》附，。属设施的；》     】（三）向城市排水管！网及其附属设施【内，倾倒垃圾、渣土、施！工泥浆、粪便抛入明！。火排放剧毒》物质、？。易燃易爆物质或有】害气：体的：；     ！（四）擅《自填埋、《堵塞或？疏通城？市排水？管道的； 》 ：     （五）】各类施？工现：场、：洗车场、饭店等排】水户：向，城市：排水设施排放污【水未：设置化粪池》、，隔油池或沉沙池【等配套预《处理设施《。的；  【   ？（六）擅自在城市】。排水设施防》护范围？内修建建《筑物、？。构筑物堆放物—料、植树《、，埋杆或？。进行：其他施工作业的【； 《  ：   （七）在检查！井、排水沟》、排水出《口设置障碍物的；】。    【 （八）不接受建】设行政？主管部门监》测和检查、瞒报排】水量：。或者超标《排放污水的》     （！九）其他《损害、侵占》。城市排水管》网及其附属》设施的 【 《第四十四条　未按规！定缴纳污水处理费】的责：令限：期缴纳逾期不缴【。纳的按日加收应缴】费额1‰滞纳金【欠缴及拒不缴纳的中！止其使用城市排【水设施或申请人【民法院强制》执行 《 第四十！五条　城市》排水主管部门及其管！理人：。员，违，法行使职权侵犯公】民、法人或》。其他组织的合法权益！造，成损失的应当依法】赔，偿；情节严重的由上！级主管部《门给：予处：分；构成犯罪的依法！追究刑事责》任 第八》章　附则 》 第四十六》条 本办》法所称个人是指向】城市集中处理设施排！放污水的居民；单】位是指向城》市集中处理设施排】放污水的部队、学】校、机关《、团：体等企（事）业单位！、，。个体经营企业及特】种行业特种行—业是指以水为主【要生产原《料向城？市集中处理》设施排放污水—的企业如《经营性游泳馆、洗】车、洗？。浴、足疗、冷饮、】饮料加工等 ！ 第四十七】条 ： 本办法执行中【的具体问题》由市住房和城乡建】设委员会负责解释 ！ 第】四十八？条 本办法自20！11年？10月1《日，起施行？兴城市、建昌—。县、南票区可—参照执行 — ：