， —。 葫芦—岛市城市排水管【理办法 】葫芦：岛市人？民政府令 第1【37号 现—将葫芦岛市城市排】水，管理办法予以公【布，自2011年1【0，月1日起施行— 代市长— ： 都本《伟 二〇一一！年八月二十》九日 第》一章： 总则 第一】条 为了加强城市！排水管理《保障城市排水设施正！常运行保护和改善水！环境防？治洪涝灾害根据辽宁！省市：政公用设施保护条】例、城市排水—管理办？法（建设部》令第152号）【及辽：宁省城市污水处【理费征？收，使用管？理办：法，等有关规定结合本】市实际制定本办法】。 【 第二条《 本市行政区【域内城？市排水设施的规划、！建设、运《行、维护《。与污水处理》及，监督管理适用本【办法 【 第三条 【 本办法《所称：城市排？水是指向《城市排水设施—排放污水雨水—的收集？、，输送、处理、排【放，的行为 《 ？    本办法所称！城市排水设施包括】排水：管道（雨水》管道、？污水管？道、雨？。污水合流管道）、】渠道、泵站、—污水处理《厂，及其附属设施等城市！排水设施分为公共排！水设施和专用排水】设施公共《排水设施是指—提供公共服务的【排水设施《；专用排水设施是指！产权人自行》投资建设供本区域使！用的排水设施 ！     本办法】。所称排水户是指【直接或间《接向：城市排水设》施排水的单位或个人！ 第！四条： 建？。。设行政主管》部，门是城市排》水许：可的行政主管部【门负责城《市排水许可证的【颁发和管理所属排水！管理机构负责城【市排水的日常管【理工：作 》    发展和【改革、规划、财政】、环境保护、水利】、海洋与渔》业等有关部门应当按！照各自职责协—调做好排水》及污水处理工作 】。 第五！条 ？城市排水《实行统一规》划、配套建设、雨】污，分流、集《中处理综合利用的原！则  —  ： 城市排水实行许】可证制度和污水处】理收费制度 ！ ？ 第六？。条 公共》排水设施属市—政基础设《施的重要组成部分】。财，政，部门应保证公用排】水设：施的专项投入将【城市污水《处理费和一定—比例的城《。市基础设施配—套费专项用于公【共排：水设施的建设、运营！和管理 》第二章 规划【。与建设 第—七条 建设行政主！管部门？应当：。会，同发展和改》革、规？划、环境保护—等部门根据城市总】体规划编《制城市排水》专项规划《报本级政《府批准后实施 ！。 第八条 ！。 城市排水设施【建设：应当符合排水—专项：规，划排水专项规—划应当包括现状【分析、排《水量预测、排—水模式、排》。水设施布局与—规模、排水设施更新！改造、污水与雨【水利用、污》。泥处理处置等内容】 【 ，第九条 》。。任何单位和》个人不得《擅自在排水设—施上接设管道、挖】掘排水设施确需接设！管，。道挖掘排水》设施的必须经—建设行政主管部【门同：意     ！由于施工造成排水】设施损坏《的由责？任单位或《者个人负责赔偿 】 — 第十条 》 新建、改》建、扩建直》。接或：者间接向水体排放污！染物的建设项目和】其他水上设施应【当依法进行环境影响！评价 ？    — 建：设单位在海、河等】水体新建《、改建、扩建排污口！应当取得水行政【主管部门或者流【域管：理机构同意；—涉及：通航、渔业水—域的环境保护—行政主管《。部门在审批环境影响！评价文？件时应？当征求交通、渔业主！管部门的意见 ！ ，    建设项【目的水污《染防治设施应当与主！体工程同时》设计、同时施工、同！时投入使《用水污染《防治设施应》当，经过环境保护—主管部门验收验收不！合格：的，该建设项目不—得投入生产或者使用！ 《 第十一条 ！ 污水处理厂建【设完工经三个月通水！。调试运行主要—出，水指标稳定达到【设计指标和》环境影响评价文件批！复要求后建设单位】。应当依法《。组织竣工验收并向排！水行政主管部—门备案由排水行政】主管部门对污水处】理厂是否达到正式】运行标准进行—确，认其：它排水？设施的建《设单位应《当在：竣工：。验收合格后一个月内！将公：共排水设《施及相关的》图纸资料向排水【管，理机构移交》 《    专》。用排水设施的建设】单位应当《在竣工验收合—格后一个月内—将图纸？资料报市排》水，管理机构《。备案；专《用，。。排水设施《需要：。接入公共排水设【施，的应当经排》水管理？机构确认《符合相关技术要【求后方可《。接入公共排水设【施 ？ 》 第十？二条 ？ 城市？排水设施未》经验收或者》。验收不合格的不得】投入使用  ！   ？未经验收或者未移交！的城市排水》设施由建设单位负责！维护管理对验收【不合格？。的城：市排水设施建设【单位应当组织返修或！者重建并负责返修或！者，。重建：期间的维护管理【 第三《章 ？ 设施维护 第】十三：条 城市》排，。水设施维护责—任按照排水设施的】。。产权性质确定 【 ，     —（一）公共排水实施！的维护排水》。行政：主管部门《依法确定养护单位负！。责；：公共：排水设施未依法【办理移交手续的由建！设单位负《责； 《     —（，二）自建排水设施】的，维护由产《权，单位负责；》     （！三，）实行物业管理【的住宅小区的城【市排水？设施的维护由业主】委员会？委托物？业管理企业负—责未实行物业管理】的住宅区的排水【设施由房屋管—理单位负责 ！    产权—不明或者难以确定】负责主？体的城市排水设施】的维护由排水行政主！管部门确定》养护单？位负责 — ， ，。  ： ，（四）排水设—施的所有《人或者管《理单位可以依法委托！其它单位具体负责】排水设施的》养护维修 》 》 第十四条 【 建设行政主管部】门或者排水设施的】产权：单位应当与养护单】位签订管理协—议建立考核制—度明确管理责任【排水设施的》养护单？。位由建？设行政主《管部门定期公布接】受社会监督 【 第十】五条 养护单位应！当履：行下列职责 ！    （一）按】照有关技术标准对城！市排水设施进行【维护保证设施的完好！和正常运行；—  》  ： ，（二）对城市排水】设施进行日常检查】每年汛期之前—。进，。行全面检《修确保安全运行；】。 《    （三—。）及时清理城区河】道范围内垃圾—定期清淤引水补水】改善河道水质—及时维护河道内闸】、坝保证汛期安全渡！汛；    ！ （四）城市—排水设施发生积【水、冒溢、管—道破裂等情况—。养护单位应当—在接到报告后—两小时内到达现【场维修同时》。向排水管理机构报】告，并应当在施工现【场设置明显标—志和采取《安全防护设施；【     】（五）法律、法规】或者规？章规定的其它职责 ！ ：。。 第十【六条 ？ 用于？公，。共，。。排，水设施养护维修【的专用车辆》和机具应当》设置标识《 ： ：    养护—维修责？任单位进《行城市？排水设施养护维修】作业时应当在现场】设，置明：显标志并采取安全】防护措施《养护维？修作业完成后应当及！。时清理现场 】     》。公安、城市道—路管理部门及—养护维修作业所【涉及设施的管理单】位应：当为城市排水—设施的养护》维修提供便》利 — 第《十七条 明沟、暗！渠两侧五米内和【城区河道《两，侧，。河道管理《用地范围内属—于，城市排水设施的安全！防护范围《；雨水、污水管道安！全，防护：范围依据国》家，有关规定确》定   【  在城市排—水，。设施：安全防护范围—内不得修建永—久性建筑物和从事爆！破作业活动 第四！章 排水许—可管理？ 第十八条 直！。接或者间接向城市】排水设施排放污水】的排水户必须申【领排水？许可证取得排水许】可证后方《可排水 】 第十九—条 ？核发排？水许可证应》当具备？下列条件 —    》 （一）污》水排放口的设—置符合城《市排水规划》的要求？；，。    【 （二）排放的污水！符合污水《排入城市《下水道水质标准【（，CJ3082）【等有：关，标准和规《。定其中经由城市【排，水，管网及其附》属设：施后不进入污水处】理厂、？。直接排？入水体的污水还应】当符合污《水综合？排放标准（G—B8978）—或者有关行业—。标，准； ？  《。。   （三）已【。。按规定建设相应的污！水处：理设施；  ！ ，  （？。四）已在《排，放口设置专用检测】井； 《     —（五）排《放污水？易对城市排水管网及！其附属？设施正常运行—造，成危：害的重点排污工业】企，业已在？排放口安装能—够对水量、PH【、CODcr（或】。。TOC）进行—检测的在线检测装】置；其他重点排【污工业？企业和重点排水户具！备对水量、PH、C！O，。Dcr、SS—和氨氮等进行检测的！能力和相应的水量、！水质：检测制度； 【 ：    《（六）？对各类施《工作：业临时排水中有沉淀！物，足以造成排水—管，网及其附属设施堵塞！或者损坏的排水【户已修建预沉设施且！排放污水符合本条】第二项规定的标准】     】重点排污工业企【业和重？点排水户由》。。排水：管理部门《会同有关部》门确定？并向社会公》布 《 第二【十条 ？ 排水？户申领？排水许？可证时应提交下【列资料  】   （《一）城市排水—许可申请表； 【。 ，   《  （二）有关专】用检测井、污水排放！口位置？和口径的《图纸及说明材料；】     （！三）按规《定，。建设：污水处？理设施？的有关材《料；   】  ：（四）排《水许可申请受理之】日前一个月内由具】有计量认证资格的排！水监测机构出具的排！水水质、水量检测】报告：；    】 （五？）排放污水易对城】市排水管网及—。。其附属？设施：。正常运行造成—危，。害的：重，点排污工业企业应当！提供已在排放口安装！能够对水量、—PH、C《O，Dc：r（或TOC—。）进行检测的在线检！。测装置的有关材料】；其他重点排污工业！企业和重点排—。水户应当提供具备】检测水量、PH、】C，OD：cr、SS和—氨氮能力及检—。。测制度的材》料 ： 第二！十一条？　排水许可证有【效期为五年 】  ：   排水许—可，证有效期《满需要继续》排，放污水的排》水户应当在有效期】届，满30日《前向建设行政主【管部门提出》延续申请建》设行政主管部门【应当根据《申请在有效期届满】前作出是否准予【。延续的决《定 ？ 《 ， 第二十二》条 在排水许可！证的有？效期内排水户—。名称单位负责人变更！的排水？户应当及《时向建设行》政主管部门申请【变更手续；》排水许可内容变更】的应当重新办理排】水许：可证 】 第二《十三条？ 因建《设施工需《要向公共排水设施临！时排放污水的排【水许可证的有—效期由建《设，。行政主？管部门根据》排水状况具体确【定但最长不》得超过施工期限 】 第二！十四条 《 排水？。户，应，。当按照排水许可的排！。水总量、排放—口数量和《位置、排放的污【染种类和浓度、排放！时限排放污水 ！。     从事【餐饮、洗浴、美容美！发，、汽车修理、洗车、！建材：冲洗、工程施—工等经营活动的排水！户应当按照国家技】术规范建《设自用排《水设施配置相应的】隔油池、《拦，污池、沉砂》池等污水预处理【设施 ？ — 第二十五条　排水！管理机构应当建【立检查检测制度定】。期对排水《户排放污水的情况】进，行检查和监测— 《 《第二十？六条 本办法实】施前已向城》。市排水管网及其【附属设施排》放，污水：的排水户《应当按？照第二十条规定【申请：办，理城市排水许可证符！合条件的予以—核发城市排水许可证！；不符合条》件且：对城市排水设施【不构成严重危害的】核发临时《排水许？可证：并责令限期整改【经整改符合条件【的可：申，领排水许可证；仍不！符合条？。。件的收？回临时许可证禁止】其向：城市排水管》网及其附属设施排放！污水 第五章　污！水处理 《。 第二十七条 城！。市污：水处理？实行特许经营制度从！事污水处理经营的】单位应当向排—水行政主管》部门提出申请按照】规定取得《污水处理特》许经：营权 】 第二十八条 ！ 经污水处》理厂处理后排入自然！。水体的尾水应—当符合国家、省【、市：规定的污水》处理厂水《质排：放要求标准 ！   ？  污？水处理运《营单位应《当按照固体废物污】染环境？防治法律、法—规及规章的规定对污！泥，进，行处理处置防止造】成二次污染 】 ，。   ？  污水处理运营单！位，应当对处理处—置后：的污泥的《数量、流向等如实】记录和报告 【 ：   ？  ：鼓励在？农林、建材》等领域？利用：经，无害化处理》的污泥 》 第二】十九条？ 污水处理运营单！位应当建立健—全运行管《理制：度按照有关技术【规范定期对》污水处理设施、设】备、仪表进》行，养护、维修接—。受建设行政主管【部门对其日常运行】情况的监管 ！ ： 第三十条 】污，水处理运营单位应当！按照：规定安装在线监【。测和视频监控—装，。置，并将在线监》测和视频监控装置】纳入：建设、环境保护【行政主管部门的污染！源在线监测系—统实：。施日常监控 【 ， 第—三十一条《 污水处理运营】单位不得擅自降低处！理等级不得擅自【停止污水处理— ？     —因维护污水》处理：设施、设备》需要部分《或者全部停止—。污水处理《。的应当经建》设、环？。境保护？行政主？管部门同意》因发生？。生，产事故致部分—或者全部停》止污水处理的应当】在，一小时之内向建设、！环保主管部门报【告  【。   污水处理【厂进水异常致—使处理？后的：。尾水不能《达，标排放的污水处【理运营单位应当及时！采取补救措》施并在一小时之【内向建设、环—。境，保护：行政主？管部门报告 】。 第三十二！条 污水处理运营！单位不再《具备规定的条件【的，。排水行政主管部【门应当责令其限【。。期整改整《改后仍不《符合条件的》排水行政《主管部门应当依【法取消？其特许经营权并采】取有效措《。施组织临时接管 】 》 第三十三条 】 排放污水的单位和！个人应当按》照规定？缴纳污水处理费收费！标准按市物价—局和财政《局，批复为准《 ？     》污水：处理费应当用于公共！排水设施的建设、】运行和维护任何【单位和部门不—。得擅自减《征或：免征污水《处理：费 《。 ： 第三》十四条 城市污水！处理：费按单位或个人的】用水量征收由—自来水？公司供水的按用【水量：。征收；使《用，。自建供水的单位或】个人必须《在，泵前安装《流量计？按表收费；》承担向企业》居民供水的单位【按向居民供水总量征！收，；对产品以水—为主要原料的—企业按用水量扣产品！所含水量后的—水量征收 】。    为未安【装水表的《建筑施？工用水？按照批准后的施工】图建：筑面积核定用水量】对建筑施工临时排水！根据水？表显示的量》值或水泵《名，牌流量每日运—转2：4小：时计算水《量 — 第三十五【条 自建污水处】理厂和排水》设施：的污水处理符合【国，家和省规定的—污水排放标准的直接！向河流？、海域？等水体？排放的？不缴纳城市污—水处理费；向城市污！。水集中处《理设施及排水管【网排放的《按城市标准污—水，处理费的70%【缴，纳 》 第》三十：六，条 连山区、【龙，港区使？用，城市供水设施—供水的单位或个人】由，市财政部门委托自来！水，公司在收取水费时】一票：征收；使用城市【。规划区？内自建设施供—水的单位《或个人由市》财政部门委托市水资！源办或有《关单位征收；—各大中型企业外【购水源并向本—企业居民《供水的污水处—理费由市财政部门委！托市有关部门征收】   —  ：收费时采用财政部】门统一印制的—专用：收费票据代征手续费！。由同级财政》部门按？征收部门的》实际征收入》库，额5%从国库中【核拨 《 ， 第—三十七条 环【保，部门：与建设行政主管部门！应当每月《对污水？处理运营单》位的处？理水量、水》质进行核查并—定，期公布财政》部门依据《建，设行政主管部门【的核查意见及—时审：核拨付污水处理【费 ： 第六章 监督！。管理 第》三十八条 —建设：行政主管部门应【当建立举《报投诉制度设立24！。小时举报投诉电话】及时处？理违：。法排水和破》。坏排水设施行为的】举报以？及污水冒《溢和井盖、雨水篦子！破碎丢失《等情况？的投诉 【 第》。三十九条 —建设行政主管部门】可以采取《下，列，方式进行监督检查】    】 （一）进入现场查！看；   ！  ：（二：）查阅、复》制，城市排水《许可证书等有关文件！和，材料；  ！   ？（三）采《集、检测《水，样； 《。。 ？   ？ （四）《责令：停止：正在实？施的违法排水行为】 ：   》  被检查》。的单位或《个人：应当：主动配合检查如实】反映：。情况按？照检：查意见进行整改【 ？ 》 第四十条 — 建设行政主管部】门应当会同》环境保护行政主管】部门确定《。重点：。排污单位名录 】 ，     重点】排污单位《应当安装水污染【物排放自动监测设】备与环？境保护行政主—管部门的监控设【备联网并保》证监测？。设备正常运行环保主！管部门应当与—建设行政《主管部门实》行重点排污单位监】测信息共享 — 》 ： 第四十《一条 建设行政】主，管部：门应当定期对养【护维修责任单位【履行养护维修—责任的情况和—污水处理运营—单位运？行情况进行评估考】核并公示评估考核】结果 ！ 第四十《二条 建设—行政主管部门、养】护维修责任单—位、污水处理运营】单位应当制》定应急预案遇到重大！汛情、疫情及突发】事件等？情况应当及时—启动应急预案— 第《七章： 法律责—任 第四十三条 ！ 有？。下列行为之一的由建！设行政主管部门【责令其停《。止违法行为并—。。按辽宁省市》政公用设施保护【条例第三十四条及城！市排：水许可管理办法【第二十四条规定进行！处罚；对《城市排水设施造【成损失的《。同时承担《。赔偿责任 —     （一）！。未，取得城市排》水许可？。证，或未按城《市排水许可证规定】的期限、《内，容向城市排水—管网：及其附属设施—排放污？水，或任意？向户外排放污水的；！     】（二）擅自》占压、拆卸、移【。动，或穿凿城市》排水管网及其附【。属设施的《； ：     （三！。）向：城，市排水管网及其附属！设施内倾倒垃—圾，、渣土、施工泥浆、！粪便抛入明》火排放剧毒物质、易！燃易爆物质或—有害气体的》；    】 （四）擅自—填埋、堵塞或—疏通：城市排水管道的【； 》    《（五：。）各类施工》。。现场、洗车场—、饭店等《排水户向城市排水设！施排放污水未设置】化粪池、隔油池或】沉沙池等配套—预处理设施的； 】 ：     （—六）擅自在城市排水！设施防护《范围内修建建筑物】、，。构筑物堆放物料【、植树、埋杆—或进行其他》施工作？业的； 》   《  （？七）在？检查井、排水—沟，、排水？出口设置障碍物的】；   【 ， （八）不》接，受，建设行？政主管部门监测和检！查，、瞒报排《水量或者《超标排放污水的【 ： ，     （九）其！他，损害、？侵占城市排水管网及！其附属设施的 】 ， 第四十】。四条　未按规—定缴纳污水处理费】的责令限期缴纳逾】期不缴纳的按日【加收应缴费额—。1‰滞纳金欠—缴及拒不缴纳的【中止其？使用城市排水设【施或申请人民法【院强制执《行 ！第四十五条　城市】排水主管部门—及其管理人员违【法行使职《权侵犯公民、法人】。或其他组织的合法】。权益造成损失—的应：当依法赔偿；情节】严重：的由：上级主管部》门给予？处分；构成犯罪的依！法追究刑《事责任 第八【。章　附则 》 第四十六条 】。本办法？所称个人是指向【城市集中《处理设施排》放污水？的居民？；单位？是，指向城市集中—。处理设施排放污水】的，部，队、学校《、机关、团体—等企（事《。。）业单位、个体经营！。。企业及特种》。行业特种《行业是指《以水为主要》生产：原料向城市集中处】理设施排放污水的企！业如经营性游泳馆、！洗车、洗浴、足【疗、冷饮、饮料加】工，等 【 第？。。四十七？条 本办法执【行中的具体》问题由市住房—和城乡建设》委员会负责解—释 】 第四十《。八条 《本办法自2011】年10？月1日起施行兴城市！、建昌县、南票【区可参照执行 ！ ，