！ 葫芦岛》。市城市排水管理【办法 》 葫？。芦岛市人民政—府令 第1》37号 现将【葫芦岛市城市排水】管理办法予以公布】自2011年1【0月1日起施—行 《代市：长 》都本伟 二〇！一一年八月二十九】日 第一》章 总则 第】一条 为》了加强城市排水管理！。保障城市排》水设施？正常运行保》护和改善《水环境防治洪—涝灾害根据辽宁省】市政公用《设施保护《条例、城市排水管】理办法（建设部【令第152号）及】辽宁省城市污水处】。理费征收使》用管理？办，法等：有关规定结合本【市实际制定本—。。办，法 ？ 第【。二条 本市行政区！域内城市《排水设施《的规划、建设、运行！、维护与污水处理及！监督管理适用本【办法 《 —第三条 本办法所！称城：市，排水是指向城市【排水设施排放—。污水雨水的收—集、：输送、处《理、排放的行为 ！     本办法！所称城市排水设施】包括排水管》道（：雨水管道、污水管道！、雨污水合流—管道）、渠道—、泵站？。、污水处理厂及其】附属设施等城市排】水设施分为公共排水！设施和？。专用排水设施公【共排水设《施是指提供公—共服务？。的排水设《施；专用排水设施是！。指产权？人自：。行投：资，建设供？本区域使用》的排水设施 【。     本办】法所称排水户—是，指直接？或间接向城市排水】设施排水《的单位或个人 【 《 第四条 【 建设？行政主管部》门是城市排水—许可的行政》主管部门负责城【。市排水许可证的颁发！。。和管：理所属？排水：管理：机构负责城市排水的！。日常管理工作 】    》 发展？和，改革、规划、财【政、环境《保护、？水利、海洋与渔【业等有？关部门应当按照各】。自职责？协调：做好排水及污—水处理工作 ！。 第五条 ！城市排水实行统一规！划、：配，套建设？、雨污分《流、集中处理综【合利用的《。原则 ？。 ？   ？ 城市排《水实行许可证制【度和污水处理—收费制度 — ， 》第六条？。 公共排水—设施属市政基础【设施：的重要组成部分财政！部门应保证公用【排水：设施的专项投入【将城市污水处理【费和一定比例—的城市基础设—施配套费《。专项：用于公共《排水设？施的建设、运营和管！理 第二章 】规划与建设 — 第七？条 建设行政【主管部门应当会同】。发展和？改革、规《划、环境保护等部门！根据城市《总体规划编制城市排！。水专项规《划报本级政府批【。准，后实施 — 第八条 ！ 城：市，排水设施建设应当符！合，排水专项规》划，。排水专项规划应【当包括现《状分析、排水—量预测、排水—模式、？排，水设施布局与规模、！排水设？施更新改造、—污水与雨水利用【、污泥处理》处，置等内容 》 ， 》 第九？条 任何单位和】个人不得擅自在排水！设施上？接设管？道、挖掘排水—设施：确需接设管道挖掘排！水设施的必须—经建：设行政？主管：部，门同：意     ！由于施工造成—。排水：设施损坏的由—责，任单位或者个—人负责赔偿 【 第【十条 新建—、改：建、扩建直接或者间！接向水体排放污【染物的建设项目【和其他水上设施应当！依法进行环》。。境影响评价 【     建【设单位在海、河【等，水，体新：建、改建、扩建排】污口应？当取得水《行政主管《。部门或者《流域管理机构同意；！涉及通航、渔业水】域的环境保护行政】主，管部门在审批环【境，影响评价《文件时应当征求交通！、渔业主管部门的意！。见     ！建设项目的水—。污染：。防治设？施应当与主体工程同！时设计、同》。。时施：工、：同时投入使》用水污染《防治设施应》当经过环境保护【主管部门《验收验收不合格的】该建设？项目：不得投入生产—或，者使用 — ？ 第十一条 【 污水处《。理厂建设完工—经三个月通水调试运！行主要出水指标【。。稳，定达到设计指—标和环境影响评【。。价文件批复要求后建！设，单位应当《依法组织《竣工验收并向排水】行政主管《部门备案由排水行政！主，管部门对污水—处理厂？是否达到《正式运行标》准进行确认其它排水！设施的建设单—位应当在竣工—验收合格后》一个月内将公—共排水设《施及相关的图纸【。资料向排水管理【机构移交 》    — 专：用排：水设施的建设—单位：应当在竣工验收合格！后，。一个月内将图纸资】料报市排水管—理机构备《案；专用排水设【施需要接入》公共排水设施—的应当经排水管理机！构确认符合相关技】术要求后方可接【入公共排水设施【 — ，。。 第十二条 —。 城市排水设施未经！验，收或者验《收不合格的》不得投入使》用 ：。。 ？   ？ 未经验收》或，者，未移：交，。。的城市排水》设施由建《设单位负责维护管】理，对验：收，不合格的城市排水设！施建设单位应—当组织返修或者【重建并负责返修【或者重建期间的维护！管理 ？ 第三章 》 设施《维护 第》十三条 城—市排：水设施维护责—任，按照排水设》施的产权性质—确定 》     （—一）公共排》水实施的《维护排？水，行，政主管部门依法【确定养护单位—负责；公《共排水设施未—依法办理移交—手，续的由建《设单位负责》；    】 （二）自建排水设！施的维护由产—。权单位负《责；    ！ （三）实行物【业管理的《住，宅小区的城市—排水设施的维护由】业主委员会委托物】业管理企业负责未实！行物业管理》的住宅区的排水设施！由房屋管理》。单位负责 》 ？。    产权不明】或者：难以确定负责主【体的城市排水设施的！维护由排水行政主管！部门确定养护单位】负责   】 ， （：四）排？水设施的所有—人或者？管理单位可以依法委！托其它单位具体负责！排水设施的养护维】修 ？ 第十四！条，。 建设行政—主管部门或者排【水，设施的产《权单位应当与养【护单位签订》管理：协，议建：立考核制度明—确管理责任排水设】施的养护单》位，由建设行政主管部】门定期公《布接受社会监督【 》 ， 第十五条 【。 养护单位应—当，履行下列职》责 ：     【。（一）按《照有关技术标准对】。城市排水设施—进行维护保》证设施的完》好和正常运行； ！   《  （二）对—城市：排水设施进行日【常检查每年汛期之】前进行全面检修确保！安全运？行； —    （三—）及时清理》城区河道《范围内？垃圾定期清淤引【水补水改善》河道水质及》时维护河道》内闸：、坝：保，证汛：。期安全？渡汛； 》 ，     （四）城！市排水设施发—生积水、冒溢、【。管道破？裂，等情况养护》单，位应：当在接到报告—后两小时内到—达，现，场维修同时向排水管！理机构报告并应【当，在施工？现场设置《明显标志和采取安全！防护设施；》 ，     （】五）法律、法规或者！规章规定《的其它职责 ！ ？ 第十六条 用】于公共排《水设施养《护维修？的专用车辆和机具应！当，。设，置标识  】 ，  ：养护维？修责：任单位进行》城市排水设施养护维！修作业？。时，应当在现场设置明】显标志？并采取安《全防：护措施养护》维修作业完成后应当！及时清理现场 】    》 公安？。。。、城市道路管理【部门：。。及养：护，维修作业所涉—及设施的管理单位应！当为城市排水—设施的养护》。维修提供便利 ！ ， 第十—七条 明沟、暗渠！。两侧：五米内和《城区河道两》侧河道管理用地【范围内属于城市【排水设施的安全【防护范围；》雨水、污水》管道安全防护范围】依据国家有》关规定确定 】    《 在城市《排水设？施安全防护范围【。。内不得修建永久【性建筑？。物和：从，事爆：破作业活动 第】四章 排水许【可，管理 第》十八条？ 直？接或者间《接，向城市排水设施排放！。污水的排水户必须】申领排？水许可证取得排水许！可证后方《可排：水 ？ 第十九！条 核发排—水许可证应》当具：备下列条件 【 ： ，   （《一）：污水排放口的设【。置符合城市排水规划！的要求？； ：     （】二）排放的污水符】。合，污水排入城市下【。水道水质标》准（：CJ：30：82）？等有关标《准和规定其中经由城！市排水管《网及其附属设—。施后不进入污水处】理厂、直接》排入水体的污水【还应当符《合污水综《合排放？标准（GB89【78）或者有关行】业标准； 》   》  （三）》已按规定建设相【应的：污水处理设》施；：  》   （四）已【在排放口设置专【用，。检测：井；  【   （五）排【放污：水易对城市排水【管网及其附属—设施正常《运行：造成危害的重点排污！工业企？业已在？排放口安装能够【对水量、PH、【C，ODcr（或TOC！）进行检《测，的在线检测装置；其！他重点排污工业【企业和重《。点，排水户具备对—水，量、PH、》CODcr、SS】。和氨氮等进行—检测的能力和相应的！水量、水质检测【制度； —  ：  ： （六）对各—类施工作业临时排】。水中有沉淀物足以】造成排水管》网及其附属设施【堵塞或者损坏的排】水户已修建预沉设施！且排放污《水符合本条第二项规！定，的标：准   【  重点排污工业企！。业和重点排水—户由排水管理部门】会同有关《部门确定并向社会】公布 ！ 第二十条 — 排水户申领排水许！。可，证时应提交》下列资料 —     （一】）城市排水许—可申请表； 【 ： ，   （二）有【。关专用检《。测井、？污水排放口位置和】口径的图纸》及说明材料》；，     （！三）按规《定建设污水处—理设：施的有关《材料；   ！  （四）排水【许可申请受理之日前！一个月内由具有计量！认证资格的排水监测！机，构出具？的排水水质、水【量检：测报告； —     （【五）排放污水易对】城市排水管网及其附！属设施？正常运行造成危害】的重点排污工业企】业，应当：提供：已在排放口安装能】够对水量《、，PH、？CODcr（或T】OC）进行检测【的在线检测装置【的有：关材料；其他重点】排污工业企业和【重点排水户应当提供！具，备检：测水量、PH、C】ODcr、S—S和氨氮能力—及检测制度的材料 ！ 第二！十一条　排水—许可证有效期为【五，年   【  排水许可证有效！期满需要继续排【放污水的排水户应】当在有？效期届满《30日前向建设行政！主管：部门提出延续—申请：建设行政主管部【门应：当根据申《请在有？。效期届满前作出【是否准？。予，延，续的决定 】 第》。二十二？条 《在排水许《可证的有效期内排水！户名：称单位负责人变【更的排水户应当及时！向建设行政主管部门！申请变更《手续；排《。。水许可内容》变更的？应当重新办》理排水许可》证 ： 第】。二，十三条 《 因：建设施工需要向公共！排水设施临时排放】污水的排《水许可证的有—效期由建设行政主】管部门根据》排水状况具体确定】但最长不《得超过施工期—限 ？ ： 第二十四】条 排《水户应？当按照排水许可的】排水总量《、排放口数量—和位置、排》放的污染种类和【浓度：、排：放时限排放污水 】 ？  ：  从事餐》饮、洗浴《、美容美发、汽车】修理、洗车》、建材冲洗、工程】施工等？经营活动的排水【户应当？按照国家技术—规，范建设自用》排水设施配》置相应的隔》油池、拦污池—、沉砂池等污水预处！理设施？ ，。 第】二十五条　排水【管理机构应当建立】检查检测制度—定期对排水户排放】污，水的情况进行检【查和监测 】 ， 第二》十六条？ ， 本办法实施前已向！。城市排水管》网及：其，附属设？施排放污水的排【水户应？当按照第二十—条规：定申请办理》城市排水许可证符合！条件：的予以？核发城市排水许可】证；：不符合条件且对城市！。排水设施不构—成严重危《害，的核：。发临时排水许—可证并责《令限期整改经整改】符合条件的》可申领排水许可【证；仍不符合条件】。的，收回：临时许可证禁止其向！城市排水《管，网及其附《。属设：施排放污水》 第五章》　污水处理》 第二十七条 】 城市污《水处理实行》特，许经营制度从事污水！处理经？营的单位《应当：向排水行《政主管部门提出申】请，按照规定取得污水】处理特许经营权 ！。 — 第二十八条 经！污水处理厂处理后排！入自然水体的尾【水应：当符合国家、省【。、市规定的》污水处理厂》水，质排：放要求标准 ！     污水【处，理运营？单，位应当按照固—体废物污《。染环境防治法律、】法规及？规章的规定对污泥】进行处理处》置防止造《成二次污染》 《。    《 污水？处理：运营单位应当对处理！处置后？。的污泥的《数量、流向》等如实记《录，和报告 《 ：     鼓【励在农林、》建材：等领域利用经无害】化处理？的污泥 】。 第二十—九条： 污水处理运营】单位：应，当建立健全运行【管理制度按照有【。关技术规范定期【对污水处理设施【、设备、《仪表进行《养护：、维修接受建设【行政主管部门对【其日常运行情—况，的监管？ ： 第三十！条 污水处理运】营单位？应当按照规定—安装在线监测和视】。频监：控，装置并？将在线？。。监，测和视频监》控装置纳《入建设、环境保护】行政主管部门的【污染源在线》。。监测：系统实施日》。常监控 【 第三十一】。条 污水处理【运，营单位不得》。擅自降低处理等级不！得，擅自停止污》水，处理   ！ ， 因维？护污水处理设—施、设备需要部分或！者全：部停止污水处理的应！当经建设、》环境保护《行政主管部门—同意因发生生产【事故致部分或—者全：部停止污水处理的应！当在一小时之内【向建设、环保主管部！门报告  ！。 ，  ：污水处理厂进水异常！致使处？理后的尾水不能【达标排放的》污水处理运营单【位应当及时采取补】救措施？。并在一小时之—内向：建设、环《境保护行政主管部门！报告 》。 》第三十？二条 污》水，处理运营单》位不再具备规定【。的条件的排水—行，政主管部《。门，应当责令其限期【整改整改后仍不符】合条件？的排水行政主—管，部门应当依法取消】其特许经营权并采取！有效：措，施组织临时接—管 《 第三【十三条 排放污水！的，单位和个人应当按照！规定缴纳污水处理费！收费标准按市物价局！和财：政局：批复为准 】 ，  ： 污水？处理费应《当用于公《共排水设施的建【设、运行和》维护任？何，单位和？部门：不得擅？自减征或免》征污水处理》。费 》 第三—。十，四条 城》市污水处理费按单位！或个：人的用水量征收由】自来水公司供水的按！用水量征收；使用】自建供水的单位【或，个人必？须在泵前安装流【量，计按表收费；承【担向企业居民供水】的，单位：按向居民供水总量征！收；对产品》以水为主《要原料的企业按用水！量，扣产品？所含水？量后的水量征—。收    】 为未安《装，水表：的建筑？。施工用水《按照：批准后的施工图建筑！。面积核定用水—量对建筑施工临时】排水根据水表显示的！量值或？水泵名？牌流量每日运—转24小时计—算水量 — ， 第》。三十五条 》 自建？污，水处理？厂和排水设》施的污水处》。理符合国家和省【规定的污水排放标】准的直接向河流【、海：域等：水体：排放的不缴纳城市污！水处理费；》向城市污水集中【处理设施及》排水管网排放的【按城市？标准污？水处理费的70%】缴纳 】 第三十六条 】 连山区、》龙港区？。使，用，城市：供水设施供》水的单位或个人【由市：。。财政：部，门委托自来水公司在！收取水费时一票征】收；使用城市规划】区内自建设》施供水的《单位或个人》。由市财？政部门委《托市水资源》办或有关单位—征收；各《大中型企业外购水】源并向本企业居民供！水，的污水处理费由市】财政部门委托市有】关部：门，征收  【   收《费时采用财政—。部门统一《印制的？专用收费票据代征】手续费由《同级：。。财政：部门：按征收部门的—实际征？收入库额5%从【国库中核拨 — 第三！十七条 环保【部门与建设行政主】管部门？应当每月对污水【处理运营单》位，的处理水量、水【质进行？核查并定期公布【财政：部门依？据建设行《政主管部门的核查】意见及时《审核拨付污水处理】费 第六章 】 监督管《理 第三十—八条 ？ 建设行政主管部】门应当？建立：举报投诉制》度，设立24小时举报】投诉：电话及时《处理违？法排水和《破坏排水设施行【为的举报《以，及污水冒《溢和井盖、雨水篦子！。破碎丢？失等情况的投诉 】。 第三！十九条 《 建设？。行政主管部门—可以采取下列—方，式进行监督检查 】 ：    》 （一？）进入？现场：查看； 【   ？  （二）查阅、】复制城市排》水许可证书》等有：关文：件和材料； 】 ：    （三—）采集？、检测水样； 】。     【（，四）责令停止正在实！施的违法排水行为 ！ ？    《。 被检？查的单位或个—人应当主动配合检】查如实反映》情况：按照检查意》见进行整改 ！。 第四十条！。 建设行政主管】部门应当会同环境保！护，行政主管部》门确定重点排污【单位名录 】     》重点排？污单位应当》安，装水污染物排—放，自动监测设备与【环境保护行政主管】部门的监控设备联网！并保：证监测设备正—常运行环保主管部】门应当与建设行政主！管部门实行重点排】污单：位监：测信息共享 ！ ： 第四十一条】 ， 建设行《政主管？部门应？当定期对养护维修责！任单位？履，行养护维修责任的情！况和：污水处理运营单位】运行情？况进行评估考核【并公示评《。估考核？结果 《 —第四十二条 【建设行？政主管部《门、：养护维修责任单位、！。污水处理运》。营单位应当制定应急！。。。预案遇到重大汛【情、疫情及》。突发事件等情况应】当及时启动应—急预案 —第七章？ ： 法律责任 第四！十三条 —有下列行为之一【的由建设《行政：主管部门《责令其停止违法行为！并按辽宁省市—政公用设《施，保护条例第三十四】条及城市排》水许可管《理办法第二十—四条规定进》行处罚；对城—市排水设施造成损】失的同时承担—赔偿：责任 ？     （】一）：未取得城市排水许可！证或未？按，城市排水许可证规】定的期限《、内容？向城市？排水管网及其附属】设施排放污水或任】意向户？。外排：放污水的； —。   》。  （二）擅自占压！、拆卸、《移，动或穿凿城市排水管！网及其附属设—施的；  】 ，  （三）》向城市排水管—。网及其附属设施内倾！倒垃圾？、渣土、施工泥浆、！。粪便抛入《明火排放剧毒物质、！易燃易？爆物质或有害气【体的； 【    《（四：）擅自？。填埋、堵塞》或疏：通城市排水》管道的？； 《     》（五：。）各类施工》。现场、洗车场、饭】店等排水户向—城市排水设施排【放污：水未设置化粪池、隔！油池或沉沙池—等，配，套预处理设》施的：； ？  ？   （六）擅自在！城市排水设施防护】范围内修建建筑【物、构筑物堆放物料！。、植树、埋杆或进】行其他施工作业的；！ ？ ，    （七）【在检查井、排—水沟、排《水出口设置》障碍物的； —。   》  （八）不—接受建设行政主管部！门监测和《。检查、瞒《报排水？量，或者超标《排放污水的 —     【（九）其《。他损害、侵》占城：市排水管网及其【附，属设施的 — ， ？ 第四十四—条　未按规》定缴纳污水》处理费的责》令限期？缴，纳，逾期不缴纳的按日】加，。收应缴？费额1‰滞纳—金欠缴？及拒不缴纳的—中止其使用城—市排水设《施或申请人民—法院强制执行 【 ？ 第四十五条！　城市排水》主管部门及其管【理人：员违法？行使职？权侵犯？公民、法人或其他】组织的合法权益【造成损失的应当依】。法赔偿；《情节严重的由上【级主管部《门给：予处分？；构成犯罪的依法追！究，刑事责任《。 第八章　附则 ！ 第：四十六条《。 本办《法所：。称，个人是指《向城市集中处理设施！排放污水的居民；】。单位是？指向城？市集：中处理设施排放【污水的部队、学校、！机关：、，团，体等企（事）业单位！、个：体经营企《。。业及特种行》业特种行业》是指：。以水：为主要生产原料【向城：市，集中处理设施—排放污？水的企业如经—营，性游泳馆、洗—车、洗浴、足疗、】。冷饮：、饮：料加工等《 】。第四十七条 本办！。法执行中《的，具体问题《由市住房《和城乡建设委—员会负责解释 ！ ：。 第四十—八条 本办法自】2011《年10月1日起施行！兴城市、建昌县、】南票区可参照—执行 —