》 葫芦岛！市，城市：排水管理办》法 —葫芦岛市人民—政府令？ 第137》号 ： 现将葫芦岛市【城市排水管理—。办法予以《公布自2011【年1：0月：1，。日起施行 代】市长 《 都本《。伟 《 二〇一一年八【月二十九《日 第一章 总！则 ？第一：。条 为了加—强城市？。排水管理保障城【市排水设《施，正常运行《保护和改《善水环境防》治洪涝？灾害根据《辽宁：省市政公用设施保】护，条例、城市排水【管理办法（建设部】令第：152号）及—辽，宁，省城市污水处—理费征收使用—管理办法等有关规定！结合本市实际—制定本办法 ！ ， 第二条 本！市行政区域内—城市排水设》。施的规划、建设【、运：行，、维护与污》水处理及监督—管理适用《本办法 》 ？。 第三条— 本办法所称城】市排水是指向城【市排水设施》排放污水雨水—的收集、《输，送、处理、》排放的行为 】     本—办法所称城市排水】设施：包括排？水，。管道（？。雨水管道《、污水？管道、雨污水合【流管：道，）、渠道、泵站【、污水处理厂及其附！属设施等城》市排水设施分—为公：共，排水：设施和专用》排水设？施公共？排水设施是指提供公！共服务的排水—设施；专用》排水设？施是指产权人自行】。投资：建设：供本区域使用的【排水设施 》 ，     本办法！所称排水户是—指直接或间接向城】市排水？。。设施：排水的单位》或个人 ！ ， 第四条 》 建设行政主管【部门是城《。市排水许可的行政】。。主管：。部门：负责：城市排？水许可证《的颁发？和管理所属排水【管理机构负责—城市排水的日—常管理工《。作 ： ，。     —。发展和改革、规【划、：财政、环境保护【、水：利，、，。海洋与渔业等有关部！门应当？按照：各自职？责协调做好排水及污！。水处理？。工作 ！ ，。第五条 城市【排水实？行统一规划、配套】建设、雨污分—流、：集中处理综》合利用的原则— 《   ？ 城市排水实行【许可证制度》和污水处理收费【。制度 》。 《 第：六条 公》共排水？设施属市政基础设】。施的重要组成部分财！政，部门应？保证公用排水设施的！专项：投入将城市污水处理！费和一定比例的【城市基础设》施配套？费专项用《。。。于公：共排水？设，施，。的建：设、运营和管—理 第二章 【 规划与建设 【 第七？条 ？建设行政主管—部门：应当会同发展和改】革、规划、环境保】护等部门根据—。城市总体规》划编制城市排—水专项？规划报本级政府批准！后实施 】 ， 第八条》 城市排水设【施建设应当符合排水！专项规划排水—专项规划应当包括】现状分析、排水量】预测、排水模式、排！水设施？布局与规模》、排水设施更—新改造、污水与雨水！利用：、污泥处理处—置等：内，容 》 ， ： 第九？条， 任何单位和个】人不得擅自在排水设！施上接？。。设管道、挖掘排水】设施确需接设管道挖！掘排：水设施的必须经建设！行政主？管部门同意 【 ，    《 由：于施工造成排—水设施？。损坏的由责任—单位或者个人负【责赔偿 】 第十条 【。 新建、改建、扩】建直接或者间接向水！体排：放污染物的》建设：项目和？其他水上设施应当依！法进行环境影响评价！  》 ，  建设单位—在海、河等水—体新建？、改建、扩》建排污口《应当取得水行政主管！部门或者流》域管理机构同意；涉！及通航、渔业水域的！环境保护行政主【管部门在《审，批环境影响评价文】件时应当征求交通】、渔业主管部门的】意见 《    》 建设项目的水【污染防治《设施应当《与主体工《程同时设计》、同时？施工、同时投入使】用，水污染？防治设施应当经【过环境保《护主管部门验—收验收不合》格的该？建设项目不得投入生！产或者使用 】 第—十一条 《 污水处理厂建【设完工经三个月通】水，调试运行主要出水指！标，。稳定达到设计指【标和环境影响评价】。文件批复要求—后建设单位应当【。依法组织《竣工验收并向排【水行政主管部门【备案由排水行政主】管部：门对污水处》。理厂是否达到—。正式运？行标准进行》确认其它《。排，。水设：施的建设《单位应当《在竣工验《收合：格后：一个月？内，将公共排水》设施及相《关的图纸资料向【排水：管理机构《移交 —    专用排【水设：施，的建设？单位：应当：在竣工验收合格【后一个月内将图纸资！料报市排水管—理，机构备案《；专用排水设施【。需要接入《公共排？水设施？的应当经排水管【理机构确认符合相】关技术要求后方可接！入公共排水设施 ！ 《 第？十二条 城—市，排水设施《未经验收或者验收】不，合格的不得》投，入使用 《  《  ： 未经验收或—者未移交的城市排水！设施由？。建设单？。位负责维护管理对】验收不合格的城市排！水设施？建设单？位应当组织返修【或者重？。建并负责《返修：或者重建期间的维】护管理 第三【章， 设施维—护 第十三条 ！城市：排水设施维》护，责任按？照排水设施的—。产权性质确定 ！   ？ ， ，（一）公共排水【实施：的维护排水行—政，主，。管，部门依？。法确定养护单—。。位负责；公》共，排水设施未》依法办？理，移交手续的由建设单！位负责； — ：    （二）自】。建排水设施的维【护由产权《单位负责； ！。    （三）【实行物业管理的住宅！小区的城《市排水？。设施的维《护由业主委员会【委，托物业管理企—业负责未实》行物业管理的—住宅区的排水设施】由房：屋，管理单位负责 【  《 ，  产权不明或者难！以确定负责主体的】城市：排水设施的维护由排！。水行政主管部门确】定养：护单位负责 】     （四）排！水设施的所有人【或者管理单位可以】依法委？托其它单位具体【负责排水《设施：的养：。护维：修， 】第十四条 —建设行政主》管部门或者》排水：设施的产《权单位应《。当与养护单位签【订管：理协议建立考—核制度明《确管理责《任排水？设施的养护单位由】建设行政主管部【门定期公布接—受社会监督 【 ， 第—十，五，条 养《护，单位应当履行下【列职责   ！  （一）按照【有关技术标准对城市！。排水设施《进行维护保证—设施：的完好和正常运行；！   —  （二）》对城市排《水设施？进行日？常检查每年汛期之前！进行全面《检修确保安全—运行；  】   （三》）及时清理城—区河：道范：围内垃？。圾定期清淤引水补】水改善河道水质【及时维护河道—内闸、坝《保证汛期安全渡汛；！  》。   （四）—城市：排水设施《发生积水、冒溢、】管道破？裂等情况养护—单位应当在》接到报告后两小时内！到达现？场维修同时》向排水管《理机构报告》并应当在施工现场】设置明显标志和采】取安全？防护设？施；：     】（五）法律、法【。规或者？规章规定的其—它职责 【 第十六条】 用于《公共排水设》施养护维修的专【。用车辆？和机具应当设置【标，识 ： ？    养护—维修责任单位进行】城市：排水设施养护维修作！业时应当在》现场设置明》显标志并采取安全】防，护措施养护维修作】业，。完成后应当及时清】理现场 【    公》安、：城市道路《管理部？门及养？护维修作业所—涉，及设施的《管理单位应当—为城市排水设施的养！护维修提《供便利 — ？ 第十七条 】明沟、暗渠两侧五】米内和城《区河道两侧》河道管理用》地范围？内，属，于城：市排水设施的安全防！护，范围；雨《水、污水管道安【全防：护范围依据国家有】关规定确定 ！    《在城市排水》设施安全防护—范围内不得修建永久！性建筑物和从—。事爆破作业》活动 第》。四章 《排水许可管》。理 第十八条 ！直接或者间接向城市！排水设施排放污水】的排水户必须申【领排：水，许可证取得排水【许可证后方可排水 ！ 【第十九？条 核发排—水许可证应当—具备下列条件—   —  ：（一：）污水？排放口的设置符合】城市排水规》划的要？求； ？   》 ， （二）《排放的污水符合【污水排入城市—下水道水质标准【（CJ3082【）等：有关标准和规定其】中经由城市》。排水管网及其附属】。设施：后不：。进入污水《处，理厂、直接排—入水体的污》水还应当符合污水】综合：排，放标准（GB897！。8）或？。者有关行业标准【； ： ： ，    （三）已按！规，定建设相应的污【水处理？设施； 【    《（四）已在排放口设！置专用检测》井； 《     （五）！排放污水易对城【市排水管网及其附】属设施正常运行造】成危害的重》点排污工业企业已】在排放口安》装能够对《水量、PH、COD！cr：（或TOC）进行】检测的在线检—测装置；其他重点排！污工业企业和重点】排水户具《备对：。水量、PH》、CODcr、【SS和？氨氮等进行检—。测的能力和相应的水！量、水质检》测制度？；，   —  （？六）对各类施工作】业临时排水》中有沉淀物》足以造成排》水管网及其附—属设：施堵塞或者》损，坏的排？水户：已修建预《沉，设施且排放污水【符合本条第》二项规定的标准 】。  《   重《。点排污？工业：企，业和重点排水—户由排水管理部门会！同，有关：部门确定并向社【会公布 ！ 第二十条 【 排水？户申领排《水许可？证，时应：提交下列资》料 《     （—一）城？。市排水许可申—请表：； ？     （二】）有关专用检测井】、，污水排放口位—置和口径的》图，纸及：说明材料； ！ ，   （三）按规定！建，设污水？。处理设施的有关【材料；  】   （四）—排水许？可申请？受理之日《前一个月内由—具有计？。量认证资格的排水】。监测机构出具的排水！水质、水《量检测报告； ！   ？  （？。五）排？放污水？易，对城市排水管网及其！附属：设施正常运行造成】危害的重点排污工】业企业应当》提供已在排放—口安装能够对—水量、PH、C【ODcr（或TO】C）：进行检测《的在：线检测装置的有关】材料：；其他重点排污工】业企业和重》。。点排水户应当提【供，具备检测水》量、PH、CODc！r、SS和氨氮能】力及检测制度的材料！。 —。 ， 第二十一条　排】水许可证有》效，期为五年 》     【排，。水许可证《有效期满需要继续排！放污水的排水户应】当在有效期届满3】0日前向建设—行政主管部门提出】延续申请建设行政主！管部门应当》根据申请在有效【期届满？前作出是否准予延】续，的决：定， 【 第二？十二条 在排水！许可证的有效—期，内排水户名》。称单位？负责人变更的排水户！应当及时向建设【行政主管部门申请】变更手续；排—水许可内《容变更的应当重新】办理：排，水许可证 ！ 第《二十三条 —因建：设施工？需要向公共》排水：设施：。临时排？放污水的排水—许可证？的，有效期由建设—行政：主管部门根》据排水状况具体确】。。定但：最，长不得超过施工期限！ — 第二十四—条 排水户应当按！照，。。排水许可的排水总量！。、排放？。口数：量和位置、排—放的污染《种类和？浓度、排《。放时限排放污水【 ， ，     从【事餐饮、洗浴—、美容美发、汽车】修理、洗车、建材冲！洗、工程施工—等经：营活：动的排水《户应当？按照国家技术规【范建设自《用排水设施配置相】。。应的隔油池、拦污池！、沉砂池等污水【。预处：理设：施 》 ， ： 第二十五条　排水！管理机构应当建立检！查检测制度》。定期对排《水，户排放污水的情况】进，行检查和监测 【 ？ 第二十六】条， 本？办法实？施前已向城市排【水管网及其附—属设施？排放污水的排水户】应当按照第二十条】规定申请办》理城市排水许—可证：符合条件的予以核发！城市：排水：许可证；不符—合条件且《对城市排水》设施不？构成严重危害的核】发临时排《水许可证并责—令限期整改经整改符！合条件的《可申领排水许—可证；仍不符合条件！的收回？临时许可证禁—止其向城市排水管】。网及其附属》设施：。排，放污水 第五章　！污水处理 第二十！七条 城市—污水处理实行—。特许经营《制度从事污水处理经！营的单？位应当向排水—行政主管部》门提出申请按—照规定取得污—水处理特许经营权 ！ ？ 第二十】八条 经污水【处理厂处理后排【入自然？水体的尾水应当【符合国家、省、市规！定的污水处理厂水】质，排，放要求标准 】     —污水处理运营单位】应当按？照固体废物污—。染环境防治法律【。、法规？及规：章的规定对污泥进】行处：理处置？防止造成二次污染 ！     】污水处理运》营单位应当对处理处！置后的污泥的数量】、，流向等如实记录和报！告 《     鼓励】在农林、建材等领域！利用经无害化处理的！污泥 ！ 第二十九条 【。 污水？处理：运营单位《。应当建？立健全运行管理【制度按照有关技术】规范定期对污水处】理设施、设备、仪表！进，行，养护：、维：修接受建设行政主管！部门对其日》常运：行情况？的，。监管 《 第【三十条 污水处】理运营单位应当【按照规定安装在线】。监测和视频监控【装，置并将在线监—。测和视频监控—装置纳入建设、环境！保护行？政主管部门的污染源！。在线监？测系统实施日常【监控 ！ 第：三十一条《 污水《处理运营单》位，不得擅自降低处理】等级不得《擅自停止污水处【理 —    因维护污】。水处理设施、设备需！要部分或者》全部停止污水—处理的应当经建【设、环境保护行政】主管：部门：同意因发《生生产事故》致部分或者》全部停止污水处理的！应当在一小时—之内向建设、—环，保主管部门报告【 ？ ：    污水处理】厂进水？异，常致使处理后—的尾水不能达标排】放的污？水，处理运营单位—应当及时采取—补救措施并在一小时！之内向建设、—。环境保？。护行政主《管部门报告 】 ， 第三十【二条 《。污，水处理运《营单位不再具—备规定的条件的排】水行政主管部门应】当责：令其限？期整改？整改后仍不符合条】件的排水行政主管】部门应？当依法？取消其特许》经营：权并采取有效措施组！织临时？接管 — 《。第三：十三条 《 ，排放：污水的？单位和个人应—当按照规《定缴：纳污水处《理费收费《标准按市物价局【和财政局《批复为？准 ？ ： ，   污《水处理费应当用【于公共？排水设施的建设【、运行和维护—任何单位和部门不得！擅自减征或免征【污水处理费 【 第【三十四条 —城市：污水处理《费，按，单，位，或个人的用水量【征收由自来水—公司：供水的按用》。水，量征收？；使：用自建供《水的单位或个人必须！在泵前安装流量计按！表收费；承担向企】业，居民供水《的单位按向居民供水！。总量：。征收；对产》品以水为主要—原料的？企业按用水量扣【产品所含《水量：后的水量征收— ？     》为未安装水表—的建筑？施工用水按照批准后！的，施工图？建筑面？积核定用水量—对建筑施工临时【排水根据水表显【。示的量值或水—泵，名牌：流量每？日，运转：24小时计算—。水量 ！ 第三十五条— 自？建污水处理厂—和，排水：。设施的污水》处理符合《国家和省规定的污】水排放标准的直接向！河，流、海域等水体排放！的不缴纳城市污水处！理费；向城市—污水集中处》理设施及排水—管网排放的按城市】标准污水处》理费的70%缴纳】 》 第《三十六条 》 连山区、龙—港区：。使用城市供水—设施供水的单位或个！人由：市财：政，部门委托《自来水公司在收取】水费：时一票征收；使【用城市规划区—内自：建设施供水的单位或！个，人由市财政部门【委，托市水资源办或【有关单位征收；各大！中型企业外购水源】并向本企业居民【供水的污水》。处理费由市财政【部门委托《市有关部门征收【    【 收费？时采用财政部门【统一印制的专用【收费票据《代征手续《费，由同级财政部—门按征收《部，门的实际征收—。入库额？5%：从国库中核拨— 》 ： 第三十七条 【 ，。环保部？门与建设行政—主管部门应当—每月对污水处理【运营单位的处理【水量、水质进行核】查并定期公》布财政部门依据【建设行政主管部门的！核查意见及时—审核拨付污水处理费！ 第六章 】监督管理 》 第三十八》条 建《设行政主管部门应】当建立举报投诉【制，度设立24小时举】报投：诉电话及时》处理违法排》水和破坏排》。水，。设施行？为的举报以及—污，水冒：溢和：井盖、？雨水篦子破》碎丢失等《情况的？投，诉 — 第三十九条 ！ 建设行政主管部门！可以采取下》列方式进行监督检查！ 《     （一【）进入现场查看【； ：    【 （二）《查阅、复制城市排】水许可证书等有【关文件和材料；【    】 ，（三）采集、检测水！样；   ！  （四《）责令停止正在【。实施的违法排—水行为 —     —被检查的《单位或个人应当主】动配合检查》如实反映情况—按照检？查意见进行整—改 ： ， ， ？ ： 第四十条 【建设：行政：主管部？。门应当会同环境保】护行政主管部门【确定重点排污单【位名录？ 》    重》点排污单位应当安装！水污染物《排放自动《监，测设备与《环境保护行政—主管部门的监控设备！联网并保证监—。。测设备？正常：运，。行环保主管部门应当！。与建设行《政主管部门实—行重点排污》单位监？测信息共享 — ？ 》。第四十一条 建设！行政主管部门—应当定期对》养护维修《责任单位履行养护维！修责任？的情况和污水处理】运营单？。位运行情况进行评】估考核并公示评估考！。核结：果 ： ： 》第，四十二条 》 建设？行，政主管部《门、养护维修责任单！位，、污：水，处理运营单位应【当制定？应，急预案遇到重大汛】情、：疫情及突发事件等情！况应当及时》启动应急预案 】 第七？章 ： 法律责任 【。 第四十三》条 有下—列行为之一的—由，建设行政主管部门责！令，其停：止，违法行为并按辽宁】省市政公用设施保】护条：例第三？十四条及城市排水许！可，管，。理办法？第二十四条规—定进行处罚；对城市！排水设施造》成损失？的同：时，。承担赔偿责任—  》   （一）未取】得城市排水许可证或！未按城？市，排水许可证规定的】期限、内容向城市排！水管网及《其附属设《施排放污水或—任意向户外排放污】水的； —     （二）擅！自占压、《拆卸、移动或穿【凿城市排水管网及其！附，属设施？的；    ！ ，（三）向城市排【水管网及其附属设】。施内倾倒垃圾、渣】土、施工《泥浆、粪便》抛入明火排放剧【毒物：质、：易燃易爆物质或【有害气？体的； 《    — （四）擅》自填埋、《堵塞：或疏：通城市排水管道【的； —    （五）各类！施工：现场、洗车场、饭店！等排水户向》城市排水设》施排：放污水未《设置化粪《池，、，隔油池或沉》沙池：等配套预处理设施】的；：     】（六）擅自在城市排！水设施防护范—围内修建建筑物【、，构筑物堆放物料、】植树、埋杆或—进，行其他施工作业【的；：   —  （？七）在？检查井、排水沟、排！水出口设《置障碍物的； ！    《 （八）不接—受建设？行政主管部门监【。测和检查、瞒报排】水量或者超标排放】污水的？  》   （九）—。。其他损害、》。侵占城市排水—管网及其附》属设施的《 ： 第四】十四条　未按—规定缴纳污水处【理费的责令》限，期缴纳逾期不缴纳的！按日加收应缴费额1！‰滞纳金欠缴及【拒不缴纳的》中止其使用城—市排水设施或申请】人，民法院强制执行 】 《 第四十五条　！城市：排水主管部门及【其管理人员违法行使！职权侵犯公民、法】。人，或其他组织的合法权！。益造成？损失：的应当依法》赔偿；情节严重【的由上级主管—部门给予处》分；构成犯罪—的依法追究》刑，事责任 第八章】　，附，则 第四十六条】 ， 本办法所称个人是！指向城市集》中处理？设施排放污水的居】民；：单位是？指，向城市集《中处理？设施排放污水的【部队、学校、—。机关、？团体等？企（事）业单位【、个体经营企—业及特？。种行业特种行业是】指以水为主》要生产？原料：向城市集中处—理，设施：排，放污水的企业如经】营，性游泳馆、洗—车、：洗浴、足疗、冷【饮、：饮，。料加工等 【 《 第四十七》条 ： 本办法执行中的具！体问题由市》住房和城乡建设委】员会负责解释 ！ 第四十】八条 本办法【自，2011年》10：月1：日起施行兴城市、】建昌县、《南票区可参》。照执行？ ： ：