！ 葫？芦岛市城市排水管理！办法 》 葫芦岛》市人民政府令— 第1？37号 现—将葫：芦岛市城市排水管理！办法予以公》布自：201？1年1？0月1日起施行【 代市长 】 都本《伟， 二》〇一一年八月二十】九日 第一章【 总则 》 第一条 为【了加强城《。市排水？管理保障城市排水】设施正常运行保【护和：改善水环境》防治：洪，涝灾害根据辽宁【省市政公用设施保】护条例、城市排【水管理办法（建【设部：令，第152号）及【辽宁省城市污水处理！费征收使用管理办】法等有关规定—结合本市实际制定本！办法 ！ 第二条 本市行！。政区域内《城市：排水设施《的规划、《建设、运行、维护】与，污水处理及》监督：管理适？用本办？法 》 《第三条 》本，办法所称城市排水】是指向城市排—水设施排《放污水雨水的收【集、输送、处—理、排？放的行为《 《    本办—。法所称城市》排水设？施包括排《水管道（雨水—。。管道、污水管—道、雨污水合流管】道）、渠道》、泵站、污水处理厂！及其附属设施等城市！排水设施分为—公共：排水设施和专用【排水设施公共—排，水设施是指》提供公共服》务的排水设》施；专？用，排水设施是指产【权人自行投》资建设供本》。区，域使：用，的排：水设施 》    》。 本办法所》称排水户《是指直接或间接向城！市排水设施》排水的单位或个【人 ！第，四条： 建设行政主【管部门是城市排【水许可的行政主管部！门负责城市》排水：许可：证的颁？发和管理所属—。排水管理机》构负责城市排水【的日常管理工作 ！     发展和！改革、？规划、财政、环境】保护、水利、海【洋与渔业等有关【部门应当按照各自】职责协调做》好排水及污水处理】工作 】 第五《条 城市》。排水实行《统一规划、配套建设！。、雨污分流、集中】处理综合利用的原】则， ？     城—市排水？实行：许可证制度》和污水？处理收费制度 】。 ： 第六条 】 公共排水设施属】市政基础设施—的，重要组成部分—财政部门应保证【公用排水设》。施的：专项投入将》城，市污水处理费和【一定比例的城市基】础设施？配套费？专项用于《公共排？水，设施的建设、运营】和，管理 ？ ，第二章 《 规划与建设 【 第七条 建设行！政，主，管部门应当会—同发展和改革、【规划、环境保护【等部门根《据城市总体规划编制！城市排水专项规【划报本级政》府批准后实施— 第！八，条 ？城市排水设施建设应！当符合？排水专项规划排水】专项规划应当包括】现状分析、排水量】预测、？排水模式、排水【设施布？局与规模、》排水：设施更新改造、污水！与雨水利用、污【泥处：理处：。置等内容 ！ 第九条 任！何单位和个人—不得擅自《在排水设施上接设】管，道、挖掘《排水设施确》需接设管道挖掘排水！设施的？必须经建《。设，。行政：主管部门同意— 《   ？ 由于施工造成排水！设施：损坏的由《责任：单位或者《个人负？。。责赔偿 》 —第十条 新建、】改建、扩建直—接或者间接向水体排！放污染物《的建：设项目和其他水上设！施应当依法进行【环境影响评价—     建！设单位在海》、河：等，水体新建《、改建、扩建排【污口应当取得水行】政主管部门》或者流？域管：理机构同意》；涉及？通航：、渔业水域》的环境保护》行政主？管部门？在审批环境影响评价！文件时应当》征求交通、渔—业主管部门》的意见？ ？     建设项】目的水污染防—治设施应当与主体】工程同时设计、【同时：施工、？。同时投入使用水污】染防：治设：施应当经过环—境保护主管部—门验收验收不合格】的，该建设项目不得【投入生产或者使【用 — ？第十一条 污水处！理厂建设完工经三个！月通水调试运行主】要出水指《标，稳定达？到设：。计指标和环境—影，响评：价文件？批，复，要求后建设单—位，应当依？法组织竣工》验收并向排水—。行政主管部门—备，案由排？水行政主《管部门？对，污水处理厂是—否达到正式运行标准！进行确认其它—排水：设施的建设》单位：应当在竣工验收合】格后一？个月内将公》共排水？设施及相关》的图纸资《料向排水《管理机构《移交 《 ：    专用排【水设施的建设单位】应当在竣工》验收合格后一个月内！将，图纸资料报》。市排水管理机构【备案；专用排水【设施：需，要接入公共》排水设施的应当【经排水管理机构【确认符合相关—技术要？。。求后方可接入公【共排水？设施 《 ？ 第十二—。条 城《市排水设施未经【验收或者验》收不：合格的不得投—入使用  】 ，  ：未经验收或者—未移交的《城市排水《设施由建《设单位负责维护管理！对验收不《。。合格的城市排水设】施建设单位应当组织！返修或者重》建并负？。责返修？或者重建期》间的维护管理 【 第三章 【设，施维护？ 第十《三条 城市—。排水设施维护责【任按照排《水设：施的产权《性质确定《 ？     （一）公！共排水实施的维护】。排水行政主管部门】。依法确定养护单位】负责；公共排水设施！未依法？办理移？交，手续的由《建设单位负责—。；  —   （《二）自建《排水设施的维护【由产：权单位负责； ！ ，  ：  （三）实行【物业管理的》住宅小区的》城市排水设》施的维护由业—主委员会委》托物业管理》企业负责未实—行物业管理的住宅区！的排：水设施由《房屋管理单位负责 ！    — ，。产权不明或者难以】确定负责主体—的城：市，排水设？施的：维护由排《水行政主管》部门确定养护—单位负责 【    《 （四）排水设施的！所有人或者管—理单：位可以依法委—托其它单位具体负责！排水设施《的养护？维，修， ？ 》第十四？条 建《设行政？主管部门《或者排水设施的【产权单？位应当与养护单位签！。订管理协议建立【考核制？度明确管理》责任排水《设施的养护》单，。位由建设行政主管】部门定期公布接【受社会监督 ！ ？ 第十五条 养护！单位应当履行下列】职责  【  ： （一）按照—有关技术标准对城市！排水设？施进行？维护：保证设施的完好和正！常运行； —    》 （二）对城市排水！设施进行日常检【查每年？汛期之？前进行全面检修确】保安全运行； 】     （三）！及时清理城》。区河道范围内—垃圾定期清淤—引水补水改善河道水！。质及时维《护，河道内闸、坝保【证汛期安全》渡汛；   ！  （四）城—市排水设施》发，生积水、冒溢、【管道破？裂等情况养护—单位应当在》接，到报告后两小—时内到达《现场维？。修同时向排水—管，。理机构报告并应【当在施工现》场设置明显标—志和：采取安全防护设施】；，     （！五）法律、法规或】者规章规《定的其？它职：责 ： 【第，十六：条 用于公共【排水设施养护—维修的专用车辆【和机具？应当：。设置标识《 ， ？    养护—维修责任单位进【行城市排水设—施，养护维修《作，业时应当在现场设置！。明显标志并》采取安全防护措施养！护维修？作业完成后应当及】时清理现《场 《     公安【、城市道路管理【部门及养护维修【作业所涉及设施【的管理单位应—当为城市《。排水设施《的养护维修提供【便利 ！ 第十七《条 明沟、暗【渠两侧五米内和【城区：河道两？侧河道管理用地范】围内属于城市排水设！施的安？全防护范《围；雨？水、污水管》。道安全防《护范围依据国家【有关规？定确定？ ？  ：   在城市—排水设施安全防护】范围内不得修建永】久性建筑《物和：从，。事爆破作业》活动 《第四章？ 排水许可管【理 第十八条【 ：直，接或者间接向城市排！水设施排放污水【的排水户必须申【领排水许可证取【得排水？许可证后方可排【水 — 第十九—条 核发排水许可！证应当具备下列条件！ ？ ，    （一）污】水排放口的设—置符合？。城市排？水规划？。的要求； 】    （二）【排放的污水符合污】水，。排入城市下》水道水质标》准（：CJ3082）【等有关？标准和规定其—中经由城市》排水管网及其—。附属设？施，后不进入污水处【理厂、直接排入水体！的污水还应当—符合污水综合排放标！准（GB89—78）或者有—。关行业标准； ！     （三）】。。已按规？定建设？相应：的污水处《理设施；  ！   （《四）已在排放—口设置专《用检测井《。； 》    （五）【排放：污水易对城市排【水管网及其》附属设施正常运行】造成：危害的？重点排？污工业企业已在【排，放口安装《能够对水量》、PH、C》。ODcr（或T【OC）？进行检测《的在：线检测装置；其【他重点排污工业企业！和重：。点排水户《具备：对水量、PH、C】ODcr、》SS和氨氮等进行】检测的能力和—相，。应的水量、》水质检测制度； ！。 ：  ：  （六《）对：。各类施工作业临【时排水中有沉淀【物足以造成排—水管网及《其附：属设施堵塞或者损坏！的排水户已修建预】沉设施且排放污水】符合本条第二—项规定的《标准： ， ， ：    重点排【污，工业：企业和重点排水【户由排水管理部【门会同有关》部门确定并向社【会公布？ 《 第二—十条： 排水户申领【排水许可证时—应提交下《列资料 《 ？    （一）【城市：。排水许可《申请表；《     （！二）有？关专用检测井、【污水排放口位置【和口径的图》纸及说明《材料；   ！  （三）按规定】建设污水《处理设？施的有关材料； ！     （四】）排：水许：可申请受理之日前一！个月内由具有计量认！证资格的排》水监测机构出具【的排水水质、—水量检？测报告；《 ？     （五）排！放污：水易对城市》排水：管网及？其附属？设施正？常运行造成危害【的重点排污工业企业！。应当提供已在排【放口安装能够对【水量、PH、C【ODcr（或T【OC）进行》检测的在线检测装置！的，有，关材料；其他重【点排污工《。业企：业和：重点排水户应当提】供具备？检测：水量、PH》、COD《c，r、SS和》氨氮能？。。力及检测制度—的材料？ 》 ， ：。第二十一条　—排水许可证》有效期为五年— 《    排水许可证！。有效期满《需要继续排》放，污水的排《水户应当在》有效期届满》30日前向》建设行政主管—。部门提？出延续申请建设【行政主管部门应当根！据申请在有效期【届满前作出是否准予！延，续的决定 【 第二十二！条 在排—水许可证《的有效期内排—水户名称单位负【责人变更的排水【。户应当及《时向建设行政主管部！门申请变更手续；】排水许可内容变更的！。应，当重新办理排水许】可证 ？ 第】二十三？条 因建设施【工需要向公共排水】设施临时排放—污水的排《水许可证的有效期由！建设行政主》。管部门根据排水状】况具体确《。定但最？长不得超过施—工期限 — ？ ：第二十四条 排水！户应当按照排水许】可的排水总》。。量、：排放口？数量和位置、排【放的污染《种类和浓度、—排放时限《排放污水 【     》从事餐饮、》洗浴、美容》美，发、汽车修理、洗车！、建材冲洗、工程】施工等经营》活动的排水户应当按！照，国家技术《规范建？设自用排水设施配置！。相应的？隔油池、拦污池、】沉砂池？等污水预处理—设施 【 第二十五条】　排水？管理机构《应当建立检查—检，测制：度定期？对排水？户排放污水的情况】进，行检查和《监，测， 【 第二十《六条 本办法实】施前已向城》市排水？管网及其附属设施】排放污水的排水户应！当按照？第二十条规定申【。请办理城《市，排水许可《证符合条《件的予以核发—城市排水许可证；不！符合条件且对—城市排？。。水设施不构成严【重危害的核发临时】排，水许：可证并责令限期整】改经整？改符：合条件的可申领排】水许可证；仍—不符合条件的收回临！时许可？证禁止其向》城市排水管网及其附！属设：施排放污水 — 第五章《　污：水处理 第二十】七条 城》市污水处《理实行特许经营【制度从？。事污：。水处理经《营的单位应当—向排水行政主管【部门提出申请按【照规定？取，得污水处理特许【经营权？。 《 第二十】八条 ？ 经污水处》理厂处理后排—入自然水体的尾水应！当符合国家、—省，、市规定的污水【处理厂水质排放【要求标准 【     污水】处，理运：营单位应当按照固】体，废物污染环境—防治法律、法规及】规章的规定对污泥】进行处理处》置防止？造成二？次污染 】    污水处理运！营单：位应当对《处理处置后的—污泥的数量》。、流：向等如实记录和报】告 —  ：  鼓励在农林、建！材等领域利用经无】害化处理的污泥 】 ， 第【二，十九条 》污水处理运营单位】应当建立健全—运行管理制度—按照：有关技术规》范，定期：对污水处《理设施、设备、仪】表进行养护》、维修接受建设【行政主？管部门对其日常运行！情况的监管 【 第【。三十条 污水处理！运营单？位应当？按，照规：。。定安装在《线监测和视频监控装！。置并将在线监—测和：视频监控《。装置纳入建设、环境！保护行政主管部门的！污染源在线监—测系：统实施日常监控【 — 第三十一条【 污水处理—运营单位《。不，得，擅自降低处理—等级不得擅》自停止污水》处理 《    — 因维护《污，水处理设施、设【备需要部分或者全】部停止污水处理【的应当经《。建设、？环境保护行政主【管部门同意》因，发生：生产事故《致部分或者》。。全部停止污水处理】的应当在一小—时之内向建设、【环保主管部门—报告 —。。   ？  ：污水处理厂进水异常！致使：。。处理后的《尾水不能达》标排放的污水处理运！营单位应《当及时采《取补：救，措施并在一小—时之：内，向建设、环》境保护行政主—管部门报告 ！。。 第》三十二条《。 污水处》理，运，营单位不再具备【规定的条件的排水】行政主管部门应【当责令其限期整改】整改后仍不符合条件！的排水行《。政主管？部门应当依》法取消其特许经营】权，并采取有效措施组织！临时：接管：。 ： 第【三十三条 排放污！水的单？位和个人应当按照】规定缴？纳污水处理费—收费标准《按市：。物价局和财政局【。。批复为准 【     污水处】理费应当用于公共】排水设施的建设【、运行和维护任何单！位和部门不得擅自减！征或免征污水处【理费 — ， 第三十—四条 《城市污水处理费按】单，位或个？人的用水量征—收由：自来水？公司供水的按用【水量征收；使用【自建供水的单位【。或个：人必须在泵前安【。装，流量：计按表收费；承【担，向企业居《民供水的单》位按向居民供水总】量征：收；对？。产品以水为》主要原料的企业【。按用水？。量扣：产品所含水》量后的水《量，。征收 》     》为未安装水表的【。。建，筑施工用水按照批准！后的：。施工：图建筑面积核定用水！量对建筑施》工，临时排水根据水表】显示的量值》或水泵名牌流—量，每日运转2》4，小时计算水》量 】 第：三十五条《。 自建污水处【理厂和排水设施的】污水：处理符合国家和省规！定的污水排放标【准的直接《向，河流、海域等—水，体排放的不缴—纳城市污水》处理费；向城—市污水集中》处理设施及排水【管，网排：放的按城市标—准污水处理》费，的，。。70%缴纳 — ： 第三十】六条 ？。。 连：山区、龙港》区，使用：。城市供水设施—供水的？单，位或个人由市财政部！门委托自来水公司在！收取水费时》一票征收；使—。用城市？规划区？内自建设《施供：水的单位或个人由】市，财政部门《委托市水《资源办或有关单位征！收；各大中型企业外！购水源？并，向本：企业居民供水的污水！处理费由市财—政，。部，门委托？市有关？部，门征收？   —  收费《时采：用财政部门》统一印制的专用收】费票据代《征手续费由同级财政！部门按？征收部门的实—际征收入库额5%从！国库中核拨》。 【 第三十七条 【 环：保部门与建设行政主！管部门应当每月对污！水处：理运营单位的—处理水量、》水质进？行核查并定》期公布财政部门依】据，建设行政主管部门】的核查意见及—时审核拨付污—。水处理费 第六】章 监督管理】 ：第三：十八条 建设行】政主管部门应当建立！举报投诉制度设【立24小时举报投诉！电话及时处理违法排！水和破？坏排：。水设施行《为的举报以》及污水？冒溢和井《盖、雨水篦》子破：碎丢：失等情况的投诉 ！ 第三十！九，条 ：。 建设行政主管【部门可以采》。。取下列方式进—行，监督检查 【 ，     （一）】进入现场查看； ！  《   （二）查阅】、复制城市排—水许：可，证书等有关文件【和材料； ！  ：  （三）采集、检！测水样； —。   》 ， （四）责令停【止正：在实施的《违法排水行》为 —    《被检查的单位—或，个人应当主动配【合检查如实》反，映情况按《照检：查意见进行整改 】 【 第四？十条 建设行政】主管部门应》。当会：同环境保护》。行政主管《部门确定重点排【污单：。位名录 》。    — 重：点排污单位应—。当安：装水污染《物排放？自动监测设备与【环境：保护行政主》管，部门的监控设备【联，网并保证监测设备】正常运行环保主【管部：门应当与《建设行政主管部门】实行重点排污单位】监测信息共享 】 ： 第四十一！。。条 建设行政主管！部门：应当定期对》养护维修责任—单位履行养护维修】责任的情况和—污水：处理运营单》位运行情况进行评】估考核并公示—评估考核《结果 》 第四十二！条， ：建设行政主管部门】、养护维修》责任单位、污水处理！运，营单：位应当？制定应？。急预案遇到重大【汛情：、，疫情：及突发事《件，等情况应当及—时启动应急预案【 第七章 【 ， 法律责任》 ， 第四十三条 ！有下列行为之一的】由建设行政主—管部门责令其停止违！法行为并按》辽宁省？市政公用设》施保护条例第三十】四条及城市》排水许？可管：理办法？第二十？四条规定进》。行处罚？；对城？市排水设施造成【损失的同时承担【赔偿责任 —    》 （：一）未取得城市排】水许可？证或未按城市—排水许？可证规定的期限、】内容向城《市排：水管网及其附属设】施排放污水或—任意向？户外排？放污水的； ！   ？ （二）擅自占压、！拆卸、移动或穿凿】城市排水管网及其附！属设施的；》     （！三）向城市排水管】网及其附《属设施内倾》倒垃圾？。、渣土、施工泥浆】、粪便抛入明火排放！剧毒物质、易燃易】爆，物质或？有害气体《。的； ？     （】四）擅自填》埋、堵塞或疏通【城市排水管道的； ！ ？  ：  ：（五）各《类，施工现场、洗—车场、饭店等排【水户向城市排水【设施排放污水未设】置化粪池、隔油池或！沉沙池？等配：。套预处理《设施的？； ：     （】六）擅自在城市排】。水设施防护范—围内修建建》筑物、？构筑物堆放物料、】植树、埋《杆或进行其他施工作！业的；？     】（七）？在检查井、排—。水沟、排水》出口设置《障碍物的；》。  》   （八）—不接受？建设行政《主管部门监测—和检查、瞒报排水】量或者超标排放污】水的 —  ：  （九）其他损】害、侵占城》市排水管网及—。其附属设施的 】 ， 第四【十四条　未》。按规定缴《。纳污水处《。理费的责《令限期缴纳逾期不】缴纳的按日》加收应缴费额1‰】滞纳金欠缴及拒【不缴纳？。的中止其使用城【市排水设《施或申请人民法院强！制执行 —。 第四十五！条　城市排水—主管部门及其管理】人员违？法，行使：职权侵犯公民、法】人或其他组织的合法！权，益造成损失的应当依！法赔偿；情节严重】的由上？级主：。管，部门给予处分；构】成犯罪的依》法追究刑事》责任 第八章　附！则 第四》十六条 》本办法所称》个人：是指向城市》集中处理设施排放污！水的居民；单位是】指，向城市集《中处理设施》排放污水《的部队、《学校、机关、—团体等企（事）业单！。位、个体经营企业及！特种行业特》种行业是指以水为主！要，生产原料向城市集】中处：理设：施排放污水》的企业如经营性游泳！馆、洗车《、洗浴、足疗、冷饮！、饮：料加工等 》 【第，四十：七条： 本办法执行中的！具体问题由市住房和！城，乡建设委《员会负责《解释 ？ ？ ？ 第四？。十八条 《 本办？法自2011—年10月1》日，起施行？兴城：。市、建昌县、—南票区可参照执行 ！ ？