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葫芦岛市房屋!拆迁管?理办法 《
颁布单【位 葫芦岛市人【。民政府
》 发文字》号 葫?芦岛:市人民政府》令第49号》
颁布时间 !。2003-05-2!6
?生效时?间 :20:03-07-—012?0,03年5《月26日葫芦—岛市第二届人民【政府第31次—常务会议通过—现予发布自200】3年7月1》日起施?行,
第《一章 总则
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第一条 为—规范城市房》屋拆迁管理行—为保障建《。设项:目顺利进行》维护:拆迁当事人的合法权!益根据国务院城市】房屋拆迁管理—条例和辽宁省城市房!屋拆迁管理》办法结合《我市:实际制定本办法【
:第二条 《凡在我市城市规划】区内国有土地上拆迁!人实施房屋拆—迁并:需要对被拆迁人补】偿、安置的适用本办!法
第三条 拆】。。迁当事人《包括拆迁人和被【。。。。拆迁人拆迁人是指】取得房?屋拆迁许《可证的?拆迁单位被拆迁人是!指被拆?。迁房屋的合法—所有人?
第?四条: 城市房屋拆迁应】遵循符合城市—规,划有:利于旧区《改,造改:善生态环境保护文物!古迹:等管理原则》。
第?五条 市城乡规【划建设委员会是【城市房屋拆》迁工作的行政主管部!门,市,、县<市)》城市房屋拆迁管理】办公室(以下简称】房屋拆迁管》理部门)负责本办】法的组织实施及【日,常管理工作
【第六条? 土地?。、公安、工商行政】管理:、林:业、水利、农村经济!发展、民政》。、,物价等有关部门应当!按照各自职责协助】房屋拆迁管理部门做!好工作
—第二章 拆迁资质】和,程序管理
第【七条 拆迁》人应依法取得房【屋拆迁许可证后方可!实施房屋拆迁行【为
第八》条 申?领房屋拆《迁许可证需向当地】房屋拆迁管》理部门提交下列材】料
《 ?(一:)房屋拆迁申请书】;
《。 (二)建【设项目批准证件【;
(】三)建设用地规划】许可证、《建设:项目选址意见书、】;规划图《粕,拆迁现状图;
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《。 (四?),国有土地使用权批】。准证件;
【 (五)房地】产开发?。项,。目建设条件意见书】;
(六!)拆迁计划和—拆迁方案(包括拆迁!范围、户数、期【限、实施《步骤、补《偿,方式、测算方案及】安置住?房的来源、》扩初图、区位、【安置:时间等;
! (七)办理存款业!务的:金融机?构出具?的拆迁补偿安置资金!存款证明;》
》 (八)房屋拆迁】工程安全监督申请受!理书
《 (》九)法律《。、法规及《规章等规定的—其他资料《
《 房屋《拆迁管理部门应当自!收到申请之日—起30日内完成对】申请事项的审查符合!条件:的,颁发《房屋拆迁许》可证
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第九条 任何单位!和个人不得涂;改,!伪造、转让、出租、!出,借房屋拆《迁许可证
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第十条 拆迁人】持建设用地规划许可!。证到城市房》屋拆迁管理》。。部门申请办理—暂停办理《。。通,知书暂停《办理:通知书;《。应当送达有》关单位?并向社会公布
】 , 暂停办理通】知书应载明》。。暂停事项和暂停期限!;暂停期限不得超】过一年需要延长【暂停期限的》必须经房屋》拆迁管理部》门批准延长期限最】长不超过一年
】 暂停期限内!拆迁范围内的单位和!个人不得进》。行下列?。活动
(!一)房屋《买卖、?租赁:、分:割及新建、扩建【、改建房审批;
!。。 : (二)居民常住!户口迁人、立户等】;
? (》三):核发营?业执照;
【 : (四)土地使用】。权出让、转》让、出租、抵—押及:用地审批;》
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(五)】企,业,转制:、出售、《租赁、承包、兼【并等
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第十一条 房【屋拆迁管《理部门在《发放房?屋拆迁许可证的【同时应将房》屋拆迁?许可:证,中栽明的拆迁人、被!委托拆迁的单位、】拆迁范围、》搬迁期限、》停水、停电、—停,天然气?、停止供暖》等事项予以》公告:被拆:迁人:或房屋?承租人搬迁》期间:公安:、城建、工商行【。政管理?、税务、文化—、教育、邮政电【信、供电、供水【、供气和广》电等部门应》当按照各自的—职,责和管理权限及时】。办理迁移、变更等】相关事项
—第,十二条 拆迁人应按!照房屋拆迁》许可证规定的拆迁】范围和拆迁期—限实施拆迁需延长】拆迁期限的拆—。迁人应当在》拆迁期限届满—1 5日前提出延】期拆迁中请》房屋拆迁管理部【门应:当自收到《延,期申请之《日起10日内给予答!复
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,第十三条 拆迁人可!以自行拆《迁也可以委托具备拆!迁资格的单位—实施拆?迁,
:。 拆迁人或】被委托的《拆迁:单位:应具备下列条—件
(一!。)有明?确的名称、组—织机构和《固定的办公场所 ;!
《 (二)》具有企业法人资【格;
》 (三)有【与承担的拆迁业务】相,。适应的?。资金和技术》、经济、财务等【管理人员
! (四)实施房屋】拆迁的人员需经【房屋拆迁管理—部门的专业及—。相关法律知识培训和!考核考试《合格并取《得房屋拆迁》管理部门发放—的,。拆迁上?岗证;
》 (五)法】律、法规、规章规】定的:其,他条件
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房屋拆迁!。管理部门不得作【为拆迁人不》得,接受拆迁委托
第!十四:条拆迁人委托拆迁】的,。拆迁人应与被委托拆!迁的单位签订拆迁委!托合同?并将拆迁委托合【同报房?屋拆迁管《理部门备案被委托拆!迁的:单位应?在委:托合同范围内履【行职责并接受房屋拆!迁管理部《门的监督
】 被委托的拆迁】单位不得转让—拆迁业务
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第十?五条 ?拆迁人?与被:拆,迁人应当订立书面】。拆迁安置补偿协议】实行货币补偿的应】。当约:定拆迁补《偿金额、付款方【式、付款期限、搬】迁,期限:和违约责《任以及需约定—的其他内容
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实行【产权调?。。换的应当约定调换房!屋的位置、》房屋面积、产权调】换差价款、搬迁补】助费和临时安置【补助费的金额及支付!期限、对原房—屋承租人的安置以及!需要约定的其—他内容拆《迁租赁?房屋的,拆迁人应】当与被拆迁》人、房屋承租人订】立拆迁补偿安置协】议
第十六条 】拆,迁人:实施房屋拆迁应具】备拆迁资《金和安?置房屋
— 拆迁补偿【安置资金应》当存人房《屋拆迁管理部—门指定的银行—。全,部,用于房屋拆迁的补偿!安,置不:得挪:作他用?
—房屋:拆迁管理部门与拆迁!人办理?存款业务的金融机】构三:方,应当签订拆》辽补偿安置资金使用!监管协议《明确拆辽补偿安置资!金的使用程》序、违反《协议的法律责—任等
】拆迁人提供》的安置房屋》有下列情《况之一的不》得作为安置房源【
: (一)不】符合:国家房屋《。质量:安全标准的》;
【(二)不具》有合法产权》或,者权属有纠》纷的:;
》 , (三)房》屋,无直接采光和存在】。异,型,房,间的
第十七【条, 被拆除房》。屋的:所有权人《居住在?拆迁范围外》的由其代《理人、房屋使用【人负责通知该房【屋所有人《。办理拆迁补偿安置】。手续;属于》空置:房屋的由拆》迁人负责通知
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《。 在规定《的搬:迁期限?届满:时仍无法通知到被拆!除房屋所《有人的?拆迁人应《对被拆除房屋—做好勘察《记录向公《正机关办理》证,。。据保全、补偿费提】。。存,并提出对《房屋使用人的临时安!置,方案经拆《迁管理部门核准后】可先行拆迁
第】十八条 《拆迁:补偿安置协》议订立后被》拆迁人或者》房屋承租《人在搬迁《期限内拒绝搬迂【的,拆迁人?可以依法向仲裁委员!会申:请仲裁,也可以【依法向?人民法院起诉诉讼期!。。间拆迁人可以依【法申:请人民?法院先子执行
第!十九条 拆迁人与被!拆迁人或者拆迁人】、被拆迁人与房屋承!租人达不成拆迂【补偿:安置协议的》或拆迁当事》。。人一:方拒绝商谈补偿【安置事宜《的经当事《人提出书《面申:请由房屋拆迁管理】部门裁决房屋拆迁管!。。理部门是被拆迁人的!由同级人民政府【。裁决裁决应当自【。收到申请之》日起3?0日内作出
【 : 当?事人对裁决不服的】可以依?法,申请行政复》议或者向人民法院起!诉拆迁人依》照本办?法规定已对》被拆迁人给予货【币补偿?或者提供拆迁安置用!房、周转用房的诉讼!期间不停止拆迁【。。的,执行
第二十条】 被:拆迁人或者房屋承】粗人在裁决规—定的:搬,迁期限内未搬迁【的由:房屋所?在,地的市、县人民政】府,责成有关部门强制】拆,迁或者由房屋拆迁管!理部门依法申请人】民法:院强制执行
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: 实施强制拆迁!前拆迁人应当—就被拆除房屋的有】关事项向公》正机关办理证据保全!
第二十一条 】拆迁:中涉:及军事设施、—。。教堂、寺庙和文物古!迹的房屋依照相关法!律、法规的规—定办理
第二十二!条 在拆迁期限【。内依法转让房屋拆迁!权的应当经房—屋,拆迁管理部门同【意办理房屋拆—迁许可证变更手续】房,屋拆迁管理部门【应当将变更后—的房:屋拆迁许可证—的相关内容》予以公告《
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房—屋,拆迁权转让人未履】行,完毕拆迁补》偿安置协议或者裁决!载明的有关义务【的由受让人继续履】行转让人和受让【人应当将转让的有关!情况书面通知被拆】。迁,人
?第,二十三条 实施房】屋拆除施《工单位应取得拆除施!工许可?证并将制定的房屋】拆除施工方案和安】全措施报房屋—拆迁管理《部门备案《后方:可实施
第二【十四条 拆迁—人应当及时整理【、保:管好拆迁档案—资料并在完》成拆迁后30—日内:向房屋拆迁管理部门!移交拆?迁档案资料房屋拆】迁,管理部门《应当建?立、健全拆迁档案】管理制?。度按照中华人民共】和,国档案法及有关城】市建设档案》管理的规定,—整理、保管好拆迁】档案资料为社—会提供服务
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第三章 拆迁【补偿和安置管理【
:第二十五条》 拆:。迁人应当依照—本办法?的规定对被拆迁人】给予补偿、安置【;被:拆迁人或被拆迁房屋!承租人应当》在,规定的搬《迁期:限内完成搬迁
】第二:。十六条? 拆迁具有房屋【。所有权证的》房屋以货币》补偿方式为》主也可实行房屋产】权调换
第二【十七:条 被拆迁》房屋的用途按照【房,屋所有权证记载的】设,计用途确定》;有异议的按照房】屋产籍登记卡记载】的设计用《途确定
— 房屋拆迁【前正:在,办理房屋产权变【更手续或房屋—所有权证记》载面积与实际—面积不?符的由房《屋产权产籍管理【部门在收到当事【人申请后5个—工作日内出具认【定书
《第二十八条 拆除】违章建?。筑和超过批准期【限,的临时建筑不—予补偿;拆除未超过!批准期?限的临?时建筑?按照被拆除房屋【的,重置价结合剩—余使用期《限予以补偿
【。第二:十九条 实》行货币补偿的货币】补,偿金额根《据被拆迁房屋的【区,位、用途、建筑面积!、成新程《度、建筑结构形式、!拆迁时点等因素以房!地产:市场评?。估价格确定》其中住宅房屋由市、!。县房地产评估—。专家委员会(以下】 简称评估》委,员会)按照上—一年度住宅房屋【房地产市场交易【价格结合《供求关系和环境变化!等因素确定不同【区位、不同结构、不!同类型的《住宅房屋每平方米建!筑,面积的价格》并定期?向社会公《布
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房地产】评估机构(》。。以,。下简称?评,估机构)按照评【估委员会的评估【结果结合被拆迁住宅!房屋的?成新、楼层、朝向】、环境、使用率等】因,。素确定被《拆迁住宅房屋的补偿!面积单价
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, 被拆迁的住!。宅房屋货《币补偿金额等于补偿!面积单价乘以被【拆迁住?。宅房屋的建筑面积
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评估【委员会由3名—以上国家注册的房地!产估价师组》成
?第,三十条 《拆迁人应当》委托具有相应评估资!格的评估机构对【被拆迁人《房屋进行评估
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《 拆迁人或者被拆迁!人对评估结果有异议!的,由评《估委员会裁定—评估委员会应当对评!估,机构所?采用的评估依据、评!估方法和计算过【程进行裁定
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评估费】用由:拆迁:人承担评估委员【。。会裁:定费用裁定原评【。估结果?有,。。效的由有异议方承担!;原评估结果无【效的由评估》机构承担
—第三十一条 —评估委员《会建立前《由房:。地产评?估机构继《。续履行房地》产评估工作》
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第三十《二条 拆迁住宅房】屋实行房屋》产,权调换的拆迁人与被!。拆,迁人应?。当依照本《办法第二《十九条规定》计算被拆迁房—屋的补偿金额和所调!换房屋的《价格结?清产权?调换差价
第三十!三条 拆迁非住宅房!屋实行产权》调换的,应当按照货!币补偿?金额与产《权调换房屋的价【格结算差《价
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第三?十四条 拆迁公【益事业单位的房屋】由拆迁人按照原房】屋性质、结构—、规模、建》筑面积给予》重,建不能?重,建的按照市场评估】价格给予货币安置拆!。迁附属物不作产权调!换由拆迁人给予【货币补?偿
第三》十五:条, 拆迁租赁房屋被拆!迁人与房屋承租人】解除租?赁关系或者被—拆迁人对房屋承租人!。进,行安置的拆》迁人对被拆人给予补!偿;:。被拆迁人《与房屋承租人对解】除租赁关系达—不成协议的拆—迁人应当对被—拆迁人实《行房屋产《权,调换产权调换的【房屋由原承租人承】租被拆迁人应当与原!房屋承租《人重新订立》房屋租?赁协议
》第三十六《条 实行房屋产权调!换的拆迁人对被拆迁!人优先就地安置【房屋应符合》国家设计规范和质】量,安全标准;》因特殊原因》不能就地《。安,置的经房屋拆迁管理!部门同意可以实【行异地安置》
拆迁租!赁房屋实行》产权调换的拆迁人提!供的产?权调换房屋不—低于原房屋价值并且!使用:面积不?少于:原房屋?使用面积的被拆迁人!、房屋?承租人应《当接受?拆迁人的安排
第!三十七?条 拆迁公有住【房按:照下列规《定确定产权后—进行:补偿、安置
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: (一)—房,屋承:租人购?买,公行:住房后取得房—屋产权?;
》 (?二):房屋承租人没有购买!公有住?房被拆迁人》支,付产权调换差价【被拆迁人与房—屋,承租人重新》建立租赁关系—的产权?属被拆迁人所—有
第三》十八条 拆迁—设有:抵押权的房屋—。抵押:人和抵押权人重新】设定抵押权》或,者达成?债务清?偿协议?的拆:迁,人应当?按照达成的》协,议,对被拆迁人给—。予货币补《。偿,或者实?行产权调换》;抵押人和抵押权】人不能重新设—定抵押权或》者不能达成债务【清偿协议的》拆迁人应当对—。被拆迁人实行货币补!。偿并将补偿款—向公证机关办—理,提存
第》三十:九条 ?拆迁无产《。权证:明、产权人下落不明!、暂时无法考—。证产权?的合法所有人或因产!权关系?正,。在诉讼?的房屋拆迁人应当提!出补偿?、,安置方案对》被拆除房屋》进行勘察记录到公】。证机:关办理补偿款—提存:公证和证据保全【手续并报房屋—拆迁管理部门—审核同?意后实施《拆,迁
第四》十条 拆迁具有【房屋所有《权证的住宅被—拆迁人他处无住房且!经济特?别困难的实》行产权?调换的拆迁人应【当对:被拆迁人支付的【差价款给予》适当减免具》体办法由市城—乡,规划建设委员—会制定
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第:。四十一条 拆—迁人应当对被拆迁】人,。或房:屋承租人《一次性支付搬迁补助!费标准为按原房【屋,所有:权证所载建》筑面积?每平方?米10元
— , 拆《迁房屋实行产—权调换的拆迁—人应当?对自行安《排住处的被拆—迁人或者房屋承【租人支付临时安【置补助费标准为【在规:。定的过渡《期限内按原房—屋所有权证所载建筑!。面,积,每月每?平方:米5元被拆适人【或者房?屋承租?人使用拆迁人—提,供,的周转住房的拆迁人!不支付临时》安置补?助,费
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拆迁具】有房屋所《有权证非住宅房屋】(特指门《市、:商服)的临》时安置补助费根据拆!迁,人与被拆迁人签订】的补偿?安置协议在规定的】。过渡期限《内按原房屋所有权】证,所载建筑面积每月每!平方:米10元的标准【确,定,
《。。 拆迁营业性房】屋的按营业执照【。注明的从业人员每人!一次性发放》停业:补助费60》。0元
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第四十二条— 拆迁企《事业单位《的非住宅房屋—实行产权调》换的:按下列规定计算【补偿费
》 :。 (一《)无法恢复使用的】设备按残值给予补偿!;
:
(二)因!异地迁建而发生的】征地费用或调换原面!积,土地所发生的—费用;
】 (:。三)需货物运输【和设备安装的按有】关规定?。的价格计算的—费,用;
》 ?(四)因拆迁造成企!业停产?停业的?拆迁人应当》按上一年《度社会平均月工资额!的标准?对参加劳动》保险一?。年以上的每位职工次!性发给12》个月停业补助费;使!用人与?房屋所有人》分,离的一次性发给每位!职工6个月》。停,业补助费;
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(五)】按被:。拆迁单位上一—年税后利润总—额的10%》
:第四十三条》 拆迁人与被—拆迁人支付》货币补偿款和房屋调!换差价款的时间应】当,在,拆迁补偿安》置协议中《约定;未约定的应】。当在被拆《迁人或?房屋承租人搬迁【原址后一个月—内一次性支付
】第四十四条 —。拆迁人补《偿安置?被,拆,。迁,人后被拆《迁人应当将房屋【所有权证交拆迁人】保管拆迁《结,束后1 《5日内由拆迁人【移送:房地产登记机构【予以:注销
第四章】 附则?
第四《十五条 违反—。本办:法规定?应当予以行政—处罚的行为》按照国务院城市【。房屋拆迁管理—条例:及辽宁?省,城市房?屋拆迁管《理办法规定》罚则:执行:。
第四《十六条 本》办法执行《中的具体问》。题由:市城乡规划建—设委员会《负责解释
第四十!。七条 本办法自【2003年7—月,1日起施行2001!年5月?22日葫《。。芦,岛市人民政府发布的!葫芦岛市城》市房屋拆迁管—理办法?。同时废止
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