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》 —葫芦岛市房屋—拆迁管理《办,法, 《 颁布单位 葫芦】岛,市人民政府 【 发文字号 葫】芦岛市人民政府令第!4,9号 颁布】时,。间 2003-0】5-26 —生效时间 2003!-07?-01?2003年5月【2,。6日:葫芦岛市第二届【人民政府《第31次常务—会议通过《现予:发布自2003【年7月?1日起施行》 第一章 总】则 : ,第一条 为规范城市!房屋拆?迁管理行为保—。障建设项《目顺利进行维护拆】迁当事人的合法权益!根据国务院城市【房屋拆迁管》理条例和辽宁省城】市房屋拆迁》。管理办法结合—我市实?。。际制定本《办法 第二—条 凡在我》市城市规划区内【国有土地《上拆迁人实施—房,屋拆迁?并需要对被拆—迁人补偿、安置的】适用本办《法 第三条 拆迁!。当事人包《括拆迁?人和:被拆迁人拆》迁人是指取得房屋拆!。迁许可证《。的拆迁单位被拆迁人!是指被拆迁房屋的】合法所有人》 第四条 城市】房屋拆迁《应遵循符《合城市?规划:有利于旧《。区,改,造改善生态环—境保护文物古迹等】管理原则 第五】条 市?城乡规划建》设委员会是城—市房屋?拆,迁工:作的行?政主管部门市—、县<市《)城市房屋拆迁管理!办公室(以下简【。称房屋拆《迁管:理部门)《负责本办法的—组织:实施及日常管—。理工作 》第六条 土地、公】安、工商行政管理、!林业、水利、农村】。经,济发展、民政、物】价,等有:关部门应当按照【各自职?责协助房屋拆迁管】理部门?做好工作 — 第二章 》拆迁资质和程序管理!。 :第七条 拆迁人【应依:法取得房屋拆迁【许可证后方可—实,施,房屋拆迁行为 第!八条 申领房—屋拆迁许《可证需向当地房屋拆!迁管理部门提交下列!。材料 《    (一)房】屋拆迁申请》书;   —  (?。二)建?设项目批准证—件;   —  :(三)?。。建设用地规划许可证!。、,建设项?目选址意《见书、;规划图粕拆!迁现状?图; ?   ?  (四)》国有土?地使:用权批准证件; !    (五—)房地产开发项目】建设条件意见书; !   ?  (六)拆迁【计划和拆迁方案(】包括:拆迁:范围、?户数、期《限、:实施步骤、补偿【方式、?测算方案《及安置住房的—来源、扩《初图、区位、—安置时间《等;     】(七)办理存—款业务的金》融机:。构出具的拆迁补【偿安置?资金存款证明; !    (八)房屋!拆迁工程安》全监督申请受—。理书 ? ,   ? (九?)法律、《法规及规《章等规定的其—他资料?    》 房屋拆迁》管理部门应当自收】到申请之日起30】日内完成对》申请事项的审—查符合条件的,颁】发房屋拆迁》许,可证 第》九条 任何单位【和个人不得涂;改,!伪造、转让、出【。租、出借房》屋拆迁许可》证 第《十条 拆《迁人持建设用地【规划:。许可证到城市房【屋拆迁管理部门申请!办理暂停办理—通知书暂停》办理:。通,知书;?应当送达有关单位并!向社会公布   ! , 暂停办理通知【书应载?明暂停事项和暂停期!限;暂?停期限不得超过一】年需要延长暂—停期限的必须—经房屋拆《迁管理部门批准延】长期限最长不超【过一年    】 暂停期《限内拆迁范围内的】单位和个人不—得进行?下列:活动   —  (一)房屋【买卖、租赁、分割及!。新建、扩建、改【建房审批《; :     (二【)居民常住》户,口迁:人、:立户等; 》     (—三):核,发营业执照》;    — (:四)土地《使,用,权出让、转让、【出租、抵押及用地】审批;   【  (?五)企?业转:制、出售、租赁、承!包、兼并等》 第十一条 房】屋拆迁管理部门在发!放房屋拆迁许可证的!同时应将房屋拆迁】许可证中栽》明的拆迁人》。、被委托拆迁的单位!、拆迁范《围、搬?。迁,期限、停水、停【电、停天然气—、停止?供暖等事《项予以公告被拆迁】人或:房屋承租人》搬迁期间公安—、城建、工商行政】管理:、税务、《文化、教育、邮政】电,信、供电《。。、供水?、供气?和,。广电等部门应当按】。照各自?的职责?和管:理权限及时办理【迁,移、变更等相—关,事项 第十—二,条 拆迁人应按照】房屋拆迁《许可证规定的拆迁范!围和拆迁《。期限实施《拆迁需?延长拆迁期》限,的拆迁人应当在【拆迁期?限届满1 5—日前提出延期—拆迁中请《房,屋拆迁管理部—门,应当自收到》延期申请之日起10!日内给予答复—。 ,。 第十?三条 拆迁人—可以:自行拆迁也可以委托!具,。。备拆迁资格的单位】实施拆迁《 :。    拆》迁人或被《委,。托的拆迁单位应具备!下列条件 —    (一)有明!确的名称、组织【。机构:和固定的《办公场所《 ;    【 (二)具有企业法!人,资,。格,;,     (三)!有,与承担的拆迁—业务相?适应的资金和—技术、经济、财【务等管理人员 】    (》四,)实施房《。屋拆迁的人员需经】房屋拆迁管理部门】的专业及《相关法律知识—培训和考核考试合】格并取得房屋—拆迁管理部》。门发放的拆》迁上岗?证;   —  (?五,)法律、法规、【规章规定的其他条】件 :     》。房屋拆迁管理部门不!得作为拆迁人不得接!。受拆迁委托 【第十四?条拆:迁人委托拆迁的拆迁!人应与被委托拆迁】。的单位签《订拆迁?委,。托合同并将拆迁【委托合?同报房屋拆迁管理部!门备案被《委托拆迁的单—位应在委托合同范围!内,。履行职责《并接受房屋拆—迁管理部门的监督 !     》被委托的拆迁单【位不得?转让拆迁业务 【 第十五条》 拆迁人与被—拆迁人应当订立书】面拆迁安《置补:偿协议实《行货:币补偿的应》当约定拆迁补偿金额!。、付款方《式、:付款期限、搬—。迁期限和违》。约责任以及需约【定的其?他内:容     实】。行,产权调?换,的应当?约定调换《房屋的位置、房屋面!积、产权《调换差?。价款:、搬迁补助》费和临时安置补助】费,的金额?及支付期《限、对原房》屋承租人的安置以及!需要约定的其他内容!拆迁租赁房》屋的,拆迁》人应当与被拆迁人】。、房屋?承,租人订立拆迁补【偿安置协《。议 第十六条 拆!迁人实施房》屋拆:迁应:具备拆迁资》金和安置房》屋     【拆迁补?偿安:置资金应当存人【。房屋拆迁管理部门】指定的银行》全部用于房屋拆【迁,的补偿安置不得挪】作他用    】 房屋拆迁管理部门!与拆迁?人办理存款》业务的金融机—构,三方应当《签订拆辽补偿安置】资金使用《监管协议明确—拆辽:补偿:安,。置资金的使用程序、!违反协议的法—律责任等    ! 拆迁人提供的安置!房屋有下列》情况之一的不得【作为安置房源 】。。   ? (一?)不符合国家房屋质!量,安全标准的; 】    (二)不】具,。有合法产权或者权】属有纠纷的;— ,     》(三:)房屋?无直接采光和存在】异型房?间的 第十七【。条 被拆《除房屋的所有权【人居住在拆迁范围】外的:由其代理人》、,房屋:使用人负责通知【该房屋所《有人办理拆迁补偿】安置手续;》属,于空置?。房屋的由拆迁人负】责通知     !在规定的搬迁期限届!满时:仍无法通知到—被拆除房屋所有人的!拆迁人应对被—拆除房屋做好勘察记!录向公?正机关办理证—据保全、《补偿费提存》。并提出对《房屋使用人的临【时安:置,方案经拆迁》管理部门核准后可】先行拆迁 —第十八?条 :拆迁:补,偿安置协议订立【后被拆迁人或者房】屋承租人在搬迁期限!。内拒绝?搬迂:的拆迁人可》以依法向仲裁—委员:。会申请仲裁,—也可以?依法向?人民法院起诉—诉讼期间拆迁人【可以依法申请人民】法院先子《执行 《第十九条《 拆:迁人与被拆迁人【。或,者拆迁人、被拆【。迁人:与房屋承租人—达不成拆迂补偿安置!协议的?或拆迁当事人—一方拒绝商谈—补偿安置事宜—的经当事人提出【书面申请由房屋拆】迁管理部《门裁决房屋拆迁管】。理部门是被》拆迁人的由》。。同级人民政府裁决】裁决:应当自收到申请之日!起30日内作出 】    《 当事人对裁决不】服的可以依》法申请行政复议或】者向人民法院起诉拆!迁人:依照本办法规定已对!被拆迁人给予货【。币补偿或《者提供拆迁安置【用房、周转用—房,。的,诉讼期间不》停止拆迁的》执行: 第二十》条 被拆《。迁人或者房》屋承粗人在》裁,决规定的搬迁期限】内未搬迁的由房【屋所在地的市、县人!民政府责成有关部】门强制拆《迁,或者由房屋拆迁管】理部门依法申请【人民:法院强制执行  !   实施》强制拆?迁,前,拆迁人应《当就被拆《除房屋的有关事【项向公正机关办理】证据保全 —第二十一《条 拆迁中涉及【军事:设施、教堂、寺庙】和文物古《迹的房屋《依照相关《法律、法《规的规定办理— 第二十二条【 在拆迁《期限内依法转让【房屋拆迁权的应当】经房屋?拆迁管?理部门同意办理房屋!拆迁:许可:。证变更?手续房屋拆迁管理】部门应当将》。变更后的《房屋:拆迁许可证》的相关内容予以公】告 ?    《房屋拆迁权转让人】未,履行完毕拆迁补【偿安:置协议或者裁决载明!的,有关义务《的由受让人继—续履行转让人和受让!人应当将转》让的有关《情况书面通知被拆迁!人 第二十—三,。条 实施房屋拆【除,施工单位应取—得拆除施工许可证并!将制定的房屋拆除】施,工,方案:和安全措施报房【屋拆迁管理》部门备案后方可实】施 第二十四条】 拆迁人应当及【时整理、保管好拆】迁档案资料并—在完成拆迁后30日!内向房屋拆》。。迁管理部门移交拆】迁档案资料房—屋拆迁管理部门【应当建立、》健全拆迁档案管理制!度按:照中华人民共和国档!案法及?有关:城市建设档案管【理的规定,》整理、?保管:好拆迁?档案资料为社会提供!服务 第—。三章 拆迁补偿和】安置管理 第二】十五条 拆》迁人应?当依照本办法—的规定对被拆迁人】给予补偿、安置;被!拆迁人或被拆—迁,房屋:承租人应当在—规定的搬迁期限内】完成:搬迁 第》二十六条 拆迁具有!房屋所有权证的房】屋以货币补》偿方式?为主也可《实行房屋产权调换 ! 第二十七条— 被拆迁房屋的【用途按照房屋所【有权证记载的设计用!途确定;有异议的】按照房屋产籍登记卡!记载的设《计,用途:确定  》   房《屋拆迁前正在办【理,房屋产权变》。更手续或房屋—所有权证记》载面积与实际面【积不:符的由房屋产权【产籍管理部门在【收到当事人申请后】5个工作日内出具】认定书 第二十八!条 :拆除违章《建筑和超过批准期限!的,临时建筑不予—补偿;拆《除未超过批准—。期限的临时》建筑按照被拆除【房屋的?。重,置价结合剩余—使用期限予》以补偿 第二【十九条? 实行货币补偿的】货币补偿《金额根据被》拆迁房屋的区位【、用途、建筑面积、!成新程度、建筑【结构形式、拆迁【时点等因素》以房:地产市?场评估价格确定其】。中住宅房屋由—市,、县房地产评估【专家委员会(以下 !简称评估委员会【)按照上一年—度住宅?房屋房地产市场交易!价格结?合供求关系》和环境变化等因【素确定不同区位、】不同结构《、,不同类型《的,。住宅房屋每》平方米建筑面积的】价,格并定期向》社会公?布     房地!产评估机《构(:以下:简称:评估机构)按照【评估:委员会的评估—结果结?。合被拆迁住宅房【屋的成新、楼层、朝!向、环境、使用率】等因素确定》被拆迁住宅房—屋,的补偿?面积单价    ! ,被拆迁的住宅房屋】。货币:补偿金额等于—补偿面积单价—乘以被?拆迁住宅房屋的【建筑面?积   》  评估委》员会由3名以上【国家注册的》房地产估价师—组成 第》三十条? ,拆迁:人应当委托具—有相应评估》资格的评《估机构对被》拆迁人房屋进—行评估  — ,  拆迁人或者【。被拆迁人《对评估?结果有异议的,由】评估委员会》裁定评估委员会应】当,对评估机构所采用的!。评估依据、评估【方法:和计算过程进—行裁定   【  评估费》用由拆迁人承担评】估委员会裁》定费用裁《定原评估结果有【效,的由有异议方—承担;原评》估,结果无效《的由评估《机构承担《 第?三十一条《 评估委员会建【立前由房地》产评估机构继—续,履行房?地,产评估工作 第三!十二条 拆迁—住宅房屋实行房屋】产权调换《的拆迁人《与被拆迁人应当依照!本办法第二十—九条规定计》算被拆迁房屋—的补偿金额和—所调换房屋的价格】结,清产权调《换差价 《。 第三十三条— 拆迁非住宅房屋实!行,产权调换的,应当】按照货币补》偿金额与《产,权调换房屋的价格结!。算差价 第三十】四条 拆《迁,公益事?业单位?的房屋?由拆迁人《按照原房屋》性质、结构、规模】、建筑面积》给予重建不能重建】的按照市场评估价格!。。给予货币安置拆迁附!属物不作产权调换】由拆迁人《给,予货币补偿 第三!十五条 《拆迁租赁房屋—被拆迁?人与房屋承租人解除!租赁关系或者被拆】迁人对房《屋,承租人进行安—置的拆迁《人对被?拆人给予补偿;被】拆迁人与房屋—承租人对解除租【赁关系达不成—协议的拆迁人应当】对被拆迁人实—。行房屋产权调换【产权调?换,的房:屋由:原承:租人:承租被拆迁人应当】与原房屋承租—人,重新订立房屋—租赁协议 第三】十,六条 实行房屋产权!。调换的?拆迁:人对被拆迁》人优先?就地安置《房屋应符《合国家?设计规范和质量安全!标准:;因特殊原因不【能就地安置的经房屋!拆,。迁管理部门同意可以!。实行异?地安:置  《   拆迁租赁房】。屋,。实行产权调换—的,拆迁人?。。提供:的产权?调换房屋《不低于原房屋价【值并:且使用?面积不少于原房【屋使:用面积的被》。拆迁人、《房,屋承租人应当—接受拆迁《人的安?排 第三十七条】 拆迁公有》住房按?。照下:列规定确定产权后进!行补偿、安置—     (【一)房屋《承租人购《买公行?住房后取得房屋产权!;     (二!)房:屋承租人没》有购买?公有住房被拆迁人支!付产权?调换差价《。被拆迁人与房—屋承租人重新建立】租赁关系的产权属被!拆迁人所有 — 第三十八条 拆】迁设:有抵押权的房—屋抵押人《和抵:押权人重新设定【抵押:权或:者达成债务清—偿协议的拆迁人应】当按:。照达成的协议对被】拆迁人?给予货币补偿或者】实,行产权调换;—抵押人和抵》。押权人?不能重新设定抵押权!或者不能《达成债务清偿协议】的拆迁人应当对被拆!迁人实行货币补偿并!将补偿款向公证【机关办理《提存 第三十【九条: 拆迁?无产权证明、产【。权人下落不明—、暂时无法考—证产:权的合法所有人或因!产权:关,系正在诉讼》的房屋拆迁人—应,。当提:出,。补偿、安《置方案对《被拆除房屋进—行勘察记录》到公:证机关办《理,补偿款提存公证【和证据保全》手续并报房屋—拆迁管?理部门审《核同意后实施拆【迁 第四》十条 拆《迁具:有房屋所有》。权证:的,住,宅被拆迁《人他:。处无住房且经济特】别困难的实行产权】调换的拆迁》人应当对被拆迁人支!付的差?价款:给予适当减免具体办!法,由市城乡规划建【设委员会制定 第!四十一条 》拆迁:人应当对被拆迁人】或房:屋承租人一次性支付!搬迁补助费标准为按!原房屋所有》权证:。所载建筑面积每平方!米10元    ! 拆迁房屋》实行产权调》换的拆迁人应—。当对自行《安排住处的被—。。拆迁人或者房屋承租!人支付临时安置补助!。费标:准为在规定的—过渡期限内按—原房屋?所有权证所载建筑面!积,每月每?平方米?5元被拆适人或【者,房屋承租人使用【拆迁人提供的周转】。住房:的拆迁人《不支:付,临时安?置补助费 》     拆迁具】有房屋?所有:。权证非?住宅房?屋(特指门市、商服!)的临时安置补助费!根据拆迁人与被拆】迁人签订的补—偿安置协议在规定的!过,渡期限内按原房【屋所有权证所载建筑!面积每月《每平方米10元的标!准,确定   —  拆迁营》业性房屋的按营业执!照注明的《从业人员每人一次】性发放停业补助【费6:00元 第四【十二条 拆迁企事】业单位的非住宅【房屋实行产》权调换的按下列规】。定计算?补偿费     !(一)无法恢—复使用的《。设备按残值给—。予补偿; 》  :。。 ,  (二《)因异地迁建而【发生的征地费用或】调换原面积土地所发!生的费用;   !  (三)需货物】运输和设备》安装:的按:有关规定的价—格计算的费》用; ?。     (四)因!拆迁造成企》业停产停业的拆迁人!应当按?上一年度社》会平均月工资—额的标?准,对参加劳动保险一】年以:。上的每位职》工次:性发给12个月停业!补助费;使用人【与房屋所有人分离】的一次性发给—每位职?工6个月《停业补助费;  !   ?(五)?。按被拆迁《单位上一年税后【利润总额的10%】 第四十三条 拆!。迁人与被拆》迁人支付货币补偿】款和房屋调换—差价款?的时:间应当在《。。拆,迁补:偿安置协议中约【定;未?约定的应当在被【拆迁人或房屋承租人!搬迁原址后一—个月内一《次性支付 第四】十四条 《拆迁人补偿安置【被拆迁人后被拆迁】人应当将房屋所【有权证?交拆迁人保管—拆迁结?束,后1 5《日内由拆迁人—移送房地产》登记机构予》以注销 》 第四章 》附则 第四—十五条 违反本【办法:规定应当予以—。行政处罚的》行为按照国务院【城市:房屋拆迁管理条【例及辽宁省城市房屋!拆迁管理办法规【定罚则执行 【第四十六《条 本办法执—行,中的:具体问?题由市城乡规划【建设委员会》负责解释 》 第四?十,。七条 ?本,办法:自20?03:年7月1日起施【行2001年5【月22日《葫芦岛市人》民政府发布的—葫芦岛市城市—。房屋拆迁管理—办法同时《废止 ? ?