! 葫芦岛市房屋】拆迁:管理办法
【
颁布单位 葫芦!岛,市人民政府》
《发文:字号:。 葫芦?。岛市人民政府令第】49号
》 颁布时间 20!03-0《5-:26
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生效时间 20】03-07-012!003年5》月26日葫芦岛市】第二届人民政府【。第3:1次常?务会议通过现予发布!自2:003年7月1日】起施行
第【一章 ?总则
第》一条 为规范—城,市房屋拆迁管理【行为保障建设项目顺!利进行维护拆迁当】。事人的合法权益根据!国务院城市房—屋拆迁?管理条?。例和辽宁省城市【。房屋拆迁管理办【法结合?我市实际制定本办】法,。
第二条 凡在】我市城市规划区内】国有:土地上拆《迁人实施《。房屋拆迁《并需要对被拆—迁人补偿、安置【的适用本办法
】第三条 拆迁—当事:人包括拆《迁人和被拆》迁人拆迁人是指【取得房屋拆迁许可】证的拆?迁单位被拆迁—人是指被拆迁房【。屋的合法所》有人:
第?四,条 城市房》屋,拆迁应遵循符合【城市规划有利于旧区!改造改善生态环境保!护文物古迹》等管理原则
第五!。条, 市城乡规划建设】委员会是城市房屋拆!迁工作的行》政主管?部门:市、县<市)城【市房屋拆迁管理【办公室(以》下,简称:房,。屋,拆迁管理部门)负责!本办法的组》。织实:施及日?常管理工作
—。
,第六条 《土地、公安、—工商行政《。管理、林业、水利】、农:村经:济发展、《民政、物价等—有,关部门应当按照各】自职责协助》。房屋拆迁管理—部门做好工作—
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第二章《 ,拆迁资质和程序管】。理
第《七条 ?拆迁人应依法取得房!屋拆:迁,许可证后《方可:实,施房屋拆迁行为
!第八条 申领房【屋,拆迁许?。可证需向当地房屋拆!迁管理?部门:。提交:下列材?料
》 (一《。)房屋拆《迁,申请书?;
》。 (?二)建设项目批准证!件;
【 (三)建设用【地规:划许可证、建设【项目选址意见书、;!规划图粕拆迁—。现状图;
【 , (四)国有土地!使用权?批准证件;
! , (五)《房地产开发项目建设!条件意见书;
! (六》)拆迁计划》和,拆迁:方案(?包,括拆:迁范围、户数、【期限、?实施步骤、补—偿方式、《测算方案及安置住】房的来源、扩初图】、区位、安置时间等!;
— (七)《办理存款业务的金融!机构:出,具的拆迁补偿安置资!金存款证明;
! (八》。)房:屋拆:迁工程安全》监督申请受理书
】
?。 (九)》法律、?法规及规章》等规定的其》他,资料
【。 房屋拆迁管理部门!。应当自收到》申请之日起3—0日内完成》对申请事《项的审查《符合条?件的:,颁:发房屋拆迁许可证】
:第九条? 任何单位和个人不!。得涂;改,伪造、】转让、?。。出租、出借房屋拆迁!许可证
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第十条 拆迁人】持建设用地规划许可!证到城市房屋拆迁】管理:部门申请办理暂停】办理通知书暂停【办理通知书;应【当送达?有关单位并向社会】公布
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暂停【办,理通知书应》载明暂停《事项和暂停期限;】暂停期限不得—超过一年需》要延长?暂停期限的》必,须经房屋拆迁—。。管理部门批准—延长期限最长—。。不超过一年》
《 :暂停期限《。内拆迁范围内的单】位和个人不》。。得进行下列活动【
? (一)房【屋买卖、租赁、【分割及新建、—。扩建、?改建房审批;
】 , , (二)居民【常住户口《迁人:、,立户等;
【 (三)—核发营业《执照;
】 (四)土地使【用权出让、转让【、出租、抵押及用地!审,批;
— (五)企业【转制、出售、—租赁:、承包、兼并等
】
第十一条 —房屋拆迁管理部门】在发放房屋拆—迁许可?。证的同?时应将房屋拆迁【许可证中栽明的拆迁!人,、被委托拆迁—的单位、拆迁范【围、搬迁《期限、停水、—停电、停天然气【、,停止供暖《等事项予以》公告被?拆迁人或房》屋承:租人搬?迁期间公《安、城建、工商【行政管理、》税务、文化、教育、!邮政电信、供电【、供水?、,供气和广电》等部门应当按照【各自的职责和管理权!。限及时办《理,迁移、变更等相【关事项
第十二条! 拆迁人应》按照房屋拆迁许【可证规定的拆—。迁范围和拆》迁,期限实施拆迁—。需延长拆迁期限【的拆迁人《应,。当在拆迁期限届满】1 5日前提出【。延期拆迁《中,请房屋拆迁管理部门!应当自收到》延,期,。申请之?日起:。10日内给予—答复
《第十三?条 拆迁人可以【自行拆迁也可以【。委托具备《拆迁资格的单位实施!拆,迁
拆迁!人或被委托的拆【迁单位应具备—下列条件《
(【一,)有明确的名称、】组织机构和固定【的办公场所 ;
】
》(二)具有企—业法:人资:格;
【 (三)有与承【担的拆迁《业务相适应的资金和!技术、经《济、财务等管—理人员
》 (四)实】施房屋拆《迁的人?员需经房《。屋拆迁管理部门的】专业及相关法律【知识:培训:和考核考试合格并取!得房屋拆《迁管理部门发—。放的拆迁上岗证【;
(】五):法律、法规、规【章规定的其他—条件:
? ?房屋拆迁《管,理部门不得作为拆】迁人不得接》受拆迁委托
【第十四?条拆迁人委托—拆迁的拆迁人—应与:被委托拆迁的单位】签订拆迁委》托合同并将拆迁委】托合同?报房:屋拆迁管《理部门?备,案被委托《拆迁的单位应在委】托合同?范围内履行》职责并接《受房屋拆迁管理部门!的,。监督:
》 被委托的拆迁单位!不得转让《拆迁业务
—第十五?条 :拆迁:人与:被拆迁人《应当订?立书面拆迁》安置补偿协议实行】货币:补偿的应《当,约定拆迁补偿—金额、付款方式、付!款,期限、搬迁期限和】违约责任以及需约】定的其他内容—
《 实行《产权调换的应当约】定调换房屋的—位,置、房?。屋面积、产权调【换差价款、搬迁补助!费和:临时安置补助费【的金额及支》付期限、对》原房屋承租人的安】置以及需要约—定的:其他内容拆迁—租赁房屋的》,拆迁?人应当与被》拆,迁人、房屋承租人】。订立拆迁补偿安置】协议:
:第十六?条 :拆迁人实施房屋拆迁!应具备拆《迁资金和安置房屋】
: , 拆迁》。补偿安置资》金应当存人》。房,屋拆迁管理部门指】定的:银行全部用》于房屋拆《迁,的补偿安置不得【挪作他?用
【房屋拆迁管理—部门与拆《迁人办?理存款?业务的金融》机构三方《应当:签订拆辽补》偿安置资金使—用监管?。协议明?确拆辽补偿安置资】金的使用程序、违反!协议的法律责任【等
【拆迁人提供》的安置?房屋有下《列情况?之一的不得作为安置!房源
】(,一)不符合国家【房屋质量安》全标准?的;
《 ? (二)不》具有合?法产权或者权属有纠!纷,的;
(!三)房屋无》直接采光和存在【异型房间的
第】十七条 被》。拆除:房屋的所有权人居】住在拆迁范围外的由!其代理人、房屋使用!人负责通《知,该房屋所有》人办理拆迁补偿【安置:手续;属于空置房屋!的由拆迁《人负责通知
【 在规定的搬!迁期限届满时仍【无法通?知到被拆除房屋所有!人的拆迁人应对【被拆除房屋做好勘】察记:录向公正机关—办理证据保全、补】偿,。费提存并提出对房屋!。使用:人的临时《安置方案经拆迁管】理部门?核准后?可,先行拆迁
第十八!条, 拆迁补《。偿安置协议订—立后被拆《。迁人或?者房屋承租人在搬迁!期,限内拒绝搬迂的【拆,迁人可以依》法向仲裁委员会申】请仲裁,也可以依】法向人民《法,院起诉诉讼期间拆】迁人可以依法申请人!民法院先子执行
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第十九条 拆迁人!与被拆迁人》或者拆迁人、被拆迁!人与:。房屋承租人达不【。成拆迂补偿安置协议!的或:拆迁当事人一方【拒绝商谈补偿—安置事宜《的经当事人提出书面!申请由房屋拆迁【管理部门裁》决房屋拆迁》管理部门《是被拆迁人的—由同级人民政—府裁决裁决》应当自收到申—请之日起《30:日内作出《。。
《。 , 当事人对裁决【不服:。的可以?依法申请行》政复:议或者?向人:民法:院起诉拆迁人依照本!办法规定已对被拆】迁人给?。予,货币:补偿或者提》供拆迁?安,置用房、周转用房】的诉:讼期:。间不停止《拆,迁的执行《
,
第二十《条 :被拆迁人《或,。者房屋?承粗人在裁决规定的!搬迁期限内未搬【迁的由房屋》所在地的市》、县人民政》。府责成?有关部门《强制:拆迁或?者,由房屋拆迁管理【部门依法申请人民】法院:强制执行
— ?。 实施强制拆迁前拆!迁人应当就被拆【除房屋的有关事项】向公正机关办—理证据保全
【第二十一条 拆迁中!涉及军事设施—、教堂、寺庙和【文物古迹的房屋依照!相关法律、法规的规!定办理?
第二十二条【。 在拆迁期限内【依,法转让房屋拆迁权的!应当经房屋》拆迁管?理部:门同意办理房—屋拆迁许可证变【更手续房屋拆迁管理!部门:应当将变更后的房】屋拆迁?。许可证的相关内容】予以公告
! 房屋拆迁权转【让人未?履行:完毕拆迁补》偿,安置:协议或者裁》决载明的《有,关义务的由受—让人:继续履行转让人和】受让人应当将转让】的有关情况书面【通知被拆迁人—
,。
第二十三条 【实施:房屋拆除施》工单位应取得拆除施!工许可证并将制【定的:房屋拆除施工方案】和安全?措施报房屋拆迁【管理部?。门备案后《。方可实?施
第二十四【。条 拆迁人应—当及时整理、保管好!拆迁档案资》料并在完成拆迁【后30日内向房屋】拆迁管理部门—移交拆迁档案资【料房:屋拆迁管理部门【应当建立、健全拆】迁档案管理制度按】照,中华人民《共和国档案法及【有关城市建设档案管!理的:规,定,整理、保管【好拆迁档案资—料为社会提供服务】
?。。。第三章? ,拆迁补偿《和安置管理
第二!十五条 拆》迁人应当依照本办法!。的规定?对被拆迁《人给予补偿、安【置;:被拆迁人或被拆迁】房,屋承租人《应,。当在规定《的搬:迁,期限内完成搬迁
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第二?十六条 拆迁—具有房屋所有权证】的房屋以货币补偿方!式为主?也可实行房屋产【权调:换
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第二十七条 【被拆迁房屋的用途按!照房屋所有权证【记载的设计用—途确定;有异议的按!照房屋产《籍登记?卡记载的设计—用途:确定
】房屋拆迁前正在【办理房屋产权变【更手续或房屋所【有权证记载》面积与实际面积【不符的由房屋产【权产籍管理》部,门,在收到当事人申【请后5个工》作日内出具》认定书
《
,第二十八条 拆除】违,章建筑和超过—批准期限的临时【建筑:不予补偿《;拆除未超》过批准期限的临【时建筑按照被拆【除房屋的重置价【结合剩余使》用期限予《。以补偿
第—二十九条 实行货币!补偿的货币补—偿,金额根据被》拆迁房屋的区位、】用途、建筑》面积、成《新程度、《。建筑结构形式、拆】迁时点等因素以房地!产,市场评估《价格:确定其中住宅—房屋由市、》县房地产评估专【家委:员会(以下》 简称评估》委员会)按照上【一年度住宅房屋【房地产市场交易【价格结合供求—关系和?环境变化等因素【确定不?。。。。同区:位、不同结构—、不同类型的住宅】房屋:每平方米《建筑面积的价—。格并定期向社—会公布
】 房地产评估—机构(以《。下简称评估机构)】按照评估委员会【的,评估结果结合被拆迁!住宅房?屋,的成:。新、楼?层、朝向、环境、使!用率等因《素确定被拆迁住宅】房,屋的补偿面积单价】
《 :被,拆迁:的住宅房《屋货币补《。偿金额等于补偿【面积单价乘以被【拆迁住宅《房屋的建筑》面积
评!估,委员会由3名以上】国家注册的房—地产估价师组—成
第三十条【 拆迁人应当委托】具有相?应评估资格的—评估机构对被拆迁人!房屋进行评估
】 : 拆迁人或者被】拆迁人对评估结果有!异议的,由评估委员!会裁定评估委员【会应当对评估机构所!采用的评估依据【、评估?方法:。。和计算过程进—行,裁定
】评估费用《由拆迁人承担—评估:委员会裁定费用裁定!。。。原评估结果有—效的由?有异议?方承担;原评估结果!无效的?由评估?机构承担
—第三:十一条 评》估委员会建》立前由房地》产评估机构继续履行!房地产评估工—作
第三十二条 !拆迁住?宅房:屋实行房屋》产权调换的拆—。。迁人与?被拆:迁人应当依》照本办法第二十九条!规定计算被》拆迁房屋的补偿【金额和所调换房屋】的,。价格结清产权—调换差?价
第三十—三条 拆迁非住宅】房屋实行产权调换】的,应当按照—货币补偿《金额与产权调—换房屋的价格结算差!价
?第三十四条 —。。拆迁公益事业—单位的房屋》由拆迁人按》照原房屋性质—、结构、规》模、建筑面积给予】重,建不能?重建的按照市场【评估价?格给予货币安置拆迁!。附属物不作产—权调换由《拆迁人给予货币补】偿
第《三十五条《 拆迁租赁房—屋被拆迁人》与房屋承租》人,解除租赁关系或者被!拆,迁人对房屋承租人】进,行安置的拆迁人【对被拆?人给予补偿;被拆】迁人与房屋承—租人对解除》租赁:关系达不《。成协议?的拆迁人应》。当对被?拆迁人实行房屋产】权,调换产权调换的房屋!由原承租人承租被拆!迁人应当与原房【屋承租人重新订立】。房屋租赁协议—
第三十六条【 ,实,行房屋产权调—换,的拆迁人《对被拆迁人优先【。就地安置《房屋应符合国家设计!规范和质量安全【标准;?因特殊原因不—能就地安置》的经房屋拆迁管【理部门同意》可以实?行异地安置
【 ,。 拆迁》租赁房屋实行产权调!换的拆?迁人提供的产权调】换房屋不低于原【。房屋价值并且—使用面积不》少于原房屋》使用面积的》被拆迁人《、,房,屋承:租人应?当接受拆迁人—的,安排:
第三《十,七条 拆迁》公有住?房按照下列》规定确?定产权后进行补【偿、安置
— (一—)房:屋承租?人购买公《行住房后取得—房屋产权;
! (二)房—屋承租人没有购买公!有,住房被拆迁人支付】产权调换差价被拆】迁人与?房屋承租人重新建】。立租赁关系的产【权属:被拆迁人所》有
第三十八条 !拆迁设有《抵押权的房屋—抵押:人和抵押《权人:重,新设定?。抵押权?。或者达成债》务清:偿协议的《拆迁人应当按照达成!。的,协议对被《拆迁人?给,。予货币补偿或者实行!产权调换;》抵押人和《抵,押,权人不能重》新设定抵押权或【者不能达成债务清】偿协议?的拆迁?人应当?对被拆?迁人实行货币补【偿并将补偿款—向公证机关办理提】存,
第三《十九:。条, ,拆迁无产权》证明、产权》人下落不明、—暂时无法《考证产权的合法所有!人或因?产权关系正在诉讼】的房:屋拆迁人应当提【出补偿、安置—方案对被《。拆除房屋《。进行勘察记录到公证!机,。关办理?补偿款提存公证【和证据保《全手续并《报房屋拆迁管理【。部门审核同意—后,实施拆迁《
第四十条 拆】。迁具有房屋所有权证!的住宅被拆迁—人,他处无?住房且经济特别困难!的实行产权调换的拆!迁人应?当对被拆迁人支付的!差价款给予适当减】免具体办法由—市城:乡,规划建设委员会制】定
第四十—一条 拆迁人—应当对被拆迁—人或房屋承租人一次!性支:付搬迁?补助费标准为—按原房屋所有权证】。所载建筑《面积每平方米10元!
: 拆迁房【屋实行产权调—换的拆迁人应当对】自行安排住》处的被拆迁人或者房!屋承:租人支付《临时安置补》助费标准为在规定】的过:。渡期限内《按,原,房屋所有权》证所载建筑面—。积每:月每平?方,米5元被拆》适人或者房》屋承租人使用拆迁】。人提供的《周转住房的拆迁【人不支付临时安置补!。助费:
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拆迁具】有房:屋所:。有,权证:非住宅房屋》(特指门《市、商服)的临时安!置补助费《根据拆迁人与被【拆迁人签订的—。补偿安?置协议在规》定,的过渡期限内按原】。房屋所有权证所载】建筑面积每月每平方!米10元的标准确】定
拆】。迁营业性房屋的按】营业执照注明—的从:业人员每人一次性】发放停业补助费【。60:0元
?
第四?十二条? 拆迁企事业—单位的?非住宅房屋实行产】权调:。。换的:。按下列规定计—算补偿?费
(一!)无法恢《复使用的设备按残值!给予补偿《;
《 (《二)因?异地迁建而发生的征!地费用或调换原面积!土地:所发:生的费?。用;:
《 (?三)需货物运输和】设备安装《的按有关规定的【价格计?算的费用;
—
, ? (四?)因拆?迁造成企业停产停业!的拆迁人应当按【上一年度社会平均】月工资额的标准【。对参加劳动保—险一年以上的每位】职工:次性发给1》。2个月?停业补助费;使【用人与房屋所有【人分离?的一:次性发给每位职【工6个?月停业?补,。助费;?
? (五》)按被拆迁单位【上一年税后利—润,总额的10%
【
第四?十三:条 拆迁人与—被拆迁人支付货币】。补偿款和房屋—调,换差价款《的时间应当在拆【迁补偿安《置,协议中约定;未约】定的应当在被—拆迁人?。或房屋承租》人,。搬迁原址后一—个,。月内一次《性支付
第—四十四?条 拆迁人补偿【安,置被:。拆迁人后被拆—迁,人,应,当将房屋所有权证交!拆迁人保管拆迁结】束后1 5》日内由拆迁人移送房!地产登记机构予以注!销 :
第?四,章 附则
—第四十五条 违反本!办法规定应》当予以?行政:处罚的行为》按照国务《院城市房屋拆迁【管理:条例及辽宁省城【市房屋拆《迁管理办法规定【。罚则执行
第四十!六条 本办法—执行中的具体问题】由市城乡规划—建设:委,员会负责解释
第!四十七?。条 本办法自2【003年7》月1:。日起施行2001年!5月22日葫芦岛】市人民政府发布【的,葫芦岛市城市—房屋拆迁管理办法】同时废止
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