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。 ! 葫芦《岛市:。房屋:拆迁管理《。办法 — ,。颁布单位 葫芦【岛市人民《政,府 ? :。发文字号 》葫芦岛市人民政【府令第4《9号 —。颁布时?。。间 20《0,3-05-26 】。 生效时间 —。2003-07-】0120《03年5月2—6,日葫芦岛市第二届】人民政府第3—1次常务会》议通过现予发布【自2003》年7月1日起施行 ! 第一章 —总则 第一—条 为?规范城市《房屋拆迁管理行【为保障建《设项目顺利》进行维护拆迁—当,事,人的合法《权益根据国务院城】市房:。屋拆迁管理条例和辽!宁省城市房》屋拆迁管《理办:法结合我市实—际,制定本办法 —。。。 第:二条 ?凡在我市城市规划】区内国有土地上拆迁!人实施房《屋拆迁并需》要对被拆迁》人补偿、安置的【适用:本办法 《 第三条 拆迁当事!人包括拆《。迁人和被拆》迁人:拆迁人是指取得房屋!拆迁许可证》的拆:迁单位被拆迁人是指!被拆迁房《屋的合法所有—人 第四条 城市!房,屋拆迁应遵》循符:合城市?规划:有利:于,旧区改?造改善?生态环境保护—文物古迹等管—理原:则 : 第五?条 市城乡》规划建设委员—会,是城市房屋》拆迁工作的》行政主管部门—市、县<市》)城市房屋拆迁【。管理办公室》(以下简《称房屋拆迁管理部】门)负责本办法的组!织实施及日常—管理工作 —第六条 《土,地、公安、》工商行政《管理:、,林业:、水利、农村经【济,发展、?民政:、物价等有关—部门应当按照各自职!责,协助房?屋拆迁管理部门做】好工作 第二】章 拆?迁资质和程序管理】 第七《条 拆迁人应依法取!。得房屋?拆迁许可证后方可实!。施房屋拆《迁行为 《 第八条 》申领房屋拆迁许【可证需向当地房屋】拆迁管?理部门?提交下列《材料    【 (一)房屋拆迁】申请书;《。     (二】)建设项目批准证件!;, :    (三)建设!。用地:规划:许可证、建设项目选!址意见书、;—规划图粕拆》迁现状图; 【    (四—)国有土地使—用权批准证》。件;:     —(五)房《地产开发项目建【设条件意见》书; 《    (六)拆】迁计划和拆迁方【案(包括拆迁范【围、户数、期限、实!施步骤?、补偿方式、测算方!案及安置住房的来源!、,扩,初图、?区位、安置时间等】;     【(七)办理存款业务!的金融机《构出具的拆迁补【偿,。安置资金存款证明;! ,     (—。八)房屋拆迁工程】安全监督申请受理】书     【。(,九)法律、法规及】规章:等规:。定的其他《资料    【 房屋拆《迁管理部《门,应当自收《到申请之日》起30日内完成对申!请事项的审查符【合条:件的,?颁发房屋拆迁许【可证 《第九:条 任何单位和个】人不得涂;改,伪造!、转让、出租—、,出借房?。屋拆迁许可证— 第十《条 拆迁人》持建设用地规划许可!证到城?。市房屋拆迁管理部】门申请办理暂停办理!通知书暂停办理通知!书,。;应当送达有—关单位并向社会公】布,     暂停办!理,通知:书应载明暂》停事:项和:暂停期限;》。暂停:期限不得超过一年需!要延:长暂:停期限?的必须经房屋—拆迁管理部门批准】延,长期限最《长不超过一年 【     暂停期限!内拆:迁范围内《的单位和个人不得进!行,下列活动 》。 ,    (一—)房屋买卖》。、租赁、分》割及:新建、扩建、改【建房审批;  】   ?(二:)居民常住户口【迁人、立户等—;,     (三】。)核发营《业执照; 》 ,    (四—)土地使用权出【让,、转让、出租—、,。抵押及用地审批【;     【(五:)企业转制、—出售、租赁、—承包、兼并等 【 第十一条 房屋拆!迁管理部门在发放房!屋拆迁许可证的【同时应将房》屋,拆迁许可证中—。。栽明的拆迁人—、被委托拆迁的【单位、拆《迁范围?。、搬迁期《限,、停水、《停电、?停天然气、停止供暖!等事项予以公告被】拆迁人或房屋承【租人搬迁期间公安】、城建、工商行【政管理、《税务、文化、教育】、邮政电信、供电、!供水、供《气和广电《等部门应当》按照:各自的职责和管理】权限及时办理迁移、!。变更:等相关事项 — 第:十二条 拆迁人【应按照房屋拆迁许可!证规定的拆》迁范围和拆迁—期限实施《拆迁需延《长拆迁期限》的拆迁人应》当在拆迁期限届满1! 5:日前提出延期拆【迁中请房屋拆—迁管理部门应当【自收到延期申请之日!起1:0日内给《予答复? 第十三条 拆】迁人可以自行拆迁也!可以委托具备拆迁】资格:的单位实《施拆迁    】 拆迁人或被—委托的拆迁单—位,应具备下列》条件    【 (一)有明确的】名称、组织机构【和固定的《办,公场所? ,; ?    (》二)具有企业法【人资:格; 《  :  (?三):有与承担的》拆迁业务相》适应:的资金和技术、经】济、财务等管理【人员  》。   (《四)实施房》屋拆:迁的:人员需经房屋拆【。迁管:。理部门的专业及相关!。法律:知识培训和考核考试!合格并取得房屋【拆迁管理部门—发,放的拆迁上岗证【;   》  :(五)法律》、法规、规章—规定的其他条件【     —房,屋拆迁?管理部门不得—作为拆迁人》不得接受拆迁委托 ! 第十四条拆迁人委!托拆:迁的拆?迁人应与被委托拆】迁的单位《签订拆迁委托合同并!将拆迁委托合同【报房屋拆《迁管:理,部门备案被委托拆迁!的单位应在委—。。托合同范《围内履行职责并接】受房:屋,拆迁管?理部门的监》督    — 被委?托的拆迁单位不得】转让拆迁业务— 第十五》条, 拆迁人与被拆迁人!应当:订立书面拆迁安【置补偿协《议实行货币补偿的】应当约定拆》迁补:偿,金额、?付款方式、付款【期限、搬迁》期,限和违约责任以及】。需约定的其他内容 !  :   实行产权调换!的应当约定调—换房屋的位置—、房屋面积、—产权调换差》价款、搬迁》补助:费和临时安置补助】费的金额及支付期】限,、对原?房屋承租人的安置以!及需要?约定的其他内—容拆迁租《赁房屋的,拆迁【人应当?与被:拆迁人、房屋承租人!订立拆迁补》偿安置协议 — 第十六条 拆【迁人:实施房?屋拆迁?应具备拆迁资金和安!置房屋   【  拆迁补偿安【置资:。金应当?存人房?屋拆迁管理部—门指定?的银行全《部,用于房屋拆迁的补偿!安置不得挪作他用】     —房屋拆?迁管理部门与拆迁人!办理存款业务的金融!机构三方应当—签订拆辽补偿安【置,资金:使用监管协议明确】拆辽补偿安置资【金的:使用程序、违反【协议的法律责任【等   》。  拆迁《人提供的安置—房屋:有下列?情况:之一:的不得作为》安置房源   】  (一)》不符合国家房—屋质量安全标准的】;     【。(二)?不具有合法产权或者!权属:有纠纷?的;     】(三)房屋》无直接采光和—存在异型房》间的 第》十七条 被拆—除,房屋的所有》权人:居,住,在拆迁范围外的由其!代理人、《房屋使用《人负:责通知该房屋所有】人办理?拆,迁补偿安置手续【;,属于空置房屋的由】拆迁人负责通—知   》。  在规定》的搬迁?期限届?满时仍无法通知【到被拆除房屋所有人!的,拆迁人应对被拆除】房屋做好勘察记录】向公正机关》办理证据保全、补偿!费提存并提出对房屋!使用:人的临时安置方案经!拆迁管理《部门核准后可先行】拆迁 第十八条 !拆,迁补偿安置协议【。订,立后被拆《迁人或者房屋承租】人,在,搬迁期限内》拒绝搬迂的拆迁人可!以依法向仲裁委【员会:申请:。仲裁,也《可,以依法向人民法院起!诉诉讼期间》。拆,迁人可?以依法?申请人民法院—。先子:执行: 第十《九条 拆《迁人与被拆》。迁人或者拆迁人、被!拆迁人与房屋承租】人达:不成拆迂补偿安【。。置协议的或》拆迁当?事人一方拒》绝商谈补偿安—置事:宜的:经当:事人提出书面申请由!房屋拆迁《管理部门裁决—房屋拆迁管理—部门是被《拆迁人的《由同级人民政府裁】决裁:决应当?自收到?申请之日起30【日内作出 —    当事人【对,。裁决不服的可以依】法申:请行政复《议或者向人民—法院起诉拆迁—人依照本《。办法规定已对被拆】迁人给予货币补偿或!者提供拆《迁安置用房、周转用!房的诉讼《期间不停止》拆迁的执行 — 第二十条 被拆迁!人或者房《屋承粗人在裁决规定!的,。搬迁期限内未—搬迁的由房屋—所在地的市、—县人民政府》责成有关部门强制拆!。迁或者由房屋—拆迁管理部门依【法申请人民》法院强制执》行   》 , 实:施强制拆迁前拆迁人!应当就被拆》除房屋的有》关事项?向,公正机关办理—证据保全 》 第二十一条 拆】迁中涉及军事设施、!教堂、寺庙》和文物古迹的—房屋:依照相关《。法律:、法规的规定—办理 《第二十二条 在拆】迁期限内依法转让】房屋拆迁权》的应当经房屋拆【迁管理部门》同意办?理房:屋拆迁许可证—变更手续《房屋拆迁管理—部门应当将变更后的!房屋拆迁许可—证的相关《内容予?以公告 《  :   房屋拆迁【权转让人未》。。履行完毕拆迁—补偿:安置:协议或者裁》决载:明的有关义务—的,由受让人继续履行转!让人和?受让人应当》将转让的有关情况书!面通知被《拆,迁,人 第二十—三条 实施房—屋拆除施工单—位应取得拆》除施工许《可,证并:将制定的房屋—拆除施工方案和【安全措施报房屋拆迁!管理部门备案—后,方可实施《 :第二:十四条 拆迁人应当!及时整理、保管【好拆迁档案》资料:并在完成拆》迁后30日内向【房屋拆迁管》理部门移交》拆迁档案资料房屋拆!迁管理部《门应当建立、健全】拆迁:档案:管理制?度按照中华人民共和!国档案法及有—关城市建《设档案管理》的规定?,整理、保管—好拆迁档案资料【为社会提供服—务, , 第三章 拆迁】补偿和安置管理 】 第二十五条 拆迁!人应当依照》本办:法的规定对被拆迁人!给,予,补偿、安置;被拆迁!人或被拆迁房屋【承租人?应当在规定的搬【迁期限内《完成:搬迁 第》二十六?条, ,拆迁具有房屋所【。有权证的房》屋以货币补偿方式为!主也可实行房屋产权!调换 ? 第二十七条 被】拆迁房?屋,的用途按照》房,屋所有权证》记载的设《计用途?确定;有异》议的按照《房屋产籍《登记卡记载的设【计用途确定  】。  : 房屋拆迁前正在办!理房屋?产权变更手续—或房屋?所有权证记》载面积与实际面积不!符,的由:房屋:。。产权产籍管》理部门在收到—当事人申请后5个工!作,日内出具认》定书 第二十八】条 拆除违章建筑】和超过批准期—限的临时建筑不【予补偿;拆除未超过!批准期限的临时建】筑按照被拆除—。房屋的?重置价?。结,。合剩余使用期限予】以补偿 第二十】九条 实《。行货币补偿的货币】补偿金额根据被【拆迁房屋的区—位、用途、建筑面】积、成新程》度、建筑《结构形?式、拆迁时点—等,因素以房地产市场评!估价格确定》其,中住宅房屋由市、县!房地产评估专家【委员会(《以下 简《称评估委员会)按】照上一年度》住宅房屋房地产市】场交:易价:格结合?供,求关系和环境变【化等因素确定—不同区位、不同结构!、不:同类型的住宅房屋每!。平,方米建?筑,面积的价格》并定期向《社会公布  【  : 房地产《评估机构(以—下简:称评估机《构):按,照评估委员会的【评估结果结合被拆迁!。住宅房屋的成新、楼!层、朝?向、环境、》使用率等因素—确定被拆迁住宅【房,屋的:补偿面积单价  !  : 被拆迁的住宅【房屋货币补》偿金额等于》补偿面积单价乘以被!拆迁:住宅房屋的建—筑面:积  《   评估》委员会由3名以上国!家注册的房》地产估?价师组成 》 第三十《。条 :拆迁人应当委托具有!相应:评估:资格的?。评,估机构对被》拆迁:人房屋进行评—估     【拆迁人或者》被拆迁人对评—估结果?有异议?。的,,由:评估委?员会裁定评估委【员,会应当对评估—机构所采用》的评估依《据、评估方法—和计:算过程进行裁定【    》 评估费用由拆迁】人承担评《估委员会裁定费【用裁定?原评估结果有效的由!有异议方《承担;?原评估结果无效【的由评估机构承担 !。 第三十一条— 评:估委员会建》。立前:由房:地产评估机》。构继续履行》房,地产:评估工作 第三十!二条 拆《迁,住宅:房屋实行房屋产【权调换的拆迁人与被!拆迁人应当》依照本办《法第二十九条规【定计算被拆迁—房,屋的:补偿金额和所—调换房屋的价—格结清产权调换差】价 第三十三条】 拆迁?非住宅房屋实—行,产权调换的,应当按!照货币补偿》。。金额与产权》调,换,。房屋的?价格:结算差价 第三十!四条 拆迁公—益事业单位的房【屋由拆迁人按—照原:房屋性质、结构、】。规模、建筑面—积,给,予重建不能》重建的按照市场评】估价格?给,予货币安《置拆迁附《属物不作产权调换由!拆迁人给予货币补偿! 第三《十五条 《拆迁租?赁,房屋被?拆迁人?与房:屋承租人解除租【赁关系或者被拆迁】人对房?屋承租人进》行,安置的拆迁人—对被拆人给予补偿】;,被,拆迁人与房屋承租】人对解除租赁关系达!不成协议《的拆迁人应当—对被拆迁《人实行房屋产权【调换产权调换的房】屋由:原承:租人承租被》拆迁人应当与—。原,房屋承租人重新订立!房屋租赁协议— , ,第三:十六条 实行—房屋产权调换的拆迁!人对被拆迁人优先】就地安置房屋应【符合:国家设?计规范和《质量安全《。标准;因特殊—原,因不能就地安置的经!房屋拆迁《管理部门同意—可以实行异地—安置: :    《。拆迁租?赁房屋实《行产权调换的—拆迁人提供的—产,权调换房屋不低于】原房屋价值并且使】用面积不少于原【房,屋使用面积的—被拆迁人、房屋承租!人应当接受拆迁【人的安排《 第三十七条 拆!迁公有住《房按:照下:列规:。定确定产权后进【。行,补偿、安置   !  (一)房屋【承,租,人购:买,公行住房后取得房屋!产权;?     (二】)房屋承租人—没,。有购买公有住房【被拆迁人支付产【。权调换?差价被拆迁人与【房屋承租人重新建立!租赁关?系的产权属被—拆迁:人所有 第三十】。八条 拆迁设有抵押!权的房屋抵押—人和抵押权人重新设!定抵押权或者达成债!务清偿协《议的拆迁《人应当按照达成的协!议,对被拆迁人给—。予,货币补偿或》者实行产权调换;】抵押人和《。抵押权人不》能重新设定抵押【权或者不能达成【债务清偿协议的【拆迁人应当对被【拆迁人?实行货币补》偿并将补《偿,款向公证机关办【理提:存 第三十九条 !拆迁无产权》证,明、产权《人下落?不明、暂时无法考】。证产权的合法—所有:人或因产《权关系?正,在诉讼的《房屋拆迁人应当提出!补偿、安置方案对被!拆除房屋《进行勘察记》录到公证机关办理补!偿款提存公证—和,证,据保全手续并报房】屋拆迁管理部—门审核?同意后实施拆—迁 第四十条 拆!迁具有房屋》。所有权证的住宅【被拆迁?人他:处无住房且经济特】别困:难的:实行产权调》换的拆?。迁人:应当对被拆迁人【支付:的差价款《给予:适当:减免具体办》法由:市城乡规划建—设委:员会制定 第【四十一条 拆迁人】应当对被拆迁人或】。房屋承租《人一次性支》付搬迁补助》。。费标准为按原房屋所!有权证所载建筑【面积每平方米1【0元 《   ?。 拆迁房屋实行产权!调换的拆迁人应当】对,自行安排住》处的被拆迁人或者房!屋承:租人支付《临时安置补》助费标?准为:在规:定的过?渡期限内按原房【屋所有权证所载建筑!面积每月每平—。方,。米5元被拆适—人或者房屋承租【人使:用拆迁人提供的周】转住房?的拆迁人不支付临】时安:置补助费 — ,   拆迁》具有房屋《所有:权证非住《宅房:屋(特指门市、商服!)的临时《安置:补助费?根据拆?迁人与被拆迁人【签订的补偿安—。置协议?在规:定的过渡《期限内按原房屋【所有:权,证所载建筑面积每】月,每平方?米10元的标准确】定    — 拆迁营业性房【屋的按营业执照【注明的从业》人员每人一次性【发,放停业补助》费60?0元: :。第四十二条 拆迁】企,事,业单位的非住宅【房屋实行产权调换的!按下列规《定计算?补偿费  —   ?(一)无法恢—复使用?的设备?按残值给予》补偿;?     (二)!因异地?迁建而发生》的征地费用》。或调换原面积土地】。所,发生的费用;—     —(三)需货物运【输和设备《安装的?按有关规定的—价,格计算的费用; 】。     》(四)因《。拆迁造成《企,业停产?。停业:的拆迁人应当按【上一年度社》会平均月《工资额的标准对参加!劳,动保:险一年?以上:的每:位职工次性发给1】2个月停业补助【费;使用人与房屋所!有人分离的一次【性,发给每位《。职工6个月停业【补助费; 》    《 (五)按被拆迁单!位上一年《税,后利润总额的—10% 》第四十三条》 拆迁人与被—拆迁人支付货币补】偿款和房屋调换差】价款的时间》应当在拆迁补偿安】置协议中约定;未】约定的应当在被拆迁!人或房屋承》租人搬?迁原址?后一个?月内一次性》支,付 第《四十四条《 拆迁人《补偿:。安置被拆迁人后被】拆迁人应《当将房屋所有权证】交拆:迁人保?。。管拆迁结束后1【 5日内由拆—迁人移送房地产登记!。机构予以注销 【 第四章 —附则 第四十五】条 违反本办法规定!应当予以《行政处罚《的行为?按照国务《院城市房屋拆—迁管理?条例及辽宁省城市房!屋拆迁管理办法【规定罚则《执行 《第四十六条 本办】。法执行中《的具体问题》。。由市城乡规》划,。建设委员会负责解】释, 第四十七—条 本办《法自200》3年7月1日起施】行2001》年,5,。月22日葫》芦岛市人民》政府发布的葫芦【岛市城市《房屋拆迁管》理办法同时废—。。止 》