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—。 葫芦岛市房屋拆】迁,管理办?法 :
颁布—单,位 葫芦岛市—人民政府
】发文字号 葫芦岛】市人民政府》令,第49号《
颁布时间 !2003-0—5-26
生效时!间 2?00:3-:07-0《1,。。2003年》5月:26日葫芦岛市第二!届人民政府第31次!常,务会议?通,过现予发布自200!。。3,年,7月1日起施行
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第:一章 ?总则
第一—条, 为规范城市—房屋:。拆迁管理行为保【障建设项目顺利【进行维护拆迁当事】人的:合法:权益根据《国务院城市房屋拆】迁管:理条:例和辽宁省城市房】。屋拆迁管理》。办法结合我市实际】制定本办法》
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第:二条 凡在我市【城市规划区内国有土!地上拆?迁人实施房屋—拆迁并需要对被拆】迁人补偿《、,安置的?适用本办法
第】三条 拆迁当事【人包括拆迁人—。和被拆迁人》拆,迁人是指取得房【屋拆迁许可证的拆迁!。单位:被拆迁人是指被【拆迁房屋《的合法所有人
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第四条 城—市房屋拆迁应遵【循符合城《市规划有利于旧区】改造改善生态环【境,。保护文物古迹—。。等管理原则
【第五:条 市城《乡规划建《设委员会是城市【房屋拆迁工作的行】政主管?部门市、县<市)城!市房:屋拆迁管理办—公室(以下简称房屋!拆迁管?理部门)负责—本,办法:的组织实施及日【常管理工作
【第六:条 土地、》。公安、工商行—政管理、林业、【水利、农村经—济发展、民》。政,、物价等有关部门】应当按照各自职责】协,助房屋?拆,迁管理部门做好【工作
第二【章 拆迁资质—和程序管理
第七!条 拆迁人应依法】。取得房屋拆迁—。。许可证后方可—实施房?屋拆迁行为》
第八条 申【领房屋拆迁许可证】需向当?。地房屋?拆迁管理部门—提交下列材料
! (《一)房屋拆迁申【。。请书;
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(二)建!设项目批准》证件;
!(三)建《设用地规划》。许可证、建》设项目选址意见【书、;规划图粕拆迁!现状图;
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: (四》)国有土地使用权批!准,证件;?
—。(五:)房地产《开发项?目建设?条件:意见书;
! (六)拆迁—计划和拆迁方案【。(包括拆迁》范围:、,户数、期限、实施】步骤、?补偿方式、测—算方案及安置住【房的:。来源:、,扩初:图、区位《。、,安置时间等》;
》 , (七)办理—存款业务的金融【机,构,出具:的拆迁?补偿安?置资金存《款证明;
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(八【),房屋拆迁工程—安全监督申请—受理:书
【(九)法《律、法规《及规章?等规定的其他—。资,料
》 房屋拆迁管理】部门应当自收到【申,。请之日起3》0日内完成对申请】事项的审查符合条】件的,颁《发房:屋拆迁许可证
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第九条 任何【单位和个人不得【。涂;改,伪造、转让!、出租、出借房屋拆!迁许可?证
第十条 拆迁!人持建设用地规划】许可证到城》市房屋拆迁管理部门!。申请办理暂停办理通!。知书暂停《办理通知书;—应当送达有关单位】并向社会公》布
暂停!办理通知书》应载明暂停事项和】暂停期限;暂停期】限不得超《过一年需要延长暂停!。期限的必须经房屋】拆迁管?。理,部门批准延长期限】最长不超过》一年
》 , 暂停《期限内?拆迁范围内的单位和!个人不得进行下列】活,动
【(一)房屋》。买卖、?租赁、分割及新建】、扩建、改》建房:审批;
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(二)】居民常住户口—迁人、立户等—;
《 (三)—核发:营业执照;
】 (四)土地】使用权?出让、转让、出租、!抵押:及用地审批;
【。。
(—五)企?业转制、出售、租】赁、承包、兼并等
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第十一条 房屋拆!迁管理?部门在发放房屋拆迁!许可证的《同时应将房屋—拆迁许可《证中栽明的拆迁【人、被委托拆迁【的单位、拆迁范【围、搬迁《期限、停《水、停电、》。停天然气、停止供】暖等事项予以公【告被拆迁人或—房屋承租人搬迁期间!公安、城建、—工商行?政管理、税务—、文:化、教?育、邮政电信—、供电?。、供水、《供气和广电等—部,门,应当按照各自—的职责和管理权限】及时办理迁移、【变更等相《关事项
第十二】条 拆迁人应—按照房屋拆迁许可】证规定的拆》迁范围?和拆迁期限实施拆迁!需延:长拆迁期限的—拆迁人应当在拆迁】期限届满《1 5日《前提出?延期拆迁中请房屋】拆迁管理部门应当】自收到?。延期申?。请之日起10日内给!予答复
第十三条! ,拆迁人可以自行【拆迁也可以委—托具备拆迁资—格的单位实施—拆迁
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: 拆迁人或【被委托的拆迁—单位应具备》下,列条件
》 (一)【。有,明确:的名称、组织机构和!。固定的办公》场所 ;
— , (二)具有企!业法人?资格;
】 (:三)有与承担的拆迁!业务:相适应的资》金和技?术,、经济、财务等【管理人员
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(四)实!施房屋拆迁的人【员需:经,房屋拆迁管理部门的!专,业及相关法律知识培!。训和考核考试合【格并取得《。房屋拆?迁管理?部门发放的拆迁上】岗证;
— (五)法律】、法规、规章规【。。定的:其他条件
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: 房屋拆迁管】理,部门不得《作为拆迁人不得【接受拆迁《委托
第十—四,条拆迁人委托—拆迁的拆《迁人应与被》委托拆迁的单位【签订拆迁委》托合同并将拆—迁委托合同报房屋拆!迁管理部门备案【。被委:托拆迁的单位应在】委,托合同范围》内履行职责并接受房!屋拆迁管理部—门的监督
!。 被委托《的拆迁?单位:不得转?让拆迁业务
第】十五:。条 拆迁人》。与被拆迁人应—当订立书面拆迁安置!。补偿协议实行—货,币补偿的应当—约定:拆迁补偿金额、付】。款方式、付款期限、!搬迁期限和》违约责任以》及需约定的其他内】容
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实行【。产权调换的应—当约定调换房屋的】位置:。、房屋面积、产权调!换差价?款,、搬:迁补助?费和临?。时安置?补助费的金额及支】付期限、对原房屋】承租:人的安置以》及需:要约定的《其他内容拆迁租赁房!屋的,拆迁人应当与!被拆迁人、房—屋承租?人,订,立拆迁补偿安置协议!
第十六条 【拆迁人实施房屋拆】迁应具备拆迁资【金和安?置房屋
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拆—迁,补偿安置资》金应:当,存人房屋《拆迁管理部门指【定的银行《全,部用:于房屋拆迁的补【偿安置不得挪作他】用
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房屋拆】迁管理部门与—拆迁人办理存款业】务的金融机构三方应!当签:订拆辽补偿安—。置资:金使用监《管协:议明确拆辽补偿【安置资金《的使用?程序、违反协—议,的,法,律责任等
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? 拆迁人提供的】安置房屋有下列情况!之一的不得作—为安置房源
! (一)不符合】国家房屋质》量安全标准的;【
(二】)不具有合法产【权或者权属有纠纷】的;:
(【三,)房屋无直接采光】。和存:在异型房《。间的
第十七【条 被拆除房—。屋的所?有权:人居:住在拆迁范围外的】由其代理人、房屋】使用人负责通知该】房屋所有人办理拆】迁补偿安置手续【;属于空置》房屋:的由拆迁人负责通知!
在【规定的?搬迁期限届满时仍无!法通知?到被:拆除房屋所有人【。的拆迁人《应对被拆《除房屋做好勘察【记录:向公正机《关,办理证据保》全、补偿费》提存并提出对—房屋:使用人的《临时安置方案经【。拆迁管?理部门核准后可先行!拆迁
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第十八条》 拆迁补偿安置【协议订立《。。后被拆迁人或者【房屋承租人在搬迁期!限,内,拒绝搬迂的》拆迁人?。可以依法向仲裁【委员会申请仲裁,】也可以依法向—。人民法院起诉诉【。讼期间?拆,迁人可?。以依法申请人民【法,院先子?执行:
:第十九条 》拆迁:人与被拆迁人或者】拆,迁人、被拆迁—人与房屋承租人【。达不成拆《迂补偿安置协—议的或拆迁当事【人一方拒绝商谈【。补偿安置事宜的【经当事人提》出书面申请由—。房屋拆迁管理部门】裁决房屋拆迁管理】部门是被拆》迁人的由同级人【民政府裁决裁决【应当自收到》申请之日《起30日内作出
!。。 当事人【对裁决不服的可以依!法申请行《政复议或者向人民法!院起诉?拆迁人依照本—办法规定已对被【拆迁人给《予货币?补偿或者提供拆迁安!置用房?、周转?用房的诉讼期间【不停:止拆迁的执行
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第二十《。条 :。被拆迁人或者房屋承!粗人在裁决规—定的搬迁期限—内未搬迁的由—房屋所在地的市、县!人民政府责成有关部!门强制?拆迁或者由房屋拆】迁管理部《门依法申《请人民法院强制执行!
实【施强制拆迁前拆迁】人,应当就被拆》。。除房屋的有关事项向!公正机关办理证【据保全
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第:二十:一,条 拆迁中涉—及军事设施、教【堂、寺庙《。和文物?。古迹:的房屋依照》相关:法律、法规的规定办!。理
第《二,十二条? 在拆迁《期限内依法转让房屋!拆迁权的应当经房屋!拆迁管理部门同意】办理:房屋拆迁许可证变更!手续房屋《拆,迁管理部《门应:当,将,变更后的房屋—拆迁许可《证的:相关内容予以公【告
房屋!拆迁权转让人—未履行?完毕拆迁补》偿安置协议或者裁决!载明:的有关义务》的由:受让人继《续履行转《让人:和受让人《应当将转让》的有关情况书面通知!。被,拆迁人
第二十三!条 实施房屋拆【除施工单位》应取得拆除施工许】可证并将《制,定的房屋拆除施工方!案和:安全措施报房屋【拆迁管理部》门备:案,后方可实施
第二!十,四条 拆《迁人应当及时整理】、保管?好拆迁档《案资料并在完成拆迁!后30日《。内向房屋拆》迁管理?部门:移交拆?迁档案资料房屋【拆迁管?理部门应当建立、】健全拆迁档案管【理制度按照中华人民!共和国档案法—及有关城市》建,设档案管理的规定,!整理:、保管好拆迁档案】资料为社会提供服务!
第《三章 ?拆迁补偿和安置管】理
第二十—五,条 拆迁人应当【依照本办《法的规定对被拆迁人!给予补?偿、:安置;?被拆迁人或被拆迁房!屋承租人《应,。当在规定的搬迁期限!内完成搬迁
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,第二十?六条 拆《迁具有?房屋所有《权证的房屋以货【币补偿方式为主【也,可实行房屋》产权调换
第【二十七条 被拆迁房!屋的用途按照房【屋所有权证记载的设!。计用途确定;有异】议的按照房屋—产籍登记卡记载的】设计用途确定
】 , , 房屋拆迁前【正在办理房屋产权变!更手续或房屋所有】权证记载面积与实】际面:。积不符的由》。房屋产权产籍管理部!门在收?到当事人申请后5】个工作日内》出具认定书
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第二十八》条 拆除违章建筑】和超过批准期限的临!时建筑不《予补偿;拆除—。未超过批准》。期限的临时》建筑按照被》。拆除房屋的》重置:价结合?剩余:使用期限予》以补偿?
第二十》九条: 实行货币补偿的货!币补偿金额根据【被拆迁房屋的区位】、用:途、建筑面》积、成新程》。度、建筑《结构:形式、拆迁时点【等,因,素以房地产市场评】估价格?。确定其中《住,宅房屋由市、县房】地,产评:估专家委员会(以】下 简称评》。估委:员会)?按照上一年度住【宅房屋?。房地产市场交—易价:格结合供求》关系和环境》变化等因素确定不】同区位、不同—结构、不同类—型的住宅房屋每平】方米建筑面积的【价格并定期向—社会公布《
房地】产评估机构》(以下简称评—估机构?)按照?评估委?员会的评《估,结,果,结合被拆迁住宅房屋!。的成新、楼层—、,朝向:、环境?、使用?率等因素确定被【拆迁住宅房屋—的补偿面积单价
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被拆【迁的:。住宅房屋货币补【偿金额等于补偿面积!单价:乘以被拆迁住—宅房屋?的建:筑面积
【 :评估委员会由—3名以上国》家注册的《房地产?估价师组成
【第三:十,条 拆迁人应当【委托具有相应评估】资格的评估机构对】被拆迁人房屋—进,行评估
】 拆迁人或者—被,拆迁人对评估结果有!异议的,《由评估委员》会裁:定评:估,。委员会应当对评【估机构所采用—的评估依据、—评估方法《和计算过程进行裁】定
《 , 评估费用由【拆,迁人承担评估委员】会裁定费《用裁定原评估结果有!效的:由有异议方》承,担;原评估结果无】效的由评估》机,构,。承担
第三十一】条 评估委员会建立!前,。由,房,地产评估机构继【续履行?房地:产评估工作
【。第三十二《。条 拆迁住宅—房屋实行房屋产【权调换的拆迁人【与被拆迁人应—当依:照本办法《第二十九条规定【计算被拆迁》。房屋的补偿金额【和所调换房屋的【价格结清产权—调换差价
第三十!三条 ?拆迁非住宅房—屋实行产权调换【的,应当按》照货币补偿金额与产!权,。调,换房:屋的价格结算差【价
第三》十四条 拆》迁公:益事业单位的—房屋由拆迁人—按照原房屋性质、】结构、规模》、建筑?面积给予重建不能】。重建的按照市场评】估价格给予货—币安置拆迁附属【物不作?产,权调:换由拆迁人给—予货币补《偿
第《三十五条 拆迁【租,赁房屋?被拆迁人《与房:屋承租人解除租赁】关,系或者被拆》迁人对房屋承—租人进行安置的【拆迁人对被拆人给】予补偿?;被拆迁人与房屋承!租人对解《除租赁关系达不成协!议的:。。拆迁人应当对被【。拆迁人实行房屋【产权调换产》权调换的《房屋由原承租人承租!被拆迁人应当—与,原房屋承租人—重新订立房屋租赁】协议
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第三十《六条 实行房—屋产权调《换的拆迁人对—被拆迁人优先—就地安置《房屋应符合国—家,设,。计规范和质量安全】标准;因《特殊:原因不能就地安置的!经房屋拆迁》管理部门同意可以实!行异地安置
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拆迁租】赁房:屋实行产权调换的】。。拆迁:人提供的产权调换房!屋不低于《原房屋价值并且【使用:面积不少于原房【屋使用面《积的被拆迁人、【。房,屋承租?人,应当:接,受拆迁人《的安排
第三【十七条?。 拆迁?公,有住房按照下列规定!确定产权后进行补偿!、安置
】 (一)房》屋承租人《购买公行住房—后取得房屋产权;
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(二)房!屋承租人没有购买公!有住:房被拆迁《。人支付?产权调?换差价被《拆迁人与房》屋承:租人重新建立租赁关!系,的产权属被拆迁人】所有
第三—十八条 《拆迁设有抵押权的房!屋抵押人和抵押【权,。人重新设定抵—押权或者《达成债务清》偿协议的拆迁人应】当按照达成》的协:议对被拆《迁人给予货币补偿或!者,实行:。产权调换;抵押人】和抵:押权人不能重—新设定抵押权或者】不能达成债》务清偿协议的拆【迁人应当对被拆迁】人实行货币补—偿并将?补偿款向公证机关】办理提存
第三】十九条 拆迁—无产权证明、产权人!下落不明、》暂时无?法考证产权的合法】所有人或因》产权关系《正在诉讼的》。房,屋拆迁人《应当提?出补偿、安置方案对!被拆除房《屋进行勘《察,记录到公证机关【办理:补偿款提存》公证和?证据:保,全手续并《报房屋?拆迁管理部门—审核同意后》。实,施拆迁
第—四,十,条 拆迁具有房屋】所有:权证的住宅被拆迁】人他处无住房且【经济特别困难—的实行?产,权调换的《拆迁人应当对被拆迁!人支付的《差价款给予适—当减:免具体办法由市城乡!规划建设《委员会制定
第】四十一条 拆—迁人应?。当对被拆迁人—。或房屋?承租人一次性支【付搬迁补助》费标准为按原—房屋所有权》证所载建《筑,面积每平方米—10:元
《 ?拆迁房屋实行产权】调换的拆迁人应当对!。自行安排住》处,的,被拆迁人或者房【屋承租人支付临时】安置补助费标准【为在规定的》过渡期限内按原房】屋所有权证所—载建筑面积每月每】平方米5元》被拆适人或者房屋】承租人使《用拆迁人提供的周转!住房的拆迁人不支】付临时安置补助费】
—。拆迁具有房屋所有权!。证非住宅房屋(【特,指门市、商服)【的,临,时,安,置补助费《根,据拆迁人《与,被拆迁人签订的【补偿:安置协议在规定的过!渡期限内按原房屋】所有权证所载建【筑面积每月》每平方米10—元的:标准确定
】 拆迁《营业性房屋》的,按营业执照注—。明的从业人员—。每人:一次性发放停业补】助费6?00元
第四十】二条: 拆迁企事业单位的!非住宅房屋实行产权!调换:的按下列《规定计算《补偿费
!(一)无法》恢复使用的设—备按残值给予—补,偿;
— , (二)因异地【迁建而发生的征【地费用或调换—原面积土《。。地所:。发生的费用;
【。
》(三:)需货物运输和设备!。。安装的按《有,关规定的价格计算的!费用;
》 (四)因】拆迁造成企业—停产停业的拆迁人】应当按上一年度社】会平均?月工资额的标准【对参加劳《动保险?一年以上的每—。位职工次性发—给1:2个月?停业补助费;使用】人与房屋所有人分离!的一次性发给每位职!工6个?。月停业补助》费,;
【。(五)按被拆迁【单位上一《年税后利润总额的】10%?。
第四《十三条? 拆迁人与被拆迁】人,支付货币《补偿款和房屋调【换差价款的》时间应当在拆迁补】偿安置协议》中约定;未约定的】应当在被拆迁人或房!屋承:租人搬迁原址后【一个月内一次—性支付
第四【十四条 拆迁—。人,补偿安置被拆迁人】后,被拆迁人《。应,当将房屋所有权【证交拆迁《人保管拆迁结—束后1 5日内【由拆迁人移送房地】产登记机构予以【注销
第四章】 附则?。
第四十五条 违!反本办法规定—应当予以行政处罚的!行为按照国务院城市!房屋拆迁管理条例】及辽宁省城市房屋拆!迁,管理办法《规定罚则执行
】第四十六条 本办法!执行中的《具,体问题?由市城乡规划建设】委员会负责解释【
第四《。十七条 《本办法自200【3年7?月1日起施行200!1,年5月22日—葫芦岛市《人民:。政府发布的葫—芦岛市城市房屋拆】迁管理办法同时废止!
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