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葫芦岛市房】。屋拆:迁,管理办法
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颁布》单位 葫芦》岛市人民政》府
发文字号! 葫芦岛市》。人民政府令第49号!。
颁布时间】 2003-0【5-26
生效】时间 2003-0!7-:01:2003年5月2】6日葫芦岛市第【二届人民政》府第31次常—务会议通过现予发布!自2003》年7月1《日起施行
第一!章 总则
第【一,条 为规范》。城市:房屋:拆迁管?理,行为保障建设项【目顺利进行》维护拆迁当事人【的合法权益》根据国务院城市【房屋拆?迁管理条例和辽宁省!。。城市房屋《拆迁管?理办法?结合我市实际制定本!办法
《第二条 凡在我【市城市规划区—。内,国有土地《。上拆:迁人实?施房屋?拆迁并需要对—被拆:迁人补偿、安—置的适用本办法【
第三《条 拆?迁当事人包》括拆迁人和被拆【迁人拆迁人是指【取得房屋拆迁—许可证的拆迁单【位被拆迁人是指被拆!迁房屋?的,合法所有人
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第四条 》城市房屋拆》迁应遵循符合城市】规划有利于》旧区改造改善—生态环境《保,。护文物古迹等管理原!则
?第五条? 市城乡规划建设】。委,员会是城市房屋【拆迁工?作的行政主管部门】市、县?<市:),城市:房,屋拆迁管理》办公室(《以下简称房屋—拆迁管理《部门)负责本办【法的组织实施—及日常管理工作【
:第六条 《土地、公《安、工商行》政管理?、林业、水利—、农村经济发展、】民政:、物价等有关部【门应当按照各自【职责协助房屋拆迁管!理部门做《好,工作
第—二章 拆《。迁资质和《程序管理
》
第七条 》拆迁人应依法取得房!屋拆:迁许可证后方可实】施房屋拆迁行—。为
第八条 申领!房屋拆?迁许可?。证需向?当地房屋拆迁管理】部,门提交下列材料【
》 (一?)房屋拆迁申请【书;
】(二)建设项目批准!证件;?
—(三)建设》用地规划许可证、建!设,。项目选址意见—书、:;规划图粕拆迁【。现状图;《。
《 :(四)国有土地使用!权,批准证件;
【 《(五)?房地产开发项目建】设条件?意见书;
— (六)拆迁!计划:和拆迁方案(包括】拆迁范围、户数、】期限、实施步骤、补!偿方式、测》算方:案及安置住房的来】源、扩初图、区位】、安置时间等;
! (》七,),办理存款业务的金】。。融,机构出具的拆迁补】偿安置资金存款证明!;
(】八):房屋:拆迁工程安全监督申!请受理书
! (九)法律、法】规及规章等规—定的:其他资料
》
房屋拆】迁管理部门应当自】收到申?。请之日起3》0日内完成对申【请事项的审查—符合:。条件:的,。。,颁发房屋拆迁许】可证:
第九条》 任何单位》和个:。。。人不得涂;改,【伪造、?转让、出租》、出借房屋拆迁许】可证
第》十条 ?拆迁人持建设用【地规划?许可证到城市房屋】拆迁管理部门申请办!理暂停?办理通?知书暂停办理—。通知书;应当送达有!关单位并向》社会公布
》
暂—停办理通《知书:应载明暂停事项【和暂停期限;暂停期!限不得超过一年需】要延长暂停期—限的必须经房屋拆迁!管理部门批准延【长期限最《。长不超?过一年
《
》暂停期限内》拆,迁范围内《的,单位和个人》不得进行下列活【动,
(一)!房屋买?卖、租赁、分割及新!建、扩建、改建房审!批;:
: (二)居】民常住户口迁人【、立户?等;
【 (三?。)核发营业执照;
!
(—四)土地使用—权出让、转让、出】租、:抵押及用地审批【;
《 (五)企业转!制、出售、租赁、承!包、兼并等
【第十一条 房屋拆迁!管理部门在发—。放房屋拆《迁许可?证的同时应将房【屋,拆迁:许可证中栽明的拆迁!人、被?委托拆迁的单位、】拆迁范围《、搬迁期限、—。停水:、停电、停天然气】、停止供暖等—事项予以公》告被拆迁人或房屋】承租:人搬迁期《间公安、城建—、工商行政管—理、税?务、文化、》教育、邮政电信、】供电、供水、供气和!广电等?部,门应当?。按照各自的职责和】管,理权:限及时?办理:迁移、变更等相关事!项
第十二条 】拆迁人应按照房屋】拆,迁许可证规》定,的拆迁范围和拆迁】期限实施拆迁需延长!拆迁:期限的拆迁》。人应当在拆》迁期限届满》1 5日《前,提出延期拆迁中请】。房屋拆迁管理部【门应当?自收到?延期申请之日起10!日内给予答复—
第十三条 拆迁!人可以自《行拆迁也可以委【托具备拆迁资格【。的单位实施》拆迁:
拆迁人!或被:委托的?拆迁单位应具备【。下列条件
! (一)有明确的】名称、组织机—构和固定的办公【场所 ;
— : (二)具有【企业法人资格;【
,
(三)有!与承担的拆迁业务】相适应的《资金和技术、经济】、财务等管理人【员
:
: (四)实【施房屋拆《迁的人员需经房屋】。拆迁:管理:部门的专业及相关】法律知?识培训?和考核考试合格并】取,得房屋?拆迁管理部门—发放:的拆:迁上岗证;
—
(五)】法律、法《规、规章规》定的:其,他条件?
,。
房—屋拆:迁管理部门》不得作为拆迁人不得!接受拆迁委托—
第?十四条拆迁人委托】拆迁:的拆迁?。人,应与被委托拆迁的】单位签订拆》迁委托合同并—将拆迁委托合同【报房屋拆迁管—理部门备案被委托拆!迁的:单位应?在委托合同范围内】履,行职责并《接,受房屋拆迁管理部】门的监督
【 , 被委托的—拆迁单?位不:得转让拆迁业务
!。第十五条《 拆迁?人与被拆迁人应【当订立书《。面拆迁安置补—偿协议实行货币补偿!的应当约定拆迁【。补偿金额、付款方式!、付款期限、搬迁】期限和违约责任以及!需约定的其》。他内容
《
, , 实行产权【调换的应当约定调】换房:屋的位置、房屋面积!、产权调换差价款、!搬迁:补助费和临时安置补!助,费,的金额及支付期【限,、对原房屋》承租人的安置—以及需要约》。定的其?。他内容拆迁租赁【房屋的,拆》迁人应当与被拆【迁人:、房屋承租人订【。。立拆迁补偿》安置协?议
第十六条 】拆迁:人实施房《屋拆迁应具》备拆迁资金和安【置房屋?
拆迁补!偿安置资金》应当存人房屋—拆迁管?理部门指定的银【行,全部用于《。房屋拆迁的补偿安】置不:得挪作他用
! 房屋拆迁管理部!门与拆迁人办理【存,款业务?的金融机《构三方应当签订拆】辽补偿安置资—金使用监管》协议明?确拆辽补偿安置资】金的使用《程序、违反协议的】。法律责任等
】 : 拆迁?人提供的安置—房屋有?下列情况之一的【不得作为安置—房源
》 (一)不符合!国家房屋质量安全】标准的;
》
, (二)不】具有合法产权—或者权属有纠—纷的;
!(三)?房屋无直《接采光和存在异型】。房间的
第十七】。条 :被拆除?。房屋的所《有权人?居住在拆迁范围外】。的由其代《理人、房《屋使用人《负责通知该房—屋所有人办理—拆迁补偿安》置手续;属》于空置房屋的由【拆迁人负责通知
】
在—。规定的搬迁》期限届?。满时仍无法通知到被!拆除房屋所有—人,的拆迁人应》对被:。拆除房屋做》好勘察记录向公正机!关办理证《据保全、补》偿费提存并提出对】房,屋使用人的临时【安置方案经拆迁管理!部门核准后可先行拆!迁
第十》八条 拆迁补偿安置!协议订立《后被拆迁人或者房】屋承租人在》搬迁期限《内拒绝?搬,迂的拆迁人》可以:。。依法:向仲裁委员》会申请仲裁,也可】以依法向人民法院】起诉诉讼《期间拆迁人》。可以:依法申请人民法【院先子执行
第十!九条 拆迁人与被拆!。迁人或者拆迁人、】被拆迁人《与房屋承租》。人达不成拆迂补偿】安置协议的或拆【迁当事人《一方拒绝商谈补【偿安置事宜》的经当事人提出【书面:申请由房屋拆迁【管理部门裁决—房屋拆迁管理部【门是被拆迁人的【由同级人民》政府裁决裁》决应当自《收到申请之》日起:30:日内作出
! 当事?人对裁?决不服的可以—依法申请行政复【议或者?向人民法院起—诉拆迁人依照本【办法规定已对—被拆:迁人给予货》币补偿或者提供拆迁!安置用?房、周转用房的诉讼!期,间不停止拆迁的执行!
第?二十:条 被拆迁人或【者房屋承粗人在裁】决规定?的搬迁期限》内未搬迁《的由:。房,屋所在地的市、【县人民政府责成【有关部门《强制拆迁或者由【房屋:拆迁管?理部门依法申—请人民法院强制执】行
实施!强,制,拆迁前拆《迁,人应当?就被拆除房屋的【有关事项向公正机关!办理证据保全
】第二十一条》 拆迁中涉及—军事设施、教堂、】寺庙:和文物古迹的房【屋依照相关法—律、法规的规—定办:理
:
第二十二条 在】拆迁期限《内依法转让房屋拆】迁权的?应当经房屋拆迁管理!部,门同意办理》房屋拆迁许可—证变更手续房—屋拆迁管理部门应当!将变:更后的房屋拆迁许可!证的相关内容予以公!告,
: 房》。。屋拆迁权转让人【未履行完毕拆迁补偿!。安置协?。议或者?裁决载明的有关【义务的由受让人继】续履行转让人—和受:让人应当将转让的】有关情况书面通知被!拆,迁人
第二十三】条 实施房》屋拆除施工单位应取!得拆除施工》许可:证并将制定的房屋拆!除施工方案》和,。安全措施报房屋拆】迁管理部《门备案后方可实【施
第二十四条】 拆迁人应当及【时整理、保管好拆】迁档案资料并—在完成拆《迁后30日》内向房屋拆迁管【理部门移交拆迁【档案资料房屋—拆迁管理部门应当】建立:、,健全拆迁《档案管理《制度按照中》华人民共和国—。档案法及《有关:城市建设档案管【理的规定,整—理、保管好拆迁【档案资料《为社会提《供服务
第三章! 拆迁补偿和—。安置管理
—第二十五《条 拆迁人应当依】照本办法的规定【。对被拆迁人给—予补偿、安置—;,被拆迁人或被—拆迁房屋承租人应】当在:规,定的搬迁期限内【完,成搬:迁
第二》。十六:条 拆迁具有房【屋,所有权证的房屋【以货币?补偿方式为主也可实!行,房屋产权调》换
第二》十七条 被拆迁【。房,屋的:用途按?照房屋所有权证【记载的设计用途确】定;有异《议,的按照?房屋产籍登记卡【。记,载的设计用》途确定
】 房:屋拆迁前正在办理房!屋产权变更手续或】房屋所有权证记载】面积与?实际面积不》符的由房屋产—权产籍管《理部:门在收到《当事:人,申请后5《个工:作日:内出具认定》书
第二十八【条 :拆除违章《建筑和超过批准期限!的临时建筑》。不予补?偿;拆除《未超过批准》期限:的临:时建筑按照被拆除房!屋的重置价结合剩余!使用期限予以补【偿
第二十九条 !。实行:货币补?偿的货币《补偿金额《根,据被:拆,。。迁房屋的区位—、用途、建筑面积】、成新程度、建筑】结,构形式、拆》迁时点等《因,素以房地产市场评估!价格确定其中住宅】。房屋由市、县房地】产评估专家委—员会(以下 —简称:评估:委员会)按照—上一年?度住宅?房,屋房地?产市场交易价—格结合供求》关系和环《境变化等因》素,确定不同区位、不同!结,构、不同类型的住】宅房屋每平方米建】筑面积?的价格并《。定期向社《会公布
】 房地产评估机构(!以,下简称评估》机构:)按照评估委员会的!评估结果结合被拆】。。迁,住宅房屋的成—。新、楼?层、朝向、》。环境:、使用率等因素【确定被拆迁住宅【房屋的补偿面积单价!。
被【拆迁的住《宅,房屋货币《补偿金?。额等于补偿面—积单:价乘以?。被拆迁住《宅房屋的建》筑面积
【 :评估委员会由3名】以上:国,家,。注册的房《地产:估价:师组成
》第三十?条 拆迁人应当【委托具有《相应评估资格的【评估机构《。对被拆迁人》。房屋进行评估—
》。 拆迁人或者被【拆迁人对《评估结果有异议的】,由评估委员会【裁,定评:估委员?会应当对评估—机构所采用的评【。估依据、评估方【。法和:计,算过程进行裁—定
评】估,费用由拆迁人—承担评估委员—会裁定费用》裁定原评估结果【有效的由有》异议方承担;原评】估结果无效的由【评估机构承担—
第三十一条 评!估委:员会:建,立前由房地产评【。估机构继续履行【。房地产评估工作【
第三《十二条 《拆迁住?宅房屋?实行房屋产权调换的!拆迁人与被拆迁【。人应当依照本—办法第二《十九条规定》计算被拆迁房—屋的补偿金额—和,所调换房屋》的价格结清产权【调换:差价
《第三十?三条 拆迁非住宅房!。屋实:行产:权调换的,》应,当,按照:。货,币补偿金《额与产权调换房屋的!价格结算差价
第!三十四条 拆迁公益!。事业单位的》房屋由拆迁人—按照:原房屋性《质、结构、规模【、建筑面积给予【重建不能重建的按照!市场评估《。。价格:。给予货币安置拆迁附!属物不作产权调【换由拆迁人给—予货币补《偿
第三十五条】 拆迁?租赁房屋被拆—迁人与房屋承租【人解除租赁关系或者!被拆迁人对》房屋:承租人进行安置的】拆迁:人对:被拆人给予补—偿;被拆迁人与【房屋承租人对解除租!赁关:系达不成《协议的拆迁人—应当对被拆迁—人实行房屋产—权调换产权》调换的房屋由原承租!人承租被《拆迁人应当与原房】屋承租人重新—订立房屋租》。赁协议
第—三十:六,条 实?。行,房屋产权《调换的?拆迁人对被拆—迁人优先就》地安置房屋应—符合:国,。。家设计规《范和质量《安全:标准;因特》殊,原,因不能就《地安置的经房屋【拆迁管理部》门同意可以实—行异地?安置
?
, 拆迁租【赁房屋实行产权调换!。的拆迁人提供—的,产权调换房屋不【低于原?房屋:。价值并且《使,用,面,积不少?于原房?屋使用面积的—被拆迁人、房屋承】租人应?当接受拆迁》人的安排
》
第三十七》条 拆迁《。公有住房按》照,下列规定《确定产权后进行补】偿,、安置
《
(—一)房屋承租—人购买公行住房【后取得房屋产权;】
: (二—)房屋承租人—没有购买《。公,有住房被《拆迁人支付产权【调换差价被拆迁【人与房?屋承租人重新建立租!。赁关系的《产权属被拆迁人所有!
第三十八条 】拆,迁,设有抵押权的房【屋抵押?人和抵押权人重新】设定抵押权或者【达成债务清偿—协议:的拆迁人应当按照达!成的协议对》被拆迁人《给予货币补偿—或者实行产权调换】;,抵押人和抵押权人】不能重新《设定抵押权或者不】能达成债《务清:偿协议的拆迁人应】当对被拆迁人—实行货币补偿—并将:补偿款向公证机【关,。办理提存
第三】十九条 拆迁无产】权,。证明、产《权人下落不明、【暂时无法考》。。证产权?的合法所有人或因产!权关系?正在诉讼的房屋拆】。迁人应当提出—补偿、安《置方案对被拆除【房屋进行勘察记录到!公证机关办理—补偿款提存》公证和证据》保全手续并》报房屋拆迁管理部】门审核同意后实施拆!迁,
第四十条— ,。拆,迁具有房屋》所有权证的住宅被】拆迁人他处无住房且!经,济特别困难的实【行产权调换的拆迁人!应当对被拆迁人【支,付的差价款给予适】。当减免具体办—法,由市城乡规划建设】委,员会制定
》
第四十《一条 拆迁》人应当对被拆—迁人:或房:屋承:租人一次性支付搬迁!补助费?标,准为按原房屋—所有权证所》载建筑?。面积:每平方米10元
! 拆迁房屋】实行产权调换—的拆迁人《应当对自行安排住】处的被拆迁》人或者房《屋承租人支付临时安!置,。补,助费标准为在规定的!过渡期?限内按原房屋所有】权证所载建筑面积每!。月每平方《米5元被拆适—人或者?房屋承?租人使用《拆迁人提供》。的周转住房的拆迁人!不支付临时安置补】助费
】拆迁具有房》屋所有权证》非住宅房屋(特指】门市、商服》)的:临时安置补》助费根据拆迁人【与被拆迁人签订的】补偿安置协议在规定!的,过渡期限内按原房屋!所有权证所载—。建筑面积每月—。每平方米1》0元的标《准确定
》。 : 拆迁营业性房屋!。的按营业《执,照注:明的从业人员每人】一次性发放停业补助!费600元
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第四十二条 【拆迁企事《业单位的非住宅房】屋实行产权调换【的按下列规定—计算补偿费
! (一)无法恢复!使用的设备按残值给!予,补偿;
— (二)因异】地迁建而发》生,的征地费《用或调换原面积土】地所发生的费用【。;
【(三)需货》物运输和设备安【装的:按有关规定的价格计!算,的费用;《
(四】)因拆迁造》成企业停产停业的拆!迁人应当按》上,一年度社会平均【月工资?额的标?准对参加劳动—。。保险一年以》上的每?位职:。工,次性发给12个【月,停业补助《费;使用人与房【屋所有人分离的【一次性发《给,每位职工6》个月:停业补助费;—。
《 (?五):按被拆迁《单位上一年税后利】润总:额的1?0%
第四十三】。。条 拆迁《人与被拆迁人支【付货币?补偿:款和房屋《调换差价款的时间应!当,在拆迁?补偿安?置协议?中约定;未约定【的应当在被拆迁【人或房屋《承租人搬迁原址后一!。个月内一次》性支付?
第四十四条【 拆迁?人补偿安《置被拆?迁人:后被拆迁《人应当将房屋—所有权证交拆迁人保!。管拆迁?结束后1 5—日,内由:。拆迁人移《送房地产登记机构予!。以注销?
?。第四章 附》则
:
第四十五》。条 :违反本办法规定应】当予以?行政处?罚的行为按照—国务院城市房屋拆】迁管理?条例及?辽宁省?城市房屋拆迁管理】办法规定罚则—执行
《第四十六条 —本办法执行中—的,具体问?题由市城乡规划【建设委?员会负责《解释
第四—十七条 《本,。办法自?200?3年7月1日起施】行200《1年5月22—日葫芦岛市人—民政府发《布的葫芦岛市城市】房屋拆迁《管理办法同时废止】
《