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, , ,。 】葫,芦岛市房屋拆迁【管理办法 — 颁布单位 葫!芦岛市人民政府【 发文字号 !葫芦岛市人》民政府令第49号】 颁布—时间: 2003-05】-,26 ? 生效时《。间 2003-07!-012003年5!月26日葫芦岛市第!二届人民政府第【。。31次常《务会:议,通过现予发布自2】003年7月1日】起施行 第【一章 总则 【第一条 为规范【城市房?屋拆迁管理行为【保障建设项目顺【利进行?维护拆迁《当事人的合法—权益根?据国务?院城市房屋拆迁【管理条例和辽宁【省城市?房屋拆迁《管理办?法结合我市实—际制定本《办法 第》二条: 凡:在我市城市规划区内!国有:土地上?拆迁:人实:施房屋拆《。迁并需要对被拆【迁人补偿、安—置的适用《本办法 》。第三条 拆迁当事人!包括:拆迁人和被拆迁人】拆,迁人是?指取得房屋》。拆迁许可证的拆【迁单位被拆迁人是指!被拆迁房屋的合【法所有人 第【四条 城市》房屋:拆,迁应遵循《符合城市规划—有利于旧区改—造改善生态环境保】护文物古迹等管理】原则 第五—条 市城乡》规划建设委》员会是城市房屋【拆迁工作的》行政主管《部,门市、县<》市):城市房?屋拆迁管理办公【。室(以下简称房屋】拆迁管理部门)负】责本办法的组—织实施及日常管理】。工作 第》六条: 土地?、公安、工商行政】管理、林《业、水利、》农村经?济,发展、民《政、物价等有关【。。。部门应当《。按照各自职责协【助房屋拆迁管—理部门做好工作 】 第二章》 拆迁?资质和程《序管理? 第七条 —拆,。迁人应依法取得【房屋拆迁《许可:证后方可实施房【屋拆迁行为 第八!条 申领房屋拆【迁许可证需》向当地?房屋拆?。迁管理部《门提交下列》材料     (!一,。)房:屋拆迁申请书—。;     【(,二)建设《项目:批准证件;  】   (三)—建设:用,地规划许可证、建设!。项目选址《意见书、;规—划图:粕拆迁现状》图,;     (】四)国有土地—。。使用权批《准证件; 》     (五)房!地产开发《项目建设条件意【见书;   【  (六《)拆迁计划和—拆迁:方案(包括拆迁【范围、户数、期【限、实施步》骤,、补偿方式、测【算方案?及安置住房的来源、!。扩初图、区》位、安置时》间等; 》    (七—)办理存《款业务的金融机【构出具的拆迁补【偿安置资金》存款证明;  】   (八)—房屋拆迁工程安【全监督申请受理书】   《。  (九)》法律、法规及规章等!规,定的:其他资料《     房【屋拆迁管理部门【应当自收到申请【之日起30》日内完成《。。对申请事《项的:审查符合条》件的,?颁发房屋拆迁许可】证 第九条 任】何单位和个人—。不得涂?;,改,伪造《、转让、《出租、出借房屋拆迁!许可证 第十条】 拆:迁人持建设用地规】划许可证到城市房屋!。拆迁管理部门—申请办理暂停办【理通知书暂停办【理通知书;应当【送达:有关单位并》向社会公布   !  暂停办》理通知书应载明暂】停,事项和?暂停期限;暂停期】。。限不得超过》一年需要《延长暂?停期限的必》。须经房屋《拆迁管理部门批准】延长期限最长不超】过一:年 ?    暂停—期限内?拆迁范围内》的单位和个人不【得进:行下列活动 —     》(一)房屋买卖、】租赁、分割及新【建、扩建《、改建房审批; 】  :  : (二)居民常【。。住户口?迁人、?。立户等;《     (【三)核发营》业,执照;?     (四】)土地使用》权出让、《转让、出租、—抵押及用地审批;】   《  :(五)企业转制【、出售、《租赁、承《。包、兼并等 第】。十一:条 :房屋:拆迁管理部门—在发放房屋》。拆迁许可证》的同:时应将?房屋:拆迁许可证中—栽明的拆《迁人、被委托拆迁的!。单位、拆《迁范围、搬迁期限】、停水、停电、停】天然气、停》止,供暖:等,事项予以公告被拆】迁人或房屋承租【人,搬迁期间公安、城】建、工商行政管理、!税务:、文:化,、教育、邮政电信】、供电、供水、【供气和广电等部【门应:当按照各自的职责和!管,。理权限及时办理【迁移、变更等相【关事:项 第《十二条 拆迁—人,应按照房屋》拆迁许?可证规定的拆迁范】围和:拆迁期限实施拆迁】需延长拆《迁期限的拆迁人【应当在拆迁期限届】满1 5日》前提出延期拆迁中请!房屋拆迁管理部门】应当自收到》延期申请之日起10!日内给予《答复 《。第十三条 拆迁【人可以自行》拆迁也可以委托【具备:拆,迁资格的《单位实施《拆迁     拆!迁人:。或被委托的拆迁单位!应具备下《。列,条件 ?     (一【)有明确的名—称、组织机构和固定!的办:公场所 《; :     (—。二)具有企业法人】资格; 》  :  :(三)有与承担的】拆迁业务相适应的】资金和技术、—。经济、财务等管【理人员 》    (四)【实施房屋拆迁的人员!需经房屋拆迁—管理部门的专—业及相?。。关法律知识培训和】考核考试合格并取得!。房屋拆迁管理部门】发放的拆迁》上岗证?;     【(五)法《律、法规、》规,章规定的其他条件 !     房屋拆迁!管,理部门不得作为拆迁!人不得接受拆迁【委,托 第《十四条拆迁人委托拆!迁的拆迁人应与【被委托拆迁的单位】签订:拆迁委托合》。同并将拆迁》委托合同报房屋拆迁!管理:部门备案被委托拆】迁的单?位,应在委托合同—。范围:内履行职责并接受】房,屋拆迁管理部—门的监?督    — ,被委托?的拆:迁单位不《得转让拆迁业务【 :第十五条 拆迁【人与被拆迁人应【。当订立书面》拆迁安置补》偿协议实行货币补偿!的应当约定拆迁补】偿金:额、付款方式、【付款期限、搬—迁期:限和违约责任以【及需约?定的其他内容 】    《实行产权调换的应当!约定:调换房屋《的位置、《房屋面?积、产权调换差价款!。、搬迁补助费—。和临时安置补助费的!金额及?支付期限《、对原房屋》承租:人的安置以》及需要约定》的其他?内容拆迁租》赁房:屋的:,拆迁人应当与被】拆迁人、房屋承租】人订立拆迁补—偿安:置协议 《 第:十六条? 拆迁?人实施房屋拆—迁应具备拆迁—资金和安《置房屋?   《 , 拆:。迁补偿安置资金【。应当存?人房屋?拆迁管理部门—。指定的银行全部用于!房屋拆迁的》补偿:安置不得《挪作:他用     房!屋,。拆迁管理部门与拆】迁人:。办理存款业务—的金融机构三—。方应当签订拆—辽,补偿安置资金使用监!。管协议明确》拆辽补偿安置资【金的使用程序、违反!协议的法《律责任等 》。。   ?  拆迁人提供的安!置房屋有下》列情况之一的不【得作:为,安置房源    ! (一)不》符合国家房屋质【量安全标准的; 】。。。     (二)不!具有合法《产,权或者权属有—纠纷的;  【 ,  :(三)房屋无直接】采光和存《在异:型房间的《 第十七条— ,被拆除?房屋的所有权人【居住在拆迁范围外的!。由其代理人》。、,房屋使用《人负责通知该房屋所!有人办理拆迁补偿安!置手续;属于—空置:房屋的由拆迁—。。。人负责通知   ! , 在规定的》搬,迁期限届满时仍无法!。通,知到被拆除房—屋所有?人的拆迁人应—对被拆除《房屋做好勘察记【录,向公正机关办理证据!保全、补偿费提【。存,。并提出对房屋使用】人,的临时安置方—案经拆迁管理—部门核?。准后可先行拆迁 】 第十八条》。 拆迁补偿》安置协议订》立后被?拆,迁,人或:者房屋承租人在搬】迁期限内拒》。绝搬迂的拆迁人可】以依法向仲》裁委:员会:申请仲裁,也—可以依?法向人民法院起【诉诉讼期间拆迁人可!以依法申请人—民法院先《子执:行 第十九条 拆!迁,人与被拆迁》。人或者拆迁》人、:被拆迁人与房屋承】租人达?不成:拆迂补偿安置协议】的或拆迁《当事:人一方?拒绝商谈补偿安置事!宜的经当事》人,。提出书面《申请:由房屋拆迁》管理部?门裁决?房屋拆迁管理—部门:是被拆迁人的—由同级人民政府裁】决裁决应当自—收到申请之》日起3?0日内作出   !  当?事人对裁《决不服的《可以:。依法申?请行政复议或者向人!民法:院起诉拆迁》人依照本办法规定已!对被拆?迁人给予《货币:补偿:或者提供《拆迁:安置用房、周转用房!的诉:。讼期:间不停止拆迁的【执行 《第二十?条 被拆迁人或者】房屋承粗人在裁决规!定的搬迁期限—内未搬迁的》由房屋?所在地的《市、县人民政府【责成有关部门—强制拆?。迁或者?由房屋拆《迁管理部门依法申请!人民法院强制执【。行     实】施强:制,拆迁前拆迁人应【当就被拆除房屋的】有关事?项,向公正机关办理证据!保,全 ?第二十一条 拆【迁中涉?及军事设施、教堂、!寺庙和?文物古迹《的,房屋:依照相关法律、法规!的,规定办理 —第二十?二条 在《拆迁期限内依法转】让房屋拆迁权—的应当经房屋拆迁】管理部门同意办理】房屋:。拆迁许?可证变更手续房屋】拆迁管理部门应当】将变更后《的房屋拆迁》许可证的相关内容】予以公告《     房【。屋拆迁权转让人未履!行完毕拆迁》补偿安置协议或者裁!决载明的有关义【务的由受让人继续履!行转让人和》受,让人应当将》。转让的有关情况书】面通:知被拆迁人 第】二十三条 实施房屋!拆,除施工单《位应取得拆除施工】许,可证并将制定—的房屋拆《除施工方《案和安全措》施报房屋拆迁管理】。。部,门备案后方》可实:施 第二》十四条? 拆迁人应当及【。时整理、保管好拆迁!档案资料并在—。完成:拆迁后?30:日内向房屋拆迁管】理部门移《交拆迁档案资料房屋!拆迁管理部门应【当,建立、健全拆迁档】。。案管:理制度按《照中华人民共—和国档?案法及有关城—市建设档《案,管理的规定,整理、!保管好?拆迁档案资》。料为社会提》供服务 第三】章 拆迁补偿—和安置管《理 : 第二十五》条, 拆:迁人应当依照本【办法的?规,定对被拆迁人给予】补偿、安置;被拆迁!人,或被拆迁房》屋承:租人:应当在规《定的搬迁期限内【完成搬?。。。迁 第二十六条】。 拆迁具有》房,屋所有权证的房【屋以货?币补偿方式为主也】可实行房屋产权调换! 第?二十七条 》被,拆迁房屋的用途按】照房屋所《有权:证记载的设计用途确!定;有异议的—按,照房屋产籍登记卡记!载的设计用途—确定:     —。房屋拆迁前正—在办理房屋产权【变更:。手续:或房屋所有权证记载!面积与实际》面积不符的由—房,。屋产权产籍》管理部门在收到【当事人申请后5【个工作?日内出具认定书【 第二《十八条 《拆除违章建筑和超过!批准期限的临时建】筑不予补《偿;拆除未超过批】准期:限的临时建筑按【照被拆?除,房屋的重置价结合剩!余使用?期限予以补偿 【 第二十九》条 实行《货币补偿《的货币补偿金额【根据被拆《迁房屋的区位、【用途、建《筑面积、成新程【度、建筑结构形式、!拆迁时点等因—。素以房地产市场评估!价格确?定其中住宅房—屋由市、《县,房地:产评估专家委—员会(以下》 简称评估》委员会)按照上一年!度住宅房屋房地【产市场交《易价格结合供—求关系?和环:境变:化等因?素确定不同区位、不!同结构、不同类型的!住宅房屋每平方米建!筑面积?的价格并定期—向社会公布 【。    房地—产评估机构(—以下简称评估机【构)按?照评估委员会的评估!结果结合被拆迁住宅!房屋的成新、楼层、!朝向、环境》、使用率等因素确】定被拆迁住宅房屋】的补偿面积单价 !。 ,   被拆迁的住】宅房屋货币补—。偿金额等《于补偿?面积单价乘以被【拆迁住宅房屋的建】筑面积    】 评估委员会由3名!以上国家注册的【房地产?估价:师组成 《。 第三十条 拆迁】人应当委托具有相应!评估资格的评—估机构对被拆—迁人:房屋进行评估—     —拆迁人或者被拆【迁人对评《估结果有《异议的?,由评估委》员会裁定评》。估委:员会应当对评—估机构所采用的评】估依据、《评,估,方法和计算》过程进?行裁定     !评估费用《。由拆迁人承担评估委!员会裁定费用裁定】原评:估结果有效的由【有异议方承担;原】评估结果《无,效的由评《估机构承担 第三!十,一条 评估》委,员会:建立前由房地—产评估?机构继续《履,行,房地产评估》工,作 第三十二【条, 拆迁住宅房屋实】行房屋产权》调换:的拆迁人与被拆迁人!应当依照本办法第】。二十九?条规定计算》被拆迁房《。屋的:补偿金额和所—调换房?屋的价格结清产【权调换?差价 第三十三条! 拆迁非住宅—。房,屋,实行产权调换—的,应当按照货币】补偿金额与产—权调换房屋》的价格结算差—价 第三十四【条 拆迁公益事业】单位的房屋由—拆迁人?按,照原房屋《性质:、结:构、规模、建筑【。面积给予重建—不能重建《的按照市场评估价格!给予货币安》置,拆,迁附属?物不作产权调—换由拆迁人》给予货币补偿 第!三十五条 》拆迁:租赁房屋被拆—迁,人,与房屋承租》人解除租《。赁关系或者被—拆迁人对《房屋承租人进行安置!的拆迁人对被拆人】给予补偿;被拆【迁人与?房,屋承:租人对解除租—赁,关系达?不成协议的拆—迁人应当对被拆迁人!实行房屋《产权调换产权—调换的房屋由—原承租人承租—被拆迁人应》当与原房屋承—租人重新《。订立房屋租赁协议 ! 第三?十六:条, 实行房屋产—。权调换的拆》迁,人对被拆迁》人优:先就地安置房—屋应符合国家设计规!范和:质量安全标准—;因特?殊,原因不能就地安【置的经房屋拆迁【管理部门同意—可以实行《异地安置    ! 拆迁租赁》房屋:实行产?权调换的拆迁人提供!的产权调换房屋不低!于,原房屋价值并—且使用面积不少于原!房屋使用《面积的被拆》迁人、房屋承租人应!。当接受拆迁人的安排! 第三十七—条, 拆迁公有住—房按照下列规定【。确定:产权后进行》。。补偿、安置  】   (一)房【屋承租人购买—公行住房后取—得房屋产权; 】   ? (二)房》屋承租人没有购买公!有住房被拆迁人【。。支,付产权调《。换差价被拆迁人与房!屋承:租人重新建立—租赁关系的产权属被!拆迁人所有 第】三十:八,条 拆迁设有—抵押权的房屋抵【押人和抵押权人重新!设定抵?押权或者达成债务清!偿,协议的拆《。迁人应当按照—达成的?协议对被拆迁人给】予货币补偿或者实】行产权调《换;抵?押人和抵押权—人不:能重新?设定:抵押权?或者不?能达成债务》清偿协议的拆迁人】应当对被拆迁人实】。行货币补偿并将补】偿款:。向公证机关办理【提存 第》三十九?条 拆?迁无产权证明、【产权人下落不明【、暂时无法考证产权!的合:。法所有人或因产【权关:系正在诉讼的房屋拆!迁,人,应当提出补偿、安置!。方案对被拆除—房,屋进:行勘察记录到公证机!关办理补偿款提【存公证?和证据保全手续并报!房屋拆?迁管理部门审—核同意后实》施拆迁 第四十条! 拆迁具有房—屋所有权证的住宅】被拆迁人他处无住】房且经济特别困难】的实行产权》调换的拆迁人—。应当对被拆迁—人支付的差》价款给?。予,适,当减免具体》办,法由市城乡》规划建设《。委员会?制定: :第四十一条》 拆迁人应当对【被拆:迁人或房屋承租人】一次性支付》搬迁补?助费标?准为按原《房屋所有权》。证所载建筑面—积每:平方米10元 】   ? 拆迁?房,屋实行产权调换的】拆迁人应当对自【行安:。排住处的《被拆迁?人或者房屋承租【人支付临时安—。置,补助费?标准为在规》定的过渡期限内【按原房屋《所有:权证所?载建筑?面积每月每平方【。米,5元被拆适人—。或者房屋承租人使用!拆迁人?提供的周转住房【的拆:迁人不支付临时安置!补助:费  《   拆迁具有房屋!所有:权,证非住宅房屋(特】指门市、《商服)的临时—安置:补,助,费根据拆迁人与【被拆:迁人签订的补偿安置!协议在规定的—过渡期限内按原房】屋所有?权证所载建筑面积每!月每平方米10【元的标准确定—。     拆【迁营业?性房屋的按营业执】照,注明的?从业:人员每人一》次性发放停业补助】费600元 【第四十二条 拆迁企!事业:单,位的非住《宅房屋实行》产,权,调换的按下列规定】计,算补偿费  【   ?(一)无法恢复使】。用,的,设备按残值给予补偿!;     (】二,)因异地迁建而发生!的征:地费用或调换—原面积?。土地所发生》的费用;    ! (三)需》货,。物,运输和设备安装的】按有关规定》的价格计算的费用】;     【(四)因《拆迁:造成企业停产停业】的拆迁人应当—按上一年度社会【平均月工《资额的标《准对参加劳动保【险一年以《上的每位职工次【性发给12个月停业!补助费?;,使用人与房屋所【有,人分离的一次性【发给:每位职工6》。个月停业补助—费;   — , (五)按》被拆:迁单位上一》年税后利《。。。润总额的10%【 第?四十:三条 拆《迁,人与被拆迁》人支付货币补偿款和!房屋:调换差?。价款的时间应—当在拆迁补》偿安置协议》中,约定;未约》。定,的应当在被拆迁【人或房屋承租人【搬迁原址后一个月内!一次:性支付 第四十四!条 拆?迁人补偿安》置被:拆,迁人后?被拆迁人应当—将房屋所有权—。证交拆?迁人保管《拆迁结?束后1 5日—内由拆迁人移送【房地产登《记机构予以注销【 第四章 附】。则 : ,第四十五《条 违反本办法规】定应当予《以行政处《。罚,。。的,行为按照《国务院城市房屋【拆迁:管,理条例及辽宁省【城市房屋拆迁管理】办法规定罚则执行 ! 第四十六条— 本:办法执行中的具体问!题由:市城乡?规划建设委员—会负:责解释 第—四,十,七条 本办法自2】003?。年7月?1日:起施行2001【年5月22》日葫芦岛市人民【政府发布的葫芦岛】。市城市房屋拆迁管】理,办,。法同:时废止 — ,