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?葫芦岛市房屋拆【迁管理办法
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颁布单位— 葫芦?。岛市人民政府—
发文字号】 葫芦岛市人—民政府令第49号
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, 颁布时间 【2003《-,05-26
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生效时间 —200?。3-07-012】0,03年5月26日葫!芦岛市第《二届人民政府第31!次常务会议通过现】。。予发布自200【。3年7?月1日起施行— ,
:第,一章 总《则
第一条 为规!范,城市房屋拆》迁管:理行为保障建设【项目顺利进》行维:。护拆迁当事人的合】法权益根据国务【院城市?房屋拆迁管理—条,例和辽宁省城市房屋!拆,迁管理办法结—合我:市实际制定本办法
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第二?条 :凡在我市《城市规划区内国有土!地上拆迁人实施【。房屋拆迁并需—要对:被拆迁?人补偿、安置—的适用本《办法
第三条 拆!迁当事人包括拆【迁人和被拆迁人拆】迁人是指取得—。房屋:拆迁许可《证,的,拆迁单?位被:拆迁人是指被拆迁房!屋的合法所有人
!第四条 城市—房屋:拆迁应遵循》符合城?市规划有利于旧区】改造改善生态环【境保护文物古迹等管!理原则
第五【条 市城《乡规:划建设委员会是城市!房屋拆迁工作的行政!。。主管部门《市、县<市》)城市房屋》拆迁管理办》公室:(以下简称房—屋拆迁管理》部门)负责本办法】。的组织实施》。及,日常管理工作
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第六条 土—地、公安《、,工商行政管理—。、林:业、水利、》农村:经济发展、》民政、物《价等:有关部?门应当按照》各自职责协助—房屋拆迁管理部【门做好工作》
第二》章 拆迁资质和程】序管理
第—七条 拆迁人应依法!取,。得房屋拆迁》许可证后方》可实施房屋拆迁【。行为
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第八?条 申领房屋拆【迁,。许可证?需向当地房屋—拆迁管理部门提交下!列材:料
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: (一》)房屋拆迁申请书】;
— (二)建》设项目批准证件【;
(】。三):建,设用地规划许—可证、建设项目选址!意见书、;规划【图粕拆?迁现状图;》
—(四)?国有:土地使用权》批准证件;
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(五)房!地产开发项》目建设条件意见书】。;
(六!),拆迁计划《和拆迁方《案(包括《拆迁范围、户数、期!限、实施步骤—、补偿方式》、测算方《案及安置住》房的:来源、扩初图、区位!。。、安置时《间等;?
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《 (七?)办理存款业—务的金?融机构出《具的拆迁补偿—安置资金《存款证明;》
?。 (《八)房?屋拆迁工程》安全:监督申请受理书【
—(九)法律、法规】及规章等规定的【其他资?料
? 《房屋拆迁管理—部门应?当自收到《。申请之日《起,。30日内完》成对申请事项—的审查?符合条件的,颁【发,房屋拆迁许》可证
《第九:条 :任何单位和个人【不得涂;改》,伪造、《转让、出租、出借房!屋拆迁许可证
】。第十条 拆迁人持】建,设,用地规划许可证到】城市:房屋拆迁管》理部门?申请:办理:。。暂停办理通知—书暂停办理通知书】;应当送达有关单位!并,向社:会公布
!暂停办理《通知书应《载明暂停事项和暂停!期限;暂停期限【不得超过一年需【要延长暂停期—限的:。必须经房屋拆迁管】理部门批《准延长?。期限:最长不超过一年
】
? 暂停期》限内拆迁范》围内的单《位和:个人不得进行下列】活动
— (一)房屋买】卖、租赁、》分割:及新建、《。扩建、改建房审【。批;
】(二)居民》常住户?口,迁人、立《户等;
》。 (》三)核发营业执照;!
: , (四》)土地使用权出让、!转让、出租、抵押】及用地审《。批;
(!五,。),企业转制、出售【、,租赁、?承包、兼《并等
第十一条】 房屋?拆迁管?理部门在发》放房屋拆迁许可证的!同时应将房屋拆【迁许可?证中栽明的拆迁【人、被委托拆迁的单!位,、,拆迁:范,围、:搬迁期限、》停水、停电、—停天然气、停止供】暖等事项予以公【告被拆迁人或—房屋:承租人?搬迁期间公安、【城建、工商行政管理!、税务、文化、教】育、邮政《电信、供《电、:供水:、供气和广电等部门!应当按照各》自的职?责和管理权限及【时办:理迁移、变更等相】关事:项,
:第十二条《 拆迁人应按—照房:屋拆迁许可证规定的!拆迁范?围和拆迁期》限实施拆迁需延长】拆迁期限的拆—迁,人应当在拆迁期限届!满1 5日前—提出延期拆》迁中请?房屋拆?。迁管理部《。。。门应当自《收到延期申》请,之日起1《0日内给《。予答复
第十【三条 拆《迁人可以自行拆【迁也可以《委托具备拆迁资格的!单位实?。施拆迁
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《 拆迁人《。或被委托《的拆迁?单位应具备下列条件!
:。 , : (一)《有明确的名》称、组织机构和【固定的办公场—所 :;
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: : (二)具有企【业法:人资格;
— (三)【有与:承,担的拆迁业务相适】应的资金和技术、】经济、财务等—管,。理人:员,
—(四)实施房—。屋拆迁的人员需经房!屋拆迁管理部门的】专业及相关法律知识!。培训和考核考试【。合格并取得房屋拆】迁管理部《门发放?的拆迁上岗证;
】。
(五)】法律、?。法,规、规章规》定,的其他条件
【 房》屋拆迁管理部门【不得作为拆迁人不】得接受拆迁委托【
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第十四条拆迁人委!托拆迁的拆迁—人应与被《委托拆?。迁的单位签订拆迁委!托合同并将拆迁委托!。合同报房屋拆迁管】理部门备案被委托拆!迁的单位应在—委托合同范围内【履行职?责并接?受房:屋拆迁管理》部门的监督
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? :被委托?的拆迁?单,位不得转让拆迁业务!
第十五》条 拆迁人》与被拆迁人应当订立!书面拆迁安》。置补偿协《。议实行货币补偿的】应当:约定:拆迁补偿金额—、付款方式、付款期!限、搬迁《期限:和违约责任以及【需约定的其他内【容
《 实《行产权调换的应当】约,定调换房屋的位置、!房屋面积、产—权调换?差价款、搬迁补助】费,和临时安置补助费的!金额:及支付期限、对原房!屋承租人《的安置以及》需要约?定的其他内容拆迁】租赁房屋的,拆迁】人应当与被拆—迁人、房屋承租人】订立拆迁补偿安【。置协议?
第十六条 拆】迁人实施房屋—拆迁应具备拆迁【。资金和安《置房屋
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拆迁【补偿安?置资金应当存人【房屋:拆迁管理部门指定】的银行全部》用于房屋拆迁的【补偿安置不得挪作他!用
》 房屋拆迁管理部!。门与拆迁人办理存】款,业,务的金?融,机构:。三方应当《签订拆辽补偿—安置资金使用监管】协议明确拆辽补偿】安,置资金的使用程序】、违反协《议的法律责任等
! 拆迁人【提,供的安置房屋—有,下列情?况之一的不得作为】安置:房源
】(,一)不符合国家房】屋,。。质量安全标准的;】
(二】)不具有《合法:产权或者权属有纠】纷的;
》。 (三—)房屋无直接采光和!存在异型房间的
!第十七条 被—拆除房屋《的所有权人居住【在拆迁范围》外的由其代理人【、房屋使用人—负责通知该房屋所】有,人办理拆迁补偿安置!手续;属于空置房】屋的由拆迁人负责通!知
在】规定的搬迁期—限届:满时仍?无法通知到》被,拆除房屋所有—人的:。拆迁人应对》。被,拆除房屋做好勘察记!录向公正机》关办理证据保全、】补偿费提《存并提出对》房屋使?用人:的临时?安置方?案经拆迁管理部【门,核准后可先行拆迁
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第十八条 拆【迁补偿安置协—议订立?后被拆迁《人或:者房:屋承租人在搬—迁,期限:内,。拒,绝,搬迂的拆迁人可以依!法向仲?裁委员?会申请?仲裁,?也可以依法向人民】法院起诉《诉讼期间拆迁—人可:以依法申请人民【。法院先子执行
第!十,九条 ?拆迁人与被拆迁人】或者拆迁人、被【拆迁人与《房屋承租人》。达不成拆迂》补偿安?置协议的或》拆迁当事人一方拒】绝商谈补偿安置事】宜的:。经当事人提出书面】申请由房屋拆迁管】理部门裁决房屋拆迁!管理部门是被拆迁人!的由同级人民政府】裁决裁决应》当自收到申请—之日起?30日内作出—。
当事】。。人对裁决不服的可以!依法申请行政复【议或者?向人民法院》起诉拆迁人依照本办!法规:定已对被《拆,迁人给予货币补偿或!者提供拆迁安置用】房、周?转用房的诉讼期【间不停止拆迁—的执行
第二十条! 被拆迁人或—者房屋承粗人在【裁决规?定的搬迁《期限内未搬》迁,的由房?。屋所在地的》市、县人民政府【责成:有关部门强制拆迁或!者由房屋拆》迁管理?部门依法申请人民】法院强制执行
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实施强】制拆迁前拆迁人应】当就被?拆除房屋的》有,关事项向公正机【。。关办理证据保全
!第二十一条》 拆迁中涉及军【事设施、教堂、寺】庙和文物古迹的房屋!。依照相关法》律、:法规:的规定办理》
第二十二条 在!拆迁期限内》依法:转让房屋拆》迁权的?应当经房屋拆迁管理!部门同意办理—房屋拆迁许可证变】更手:续房屋拆迁管—理部门?。应当将变更后的【房,屋拆:迁,。许可证的相》关内容予《。以公告
】 房屋拆迁权转让人!未履行完毕拆迁【补偿安?置协议或者》裁决载明的有关义务!的由受?让人继续《履,行转让人《和,。受让人应当将转【让的有关情况书面通!知被拆迁《人
?第二十三《条 :实施房屋拆》除施工单《位应取得拆除施工】许可证?并将制定的》房屋拆?除施工方案和—安全措施报房屋拆】迁管理部门备案后】方可实施
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第二十四条— 拆迁人应当及【。。时整理、保管好【拆,迁档案资料并在【。完成拆迁后30【日内向房屋拆迁管】。理部门移《交拆迁档案》资料:房屋拆迁管理部【门应当建立、健【全拆迁档《案管:理制度?按照中华人民共【和国档案法及有【关城市建设档案管理!的规定,整理、【保管好拆迁档案【资料为社会提供服务!
第三章 拆迁!补,偿和安置《管理
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第二?十五条 拆迁—人应当依照本—办,法的规定对被拆迁】人给予补偿、安置】;被拆迁《人或被拆《迁,房屋:承租人应当》在规:定的搬迁《期限内完成》搬迁
第二—十,六,条 拆迁具有房屋所!有权证的房屋—以货币补偿方—式为主也可实行房】屋产权调换
第二!十七条 《被拆迁房屋》。的用途按照房屋所】有权证记载的—。设计:。用途确定;有异议】的按照房屋产籍登记!卡记:载的设计用途—确定
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, 《房屋:拆迁前正在办理【房屋产权《变更:手续或?房屋:。所有权证记载面【积与实际面》积不符?的由房?屋,产权产籍管》理部门在收到当事】。人申请后5》个工作日内出具认】定书
第》二十八条《 拆:。除,违章建筑和超过批准!期,限的临时《建,筑,不予补?偿;拆除未超—过批准期限的临时建!筑按照被拆除房【屋的:重置价结《合剩余使用期限【予以补偿
第二】十九:条 :实行货?币补偿的《货币补偿金额—根据被?拆迁房屋的区位、】用途、建《筑面积、成》新程度?、建筑结构形式、】拆迁时点等因素【以房:地产市场评估价格】确定其?中住宅?房,屋由市、县房地产评!估专家委员会(以下! 简称?评,估委员会)按照【上一年?度住宅房屋房地产】市场:交,易价格结合供—求,关系和环境》变化等因素》确,定不同区位、—不同结构、不同类】型的住宅房屋每平方!米建筑面积的价【格并定?期向社会公》。布
【房地产评估机构(以!下简:称评估机构)—按照评估《委员会的评估结【果结合被拆》迁住宅房《屋的成新、楼层、】朝向、环境》、使:用率等因素》确定被拆迁住—宅房:屋的补偿《面积单价《
—被拆迁的《住宅房屋货币补偿】金额等于《补偿:面积单价乘》以被拆迁住宅—房屋的建筑面—积
评估!委员会由3名以上国!家,注册:的房地产估价师组成!
:。。第三十条 拆迁人】。应,。。当委托具有》相应评?估资格的评》估机构?对被拆迁人房屋进】行评:估,
拆迁人!或者被拆迁人对评估!结果有异议的,由】评估委员会裁定评】估,委员会?应当对?评估机?构所采用《。的评估依据、评估】方法:和计:算过程进行裁—定
【评估费用《由拆迁人承》担评估?委员会裁《定费用裁定原—评估结果《有,效的由有异议方【承担;原评估—结,果无效的《由评估?机,构,承担
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,第三十一《条 :评估委员会》建立前由房地产【评估机构继续履行房!。地产评?。估工作
》第三十二条 拆迁住!宅房屋实行房屋【产权调换的》拆迁人与被拆迁人】应,当依照本办法第二十!九条规定计算被拆】迁房屋的《补偿金额和所调【换房屋的价格结清】产权调换差价
第!。三十三?条 拆迁非》住宅房屋实行—产权调换的,应【当按:照货:币补偿金额与产【权调换房屋的价【。格,结算:。差价
第三十四】条 拆迁《公益事业单位的房屋!由拆迁人按照—原房屋性质、结构、!规模、建筑面积给】予重建?不能:重建:的按照市场评估价格!给予货币安置拆【迁附属物不作产【权调换由拆》迁人给予货币补偿】
第三《十,五条 拆迁租—赁房屋被拆迁人与】房屋承?租人:解除租赁《关,。系或者被拆迁人【对房屋承租人进行安!置的拆迁人对被拆人!给予补偿;被—拆迁人与房屋承租】人对解除租》赁关:系达不成《协议的拆迁人应【当对被拆迁》人实行房屋》产权调换产权调换的!房屋由原承租人【。承,租被拆迁人》应当与原房屋承租人!重新订立《房屋租赁协议—
第三十六条【 实行?房屋产权调换的拆】迁人对被拆迁人优先!就,地安置房《屋应符合国家设【计规范和质》。量,安全标准;因特殊】原因不能就地安置的!经房屋拆迁管—理部门同意可以【实行异?地安:置
【拆迁租赁房屋实行产!权,调换的拆迁》人提供的产权调【。换房屋不《。低于:。原房屋价值并且使】用面积不少于原【房,屋使用面积》的被拆?迁人、?房屋承租人应当接】受拆迁人的安排【
第三《十七条 拆迁—公有住房按照下列】规定确定产权后进行!补偿、安置
【 :。 (一)房屋承租!人购:买公行?住房后取得房屋产权!;
》 (二)房屋承】租人:没有购?买公有住房被拆【迁人支付《产权调换差》价被拆迁人与房屋】承租人重新建立租赁!关系的产权属被拆迁!人所有
第三【十八条 拆迁设有抵!押权的房屋抵押人】和抵押权人重—。新设定抵押》。权或者达《成债务清偿》协议的拆迁人应当】按照达成《的,协议对被拆迁人给】予货币?补偿或者实行产【权调换?;抵押人和抵押【权人:不能重新设定抵押权!或者不能达》成债务清偿协议【的拆迁人应当对【被,拆,迁人实行货币—补偿:并将补偿款向—公证机?关办理?。提存
第三十【九条 拆迁》无产权证明、产权人!下落不明、暂时无】法考证产权的合【法所有人或因产【。权关系?正在诉讼的房—屋拆迁人应当—。提出补偿、》安置方案对被—拆除房屋《进行勘察《记录到公《。证机关办理补偿款提!存公证和证据—保全手续《并报房屋拆迁—管理部?门审核同意后实施拆!迁
?第,四十条 拆迁具有房!屋所有权证的住【宅被拆迁人他—。处无住房且经济特】别困难的实行产权调!换的拆迁人应—。当对被拆《迁,人支付的差价款给】予适:当减免具体办法由市!城乡规划建设—委员会制定
第四!十一:条 拆迁《人应当对被》拆迁:人或房屋承》租人:一,次性支付搬迁—补助费标准为—按,原房:屋所有权证所—载建筑面积每平【方米10元
! 拆迁《房屋实?行产权调换的—拆迁人应当》对自行安排住处【的被拆迁人或者【房屋承租人支付临时!安置补?助费:标准为在规定的【过渡期限内按原【房屋所?有权证所《载,建筑面?积每月每平》方米:。5元被?拆适人或者房屋【承,租人:使用拆迁人提供的】周转住房的拆—迁人不支付临时安】置补助费
! 拆迁具有房屋所】有,。权证非住宅房屋(】特指门市、商—服):的临时安置补助费根!据,。拆迁人与被拆迁【人签:订的补偿安置—协议:在规定的过渡期限】内按原房屋所有权证!所载建筑面积每月】每,平方米10元的【标准确定《
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拆迁【营业性房屋的按营业!执照:注,明的从业人员每人一!次,性发放?。停业补助费60【0元:
第四《十二条 拆迁企事业!单位的非住宅—房屋实行产权调【换的按下列规定计算!补偿费
】 (一?)无法恢《复,使用的设《备按残值《给予补?偿,;
— (:二)因异地》迁建而发生的征【地费用或《调换原面积土地【所发:。生,的费:用;
— , (三)需货物运】输和设备安装的按】有关规定的价格计】算的费用;
! (四)》因拆迁造成企业停】产停业的拆迁人应】当按上?一年度社会平均月】工资:额的:。标准对参《加劳动保险一年以】。上的每位《职工次性发给1【2个月停业补—助费;使用人与房屋!所有人分离的一【次性发?给每位职工6个【月停业补助费—;
(】五)按?被拆迁?单位上一年税后利润!总额:的10%
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,第四十?三条 拆迁人与【被拆迁人支付货币补!偿款和房屋》调,。换差价款的》时间应当《在拆迁补偿安—置协议中约定—;未约定的》。应当在?被拆迁?。人或房屋承》租人:搬迁原址后》一个月内一次—性支付
第四十】四条 ?拆迁人补《偿安:置被拆迁人后被拆迁!人应当将房屋所有】权,证,。交拆迁人保管—拆,迁结束后1 5日内!由拆迁人移》送房地产登记机构】予以注销
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第四章 附则
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第四十五》。条 违反本办法规定!应当予以行政处【。罚的行为按照国务院!城市:。房屋拆?迁,管理条?例及辽?宁省:城市房屋拆迁管理】办法规定罚则执行】
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第四?十六条 本办—法执行中的具体【问题由市城乡规【划建设委员会负责解!释
第四》十七条 本办法自2!003年7月1【日起施行2001年!5月22日葫芦岛】市人民政《府发布的葫芦岛市】城市房屋拆》迁管理办法同—。时废:止
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