【。 松》原市：。散装水泥管理—办法 ？ 松政》发〔2？00：8〕41号》 各？县(区)人民—政府：市政府各委、办、】局: 《 ： ：   松原市散装水！泥管理办法已经市】政府四届五次常务】会议讨？。论通：过现印发给你们【请认真按照执行 ！。 二OO八年九月！。九日 《第一条？ 为落实国家和【省关于散装水泥管】理和应？用的规定禁止城市】城，区现场搅拌混凝【土全面？贯彻国家节能—减排的方针政策【根据：有关法律、法—规的规定《结合本市实际制定】本办法？ ！ 第二条《 本办法所称散装水！泥是指不经》包装直接通过专用】设备：出，厂、运？输、储？存和使用的》水泥 ？。   ？  本办法》所，称预拌混凝》土(商品《混凝土)《是指由水泥、集料、！水以及根据需要掺】入的外加剂和掺【合料等按《一定比？例经专？业厂(站)集中【计量拌制后通过【专门运输工具运至使！用地点的混凝—土拌：合物 — ，   本办法所称预！拌，砂浆是指由水泥、】砂、掺和料、水【和根据需《要，掺入的外《加剂：等，按一：定比例？经专业厂(》站)集中计量拌【制后通过专》。门运输？工具运至使用地【点的砂浆《拌，和物 【 ，第三条 《。在本市行政》区域内从《事，水泥、水泥》制品、预拌混凝【。土、：预拌砂浆《生，产、经营、运—输、使用《的单位？和个人应当遵守本办！法 《 第四条 【市建设行政主管【部门是本《。市散：装水泥及预拌混【凝土、预拌砂—浆的行？政主管部门;市散装！水泥管理机》构在市建设行政主】管部门的领导—下负责具《体，工作： ，     发】展改革、财政、交通！、公安、《质，量技术？监督、？环保：、审计、水》利、公用事业—等，行政管理部门应当】按照各自职责做好】散装：水泥及预拌混凝土】、预拌？砂，浆，的相关工作 】。 第五条 【市建设行政主—管部门负责编制【本市散装水泥及预拌！混凝土、预拌砂【浆的发？展，规划负责组》织实施 — 第六条 【鼓，励使用散装水—泥，及预：拌混凝土、预拌砂浆！支持对散装水泥及】预拌混凝《土、预拌砂浆的科学！研究、新技术开发】、，示范和推《广 《     对在推】广使用？。散装水泥及预拌混】凝土、预拌砂浆【。。工，作中做出显著—成绩的单位》和个人由散》装，水泥及预拌》混凝土、《预，。拌砂浆行政主管【部门按照有关规【定，给予表彰和奖励 】 第—七条 水泥生产企】业(含水泥》粉磨站)和》使用单位应当配【置、发放和使—用散：。装水泥的设施、设备！ ： ？ 第八条 水泥【生产企业应当—按照散？装水泥发展规划【的要求？达到50%以上的散！装水泥发放能力 ！     —。前款所称《散装水泥发》放，能力是指散装—水，。泥生产总量占企【业生产水泥》总量的比例 — 《 ，第，九条 在本市城市城！区及前郭县城—区内禁止现场搅【。拌混凝土 】    《。扶，余县、长岭县、【。乾安：县可根？据，本地实际在有条【件的情况《下在：城市城区先行—组织实施到201】0，年全面禁止现场搅】。。拌混凝？土， 第【十条 预拌混凝土、！预拌砂浆《生产企业应当符【合城市建设规划的要！求具备国家规定【的从业？资质建立《。完，善的质量控制体【。系在标准化》管理、工序控—制、质量《检验等方《面严格执行有关规】定确保预《拌混凝？土、预拌《砂浆的？质量  【   松《原市(？前郭县)建》设行政主《管部门要定期对各自！区域内的预拌(商】品)混？凝土、？。预拌砂浆生产企业使！用的：原材料、混凝—土、砂？浆配合比及使用情况！。到施工？现场：。进行监督检查—并定期将检查结【果向：。。社会公布《 —第十一条 散装水泥！及预拌？混凝土、预拌—。砂浆、水泥制—品的生产、经营【、运输、使用单位】和个人应当执行国】家有关质量标准和计！量规定 《 ， ： 第十《二条 散装水泥及】预拌混凝土》、，预拌砂浆、水泥【制，品的生产、经营、】运输、使用单位【和个人应当采取措】施确保？生产、装《卸、运？输、储存《、使：用设：施、设备符合安【全和环境保护—的要求 《 《 第：十，三条 散装水泥及】预拌混凝土、预拌砂！浆、水泥《制品的生产、—经营、？运输、使《用，单位和个《人应当依照有关规】定向散？装水泥管《理机构报送有关资料！及，统计报表 【 ： ，第十四条 》预拌混凝土》、预拌砂浆、水泥】制品：生产企业应当—全部使用散装水泥】   —  水泥使用总量】在3：00吨以上》的工程？建设项目和》本，市城：市规划区内》。交通、能源、水利】、，市政工程建设—项目散装水泥使用】。量应当达到》水泥使？用总量的70%【以上 — 第？。十五条 市建设行政！主管部门要定期发布！预搅拌(《商品)？混凝土的《预算指导价格建设项！目招标价格》。编审单位在接受建】设单位招标》。工程项目《。委托时？禁止现场搅》拌混凝？土的城市城区建设】。工程应按照预—搅拌：(商品)混凝—土预算指导价编制】建设工程《。。项，目造价 《 ， 第十六条 ！在下：。列情况下需》要现场？搅拌混凝土的单【位或个人应该—按照属地管辖原则向！松原市(前郭县【)，建设行政主管部门】申请经批准》后可以在现》场，搅拌混凝土:—  》   (一)混【凝土累计使用—总量在300—立方米以《下或者一《次性：使用混凝《土在30立方—米以下的工程建设项！。目; 《。    》 (二)《因建设？工程：特殊需要本》市预拌混《凝，土生产企业无—法生产的《; 》 ，  ： (三)因抢—险、抢修等其—他特殊原因》确需在施工现—场，搅，拌的  【   现场》搅拌：混凝土的其粉尘、噪！声、废？水排放？应当符合国》家环境保护的标准 ！ 第—十七条 使用散【装水泥及预拌混【凝土、？预拌砂浆的工—程建：设项目？建设单位应》当在招？标文件？和施工承包合同中】载明;投标》单位应当按照招标文！。。件的约定进行投标报！。价 ： 》第十八？条 公安交通管【理部门对持有散【装水泥管理机—构出具证明的散装】水泥及预拌》混凝土、预拌砂【浆和：背送散装水泥流动】罐等工程特种车辆】应当根据工程—。建设需要按照有关规！定办理工程特种【车辆特许通》行证 【 第十？九条 生产、使用袋！装，水泥的单位和个人】应当严格按照国家、！省的有关规定缴纳】散，装水泥？专，项资金(以下简称】专项资金)》 ，     【工程项目建》设单：位及其他使用者在】工，程开工前必须到市】建，设，行政主管部门全额预！缴，专项资金未及时全额！缴纳的由市建设行】政主管部门责令限】期补缴并自滞纳之日！起按照日《加收应缴未缴专【项资金万分之—五的滞？纳金 】 第二十条 征收】专项资金《应当使？用省财政部门—。统一印制的政府性基！金专用？票据 — 第二《十一条 缴纳—专项资金《的工程建《设项目建设单位应当！在工程竣工之日起3！0日内凭有关—部门批准的》工程决？算以及购进散—装水泥或者预拌混】凝土、预拌砂浆的原！始，凭证等资料》经散装水《泥管理机构核实后】使用：。散装：。水泥占水泥使用总量！80%以《上的退还《全部预缴专项资【金;使用散装水泥】占水泥使用总量50！%以上的退还预【缴专项资金的5【0%;使《用散装水泥占水泥】使用：总量50%以下的不！予退还预缴专项【资，金 【第二十二条》 任何地方》、部门和单位—不得擅自改变专项资！金征收对象、范围、！标准：或者减？免，。专项资金 】   ？ 专项资金纳—入同：级财政预算管理全额！缴入地方《国库专项《用于发展散装水泥及！预拌混凝土、—预拌：砂浆事业任何—。单位：和个人不得截—留、挤占、挪—。用，专项资金 】 ，   财政》、审计？等部门应当加强对】专，项资金征收和使用情！况的监督检查 】 第二十三条！ 专项？资金使用范》围，包括:？     】(一)新建、—改建：和扩建？散装水泥及预拌混凝！土、预拌砂》浆专：用设施;《    【 (二)购置和维修！散装水泥《及预：拌混凝？土、预拌砂》浆设备; 》    — (：三)散装水泥及预】拌混凝土、预拌砂浆！建设项目的贷款贴息！;   【  (？四，)散装水泥》及预拌混凝土、【。预，拌砂浆的科研、【新技术开《。发，、示范和推广; 】     (】五)发？展散装水《。泥的宣传; 【     (六)！代征手续费; 【 ，     (【七)经地方财政【。部门：批，。准与发展散》装水泥及预拌—混凝土、《预拌：砂浆有关的其—他开支 《 》第，二十四条 》专项资金《用于散装《水泥及预拌混—凝土、预拌》砂浆设施、装备建】设或者？改造项目的》。按照下列程序—办理: 】 》    《 (一)由使用单位！。提出书面申》请及项目建设可行】性报：。告;     】(，。二)：由散装水泥及预拌混！凝土、预《拌砂浆行政主—管部门组《织专家组《对项：目可：行性报告《进行审查; — ：     (—三)基本建设、【技术改造项目和科研！开发项目应》。当按照？国家规定的审批程】序和管理权限办【理，;  —   ？(四)？经散装水泥》及预拌混凝土—、预拌砂浆》行政主管部》门审核后报同级财政！部门审？批纳入？专项资金《年度预算; 【。    》 (：五)财政部》门根：据专项资金年度预】算拨付项《目资金 】 第：二十五条 散装水】泥管：理机：构的：经费及人员开支【应，当，纳入同级财政预算 ！     【散装水泥管理机构应！当，按，照财政部门的规定编！制专项？资金年度预、决算】并报同级财》政部门审批和上级散！。装水泥行政管理部门！ 第二】十六条？ 违反本办法第九】。条，第一款规定》的由松原市(—前郭：县)建设行政主【。管部门责令其限期】改正可以《并处10《000元以上50】000万元以下罚款！ 第二】。十，七条： 违反本办法第十四！条第一？款规定的《由市建设行政主管部！门责令其限期—改正限期《补缴：专项资金可》。以，并处每？立方米混凝土100！元或者？每吨袋装水泥30】0元总额《不超过30000元！的罚款 ！第二十八条 拒绝、！阻碍：。散装水泥及预拌【。混凝土、预拌砂浆行！政主管？部门工作人员依法执！行公务的由公安机】关依法予《以处罚 【 ：。第二十九《条 散装水泥及预】拌混凝？土、预拌砂浆—。行政主管部》门、散装《水泥管？理机：构的工作人》员玩忽职守、徇私舞！弊、滥用职权对行政！相对人造成损—。失的依法《。给予赔偿对》责任人依法给—予行政处分;构成犯！罪的依法追究刑事责！任 第三！十条 本办法自20！08年9月1日起】施，行 》 ：