》。 —松，原，市散：装水泥管理办法 】 松政发〔2】008？〕，41号 》各县：(区)人民政府【市政府各委》、办、局: 】 ，   《 松原？市散装水泥管—理办：法已经市政府四届】五次常务会》议，讨论通过现印发【给你们请认真—按照执行 】二OO八年九月九】日 第《一条： 为落实国家—和省关于散装水泥管！理和应用《的规定禁止城市城区！现场搅拌《混凝：土全面贯彻国家节】能减：排的方针政策根据有！关法律、法规的规】定结合本市实—际制：定本办？法 《 ，。 第【二条： 本办法所》称散装水泥是指【不经包装直接通过专！用设备出厂、—运输、储存和—使用的水泥 —     本—办法所？称预拌混凝土(商品！混凝土)是指由水泥！、集料、水以及根据！需要掺入的》外加：剂和掺合《料等按一《定比例经专》业厂(站)集中【计，。量拌制？后通：过专：门运输工具运至使用！地点的混凝土拌合】物 《    《 本办法所称预拌砂！浆是指由水泥、砂、！掺和料、水》和，根据需要掺入的外加！剂等按一定比—例经专业厂(站)】集中计量拌》制后：通过专门运输工【具运至？使用地点的砂浆拌和！物 ： 第三条】 在：本，市行：政区域内从事水泥、！水泥：制品、？预拌混凝土、—预拌：砂浆生产、经营、】运输、使用的单【位和个人应当遵【守本办法 ！ 第四条 市建设行！政主管？。部门：是本市散装水泥及】。预，拌，混凝土、预拌砂【浆的行政主管—部门;市散装水泥】管理机构在市建设】行政主管部门的领导！下负：责具体工作 —    — ，发展改革、财—政、：交通、公安、质【量技术监督、环保、！审计：。、，。。水利、公用》事，业等行政管理部门】应当按照各自职【责，做好散装水泥及【预拌混？。凝土、预拌砂浆【的相关工《作 》。 第五条 市建设！行政：主管部门负责编制】。。本市散装水》泥及预？拌混凝？土、预拌砂浆的发展！。规划负责组织实【施 第六！。条， 鼓励使《。。用散装水泥及预【拌混凝？土、预拌砂浆支持】对，散装水泥及预拌混】凝土、预《。拌砂浆？的科学研究、新技术！开发、示范》。和推广 《     对在！推广使用散》装，。水，泥及预拌混凝土【、预拌砂浆工作中做！出显著成绩的单位】和个人由散装水泥】及，预拌混凝土》、预拌砂浆行政主】管部门按照有—。关规定给予》表彰和奖《励 第七！条 水泥生产—企业(含水泥粉磨站！)和：使用单？位应当配置、发放和！使用散装水泥的设施！、，设备 — 第八条 水泥】。生产企业应当按照】散装水泥发展规【划的要求达到5【0，。%以：上的散装水泥发放】能力    ！ 前款所《称散装水泥》发放能力是指散装】水泥生产总量占企业！生产水？泥总量的《比，例 ： 》第九条 在本市【。城市城区《及前郭县城区内【禁止现场搅拌混凝】土  —   扶《余县：、长岭县、》乾安县可根据本【。地实际在有条件的情！况下在城市》城区先行组织实施到！2010《年全：面禁止现场搅—拌，混，。。凝土 《 第》十条 预拌混凝【。土，、预拌砂浆生产企】。业应当符合城市【建设规划的要—求具备国家规定的】从业：资质建立完善的【质量控制《体系在？标准化管理、—工序控？制、质？量检验等方面严格执！行，有关规？定确保预拌混凝土】、预拌砂浆》的质量 》     松原】。市(前郭县)建设】行政主管部》门要定期《对各自区域内—的预拌(商品)【混凝土？、预拌砂浆生产企业！使用：的原材料、》混凝土？、砂浆配合》比及使用情况—到施工现场进—行监督检查并定【期将检查结果向【社会公？布 》 第十一条 散装！水泥及预拌混凝土、！预拌砂浆、水泥制】品的：生，产、经营、运—输、使用单位和【个人应当执行国家】有关质？量，标准和计量规定 ！ 第十—二，条 散装水泥及预拌！混凝土、预拌砂浆、！水泥制品的生产、经！。营、：运输、？使用单位和》个，人应当采取措施确保！生产、装《卸、：运输、储《存、使用设施、设备！。。符合安全和环—境保护的要求— ： 《。第十三？条 散装水》泥及预拌混凝—。土、预拌砂浆、【水泥制品的生产【、经营、运输、使用！单位和个人应—当依照有关规定【向散装？水，。泥管理机构报—送有关？资料及统《计报表 》 第十四【条 预拌混凝—土、预拌《砂浆、？水泥制品生产企业】应当全部《。使用散装《水泥 》     水泥【使用：总量在30》0吨以上的工程【建设：项目和本市城—市规划区内交通、】能源、水利》、市政工程建—设项目散装水泥使】用量应？当达到？水泥使用总量的70！%以：上 》 第十《五条 市建设行政】主管部？门要定期发》布预搅？拌(：商品)混凝土的预】算指导价格》建设项目招标—价格编审《单位在接受建设单位！招标工程项目委托时！禁止现场搅拌混凝】。土，的城市城区建设工程！应按照预搅》拌(：商品)混《凝土预算指导价编制！建设工程项》目造价？ 第十六！条 在下列》情况下需要现—场搅：拌混凝土的》单位或个人应该按照！属地管辖《。原则：向松原市(前郭【县)建？设行政主管部门申】请经批准后可以在现！。。场搅拌混《。凝土:？     】(一)混凝土—累计使用总量在30！0立：方米：以下或者一次性【。使用混凝《土在30《立方米以下的工程建！设项目; 【。    《 (：。。二)因建设工程特】殊需要本市预拌混】凝土生产企业无法】。生产的; —     (三】。)因抢险、》抢修：等其：他特殊原因确—需在施工现场搅拌的！ ， ，     现场】。搅，拌，混，凝土的其粉尘、噪】声、废水《排放应当符合国【家环境？保护的标准 ！ ：。第十七条 》使用散装水》泥及：预，拌混：凝，土、预拌砂浆的工】程建设项目建设单】位，应当：在招标文件和—。施工承包合同—。中载明;投》标单位？。应当按照招标文件的！约，。定进行？投标报？。价 【第十八条 公安交通！管理部？门，对，持有散装水泥—管，理机构出《具证明的散装水泥】及预拌混凝土、预】拌砂浆和背送—散装水？泥流动罐等》工程特？。。种车辆应当》根，据工：。程建设需要按—照有关规《定，办理工程特》。种车辆？。特许通行证 — ？ 第十九条 生】产、：使用袋装水泥的【单，位和个人《应当严格按》照国：家、省的有关规定缴！纳散装水泥专项资金！(以下简称专项【资金：)     ！工程项目建设单【位及其他使用者【在，工程开工前必须到市！建设行政主管—。。。部门全额预缴专项资！金未及时全》额缴纳的由市建设行！。政主管？部门责令《限期补？缴并自滞纳之日【起按照日加收应【。缴未缴专项资金万】分之五的滞》纳金 》 ，。 第二十—条 征收专项资金】应，。当使用省财政部门】统一印制的政府【。性基金专用》票据 《。。 第二十一】条 缴纳专项—资金的工程建设项目！建设单位应》当在工程《竣工：。之日起30日—内凭有？关部：门批：准的工程决算—以及购进散装水泥】。或者：预拌混凝《土，、预拌砂浆的原始】凭证等资料经散装】水泥管理机构—核实后使《用散装水泥》占水泥使用总量【80%以上》的，退还全部《。预缴：专项资？金;使用散装水泥】。占水泥使《。用总：量50%以》上的退还预缴—专项资金的50%】;，使用散装水泥—占水泥使用总—量50%以》下的不予退还预缴】专项资金 】 第二十二条【 任何？地方：、部门？和单位不得擅自改变！专项资金征收—对象：、范围、标准或者减！免专项资金 【    》 专项？资金纳入同》级财：政预算管理全额缴入！地方国？库专项用《于发展散装水泥及预！拌，混凝土、预拌砂【浆事业？任何单位《和个：人不得截留、挤【占、挪用专》项资金 》   《  财政、》审计等部门应—当加强对专项资金征！收和：使用：。情况的监督》检查 【 第二十三条 专项！资金：使用范围包括: ！ ，。     (—。一)新建、改建和扩！建散：装水泥及预拌混凝土！、预拌砂浆专用【设施; 【  ：  (二)购—置和维修《散装水泥及预拌【混凝土、预拌—砂浆设备《;   【  (三)》散装水？泥及预拌混》凝土、预拌》砂浆建设项目—的贷款贴息; 【  《。   (四》)散装水泥及预拌混！凝土、预拌》砂浆的？科研、？。新技术开发》。。、示范和推》广;   】 ， ，(五：)发展散《装水泥的宣传; ！     (六】)代征手续费; 】     (】七，)经地方财政部门批！准，与发：展散装水泥》及预拌混凝土、预】拌砂：。浆有关？的其他开《支 【第二：十四条？ 专项资金》用于散装水泥—及预拌混《。凝土、预拌砂浆【设施、装备建—设或者改《造项目的按照—下列程序办理:【 — ？ ：    (一)由】使用：单位提出书面—申请：及项目建设可行性报！告;  》   (二)—由散装水泥及预拌】混凝土、预拌砂浆行！政主：管，部门组织《专家组对项目—可行性报告进行审查！; 《。。  ：   (三)—基本建？设、：技术改造《项目和科研》开发项目应》当按照国家规定【的审批？程序：和管：理权限办《理，; 《  ：   (四)经【。散装水泥及预—拌混凝土、》预拌砂浆行政—主管部门审核后【报同级财《政部门审批纳入专】。项资金年《度预算;《 ：   《。  (？五)财政部门根【据，专项资？金年度预算拨—付项目资金》。。 第二十！五条 散《装水泥管理机构【的，经费及人员》开支应当纳》入同级？财政预算《 ？     散装【水泥管理机构应当】按照财政部门的规】定编制专项资—金年度预、决—算并：报同级财政部门审】批和上级《散装：水泥行政管理部门】 第【二十六？条 违反本办法第】九条第一款规定的由！松原：。市(前郭县)建【设行政主管部门责令！其限期改《。。正可以并处》10000元以上5！00：00万元以下罚【款， ： 第二十七】条 违反《本办：法第十四条第一款】规定的由市》建设行政主》。管部门责令其限【期改正限《期补缴专项资—金可以并《处每立方米混凝【土100《元或者？每吨袋装水泥300！元总额？不超过300—00：元的罚款 【。 第《二十八条《。 拒绝、阻碍散【装水泥及预》拌混凝土、预拌砂】浆行政主《管部：门工：作人员依法执行公】务的由公安机—关依法予以处罚 】 《。。 第二十九条 散装！。水泥及预拌混凝土、！预拌：砂浆行政主管部【门、散装水泥管理】机构：的工作人员玩忽职】守、徇私《舞弊、？滥用：。职权对行政相对【人，造，成损：失的依法给予赔偿对！。责，任人依法给予行政】处分;？构成犯？罪的依法《追究：刑事责任 — ， 第三十条【 本办法自》2008年9—。月1日起施》行 ： 《 ，