— 松原市城！市燃气？特许经？营管理办法 【 松政发〔—2010〕20【号 各县（【区）人民政府各省级！开发区市《政，府各委办局、—各直属机构 【  ？  松原市城市【燃气特许经》营管理办法已经市政！府四届十八》次常务会议讨—论通过？现印发给你们—请认真贯彻》落，。实 二○【一○年八月二十六】日， 第一条 】为规：范城市燃气》特，许经营活动保障社会！。公，共利：益和公共安》。全维护特许经营者】。合法：权，益促进城市燃气事业！健康：。。发，展根据中华》人民共和国》合同法、城市—燃气管理《办法（建设部令【第，62号）、市政【。。。公用事业特许经营】管理办？法（建设部》令第126号）和】吉林省燃气》管理条例等有关法律！法规制定本》办法 《 第二？条， 本办法所—称城市燃气》特，许，经营是指《市，政府按照有》关法律？法规：规定通过市场竞【争机制？。选择投资者或经营者！明确其在一定—期限和？范围内经营》城，市燃气产品或提【供燃气服务的制度】 第三条 市城！区，。。范，围内城市燃气经【营项目实行特许【经营：特，许经营活动的实【施和：监督管？理适用本办法 】第四条 市政【府授权市燃气行政主！管部门（《以下简称主管部门）！依据本办《法负责城市》。燃气特许经》营业务的具体—实施和？监督管理  【   ？市发改委、市规【划局、市国土资【源局、？市安监局、市公安】局、市住《建局、市环保局、市！财政局、市审计【局、市监察局等有】关部门在各自—职责范围《内依法履行监督管理！职责 第五—条 实施》城市燃气特许经营要！遵循公？开、公平、公正【和公共利益优先的】原则并？要坚持合理布—。局、有效《配置资源的》原则 ？。  ：   鼓《励，国内外投资者—采取独资、合—资、：合作等？多种形式参与城【市燃：气设施投资、建【设和经营《从事城市燃气特许经！营活动？ 第六《条 申请城市【燃气特许经营权【要具备下《列条件 》  ： （一？）依法注册的企业法！人；    【（二）有《相应的注《册，资本金？和设备、设施；【 ：   （三）有【良好的银行资信【、财务状况及相应】的，偿债能力《； ？   （四）—。有相应的从业经历】。和，良好的？业，绩；：   《 （五）有相应【数量的技术》、财务、《经营等？关键岗位《人员；  —  （六）有切实可！行的经营方》案；    （】七）：。法，律、法规《、规章规定的其它条！件 第七条 【 主管部门》要按照？下列程序选》。。择城市燃《气项目投资者或经】营者：   《。 （一）提出城【市燃气特许经—营项目报市政府批】准后向社《会公开？发布招标条件受理】投，标；   — （二？）根据招标条件【对城市燃气特许经营！权的投标人进行【资格审查和方案预审！推荐：出符合条件的—投标候选人； 【  ：。  （三）组织评审！委员会依《法，进行：。评，审并经过质》询和公开答辩择优】选择城市燃气特许】。经，营权授予对象； ！   （四）向社】会公：示中标结果公示时间！不少于？20天； —   （五）公示期！。满，对中标者没》有异议的《经市政府批准与中】标者（以《。下称：“获得城市燃气【特许经营权的企业】”）签？订特：许经营协《议 ？第八：条 城市燃气特】许经营？。协议要包括以下内】容   》 （一）特许—经营内容、区域【、范围及有效期限】；   》。 ，（二）产品》和服务标《准；    （三！）价格和收费—的确定方法、标【准及调整程》序；  》  （四）设—施的权属与处—。置； 《   （《五）设施维护—和更新改造； 【 ，   （六）特【许经营？权使用金； 【   （《七）安全管理—；    —（八）履约担保；】    （九【）特许经营权的终止！和变更；   】 （十）违约责任；！    》（，十一：）争议？解决：方式；    （！十二）双《方认为应该约定【的其它事项 第九！条 主管部门—要履行？下，。列责任    】（一）协助有—关部门核算和监【控企业成本提—出，价格调？整意见；   】 （二？），监督获？得城市燃气特许经】营权的企《。业，履行法？定义务和《协议书规定的—义务；  —  （三）对获得城！市燃气特许经营权】的企业经营计划【。实施情况《、产品？和服：务质量及安全生产】情况进行监》。督；    （四！）根据市政府授【权按照特《许经营协《议收：取城市燃气特—许经营权使》。用金；    （！五，）受理公众》对获得城市》燃气特许经营权企业！的投诉； 》   ？ （六）向市政府】提交年度《城市燃气特许经营监！督检：查报告；  【。  ：（七：）在危及或可能危及！公共利？益、公？共安：全等紧急情况下【临，时接管？城市燃？气特许？经营项目；  】  （八）协议约】定的其它《责任 ？ 第十条 获】得城市燃《气，特许经？营权的企业》要履行？下列责任 》    （》一，）科学合《理地制定企业年度】生产：、供应计划； 【    （二—）按照国家安全生产！法规和？行业安全生》产标准规范组织【。企业安全生产—；   》 （三）履》。行经营协议为社会提！供足量？的、符合标准的城】市燃气产品和服务】；    —（四）接受主管部】门对：产品和服务质—量，的，监督检查；   ！ （五）按照规定时！。间将中长期发展【规划、年度经营计】划、：年度报告、董—事会决议等报主【管部门备案； 【    （六）加】强对城市燃气设施】、设备的《。运行维护和更新改造！确保设施完》好； ？。    （七）【。协议约定的其它【责任 第十一【条　特许经营期限】要根据？燃气行？业特：点、项目规模、经营！方式等因素确定【最长不得超》过30年 第十】二条　获得城—市燃气特许经营权的！企业承担政府公【益性指令任务—。造成经济损失的【政府应当给予—相应的补偿 第十！三条　在协》议有效期限内若【协议内容确》需变更？的协议双方要在共同！协商的基础上签订】补充协议 —第十：四条　获《得城市？燃气特许经营权的】企业：确需：变更名称、地址【、法定代《表人的要提前—书面告？知主管部《门，并经其同意》后再进行变更— 第十《五条　特许经营期】限届满主管》。部门要按照本办法】。规定程序组织招标选！。择城市燃气特许【。经营：者 第十六条　】获得城市《燃气特许《经营权的企业在协议！有效期内单》方提出解《除协议的要提前【提出申请主管部门应！当自收到获得—城，市燃气特许经营权】企业申请的3—个月内作出答复在】主管部？门同意解除协—议前获得城市燃气特！许经营权《的，企业必？须保证正常的—经营与服务》。 ：第，十七条 获得城市！。燃气：特，许经营权的企业在】特许经营期间有【下，列行为之一的—主管部？门要依法终止—城市燃？气特许经营协议取】消其城？市燃气特《。许经营权并可以实施！临时接管 —  ： （一）擅自转让、！出租城市燃》气特许经营权—的，；    —（二）擅自将所【经营：的，财产进行《处置或抵押的； ！   （《三）因？管理不善发生—重大质量、生产【安全：事故的？。；  《 ， （四）擅自—停，业、歇业严重影响】。到，社会公？共利：益和安全的；  ！  （五）法律【、法规禁止》的其它行为 第十！。八条　？。城市燃？气，特许经营权发—生变更或《终止时主管部门必】须采取？有效措施保》证城市燃气产品供】应和服务的连续【性与稳？定，性 ： 第十九条　主管部！门要在城市燃气特许！经营协议签订—后30日内将—协议报上一级城市燃！气主管部《门备案 第—二十条　在城市燃】气特许经营项目运营！。。的过程中主》管部门要《组织专家对获得【城市燃气《特许经营权的企业】经营情况《进行中期评》估 第《二十一条 未经】。市政府？批准：获得城市燃气—特许经营权》的企业不得擅自停】业，、，歇业   —  获得城市燃【气特许？经营权的企》业擅自停业、歇业】的主管部门要责令其！限期改正《或者：依法采？取，有效措施督促—其履行义《务 第《二十二条　》。主管：部，门，实施监督检查不得妨！。碍获得城市燃气特】许经营权企业—正常的生《产经：营活动 第二十】三条　？主管：部门要建立城—市燃气特许经营【项目的临时接管应急！。。预案 ？    《 对：获，得城市燃气特—许经营权《的企业取消城市【燃气特许经》营权并？实施：临时接管的》必须按？照有关法律、法规规！定进行并召开听证会！ 第？二十四条《 ：社会公众对城市燃气！特许经营《享有知情《权、建议权  】 ，  ：市政府建立社会公众！参与机？制，保障公众能够对【实施城市《燃气特许经营情【况进行监督 【第二十五《条　对？。以欺骗、贿》赂，。等不正？当手段获得城市燃】气特许经营权—的企业主管部—门要取？消其城市《燃气特许经营权【被取消城市》燃，。气特许？经营权的企业在3】年内不得参与松原市！城区范围内城市【燃气特？许经营竞标 【第二十六条》　主管部门或—获，得城：市，燃气：特许经营权的企【业违反协议》的由过错方承—担违：约责任给对方造成】损失的要承》担赔偿责任 【第，二十：七条 ？ 主管部门及其【工作人？员，有下列？情形之？一的由市政府或监】。察机关责《令改正？对负主要责任—的主管人员和其【他直：接责任人员依法给】予行政处分；构成犯！罪的依法追》究刑事责任   ！ （一）《不依法履行监—督职责或监督不力】造成严重《后果的？；    （二）！对不符合法定条件】。。。。的，竞标者授予》特，许经营权的； 】   （三）滥用职！权、徇私舞弊的 】 第二十八条 本！。办法由市公》用事业局负责—解释 第二十九条！ 本办《法自2010—年9月1日起—施行 —