， ： ？ 松原市城！市燃：气特：许经：营管理办法 ！松政：发〔2？010〕2》。。0号 《 各县（区）人民】政府各省级开—发区市政府各委【。办局、各《直属机构 》  《 ，。 松原市城市燃【气，特许经营《管理办法《已，。经市政府四届十八次！常务会议讨论通【过现印发给你们请】认真贯彻落实 【 二○一○【年，八月二十六日 【。 第一条 — 为规范城市燃气】特许：经营：活动：保障社会公共—利益和公共安—全维护特许经营者合！法权益促进城市燃气！事业健康发展根【据中华人民共和国合！同，。法、城市燃气管理办！法，。（建设部令第62号！。。），、市政公用》事业特许经营管理】办法（建设部令第】126号）和吉林】。省燃气管理条例等有！关法律？法规制定本》办法 第—二条 ？ 本：办法：所，称城市燃气特—。许，经，营是指？市政：府按照有《关法律法《规规定通过市场竞】争机：制选择投资者或【经营者明《。确其在一定期限和范！围内经营城市燃气产！品或提供燃气—服务的制度 第】三条 市城区【范围内城市燃—。气经营项目》实行特许《经营特许经营活动】。的实施和《监督：管理适？用本办？。法 ： 第四条 》 市政府《授权市燃气行—。政主管部《门（以下简称主管】部门）依据本办法负！责城市燃气特许经】营业务的具体—实施和监督管理 】     市—发改委、市规划【局、市国土资源【局、市安监》。局、市？。公安局、市住建局、！市环保？局、市财政局、市审！计局、市监察局等】有关部门在各—自职责范围》内，依法履行监》督，管理：。职责 第五—条， 实施城市燃气】。特许经营《要遵循公开》、公平、公正和【公共：利益优先的原则并】要坚持合理布局、有！效配置资源》。的原则  —   鼓励国内外投！资，者采取独资、合资】、合作等《多种形式参与城市】燃气设施投资—、建：设和经营从事城市燃！气，特，许经营活《动 第六条 申！。请城市？燃气特许经营权要具！备下列条件   ！ （一）依》法注册的企》业法：人；   — （二）有相应的注！册资：本金和设备》、设施；    ！（三）有良》好的银？行，资信、财务状况及】相应的偿债能力；】    》（，四）有？相应：的从业？经历和良好的业绩；！    》（五）有相应数【量的技术、财—务、经营等关键【岗位人员；》    （六）有！。切实可行的》经营方案；   ！ （七）《法，律、法？规、：规章规定的其它【条件： 第？七条 《主管部？门要按照《下列程序选择城【市燃气项目投资【者或经营者》    （一）】提出城市燃气特许经！营项目报《市政府批《准后向社《会，公开发布招标—。。条件受理投标—；    （【二）根？据招标条《件对：城市燃气特许经营】权的投标人进行【资格审查和方—案预审推荐出符【合条件的投标候选】人；   — （三）组》织评审委员》会依法？进行评审并经过质询！和公开答辩择优选择！。城市燃气特》许，经营权授予对—象；    （四！）向社会公示中标】结果公示时间—不少：于20天；   ！ （五）公示期满】对中标者没有异【议的：。经市政府《批准与中标者（以下！称“获得城市燃气特！许经营权的企业”）！签订特？许经营协《议 第八条— 城市燃气特许】经营协？。议要包括以》下内容  —  （一）特—许经营内容、区【域、范围及有效期】。。限； ？    （》二）产品和》服务标准；》  ？  （三）》价格和收《费的确？。定方法、标准及调】。整，程序； 》   ？。（四）设《施的权属与处—置；：    （五）】设施维护和更新【改造；  — ， （六）特许经营权！使用：。金；    【（七）安《全管理； —   （八）履约担！保； ？。    （九）【特，许经营权的终止和】变更； 》 ，  （十）违—约责任；《。  ？  （十《一）争议解》决方式？；   》 （十二）》双方认为应该约【定的其它事项 【 第九条 主管【部门要履《行下：。列责任 》。   ？（一）协《助，有关部门核算—和监控？企业成本提》出价格调整意—。见；    【（二）？监督获得城市燃【气特许经营权的【企业履？行法定义务和协议书！规定的义务；—    （三）】对获得城市燃气特许！经营权的企业经【营，计，划实施情《况、：。产品和服务质量【及安全？生产情况进行—监督；？    （四）根！据市政府授权按【照特：许经营协议收取【城市：燃气特许经》营权使用金；—    （五）】受理公众《对获得？城市燃气特》许经营？权企业的投诉； ！   （《六）向？市政府提交年度【城，市燃气特许》经营监督检查报告】； ：    （七）【在，危及或可能危及公】共利益、公》共安全等《紧急情况下临时接】管城市？燃气特许经》。营项目？； ？  ： （八）协议—约，定的其它责任— ： 第十条 》 获得城市燃—气特许经《营，权的企业要履—行，下，列责任 《   ？ （一）《科学：合理地制定企—业，年度生产、》供应计划；  】  ：（二）按照》国家安全《生产法规和行—业安全生产标准【规范组织企业安全生！产；    【（三）？履行经营《协议：为，社会提供足量的【、，符合标准的城市燃气！产品：和服务；  【  （四）接受【主管部门对产品【。和，服务质量的》。监督检查； —    （》五）按照规定—。时间将中《长，期发展规划、年度经！营计划、年度—报告、董事会—决议等报《主管部门备》案； 《 ，  （六）加强【对城：市燃气设施》、设备的运行维护】和更新？改造确保设施完好】； ：。    （七）协议！约定的其它》责任 ？ 第十一条　特许经！营期限要根》据，燃气行业特点、【项目规模《、经营方式等因素】确，定最长？不得超？过，30年 第十二】条　获得城市燃气特！许经营权的企业承担！政府公益性指令【任务造成《经济损失的》政府应？当给予相应的补偿】 第十三》条　在协议有效【期限：内若协议内容确【需变更的协议双【方要在共《同协商的基》础上：签订补充协议 】第十四条　获—得城市？燃气特？。许经营权的企业【确需变更名称、地址！、法：。定代表人的要提前】书面告知主管部门并！经其：同，意后再进行变更【 第？十，五，。条　特许经营期限届！满主：管部门要按》照，本办法规定程序组】织招：标选择城市燃气特】许经：营者 ？ 第十六条　获【得，城市：燃气特许经营权【的企业在协议—有效：期内：单方提出解除协议的！要提前提《。出申请主管部门应当！。。自收到获得城市燃气！特许经营权企业【申请的3个月内【作出答复在》主管部门同意—解，除协议前获得—城市燃气特许经【营权的企《。业必须保证正—常的经营与服务【 第十七》条 ： 获得城市燃—气特许经营权的【企业在特许经营【。期间有下《列行为之一的主【管部门？要，。依法终止城市燃【气，特许经？。营协议取消其城市燃！气特许经营权并【可以实施临时接管】 ， ，   （一）擅自转！让、出租城市燃气】特许经？营权的；   】 （二）《擅自：将所经营的财—产进行处置或抵【押的；  —  （三）因—管理不？善，发生重大质量—。、，生产安全事故的； ！    （四—）擅：自停业、歇业—严重影响到社会公共！利益和安全》的；：    （五【）法律、法规禁【止的其它行为— 第十八条　城市！燃气特许《经营：。权发生变更或—终止时主管部门必须！采取有效措》施保证城市燃气产品！供应和服务》的连续性与稳定【性 第十九条【　主管部门要在城】市燃气特许经营【协议签？订后30《日内将协《议报上一级城市【燃，气主管部门备—案 第二十条　】在城市燃气特许经营！项，目，运营：。的过程？中主管部门》要组：织，专家对获得城—市燃气特许经—。营权的企业经—营，情况进行中》期评估 第二十】一条 ？ 未经市政府—批准获得城市燃气特！许经营权的企—业不得擅自停业【、，歇，业 ：   ？ ， 获得城市燃气特】许经营权的企业擅】自，停业、歇业》的主管部门要责【。。令其限期改正或者】依法采取有效—措施督促其履行【义务：。 第二十二条　主！管部门？实施监督《检查不？得妨碍获得城市【燃气特许经营权企】。业正常的生产—经营：活动 第二—十三条　主管部门】要建立城市燃—。。气特：。。许经营项目的临【。时接管应急预案 】     对获得】城市燃气特许经营权！的企业取消》城市燃气特许—。经营权并实施—临时接管的必须按】照有关法律》。、法规规定进行【并召开听《证会 第二十【四条 社》会公众？对城市燃气特许【经营享有知》情权：、建议权《  ？  ： ，市政府建立社会【公众参与机制保障】公，。众能够对实》施城市燃《气特许经营情况【进行监督 第二】。十五条　对以欺骗】、贿赂等不正当手段！获得城市燃气特【许经营？权的：企业主管部门要取消！其城市燃气特许经】营权被取消城市【燃气：特，。许经营权《的企业在3年—内不得参与》松，。。原市城区范围内【城市燃？气特许经营竞—标 第二十六【条　主管部》门或获得《城市燃气特许经【营权的企业违反【。协，议的由？过错方承担》违约责任给》对方：造，成损失的要承担【赔偿责任 第二十！七条 主管部门】及其工作人》。员，。有下列情形之一【的由市政府或监【察机关责令》改，正对：负，主要责任的主管【人，员和其？。。他直接责《任人员依法给—予行政？处，分；构？成犯：罪的依法《追究刑事责任  ！  （一）不—依，法履行监督职责或】监督不力造》成，严重后果的； 【    （二）对不！符合法定条件的竞标！者授予特许经营【权的；  —  （三）滥—用职权、徇》私舞弊的 第二十！八条 本办法由】市公用事业局负【责解释 第—二十九条 本办法！自，201？0，年9月1日起—施行 —