《 松原！市城市燃气特—许经营管理办法 ！ 松政发〔20】10〕？20号 各县（！区）人民政府—各省级开发区—市政府？各委：办局、各直属机构】    松】原市城市燃气特【许经营管理办法已】经市政府四届十八次！常务会？议讨论通过》现印发给《你们请认真贯彻【落实 二【○一○年八月二【。十六：日 ： 第一条 为规！范城：。市燃气特许经—。营活动保《障社会公共利益和】公共安？全维护特许经—营者合法权益促进】城市燃气《事业健康《发展根据中华人民共！。和国合同法》、城市燃气管理办】。法（建设《部令第62号）、】市政公用事业特许】经营管理办法—（建设部令第12】6号）和《吉林省燃气管—理条例等有关法【律法规制定》本办法 》 第：二条 本办法【所称城市燃气特【许经营是指市—政府按照有关法律】法规规定《通过市场竞争机【制选择投资者或经营！。者明确其在一定期】。限和范围内》经营城市燃气产品】或提供燃《气服务的制》度， 第三条 市】城区范围《内城市燃气》经营项目《实行特许经》营特许经营活动的】实施和监督管理适】用本办法 —第四条？ ：市政府？授权市燃气》。行政主管部门（以】下简称主《管部门）依据本办】法负责城《市燃气特许经营业】务的具体实施—和监督管理》     市发】改委：、市规划局》。、市：国，土资源局、》市安监局、市公安局！。、市住建局、市环】保局、市财政局、市！审计局、《。市监察局等有关【部门在各自》职责：范围：。。内依法？履行监督管理职责】。 第？五条 实施—。城，市燃气特许经营要】遵循：公开、？公，平，。、公正和公共利【益优先的原则并要坚！持合理？布局、有效配—置资源的原则 】    《鼓励：国内外？投资者？采取独资、合资、合！作等多种形式—参与城市《燃气：设施投资、建设和】经营从事城》市燃气？特许：经营：活动 第六—条 ？申请城市燃气特许】经营权？要具备下列条件【    （一【）依法注册的企业法！人；    （二！）有相应的注册资本！。金和：设备：、设施； 》    （三）有良！好的银行资信、【财务状况及相应的偿！债能力； —。   ？（四）有相应的从业！经历和？良好的业绩； 【    （五）有】相应数量的技—术、财务、经营等关！键岗位人员；  ！  （六《）有切实可行的经】营方案；《 ，    （七—）法律、法》规、规章规定的其它！条，件 第《七条 主管部【门要：按照下列《程序：选择城市燃》气项目投资者或【经营者    】（一）提《出，城，。市燃气？特许经营项目报【市政府批准后向【社会公？开发：布招标条《件受理投标；  ！  （？二）根据招标条件】对城市燃气特许经】营权的投标》人，进行资格《审查和方案预审【推荐出？。符合条件的》投标候选人； 【    《（三）组织评—审委员？会依法进《行评审并《经过质询和公开答辩！择优选择城市燃【气特：许经营权授予对象】；    （四】），向社会公示》中标：结果公示时间—不少于20》天；    （】五）公示期》满对中标者没—。有，异议的经市政府批准！与中：标者（以下称—“获得城市燃—气特：许经营权的》企业：。。”）签订《特许：经营协议 —第八条？ 城市燃气特【许经营协议要包【括以下内《容    （【一）特许经营内容、！区域、？范围及有效期限；】    》。（二）产品》和，服，务标准？；   》 （三）价格和收】费的确定方》法、标准及》调整：程序；  —  （四）设施的权！属与处？置；    （】五）：。设施维护和更新【改造：；    （六】）特许经营权使【用金；  — ， （七？）安全管理》；  《 ， （八）履》约担保；    ！（，九，）特许经营权—的终止？和变：更；  》  （十）违约责任！；    —（十一）争》议解决方《式；    （】十二）双方认为应该！约定的其《它事项 《 第九条 》主管：部门要履行下—列责任   【 （一）协助有关部！门核算和监控企业成！本提出价格》调整意？。见；   — （二）《。监督获得城市燃气特！许经营权的企业履】行法：定义务和协》议书规定的义务【； ：。    （三）对】获得城市《燃气特许《经营权的企业—经营：计划实施情况—、产品和服务质量】及安全生产情况进】行监督； —   （四》）根据？市政府授《权按照特许经营协】议收取？城，市燃气特许经—营，权使用金；   ！ （五）受理公【众，对获得城市燃—气特许经《营权企业的投诉；】 ，    （六）向市！政府提交年度城市】燃气：特许经营监督—检，查报告？；    （七）！在危及或可能—危及公共利》益、公共安全等紧急！情况下临时》。。接管城市燃气—特许经？。营，。项目；    （！八）协议约定的其】它责任 —第十：条 获得城—市燃气特许经营【权的企业要履行【下，列，责任   — （一）科学合理地！。制定企？业年度生《产、供应计划—； ？   （二）—按照国？家安全生《产法：规和行业安全生【产标：准规范组织》企业安全生产—；    （三】）履行经营协议为】社会提供足量的、】符，合标准的城》市燃气产品》和服务； 》    （四）【。接受主管部》门对产品和》服务质量的监督检查！；  《  （五）按—照规：定时间将《中长期发展规划、年！度经营计划、年度报！告、：董事会？决议等报主管部【门备案；《    （—。六）加强《对城市燃气设施【、设备的运行维护和！更新改造确保设施完！好；  》  （七）协议约定！的其它？责任 第十—一条：。　特许经《营期限要根据燃【气行业特点、项目规！模、经营方》式等因素确定—最长不得超过—。30：。年 第十二条【　获得城市燃气特许！经营权的企业—承担政府公益性指】。令，。任务：造成经济损失的【。政府：应当给予相应的补偿！ 第？十三：条　在协议有效【期限内若协议—内容确需变更的【协议双方要》在共同协商的—基，础，上签：订补充协议 第】十四条　获得城【市燃气特《许经：营权的企《业确需变更》名称、？地址：、法定代表人—的要提？前书面告《知主管部《门并经其同意后再】进，行变更 第十五】条　特许经营期限届！满主管部门要按照本！办法规定程序组织】招标选择城》市燃气特许经—营者 第》十六条　获得—。城，。市燃气特许》经，营权的企业在协议有！效期内单方提出解】。除协议？。的要提前提出申请主！管部门应当》自，收到获得城市燃气特！许经营权《企业申请的3个【月内作出答复—在主管部《门同意解除协议前获！得城市燃《气特许？经营权的企业必须】保证正常《的经营与服务 第！十七条？ 获得城市—燃气特许经营权的】企业在特许经营期】间有下列行为—之一的主管部门【要依法终止城—市燃气特许》经营协议取消—其，城市燃气特许—经营：权并：可以实施临时接管 ！   ？ （一）《擅自转让《、出租城市》燃气特许经营权的；！   《 （二）擅》自将所？经营的财产进行处置！或抵押的；   ！ （三）《因，管，。理不善发生重—。大质：量，、生产安全事—。故，的；  》。  （四）擅自停业！、歇业？严重影响到社—会公共？利益和？安全的；   】 （五）法律、法规！禁止：的，其它行为《 第十八条—。　城市燃《。气特许经营权发生】变更或终止时主管部！。门必须采《。取有效措施保—证城市燃气产品供应！和服务的《连续性与稳》定性 第》十九条　主》管部门要在城市燃】气特许经营》协议签订后30日】内将协议报》上一级城市》燃，气主管部门备案 】 第二十条　在城】市燃气特《许经营项目》运，营的过？。程，中主管部《。门要组织专家—对获：得城市燃气特—许经营权的》。企，。业经营情《况进：行中期评估 — 第二十一条—。 未经市政府批准！。获得城市《燃气特许经营权的】。企业不得擅自停业】、歇业 》   ？ ，获得城市燃气特【许经营权的》企业擅？自停业、歇业的主】管部：。门要责令其》限期改正或者—依法采取有》效措施督促其履行义！务 ： 第二十二》条　主管部门—实施：监督：检查不得妨碍获得】。城市燃气特》许经营权企业—正常的生《产经营活《动 ： 第二十三条　主管！部门要建《立城市燃气特许经】营项目的临时接管】应急预？。案 ？   ？ 对：获得城市燃》气，特许经营权的企业】取消城市燃气特许经！营权并实施临—时接管？的必须按照有关【法律、法规规定【进，行并召开听》证会 第二十【四条 社会公【众对城市燃气特【许经营享《有知情权《、建：议权    【 市：。政府建立社会公众参！与机：制保障公众能够对实！施城市燃气特许经】营情况进行监督【 第二《十五条　对以—欺骗、贿赂等不正】当手段获得城市燃气！特许经？营权的企业主管【部门要取消》其城市？燃气：特许经营权被取【消城市燃气特—许经营权《的企业在3年内【不得参？与松原市城》区范围内《城市燃？气特许经营竞标 】 第二十六》条　主管部门或获得！城市燃气特许—经营权的《企业：。违反协？议的由过错》方承担违约》责任给对方造成【损失的？要承担？赔偿责任 第二十！七条 主管—部门：及，其工作人《员有下列情形之一的！由市政府或》监察机关责令改【正对负？主要责？任的主管人员和其他！直接责任《人员依法《给予行政处分；构成！犯罪的依法追究【刑事责任    ！（一）不依》法履行监《督职责或监督不【力造成严重》后果的； 》    《（二）对《不符合法定条件的】竞，标者授予特许经营权！的； 《   （三）滥【用职权、徇私—舞弊的 第二【十八：条 本办法由【市公用事业局负责解！释 第二十九条】 本办法自20】。1，0年9月1日—起施行 【