， 》 》松原市城市燃气【特许经营《管理：办法： ？ 松政发〔2—0，10〕20号 【 ：。各县（区）人民政】府各：省级开发区》市政府各委办局、各！直属机构 】   松原市—城市燃气特许经营管！理办：法已经市政府四届】十八：。次常务会《议讨论通过现—印发：给，你，们请认？真贯彻落《实， 《二○一○《年八月二十六日 ！ 第一条 》 为规范城市燃气】特，许经营活《动保障社会公共利益！和公共安全维护【特许经？营者合？法权益促进城—市燃气事业健康【发展根据《中华人？民共和国合同法【、城市燃《气管理办法（建设部！。令第：62号）《、市政公用》事业特许经营管【理办法？（建设？部令第12》6号）？和吉林省燃气管理】。。条例：等有关？法律法规制定本【办法 第—二条 本办法【所称城市燃气—特许经营是指市政】府按照有关法律【法规规定通过市【场竞争机制选择【投资者？或经营者明确其【在，一定期限和范围内经！营城市燃《气产品或提供—燃气：。服务的？制度 《第三条 市城【区，范围：内，城市燃气经营—项目实行特许经营特！许经营活动的—实施和监督》管，理适用？本办法 第四条】 市政府授—权市燃气行政主管部！门（以下简称—主，管部门）依据本办法！负责城市燃气特许】。经营业务的具—体实施和监督—管理     】市发改委、市—规划：局、：市国土资源局、市安！监局、市公安局【、市住建《局、市环保局、市】财政局、市审计局】、市监察局等有【关部：门在各？自职责范《围内依法履》行监督？。。管理职责 》。 第五条 实施】。城市燃？气特许经营要—遵循公开《、公平、公正和公共！利益优先的原则【并要坚持合理布【局、有效《配置资源的原则【    》 鼓励国内外投【资，者采取？独资、合资、—合作等多种形—。式参与城市燃气设施！。投资：、建设和经营从事城！市燃气特许》经营活动 第【六条 申请—城市燃？。气特许经营》权，要具备？下列条？件，    （一）依！法注册？。的企业法人； 】   （二）—有相应的注》。册资本金和设备、】设施；？ ，    （三）有良！好的银行资信、财务！状，况及相？。。应的偿债能力； ！   （四）有相】应的从业经历和良好！的业：。。绩； ？ ，   ？（五：）有相应数量—的技：术、财务《、经营？等关键岗位》人员；？。    （—六）有切实》可行的？经，营方案；《    （七）法！。。律，、法规、规章—。规定的其它条件 ！第七条 》主管部门要按—照下列？程序选？择城市燃气项目投资！者或经营者》  ？  （一《），。提出城市燃气特许】。经营项目报市政府批！准后向社会》公开发？布招标条件受理投标！；    （【二）根据《。招标条件对城—市燃气特许》经营权的投标人进】行资格审《查和方案预审推【荐出符合条件—的投标候选人； ！   （三》）组织评审委员会】依法进行评审并经】过，质询和公开答辩择优！选择城市《燃气：特，许经营权授予对【象；   — （四？）向社会公示中标结！果公示时《间不少于20天【； ：    （五）公示！期满对中标者没有异！议的经市政府—批准与中标者—（以下？称“：获得城市燃气特许经！营权的企业》”，）签订？特许经营协议 【 第八条 》 城市燃《气特许？经营协议要包括【以，下内容 》   （一）—特许经营内容、区域！。、范围及《有效期限；》    （二）产！。品和服务《标准；   【 （三）价格和【收费的确定方法【、标准及调整程【序；   — （四）设施的【权属与处置；  ！  ：（五）？设施维护和更—新改造；   】 （六）特许经【。营权使？用金；   【 （七）安》全管：理；    【（八）履约担保；】 ：   （九）特许】经营权的终止和变】更；    【。（十）违《约责任；  【  （？十一）争《议解决方式； 【    （十二）】双方认？为应该约定的其它事！项 第九》条， 主管部门》要履行下《列责：任    （一】）协助有关》部门核算和》监控企业成本提【出价：。格调整意见； 【    （二）监】督获得？城市燃气《特许：经营：权的企业履》行法：定义务和协议书规】定，的义务；   】 （三）对获—得城市燃气特许经营！权的企业经营计划实！施情况、产品和【服务质？量及安全生产情况】进行监？督； 《   （四》）根据市政》府授：权按照特许经营协议！收取：城市燃气特许经营】权使用金；  】  ：（五）？受理公众《对获：得城：市燃气特《许经营权企》业的投诉； 【。  ：。 （：六，）向：市政：府提交年度城—市燃气特许》经营监督检查报告】；    （【七）在危及》或可能危及》公共利益、》公共安全等》紧急情况下》临时接管城市—燃，气特许？经营项目； 【   （八》）协议约定》的其它责任 第！十，条 获得》城市燃气《。特，许经营权的企业【要履行下列责—任    （一】）科学？合，理地：制定企业年度生产、！供应计划《； ：    （二—）按：照，国家安？全生产法规和行业安！全生产标准规—。范组织企《业安全？生产：；    —（三）履行经营协】议为社会提供足量】的、符合标》。。准的城市燃气产品】和，服务； 《  ：  （四）接受主】管部门对产品—和服务质量的—监督：。检查；    】（五）按照规定时间！将中长期发展规划、！年度经营《计划、？年度报？告、董事会决—。议等：。报主管部门备案；】 ，   ？ （六）加强—对城市燃气设施、】设备的运行维护和】更新改造确保设【施完：好，； ？   ？（七）协议约定的】。其它责任 第十】一条：　特许？。经营期限《要根：据燃气？行业特点、项目规模！、经营方式等—因素确定最长不得超！过30？年， 第十二条　【获，。。得城市燃气特许经营！。权的企业承担政【府公益性指令—任务造成经》济，损失的政府应当给予！相应的补《偿 第十》三条　在协议—有效期？限，内若协议《内容确需《变更的协议双方要】在共同协商的—基础上签订补充协议！ 第十四条　获】得，城，。市燃：气，特许经营权的企【业确需变更名称、地！址，、法：定，代表人的要提前书面！告知主管部》。门并经其同意后【再进行变更 【第十：五条：　特：许经营期限》届满：主管部门要》按照本办法规—定程序？组织招标选择城市】燃气特许经》营者 第十六条】　获得城市燃气特】许经：营权的企《业，在，协议有效期内—单，方提出解除协议的要！提前提出申请主管部！门应当自收到获得城！市燃气特许经营权企！业申请的3个月【内作出答复在主管】。部门同意解除—协议前获《得城市燃气特许经营！权的企业必须保【证正常的经》。营与服务 》 第十七条 — 获得？城，市燃：气特许经营》权，的企业在特许—经营期？间有下列行》为之一的主管部【门，要依法终止城市【燃气特？许经营协议取消其城！市燃气特许经—营权并可以实—施，。临时接？管 ？ ，  （一）擅自【转让、出租城市燃】气特：许经营权的》；  《  （二）》擅自将所经》。营的财产进行处【置或抵押的；—  ？  （三《）因：管理：不善发生重大质量】、生产？安全事故的； 】   （四》）擅自停业》、歇业严重》影响到社会》公共利益《和，安全的；   】 （五）法律、法规！禁止的其《。它行为 第十八条！　城市燃气特许经】营权发生变更或【终止时主管部—门，必须采取有效—措施保证《城市燃气产品供应】和服务的连》续性与稳定性 第！十九条　主管部【门，要在城市燃》。气特许？经营协议签订后【。30日内将协议【报上：一，级城市燃气主管【部门备案 第二】十条　？在城：市燃气特许》经营项目运营的【过程中主管部门要】组织专家对获—得城市？燃气特许经营—权的企？业经营情况》进行中期评估 第！二十一条 》 未经市政府—批准：获得城市燃气特许经！营权的企业不得擅自！停，业、歇业  【   获得城市燃】气特许？经营：权的企？业，擅自停？业、歇业的主管部门！要责令其《限期：改正或者依法—。。采取有效措施督【促其履？行义务？ ， 第二十二》条　主管《。部门实施《监督检查不得妨碍】获得城市燃气特【许经营权《企业正常的生产经营！活动 第》二十：三条：。　主管部《。门要建立城市燃气】。特许经营项目—的临时接《管应急？预案 ？     对—获得城市燃气特许经！营，权的：企业取消城市燃【气特许？经营权？并实施临时接—管的必须按》照有关？法律、法规规定【进行并召开听—证，会 第《二十四条 社【会公众对城》市燃气特许经营享有！知情权、建议权【     市政府！。建立社会公众参与机！制保：障公众能够对实【施城市燃气特许经】营，情况进行监督 第！二十五条　对以欺骗！、，贿赂等不正当手段】。获得城市《燃气：特许经营权的企业主！。管部门要取》消其城市燃》气特：许经营权被取消城】市燃气特许经—营权的企《业在3？年内不得参与松原】市城区范《围内：城市燃气《特许经营竞》标 第二十六条】　主管部门或获得城！市燃气？特许：经，营权的企业违反协】议的由过错》方承：担违约责《任给对？方，造成：。损失的要承担赔偿】责任 《第二：十七条 主管【部门及其工》作人员有下列情形之！一的由市政》府或监察机关—责，令改正对负主要责任！的，主管：。。人员和其《他直接责任人—。员依法给予行政处】分；构成犯》罪的依法《追究刑事责》。任    （一）！不依法履行监督【职责或监督》不力造成严重后果】的；  》  （二）对—不符合法定条—件的竞标者授—予特：许经营权《的；    （三！）滥用职权、徇私】舞弊的 第二十】。八，。条 本办法由市公！用事业？局负责解释 第二！十九条 本办法自！2010年9月【。1日：。起，施行 —