：。 《 ， ： 松原市城市燃气！特许：经，营管理？办法 《 松政《发〔2？010？〕20号 各县！（，区）人民政府—各省级开发》区市政府各委办局、！各直：属机构 》    松—原市城？市燃气特《许，经营管理《办法已经市政府四】届，十八次常务会议讨】论，。通过现印发给你们】请认真？贯彻落实《 二○一【。○，年八月二十六日 】 第一《条 为规》。。。范城：。市燃气？特，许经营活《。。。。动保障社会公—共利益和《。公共安全维护—特许经营者合法权】益促进城市》燃气事？业健康发展根—据中华人《民共和国合同法【、城市燃《。气管：理办法（建设—。部令第62号）、市！政公用事业特—许经营管理办法（建！设部令第126号）！和吉林省燃气管理】条，例等有关《法，律法规制《定本办法 — ，第二条？ 本办法所称城】市燃：气特许？经，营是指市政府按【。。照有：关法律法规规定通过！市场竞？。争机：制选择投资》者或经营者》明确其在一定期限】。和范围？内经营城市燃—。气产品或提供燃气服！务的制度《 ：第三：条 市城区范围】。。内城：市燃气经营项目实】行，特许：经营特许经营—。活动的实施和—监，督管理适《用本办法《。 第四条 — 市政府授权—市燃气行政主管部门！（，以下简称《主，管部门）依》据本办法负》责城市燃气特许【经营业？务的具？体实施？和监督？管理     】市发改委、市规划】局、市国土》资，源局、市安监局、市！公安局、市》。住建局、市》。环保局、市财政【局、市审计局、【市，。监察局等有关—部门在各自职责【范围内依法履行监督！管理职责 》 第五？。条 ？。实施城市燃气—特许经营要遵循公开！。、公平、公正和公】。。共利益优先的原【则并：要坚持？合理布局、有—效配置资源的原则】    》 鼓励国内外投【资者采取《独资、合资、合【作等多种《形式参与城》市燃：气设施投资、建设和！经营从事《城市燃气《特许经营活》动 第六条 申！请城：市燃气特许经营权要！具备下？列条件 》   （一）依【法注册的企业—法，。人； ？    （二）有相！应的注？册，资本金和设备、设施！；   》 （三？）有良好的银行资】信、财务《状况：及相应？的偿债能力； 【。    （四）有】相应的从业经—历和：良好：。的业绩；《    （五）有！相，应，数量的技术、财务、！经营等关键岗—位，人员；    （！六）有切实可行的】经营方案；  】  （七）法—律、法规、》。规章规定的其—它，条件 第七—条 主管》部门要按照下—列程序选《择城：市燃气项目投资者】或经营者    ！（一：）提出城《市燃气特《许，经，营项目报市政府批】准后向社会公开发】布招标？条件受？理，投标：；    （【二，）根：据招标条件对城市燃！气特：许经营权的投标人进！行资格审查和方【案预审推荐出符合条！件的投标候选人； ！    （三）【组织评审《委，员会依法进行评审并！经过：质询和公开答—辩择优选择》城市燃气《特许经？营权授予对象； ！   （四）向【社会公示中标结果公！示时：间不少于2》0天；   【 （五）公示—期满对中标者—没有异议的经市政】府批准与《中标者？。（以下称《“获得城《市燃气特许》经营权？的企：业”）签订》特许经营协议 第！八条 城市燃【气特许？经营协议要包括【以下内容  【  （？一）特许经营内容】、区：域、范围及有效【期限：；   》 （二）产品和服务！标准； 《   ？ （三）《。价格和收《费的确？定方法？、标准及调》整程序； 》    《（四：）设施的权》。属与：处置；  —  （五）设施维】护和：。更新改造； —    （六—）特许经营权使用金！；，    》（七）安全管理【；    （八）！履，。约担保； —   ？（九）？特许经营权的终止和！变更； 《 ，   （十）违约责！任；    （十！。一）争议解决—方式； 《。 ，   （十二）双方！认为应该约定的【其它事项 第九条！ 主管部《门要履行下》列责任    】（一）协助有—关部门核《算和监控企业成【本提出价格调整意见！。；    （【二）监督获》得城市燃气特许经营！权的企业履行法定义！务和：协议书规定的义【务；    【。（三：）对：获得城市燃气特【许，经营：权的企业经》营计划实施情况【、产品？和，服务：质量及安全》生产：情况进行监督；【    （四）根！据市政府《授权按照特许—经，营协：。议收：取，城市燃气特》许经营权使用—金；    （】五）受理《公众对？获得：城市燃气特许经营权！企业：的投诉；    ！（六）向市政府【提交：年度城市燃气特许经！营监督？检查报告； 【   （七）在危】及，或可能危及公—共利益、公共—安全等紧急情况下临！时接管城市燃气【特许经营《项目； 》 ， ， （八）协议—约定：的其它责任 【。 第：十条 获得城市】。燃气特许经营权【的企业要履》行下列责任   ！ （一）科学合【理地制定企业—年度生产、供应计】划；   — （二）按照国家安！全生产？法规和行业安全生】产，标，准规范组织》企业：安全生？产； 《 ，  （三）履—行经营协《议为社会《提供足量的》。、符合标《准的城市燃气—产品和服务；  ！  （四《）接受主管部门【对产品和服务质【量，的监督检《查；    （】五）按照规定时间将！中，长期发展规划、【年度经营计》划、年度《报告、？。董，事会决？议等报主管部门备案！；    （【六）加强对城—市燃气设施、设备】的运行？维护和？更新改造确》保设施完好； 】   ？（七）协议约定【的其它责任 — 第十一《条　特许经营期【限要根？据燃气行《业特点、项目—。规模：、经营方式等因【素确：定，最长不得超过30年！ 第十二条　获】得城市燃气特许经营！。权，。的企业承担政府公】益性指令任务—造成经济损失的政府！。应，当给予相《应，的补偿 》第十三条　在协议】有效期限《内若协议内》容确需？变更的协议双—方要在共同协商的】基础上签订补充协】议 ？第十四？条　获得城市燃气】特许经？营，权的企业确需变【更名：称、地址、法定代表！人的要？。提前书？面告知主管部门并经！其，。同意后再进行变更 ！ 第十五条　特【许经营期限届满主】管，部门：要按照本办法规【定，程序组织《招标选择城市燃【气特许经营》。者 第十六—条　获得城市燃气】特许经营权的—企，业在协议有》效期内单方提出解除！。协议的要《提前提？出申请主管》部门应当《自，收到获得城市—燃气特许经营权企业！申请：的3个月内作—出答复在主管部【门同意解除》协议前获得城市燃气！特许经营权的企【业必须保证》正常的经营与服务 ！ 第十七条》 获得城市燃气】特许经营权的企【业在特许经营—期，间有下？列，行为之一的主—管部门要依法终止】城市燃气特许—经营：协议取？消其城市燃》气特许经营权并可以！实施临时接管—    （一【）擅自转让、出租】城，市燃：气特许经营》权的；    】（二）擅《自将所经《营的财产进行—处置：或抵：押的；    （！三，）因管理《不善发生重大质量、！生产安全事故的【；    （【四）擅自《停业、歇业严重【影响：到社会公共利益【和安全的《；    （五】）法律、法规禁【止的其它行为— ：第十八条　城—市燃气特许经营【权发生变更或终止】时主管部门必须采】取有：效措施保《证城：市燃气产品供应和服！务的连续性与稳定性！ 第十九条—　主管部门要在城】市燃气特许》经营协议签订后30！日，内，将协议？报，上一级城《市燃气主管部门备案！ 第二《。十，条　在城市燃气特许！经营项目运营的过】程中主管部》门要组织专家对获】得城市燃气特许经】营权的企业经—营情况进行中期评】估 ？。第二十一《条 未经》市政：府，批准获得城市燃【气特许经营》权的企业不得擅自】停业、歇业   ！  获得城市燃气】特许经营权的企【业，擅自停业《、歇：业的主管部门要责令！其，限期改正或》者依法采取》有，效措施？督促其？履行义？务 第二十二【条　：主管：部门实施《监督检查不得妨【碍获得城市燃气特许！经营：权企业？正常的生产》经营活动 —第，二十三条　主—管部门要建立—城市燃？。气特许经营项目【的临时接管应急预案！   《  对获得城市【燃气：特许经营权》的，企业取消城市燃【气特许经营权并实施！临时接管的必须【按照有关法律、【法规规定进行并召开！听证会 《 第二？十四：条 社《会公众对《城市燃气特许经营享！有知情权、建—议权   —  ：市政府建立社会公众！参与机制保障—公众能够对实施城市！燃气特许经营—情况进行监》督 第二》十五：。条　对以欺骗、贿赂！等不正当手段获【得城市燃气特—许经营权的》企，业主管部门要取【消其城市燃气—特许经营权被取【消城市燃气特—。许经营权的企业在】3年内不得》参与松原市》城区范？围内城市燃气特【。。许经营竞标 【。第二十？六，条　主管部门或【获得城市燃气特【许经营权的企业违反！协议的由过错—方承担违约责任【给对方造成损失【的要：承担赔偿《责，任 第二十—七条 主管部门及！其工作人员有下列情！形之一的由市—政府或监察机关责令！。改，正对负？主要责？任的主管人员—和其他直接》责任人员依法—给予行政处分；构】成犯罪的依法追究】刑事责任   】 ，（一）不依法—履行监督职责—或监督不力造成严重！后果的；   】 （二）对》不符合法定条件的】竞标者授予》特许经营权的； 】    （三）滥用！职权：。、徇私舞弊的— 第二十八条 ！本办法？。由市公用《事业局？负责解释《 第？二十九条 本办法！自2010年—9月1日起施行 ！ ：