葫芦岛市国家！建，设，项目审计《办，法 ： 葫芦岛市人民政！府令第120号【 现将葫芦》岛市国？家建设项目》审计：。办法予以公布自20！09：年7月1日》。起，施行 二〇》〇九：年五月十二》日 第一章 总】 则 第一条— 为加强《国家建设项》目审计监《督规：范建设行为提—高，投资效益《根据中华《人民共和国审计法和！中华：人，民，。共和国审计法实施】条例等有关规定结】合，本市实际制定本【办法 第《二条： 本办？法指的国家建设项目！包，。括以财政性资—金、政府专项—资，金，、政府统《一借贷？资金：以及国有资金为主】投入建设的项目【（，含技术改造》项目） 第三—条 本办法适用于本！市国家建设项—。目的审？计监督 第》四，条 市审计机关是】本市国家建》设项目审计监督的主！管部门各县（市）、！区审计机关按照【建，设项目投资主—体，的财政隶属关系或国！有资产监督管理【体制负责本管辖【范围内？国家建设项》目的审计监督工【作  ？   市《县级发展和改革【、财政、城乡—建设、规《。。划，、国土资源、国【有资产监《督管理、《。监察等部门》要，按照各自职责协助】审计机关《做好国家建设项【目，的审计监督工—作 ：。第二章 审》。计职责 第五条【 国家建设项目审】计实行计划管理制度！审计机关《应当：根据法？律、法规《。、规章？和本级人民政—府、上级审计机关】的规定？编制年度《审计工作的计划；发！改委应？当将年度国家建设】项目计划抄》送，审计机关；审计【机关应将纳入审计】项目计划《的国家建设》项目及时告知发【展和改革、财—政等相关部》门和：建设单位；》。建设项目的》主管部门应当定【期将纳？入年度审计项—目计划的国家建设】项目实施《。情况抄送审计机关】纳入年度审》计项目计划的—国家建设项目的【建设单位应当定【期将项？目实施？。情况报？送审计机关 第【六条 审计机关依】法独立行《使对本级人》民政府？管辖的？国，。家建设？项目审计监督权【不受其它机》关，。、社：会团体和个人的干预！。被审计单位应当及】时、准确《、全面提《供与建设项目—有关：的，资料不得拒》。绝、拖延、谎报不】得妨碍审计》机关：依法审计与国家建】设项目直《接有关的投资、建设！、勘察、设》。计、施工、》监理、？采购、供货等相关单！位的财务收支—活动依法接受审计】。监督 第七条— 国：家建设项目》由审：计机：关，按照有关法律、法】规及审计机关国家建！设项目审计准则【（审：计署令第3号）【的规定实施审—计在审计机关人员力！量不足或专业技术】局限等情况下可以通！过招标或《。者其他公开》方式委？托具有？法定资质的社—会中介机构或聘请】。具有：与审计事项相—关专业？知，识和技能《的人员参与审—计 审计机关委【托社会？中介：机，构进行的国家建【设项目审计由审【计，。。机关负责组织并出具！相关的审《计结：论 第八条 审计机！关聘请专业人员【。实，施国家建设项目【。审计工作所必—需，。的经：费由本？级人：民政府列入》财政预？算并给予全额安排】 第：九条 ？已经上级审》计机关审计的项目下！级审计机关就相同事！项不再？进行：。审计 第三章 】审计内容《 第十条 》下，列，内容应当作为国【家建设？。项目预算或概—算执行情况审计的内！。容     （【。。。一）建设项目程序履！行情：况；   》  （？二）项目建》设资金筹《。集、管理、使用情况！；     —（三）征《地拆迁费用支出和管！理情况；     ！（四）设备、—材料的采《购、保管、使用情况！；   《  （五）建设成本！及其他财务收—支核算情况； 【 ，   （六）有【关税：费计缴情况 第十一！条 下列内》容应当作《为国家建设项目【决算：审计的内容  【   ？（一）项《目投资及预算—或概算执行情况【；，  ：   （二）—建设收入情况—；  ？。   （三）工【程结算和工程—决算情况；   】  （四《）交付使用资产情】况；     【（五：）尾工工程投资【情况；   —  （六）》竣工决算情况—；   《 ，。 （七？）投资效益情况 第！十二条？ 参与国家建设【项目的？。单位、个人应当按】照审计机关的有关】要求：及时：、如实地提供—与，国家建设项目审【计，相关的资料(含【电子数？据)并承诺对其【真实性？。、完整性负责应当提！供的相关资料包括 ！ ，  ： (：一)项？目计：划、评？估、设计、概—。(预)算编制—。批准文件、资料；】   ？  (二)》项目规划《、征：地、拆迁、勘察等前！期工作相关资料； ！   ？ (三？)，项目标底、招标、投！标及中？标、合同等》相关资料；   】  (四)项目【设计方案、施工图、！。竣工图及项目调整变！更资：料     (【五)工？程结算？资，料，(合：同、协议、纪要【。、现场？。签证资料等)—；，     (六【)本级政府》和，项目监管、投资【、建设单位与项【目，相关的管理规—定和内部控》制制度；《     (七)】工程质检、验收报告！项目竣工决算报【表会计凭证、账簿】。、财务会计报表【交付使用资产—、项目结《余物资清单未—完工：项目：等有关资料； 【    (八)需】要提供的其他相关】资料 第十三条【 投资亿元》以上：或由市、《县级：政府投资5》000万以上等确】定的市重点国—家建：设项目实行必—审制由市审计机关负！责，实行跟踪审计 【第四章 《。审计程序 第十四条！ 市重点国家建【设项目？开工前项《目建设单位或者项】目法人应当向审计机！关报送？有关资料审计—机关应？。当自受理《。审计申请之日—起15日内提出【审计意见并通知【项目建设《单位或者《项目法人 第十五】条 审计机关在【审计中发《现下：列与国家建》设项目财务收支【有关情况《的应当通报有关主管！部门予以调》查必：要时应当协助调【。查     （一】）违反规划、土地】、拆迁、招标投标、！环境：保护等？建设项目管理—法律、法规》的；     （】二）：。建设资金筹集涉嫌】非法集资《、摊派或收费行为】的；     （】三）建？设资金被转移、【侵占或挪《用，的；     （】四）勘察《、设：计、建设《、施工？。、监理、咨询等单位！不具备相应资质的】；  ？。   （五）未有效！实施工程《质量：管理的；   【  （六）》其他应当由有—关主管部《门处：理的违法、》违纪行为的 第十】六条 ？。审计：机关实施国家—建设：项目审计应严格执】行审计法定程序依】法出具审计报告；依！法应予？以处理、处罚的【应作出？书面审计决定审【计决定一经》送达被？审计单？位必：须执行 第五章【 法律责《任 第十七》条 国家重点建设项！目在：竣工决算《审计后？方可办理竣》工验收手续未经审计！机关审计擅自办理】验收手续的审计【机，关将予以通报或公】布有：关情况？并，依法：给予行政处罚— 第十八条 审计】机关应依法加强【对社：会中介机构的—审计：质量进行《监，督对其出具的审计结！果失实的审》计机关应予以—撤销并根据其情【节，依法提出或者建议有！关部门给予处理、】处罚 第《十九条？ 审计机关应对国】。家建设项目有关【事项的审计》结果向本级人—民政府及其有关部】门通报提出审计【意见和建议公众【关注的有关建—设项目的《。审计结果经本级【人，。民政府？同，意可以向社》会予以公布 第二十！条 审计机》关对国家建》。设，项目：。审计发现有违反【国家：投资与建设管理行为！的按照建设项—目审计处理暂行规】定予以处理、处【罚 第二十一条 】审计机关审计人员在！国家建设项目审【计工作中有》下列情形《之一：的由有关《机关依法给予—行政处分；构成犯罪！。。的依法追究》刑事责任     ！（一）出具虚假【审计报告《的；  《   （二）隐瞒】重大违法《、违：纪问题的；》     （—三）利用职务之便索！取或者？收受财物及谋取其】他不正？当利益的； —    （四）违】反法定程序作—出处理、处罚的；】   ？  （五）未依法】。通过招标或者其他公！开方式委托社会中介！机构进行审》。。计的；   —  （六）》。有其他徇私舞弊【、玩忽职守行为的】 第二十二条 被审！计单位认《为审计机关》作出的具《体行：政行为侵《犯其合法权》益的可？依法申请《行政复议《或提起行《政诉：讼， 第六章 附则 】第二十三条 —本办法执行中的具】体，问题由市审计局负】责解释 《 第二十四条 【本办法自2009】年7月1日起—施，行 《