葫《。芦岛市国家建设项】目审：。计办法 —。葫芦岛市人民政府令！第120号 现将】葫芦：岛市国家建设项目审！计办法予以》公，布自2？009年7月1日】起施行 二》〇〇九年五》月十二日 第一章！。 总： 则 第一条 为】加强国家《建，设项：目审：计监督规《范建设行为提高【投，。资效益根据中华【。人民共和国审计【法，和中华人民共—。。和国审计《法实施条例等有关规！定结合本《市实际？制定本？办法 第二条 【本办法指的》国家：。建设项目包括—以财政性资金、政】府专项？资金、政府统一借贷！资金以及国有资【金为主投入建设的】项目：（含技术改造项目）！ 第三条《 本办法《。适用于本市国家建】设项目的审计—监督 第四条 市审！计机关是本市—国家建设项目审计监！督的主管部门各县】（市）、区审计机】关，按，照建：设项目投《资主体的《财政隶？属关系或国有资产】监，督管理体制负—责本管辖范》围内国家建设—项目的审计监督工】作，     市县级发！展和改革、财政、城！乡，建设、规划、—国土资源、国—有资产监《督，管理、？监察等部门要按照各！自职责协助审计机】关做好国家建设【项目的审计监—督，。工，作 第二章 审【计职责 第五条 国！家建设项目审计实】行计划管《理制度审《计机关应当根据法】律、法规《。、规章和本级人【民，政府、？。上，级审计机关的—规定：编制年度审计—工作：的计划；发改—委应当？将，年度国家建设项目计！划抄送审《计机：关；审计机关应将纳！入审计项目》计划的国家建设【项目及时告》知，发展和？改革、财政》等相关部门和建【设单位？；建：设项目的主管部【门应当？定期将纳入年—度审计项目计—划的：国家建设《项目：实施情况抄》送审计机关纳入年度！审计项目《计划的国《家建：设项目的《。建设单位应当定【期将项目实施情【况，报送审计《。机关 第六条 【审计机关依法独立行！使，对本级？人民政府管辖—的国家建设项目审】计监督权不受其它】机关、社会团体【和个人？的干：预被审计单位应【当及：时、准？。确、全面提供与【建设项目《有关：的资料不得》。拒绝、拖延、谎报不！得妨：。碍审计机关》。。依法审计与国家建】设项目直接有—关，的投资、建设—、勘察、设计、【施工、监《理，。、采购、供货等【相关单位的》财务收？支活动依法》。。接受审计监督 【第七条？ 国家建设项—目由审计机关按照有！关法：律，、法：。规及：审计机关国家—建设项目审计—准则（审《计署：令，第3号）《的规定实施审计在】审计机关人员—力量不？足，或专：业技术局限等情况】下可：以通过招标或者【。其他公开方》式委托具有法定资】质的社会中》介，机构或聘请》具有与审《计事项？相关专业知识和技】能的：人员参与审》计 ：审计机关委托—社会中介机》构，进行：的国家建设项目审】计由审计机关负责】组织并出具相关【的审计结《论 第八《。条 审？计，。机关聘请专》业人员实施国家建设！项目审计工作所必】需的经费由本级人民！政府列？入财政预算并给【予，全额安排 》第九条 已》经上级审计机—关审计？的项目下《级审计机关就—。相同事项《不再进行审计 【 第：三章 审计内容【 第：十条 下列内—容应当作为国家建】设项目预算或概算】执行：情况审计的》。内容 ？    《（，一）建设项目程序】履行情？况；     （二！）项：目建设资金筹—集、管理、》使用情况； —    （三—）征地拆迁费—用支出和《管理情况；》    《 （四？）设备、材料—。的采购、保管、使】用情况；   【  （五）建设成】本及：其他财务收支核【算情：况；    — ，（六）？有，关税费计缴》情，况 第十一条— 下列内容应—当作为？国家建设项目决算审！。计的：。内容     【（一：）项目投资及—预，算或概算执行情【。况； ？    （二）建】设，收入情况；   】  ：（三）工程结算【和工程？决，算情况；    】 （四）《交付使用资产情【况，；，     （五【）尾工工程投资情况！；， ，    （六—），竣，工决算情《况；     （七！）投资效益情况 第！十二条？ 参与国《家建设项《目的：单位、？个人应当按照审计机！关的有关要求及时】、如：实地提供与国—。家，建设项目《审计相？关的资料(》含电：子，数据)？并，承诺对其真实性、完！整性负责应当提供】的相：关资料包括》     (一【)项目计划、评估、！设计、概(》预，)算编制批》。。。准文件、资料—；     —(二)？项目规划、征地、拆！迁、勘察等前期【工作相？关资料；   【  (三)》项目标底、招标、投！标及：。中标：。、，合同等相关资料； ！  ：  (四)》项目设计方案—、施工图、竣工图及！项目调整《变更资料   【  (五)工程结算！资料(合《同，、协议、纪要—、现场签证资料【等)；    【 (六)本》级政府和项目—监，管、投？资、建设单位与【项，目相关的管》理规定和《内部控制《。制度；？     (七【)工程质检、验收报！告项目？竣工决算报表会计】凭，证、账簿、财—务会计报表交付使】。用资产、《项目结余物资—清单未完工项目等有！关资：料；   》  (八)需要提供！的，其他相关资》料 第？十三条 投资—亿元：以上：或由：。市、县级政》府投：资5000万以上】等确定的市重点国】家建设项目实行必审！制由：。市审计机关》负责实行跟踪—审计 第四》章 ：审，计程序 第十四条】 市重点国家建设项！目，开工前项目建设单位！或者项目法人应【当向审计机关报【送有：关资料审计》机关：应，当自受理审》计申请？之日起15日—内提出？审计意见并》通知项目建设—单位：或者项目法人 第】十五：条 审计机关在【。审计中发现下列【与国家？。建设项目财务收支有！关情况？的应当通报有关【主管部门予》以调查必要时应当协！助调查     （！。一）违反《。规划、土《地，、，拆迁、招《标投标、《环境保护等建设项】目管理法《律、法规的；   ！  （二）建设【资金筹集涉嫌非【法集资、《摊派或收费行为【的；  《 ，  （三）》建设资金被转—移、侵占《或挪用？的；     【（四：）勘察、《。设，计、建设、施—。工、监理、咨询等单！位不具？备相应资质的；  ！   （五）—未有效实施》工程：质，。量管理？的，； ：    《（，六）其他应当由有】关主管部门处理的违！法、违纪行为的【 第十六条 审【计机关？实施国家建设项目审！计应严格执行审计法！定程序？依法出具《审，计报：告；依法应予以处理！、处罚的应》作出书面审计—决定：审，计决定一经》送达被？审计单位必须执行 ！第五章 法》律责任？ 第十七《条 国家《重点建设项》目在竣？工，决算审计《后方：可办理竣工验—收，手续未经审计机关审！计擅：自办：理验：收手续的《审计机关将予以通】报或公布有》关情况并依法给【予行政处罚 —第，十八条 审计机【关应依法加强—对社会中介》机，构的审计质量进【行监督对其出具【。的审计结果失—实的审计机关应予以！撤销并根据其情节依！法提出或者建议有】关部门给予处理、】处罚： 第十九条 审计机！关应对国家建设项】目有关事《项的审计结》果向：本级人民《政府：及其有关《部门通报提出—审计意见和建—议公众？关注：的有关建设项目的审！计结果经本级人【民政：府，同意可以《向社会予以公—布 第二十条 审】计机关对国家—建设项目审计发现】有违反国家投资【与建设管理行—为的按照建设项目审！计处：理暂行规定予以【处理、处罚》。 第二十一条 审】计机关？审计人员在国家【建设：项，。目审计？工作中有《。下列：情形之？一的：由有关？机关依法给予—行，。政，处分；构成犯罪的依！法追究刑事责任 】。    （一）【出具虚假审》计报告的；》  ：。 ，  （二《），隐，瞒重大违《法、：违纪问题《的；     （】三）：利用职务之便—索取：或者收受财物及谋取！其，。他不正当利益的； ！   ？ （四）违反法定】。程，序作：出处理、处》罚的；？ ，    （五—）未依法通过—招标或者其他公【开方：式委托社会中介机构！进行审计的》； ：  ：  （六）有其他】徇私舞弊《、，。玩忽职守行》为，的 ：第二十二条》。 被审计单位认为】审计机？关，。作出的具体行政行】。。为侵犯其合法权益的！可依法申请行政复】议或提起行政—诉讼 第六章 附则！ 第二十《三条 ？。本办法执《行中的具体问题由】市审：计局负责解》释 第《二十四条 本办【法自2009年7月！1日起施《行 ？ ，