？葫芦岛市国家建设】项目审计办法 】 葫芦岛市人—民政府？令第：120号《 现：将葫芦？岛市国家建设—项目审计办法—予以公布《自2：009年7月—1日起施行 二【〇〇九年《五月十？二，。日 ： 第一？。章 总 则 第【一条： 为加强《。国家建？设项：目审：。计，监督规范建》设，行为提？高投资？效益根据中》华人民共《和，国审：计法：和，中华：人民共和国审计【法，实施条例《等有关规定结—合本：市，实际制定本》办，法 ：第二条 本办法【指的国家建设项目包！括以财政性资金、政！府专：项资金？、，政府统一借贷—资金：以及国？有资金为主投入建】设的：项目（含技术改造项！目） ？第三条 本》办，法适用？于本市国家建设项】目的审？计监：。督 ：第四条 市审计机】关是本市国家建【。。设项：目审计监督的—主管部门各县（【市）、区审计机关】按照建设项目投【资主：体的财政隶属—。关系或国有资产【监督管？理体制负责》本，管，。辖范围内《国家建设项目的审】计监督工作    ！ 市县级发展和改革！、财政？、城乡建设、规划、！国土：资源、国《有资产监督管—理、监？察等部？门要按照《各自职责协助审计】机关做？好，。国家建设项目的审】计，监督工作 第二章】 审：。计职责 《第五条 国家建设】项目审？计实行计划》管理制度审计—机关应当根》据法律、法规、规章！和本级人民》政，府、上级审》计，机关的规定编—制年：度审计工作的计划】；，发改委？应当将年度国家建设！项目计划《抄，送审计机关；审【计机关应将纳入审】计项目计划的国家建！设项目？及时告知《发展：和改革、《财政：等相关部门和建设】单位；建设项目【的主管部门》应当定期《将纳入？年度审计项目计划的！。国家建设项目实施情！况抄送审计机关纳入！年度审计项》目计划？的国家建设项—目的建？设单位？应当定期将项目实】施情况报送》审计机关 第六条】 审：计机关依法独立【行使对本级》人民政府管》辖的国家建设项目审！计监督权不受其【它机关、社会团体和！个人的干预被审【计单位应当及时【、准确、《全面：提供与建设》项目有关《的资料不得拒绝、拖！延、：谎报：不得：。妨碍审计机关依法】审计与国家建—设，项目直接有关的【投资、建设、勘【察、：设计、施工、监理】、采：购、供货等相关【单位的财务》收支活动依法接【受审计监督 第七】条 国家《建设项目由审计机关！按照有关《法律、法规》及审：计机关国家》建设项目审计准则】（审计署令第3【号）的规定实施审计！在审计机关人员力量！不足或专业》技术局限等情—况下可以通过—招标或者其》他公开方式委托【具有法？定资质的《社会中介机构—或，聘请具有《。与审：计事项相关专业知识！和技能的人员参与】审计 审计机—关委托社《。会中：介机构进行的—国家建设项目审【计由审计机关负责组！织并出？具相关的审计结论 ！第八条 审计机关聘！。请专：。业人员实施国家建设！项目审计工作—所必需的经费由【本级人民《政府列入财》政，预算并给予全额安】。排 第九《条， 已：经上级审《计机关审计》的项目下级审计【机，关就相同《事项不？再进行审计 【第，三章 审计内容 第！十条 下列内—容应当作为国家建】设项目预算或概算】执行情况《审计的内容》 ， ，。  ： （一）建设项【目程序履行情—况；   》  （二《）项目？建设资金筹》集、管理、使用情况！；  ？   （三）征地拆！迁费用支出》和，。管理情况；  【  ： （：四）设备、材料的】采购、保管、使【用，。情况；     】（五）建设成本及】其他财务收》支，核算情况；   】  （？六）有关《。税费计缴情况 第】十一：条 下列内容应当】作为国？家建设项目决算审计！的内容     】（一）项目投资及】预算或概算执行【情况； 《    （二）【。建，设，收，入，情况；？ ，。    （三）工】程结算和工程决算】情况；   —  （四）》交付使用资产—情况；    【。 ，（，五）尾？工，工程投资情》况；    — ，（六）竣工决算情】况；  《 ，。 ， （：七，）投：资效益情况 第十二！条 参与国》家建设项目的单【。位、个人应当按【照审计机关的有关要！求及时、如实地提】供与国家建设—项目审计相关的【资料：。(含电子数据)【并承诺对《其真实性、完—整性负责《应当：提供的相关资—。料包括？     (一)】项目计划、评—估、设计、》概(预)算编—制批准文件、资料；！。     (二)】项目规？划、征地、拆—。。迁、：勘察等前期工作相关！资料；     (！三)项目标底—、招标、投标及中】标，、合同等相关资料】；    》。 ，(四：)项目设计》方案、施工》图、竣工图及项目调！整变更资《料     (五】)工程结算资料【(，。合同、协议、纪要】、现场签《。证资料等)；   ！  (？六)本级政》府和项目《监管、投资、建设单！位与项目相关的【。管理规定和内部控】制制度； 》 ，   (七》)工程质检、—验收报告项目竣工决！算，报表会计凭证、账】簿、财务会计报【表交付使用资产【、项目？结余物资《。。清单：未完工项目》等，有关资料；    ！ (八)需要—提供的其他》相，关，资，料 第十三条— 投：资亿元以上或—由市：。、县级政府》投，资500《0万：。以上等确定》的，市重点国家》建，设项目实行必审制由！市审计机关负责实】行跟踪审计 第四章！ 审计？。程序 第十四条 市！重点国？家建设项目开工【前项目？建设单？位或者项目法人应当！向审计机关报—送有关资料审计【机关应？当自受理《审计：申请：之日起15日内提】出审计意见并—通知项？目建设单位》或者项？。目法人 第十五【条， 审：计机关在审》计中发？。现下列？与国家建设》项目财务收支有关情！况的应当通报—有关主？管，部，门予以调查必要【时应：当，协助：调查     【（一）违反规划、】土地、拆迁、招标】投标：、环：境保护？等建设项目管理法】律、法规的；  】。   （二）建设资！金筹集涉嫌非法集】资、摊派或收—费行为的《；，     》（三）建设》资金被转移、侵占】或，挪，用的；    【 （四？。）勘察、设计—、建设、施工、监理！、咨询等单位不具】备相应资质的；  ！。   ？（，五）未？有效实施《。工程质量管理的【；   《  （六）》其他应当由有—关主管部《门处理的违法、【违纪行为的》 第十六条 审计】机关实施《国家建设项目审【计应：。严格执行审》计法定程序依法出】具审计报告》；依法应《予以处理、处罚的】应作出书面审—计决：定审计决定》。一经送？达被审计单位必须】执行 第五章 【法律：责任 第十七条 】国家重点《建设：项目：在竣工决《算审计后方可—办理竣工验收—手续未经审》计机关审计擅自办】理验收手续的审计】。机关将予以通—报或公布有关情况并！依，。法给予行政处—罚 第？十八：条 审计机关—应依法加强对社会】中介机构的》审计质量《。进行监督《对其出具的》审计结果失》实的审计机》。关应予以撤销并根据！其情节依法提出或者！建议有？关部门给予》处理、处罚 第十】九条 审《计机关应对》国家建？设项：目有关事项》。的，审计结果向本—级人民政府》及其有关部门通【报提出审计意见和建！议公众关《注的有关建设项目】的审计结果经本级】人民政府同》意可：以向社会予以公布】 第二十条 审【。计机：关对国家建设项目】审计发现有违—反国家投《资与建设《管理行为的按照【建设项目审计处【理暂行规定予以处】。理、处罚 第—二十一条 》审计机关审计人员】在国家建设》项目审计《工作中有下列情【形之一的由》有关机关依》法给予行政处分【；构成犯《罪的依法追究刑【事责：任   《  ：（一）出具虚假审计！报告的；  —。   （二）隐瞒重！大违法、违纪—问题的；   【。  （三）利用职】。务之：便索取？或者收？受财物及谋取其他不！正当利益的； 【 ，   （四）违反法！定程序作《出处理、处罚的；】 ，。。    （五）未依！法通过招标或者其】他公开方《。式，委托社？会中介机构进行审计！的；  《   （《六）有其他徇私舞弊！、玩忽职守行为的】 第二十二条 【被审计单位认—为审计机关作出【的具体行政行为【侵犯其？合法权益的可依【。法，申请行政复议或提起！行政诉讼 第六【章 附则 》第二十三条 —本，。办法执行中的具【体问题由市审计局】负责解？释 第二十四条】 本办法自2009！年7月1日起施行 ！。 ：