葫芦》岛市：国家建设《项目审计办法—。 葫芦岛市人民！。政，府令第120—号， 现将葫芦岛市国家！建设项目审计办【法予以公布自2【009年《7月1日起施行 】二〇〇？九年五月十二日 】 ，第一章 《总 则 第一—条 为加强》国家建设项目—审计监督规范建设行！为提：高投资效益根据中】。华人：民共和？国审计法和中华【。人民：共和国审计》法实施条例等有【关规：定结合本市》实际制定《本办法 第二条 本！办，法指的国家》。建，设项目包括以—财政性资金》。、政：府专项资金、—政府统一借贷—资金：以，及，国有资金为主投入】建设的项《。目（含？技，术改造项目） 第三！条 ：本，办法适用于本市【国家建设项目的审计！监督 第四条 【市审计机关是本【市国家建《设项目审计监—督的主管部门各县（！市）、区《。审计机关按》照建设项目投资主】体的财政《隶属关系《或国有资产监—督管理体制》负责本管《辖范围内国》家建设项目的审计监！。督工作     市！县级发展和改革、财！政、：城乡建？设、规划、国土资源！、，国有资产监》督管：理、监察等部门【要按照各自》职责协？助，审计机关做好—国，家建设项目的审【计监督？工作 第二》章 ：审计职？责， 第五条 国家建】设，项目审计实行计划】管理制度审计—机，关应当根《据法律、法规、【规章和本级人民【政，府、上级审计机关的！规定编制年》度审计工作的计划】；，发改委应当将年度国！家建设？项目：计划抄送审》计机关；审计—机关应将纳入审计】项目计划的》国家建设项目及时告！知发展和《改，革、财政等相关部】门和建设单位—；建设？项目：的主管？部门应当定期—将纳：。入，年，度审计项目计划【的，国家建设项目实施】情，况抄送审计机—关纳：入年度审计》项目计划《的国家建设项目的】。建设单位应当定期】将项目实施情况报送！审计机关 》第六条 审计机关依！法独立行使对本【级人民政府管辖的】国家建设项》目审计监督权不受】其它机关、社会团体！和个人的《干预被审计单位应】当及：时、准确《、全面提供与建设项！目有关的资料不得拒！绝、拖延、谎报不得！妨碍审计机关依【法，审计与？。国家建设项目直接有！关的投资、建设、勘！察、设计《、施工、监理、【采购、？供货等相关单位【的财务收《。支活动依法接受审计！监督 ？第七：条， ，国家建设《项目由？审计机关按照有关】法，律、法？规及审计机》关国家建《设，项目审？。计准则（审计署【令第3？号）的规定》实施审计在审计【机关人员力量不足】或，专业技术局限等【情况下可《以通过？。招标或者其他公【开，方式委托具有法定资！质的社会中》介机构或聘请具有】与审计事项》相关专业知识和技能！的人员？参与审计《 审计机关委托社会！中介机构进》行，的国家建设项—。。目审计由审计—机，关负责组织并出【具相关的《审计结论 第—八条 审计机关聘请！专业人员实施国家建！设项目审计》工作所必需的经费】由本级人民政府【列入财？政预算并给予全额】。安排 第九条— 已经上级审计机关！审计：的项目下级审计机关！就相同事项不再进行！审，计 第《三章： 审计内《容 ：第十条？ 下列内容应当作】为国家建设》。项目预算或概—算执行情《况审计的内》容    》 （一）建设—项目程序《履行情况；  【 ，。  （二）项目建设！。资金筹集、管理【。、使用情况； 【    （三—。）征地拆迁费用支】出和管理《情况；    【 （四）设备、材料！的采购、保管、【使用情况；》     （五【）建设成本》及其：他财务收支》核算情况； —    （六）【有关：税费计缴情况 第】十一条 《下列内容应》当，作为国家建设项目决！算审：。计的：内，容     （【一）项？目投资？及预算或《概算执行情况；  ！  ： （二）建设收入情！况；：。     （—三）工程结算—和工程？决算情况《；     （四）！。交付使用资》产情况？；，     （—五）尾工工程投资情！况；： ，    （六）竣】工决算情况；   ！  （七）投资效益！情，况 第十二》条 参与《国家建设项目—的，单位、个《人应当按照》审计机关的有关【要求及时、如—实地提供与国—家建设？项目审计相关—的资：料(含电子》数据)并《承诺对其真实—。性、完整《。。性负责应当提供的】相关资料《包括  《   (一》)项目计划》、评估、设》。计、概？(预)？算编制批准文件、】资料；  》   (二》)项目？规划、征地》、拆迁、勘察等【前期工作相关资【料；  《   (三》)项目标底、招标、！投，标，及中标、合》同等相关资料；【  ：   (四)—项目设计方案、施工！图，、竣工图及》项目：调整：变更：资料     【(五)工程结算资】料(合同、协议、】纪，要、现场签证资【。料等)；     ！(，六)本级政府—和项目？监，管、投资《、建设单位与项【目，相关的管理规定和】内部：控制制度； —    (七)工】程质检、验收报【告，项目竣工《决算报表会》计凭证、账簿、财】务会计报表交付使用！资产：、项目结余物—资清：单未完工项目等有】关资料； 》    《(八)需《要，。提供的其他相—关资料 第十三条】 投资亿元以上【或由市、县》级政府投《资5000万以上等！确定的市重点国【家建设项目》实行必审《制由市？审计机关负责实【。行，跟踪审计 第四章 ！。审计程序 第十【四条 市重点国【家建设项《目开工前项目建【设单位或者》项，目法人应当向审【计机：关报送有关资料审计！机关应当自受理审】计申请之日起15】。日内提出审计意【。见并通知项》目建：设单位或者项目法人！ 第十五条 审计机！关在审计《中，发现下？列，与国家建设项目【财务：收支有关情况的应】当通报有关主管部门！予以调查必要—时应当协助调查  ！  ：。 （一）违反规划、！。土地、拆迁、招【标，。投标、环境保护等】建设项目管理法律、！法规的；   【  （二）建—设资金筹集涉嫌非法！集资、摊派或收费行！为的；   —  （三）建设【资金被转移、—侵占或挪用》的；     （四！）勘察、设计、建设！、施工、监》理、咨询等单位不】具，备相应资质的； 】。    （五）【未有效实施工程质】量管理的；  【   （六）—其他应当由有关主管！部门：处理的违法、违纪】行为的 第》十六条 《审计机关实施国【家建设项目审计应严！格执行审计法定程序！依法出具审计报告；！依法应予以处理【、处罚？的应作出书面—审计决定审计决定一！经送达被审计单【位必：须，执行： 第五章《 法：律责任 第十—七条 国《。家重点建设项—目在竣工决算审计后！。方，。可，办，理竣工验收手续未】经审计？机关审计擅自办理验！收手续？的审计机《关将予以通报或公】布有关情况并依【法给予行政处罚 】第，十八条 《审，计机关应依法—加强对社会中介机】构的审计质量进【行监督对其出具的】审计结果失》实的审？计机关应予》以，撤销并根据其情节】依法提出或者建【议有关部门给予【处理：、处罚 第》。十，九条 审计机关应对！国家建设项》目有关事项的审计】结果向本级》人民政？府及其有关部—门通报提出审计意】见和建议公众关【。注的有？关建设？项目：的审计结果》经本级人民政府同意！可以向社会》予以：公，。。。布 第二十条— 审计？机关对国家建设项】目审计？发现有违反国—家投资与建设—管理行为的按照建设！项目：审计处理《。暂，行规定？予以处？理、：处罚 第二十一条 ！审，。计机关审计人—员，在国家建《设项目审计工作【中，有下列情形之一【的由有关《机关：依，法给予行政处分；构！成犯：罪的：依法追究《刑事责任  —  ： （一）《。出具虚假审》计报告的；》     （二【）隐瞒重《大违法、违纪问题】的；    — （三）利用职【务之便索取》或者：收受财物及谋取其他！不正：。当利益的；    ！ （四？）违反法定程序作出！处理、处《罚的：；   《  （五）未依法】通过招标或者—其他：公开方式委》托社会中介机—构进行审《计，的；   》  （六）有—其他徇私舞弊、【。。玩忽职守《行为的 第二十二】条 被审计单位认】为审：计机关作出的—具体行？政行为侵《犯其合法权》益的可依法申请行】政复议或《提起行政诉讼 【第六：章 附则 第二十】三条 本办法执【行，中的：具，体问题由市审—计局：负责解释 第二】十，四，条 本？办法自2009年】7月1日起施行【。 ？