葫芦岛市国】家建设？。项目审计《办法 葫芦岛市！人民：政府令第120【号 现将葫芦岛【市国家建设项目审计！办法予以公布自20！。09年7《月1日起施行— 二：〇〇：九年五月十二—。日 ： 第一章《 总 则 第一条】 为加强国家建设】项目审计监》督规范建设》行为提高投资效【益根据中华人—民共：。和国审计法和中【华人民共和国—审计法实施条例等有！关规定结合本市【实际制定本办—法 第二条 本办法！指，的国家建设项目包】括以财政性资金、】政府专项资金、政府！统一借贷《。资金以及国有资金】为，主投：。入建设的项目—（，含技术改造项目） ！第三条 本办法【适用于？本市国？家建设项目的审【计监督？ ，第，四条 市审计机关】是本：市国家？建设项目审计监督】的主管？部门各县（市）【、区审计机关按【照，建设项目投资主体的！财，。政，隶属关系《或国有资《产监督管理》体制负责《本管辖范《围内国家建设项【目的审计监督—工作：     》市县级发展和—改革、财政、—城乡建设《、规划、国土资源、！国有资产监》督管理、监察等【部门要按照》各自职责协助审【计机关？做好国家建设项目】的审计监督工—作 第二章》 审计职《。责 第五条 国家建！设项目审《。计实行计划管—理制度审计机—关应：当根据法律、法【规、：。规章和本级人民政府！、上级审《计机关的规定编【制年度审《计工：作的计划；发改委】应当将年度国家建设！。项目计划抄送—审计机关；审计机关！应将纳入审计—项目：计划的国家》建设项目及时告知】发展和改革、财政】等相关部门和建【。设单：位；建设《项目的主管》部门：应当定期《将纳入年度审—。计项目？计划的国家建—。设项目？实，施情况抄送审计机关！。纳入年度审计项目】计划的？国家建设项》目的建设单》位应当定《期将项目实施情况】报送：审计：机关 第六条 审】计机关依《法独立行使对本级】人民政府管辖的国家！建设项目审计—监督权不受其它机】关、社会团体和个】人的干？预被审计单》位，应当及时、准确、】全面提供与建—。设项：目有关的资料—不得拒绝、拖延、】谎报不得妨》碍审计机关依法【审计与国家建设【项，目直接有关的—投资、建设、勘察】、设计、施》工、监理、采购、供！货等相关单位的【财务收支活动依法】接受审计监督 【第七条 国家建设】。项目由？审计机关《按照有关法律、法规！及审计机关国家【建设项目审计准则（！审计署令第3—。号）的规《定实施审《。计，在审计机关》人员：力量不足《或专：业技：术局限？等情况下可以通过招！标或者其他》公开方式委托具【有法定资质的社【会中介机构或聘请具！有与审计事项—。相，关专业知识和—技能的人员参与审计！ 审计机关委托社会！中介机构进行的国家！建，设项目审计由审【。计机关负责组织并出！具相：关的：审计结论 第八【条 审计机关聘请专！业人员实施国家建】设，项目审计工作—所必需的经》费由本？。级人民政府列入【财政预算并》给予全额安》排 第？九条 已《经上级？审计机关审计—的项目？下级审计机关就相同！事，项，不再进？行审计？ 第三章 审【计内容 第十条 】下列内容应当—作为：国家建设项目预【算，或概算执行》情况：审计的？内，容    》 （一）建设项目程！序履：行情况；《   ？  （二）》项目建设资金筹集】、管理、使用情况；！ ，   ？ （三）征地拆迁费！用支出和管理情况；！     》（四）设备》、材料？的采购、保》管、使用情》况；：     （五）】建设成本及其他财】务收支核算情况；】     （六）】有关税费计缴情况 ！第十一条 下列内】容应当作为国家建设！项，目决：算审计的内容  】   （一）项目投！资及预？算或概算执行情况】；     （【二）建设《收入情？。况； ？ ，   （三）工程】结算和？工程决算情况； 】。  ：。  （四）交付使用！资产情况《；     （五】）尾：。工工程投资情况；】 ，    （六—）竣：工决算情《况；  《  ： （七）投资效【。益情况 《第十二条《 参：与国家？建设项目的单位、个！。人应当按照审计【机关的有《关，要求及时《、如：实地提供与》。国家建？设项目审计相关【的资料(含电子数据！)并承诺对其真实性！、完整性负责应【当提供的相关—资料包括    】。 (一)《项，目计划、评估、设】计，。、概(预)算编【制批准文件、资【料；    — (：二)项目规划、征地！。、拆：迁、勘？察等前期工作相【关资料？；，     》。(，三)：项目标底、》招标：、投标？。及中标、合》同等相关资料；【     (四【)项目设计方案、】施工：图、竣工图》及项目调整变更【资料    — (五)工程结算资！。。料(合？同、协？议，、纪要、现场签证资！料等：)；     (六！)本级政府和项【目监管、投资、建】设单位与项》目，相关：的管理规定和内【部控制制度；—   ？  (七)工程质】检、验收《报告项目竣工—决算报表《会计凭证、》账簿、财《务，会计报表交付使【用资产、项目结【余物资清单未—完工：项目等有关资料； ！    (八)需】要提供的《其他相关资料 【第十：三条 投《资亿元？以上或？由市、县级政府【。投资5000万【以上等？确，定的市重点国家建】设项目？实行必审制由市【审计机关《负责实行跟踪审计】 第四章 审计程序！ 第：。。十四条 《市重点国《。。家，建设项？目开工前项》目建设单位或者项】目法人应当》向审计机关》报送有关资》料审计机关应—当自受？。理审计？。申请：之日起15日—内提出审计意见并】通知项目《建设单位或者项目法！人 第？。。十五条 审》计机关在审》计中：发现下列与国—家建设项目财务【收支有关情况的应当！通报有关主管部门】予以调？查必：要时应当协助调查】    《 （一）违反规划、！土地、拆迁、—招，标投：标、环境保护等建设！项目管理法律、【法规的；    】 （二）《建设：资金筹集涉嫌非法】集资、摊《派或收费行》为的：；   《  （？三）建设资》金被：转移、？侵占或挪用的—；， ，    《。（四）勘察》、设计、建设—、，施工、监理、咨询】等，单位不具备相—应资质的；  【 ，  （五《）未有效《实施工程质量—管理的；《   ？ ， （六）《其他应当由有关主管！部门处理的违—法，、违纪行为的 第】十六条 审计机关】实施：。国家建设项目审计应！严格执行审计法定程！序依：法出具？审计报？告；依法应予—。以处理、处》罚的应作出书面【审计：决定审计决》定一经送达被—审计单位必须—执行 第五章— 法律责任 第十】七条 国家重点建设！项目在竣工决算【审计后方可办理竣】工验收手《续未经审计机—。关，审计擅自办》理验收手续的审计机！关将予以通报或公布！有关情况《并依法给予行政【处罚 第《十八条 审计机关应！。依法：加强对社会》中介机构的审计【质量进行监》督对其出具的—审，计结果失实》的审计机关应予【以撤：。。销并根据其情节依】法提出或者建—议有关？部门给予处理、处】罚 第十九条 【审计机关《应对国家建设项目】有，关事项的审计结【果向本？。级人民？政府及其有》关部门通报提出审计！意见和建议公众关】注的有？关建：设项目的《审计结果经本级人】民政府同意可以向】社会予以公布— 第二十条 —审计机关对国家【。建设项目审计发现有！违反国家投资与建】设，管理行为的按照建设！项目审计处理—暂行规？定予以处理、处罚 ！第二十一条》 审计？机关审计人》员，在国家建设》项，目，审计：工作中有下列情形之！一的由有关机关依法！给予行？政处：分；构成犯罪—的，依法：追究：刑事责任 》    （一）出】具虚假审计报告【的；：   ？  （？二）：隐瞒重大《违法：、违纪问题的；  ！   ？（三）利用职务之】便索取或者收受财】物及谋？取其他不正当利益】的；  《   ？（四）违《反法定程《序作出处理、处罚的！；     （五）！未依法通过招标或】者其：他公：开，方，式委托社会中介机】构进行审计的； 】   ？ （六？），有其他徇私舞弊、】玩忽职守行为的【 第二十二条— 被审计单》位，认为审计机关作出】。的具体行政》行为：侵，犯，其合法权益的可依法！申请行政复议—或提起行政诉讼 】第六：章 附？则 第二十》。三条 本办法执行】中的具体问题由市】审，计局负责解释 【 第：二十：四条 本办法—自2009》年7月1日》起，施，行 《