葫芦岛市【国，家建设？项，目审计办法 — ：葫芦：岛市人民政府令第】12：0号 现将葫芦岛】市国家建设项目【审计办法予》以公布自200【。9年7月《1日起施行》 二：〇〇九年五月十二日！ 第一章 总【。 则 第一条— 为加强国》家建设？项目审？计监督规范建设行为！。提高投资效益根据】中华人民共和国审计！法和中华人民—。共和国审计法实施条！。例等有关规》。定结合本《市实际制定本办法 ！第二条？ 本办？法指：的国家建设》项目包括《以财政性资》金、政府专项资金、！政府统一借贷资金】以及：国有资金《为主投入建》设的项目（含技术改！造项目） 第三条】 本办？法适用于本市国【。家建设？项目的审计监督【 第四条《 ，市审计机关是本市】国家建设项目审计监！督，的主管部门》各县（市《）、区？审，计机：关按照建设项目投资！主体的财政隶—。属关系或国有—资产监督管理—体制负责本》管辖：范围内国家建设项】目的审计监督—工，作    》 ，市县级发展和—改革、财《政，、城乡建《设、规划《、国土资源、国有资！产，监督：管理：、监察等部门要按】照各自职责协助【审计机关做好国【家建设项目的—审计：监，督工作？ 第：二章 审计职责【。 ，第五条 《国家建设项目—审计实行计划管理】制度审计机》关应当根《据法律、法规、规章！和本：级人：民，政府、上级审计机】关的规定《编，制，年度审？计工作的计》划；发？改委应当将年度【国家建设项目计【划，抄送审计机》关，；审计机关应将纳】入审计项目计划的国！家，建设项目及时告知发！展和：。改革、财《政等相关《部门和建设单位；】建设项目的主—管部门应当定期将纳！入，年度审计《项目计划的国—家建设项目实施情况！抄送审计机关—纳入年度审计—项目计划的国家建设！项目的建设》单位应当定期—将项目实施情况报】。送审计机《关 第？六条 审计》机关依法独立—行使：对本级人民政府【管辖的国家建设【项目审计监督—权不受其它》机关、社会》团体和个人》的干预被审计单位应！当及时、准》确、全面提供与【建设项目有关的【资料不得拒绝—、拖：延、谎报不得妨碍】审计机关依法审计】与国家建设项目直】接有关？的投：资、建设、》。勘察、设计、—施工、监理、—采购、供货》等相关单位的财【务，收支活动依法接【受审计监督》 第七条 国家建设！项目由？审计机关按照有【关法律、《法规及审计机关【国家建？设项目审计》准则（审计署令【第3号）的规定【实施审计在审计【机关：人，员力量？不足或专业》技术局限等》情，况下：可以通过招标或者】其他公开方式委托具！有法定资质的社【会中介机构或—聘请具有与审计事】。项相关专业知识【和技：能的人员参与审计】 审计机关》。委托社会中》介，机构进行的国家建设！项目审计《由审计机关负责组】。织并出具相关—的审计结论 —第八条 审计机【关聘：请专业人员实施国家！建设项？目审计工作所—。必，需，的，。经费：由本级人《。民政府列入》财政预？算并给予全额安排】 第：九条 已经上级审计！机关审计的项目下】。级审：。计机：关就相同事项不再进！行审计 第三【章 审计内》容， 第十条 》下列内容应当作【为国家建设项目【预算或？概算：执行情况审计的内容！     （一）建！设项目？程序履行情况；  ！   （二）项目】建设资金筹集—、，管理、使用情—况；     【（三）征地拆迁费用！支出和管理》情，况；   》。  （四）设备、材！。料的采购、保管、】。使用：情况；     】（，五）建设成》本及其？他财务收支核算【。。情况；  》。   （六）有关】税费计缴情》况 第？十一条？ 下列内容应当【作为国家建设项目决！算审计的《内，容 ：   ？ （一）项目投资及！预算或概算》执行情况；   】  ：（二）？建设收？入情况；《。   ？  （三）工程【结算和工程决—算，情况；   —  （四）交—付使用资产》情况； 《 ，   （《五）尾工工》程投资情况》；     （六）！竣工决算情况； 】 ，。   （七）投【资，效益情况 》第十：二条 参《与国家建设》项目的单位》、个人应当按照【审计机关的有关要】求及时、如》。实地提供与国—。家建设项目审计相】关，。的资：料(含电子数据)并！承诺对其真实性【、完整性负责应【当提供？的相关资料包括【     (一)项！目计划、评估、【设计、概(预)算】编制：批准文件、资料；】。     (—二)项目规划—、征地？、，拆迁、勘《察等前期工作相【关资料； 》  ：  (三)项目标】底、：招标、投标及—中标、合同等相【关，资料；     (！四)：项，目设计方案》、施工图、竣工图】及项目调《整变：更资：料    》 (：。五，)工程？结算资料(合—。同，、协议、纪要、【现场签证《资，料等)；   【  (六)》本，级政：府，和项目监管、投资、！建设：单位：与项：目相关的管理规定】和内：。部控：制制度；     ！(七)工程质—检、验收《报告项目《竣工决算报表会计】凭证：、账簿、财务会计报！表交付使用资产【、项目结余》物资清单未完工【。项目等？有关资？料；     (八！。)，需要提供的》。。其他相关资料 第】十三条 投》资亿元以上或由市、！县级政府投资—5000万以上【。等确定的市重点国家！建设项目实》行必审制由市—审计：。机关负？责实：行跟：踪审计 第四章【 ，审计程序 第十【四条： 市重点国》家建设？项目开工前》项目建设单》位或者？项目：法人应当向审计【。机关报送有关资料】审计机关应当自【受理审计申请之日起！1，5，日内提出审计意【见并通知项目建【设，单位：或者项目法人 【第十五条 审计机关！在审计中发现下列与！国家建设项目财【务收支？有关情况的应当通】报有关主管部—门予：以调查必要》时应当协助》调查 ？    （一）【违，反规划、土》地、拆迁、招标【投标、？环境保护等建设项目！管理法律、法规的；！     （二【）建设资《金筹集？涉，嫌非法集资、摊【派或收费行为的； ！    （三—）建：设，资金被转移、—侵占或挪用》的，； ：    （四—），勘察、设计、建设、！。施工：、监理、咨询等【单位不具《备相：应资质的；》     （五）未！有效：实施工程质量管【理的；   —  （？六）：其他应当由有关【主管：部，门处理的违法、【违纪：行为的 第十六【。条 审计机关实【施国家建设项目审计！应严格执行》审计：。。法，定程序依法出—具审计报告；依法应！予以处理、处罚【的应作出《书面：审计决定审计决【定一经送达被—审，计单位必须》执行 第五》章 法律责任— 第十七《条 国家重点建【设，项目在竣《。工决算？。审计后方可》办理竣？工验收手《续未经审计机关审计！擅自办理《验收手续的审计【机关将予以通报或】公布有关《情况并依法》给予行？。政处罚 第》。十八条 审计机【关应依法《。加强对社会中介机构！。的审计质量》进行监？督对其出《具的审计结》果失实的审计—机关应予以》撤销并根据其—情节依法提出—或，者建议有关部门给】。予处理、处罚 第】十九：条 审计机关应对】国，家，建设项目《有关事项的审—计结果向本级—人民政府及其—有关部门《通报提出审计意见和！建议公众关》注的有关建设项目】的审：计结果？。。经本级人民》政府同意可以向社】会予以公布 第二十！条 审计机关—对国：家建设项《目审计发现》。有违反国家投—。资与建设管理行【为的按照建设项目】审计：处理暂行规定予以】处理、处罚 —。第二十一《条 审计机关—审，计人：员在国？家建设项目审计工】作中：有下列情形之一的】由有关机《关依：法给予行政》处分；构成》犯罪的依法追究【刑事责任 》   ？ （：一）出具虚》假审计报告的—。； ：    （二）隐】瞒重大？违法、违纪问—题的；    【 （：三，）利用职务》之便索取《或者收受财物及谋】取其他不正当利【益的；？     （—四）违？反法定程《序作出处《理、处罚的；— ，    （五）未】依法通过招标或【者其他公开方—式委托社会中—介，机构：。进行审计的；   ！  （六）有其他徇！私舞：。弊、玩忽职守行【为的 第二》十二条？ 被审计单》位认为审计机关作】出的具？体行：。。政行为？侵犯其合法权益的可！依，法申请？行政复议或提起行】政诉讼 第六章 附！则 第二十三—条 本办法执行中】的具体问题由市审】计局：负责解？释， 第二十四—。条 本办法自2【009年7月1日起！施行 ？ ：