葫芦》岛市：国家：建设项目审计办法】。 葫芦岛市人】民政府令第1—。20号 现将葫【芦，岛市国家建设项【。目审计办法予以公布！自2009年7月1！日起施？。行 二〇〇九年五月！十二日 《 第一？章 总 则 第一】条 为加强》国家建？设项：目，审计监督规》范建设行为》提高投资效益—根据：中华人民共和国审】计法和中华人民共和！国审计法《实施条例《等有关规定结—合本市实《际，制，定本办法 第—二条 本办》法指的国《家建设项目包括【以财政性资金、政府！。专项资？金、政府统》一借贷资金以及【国有：资金为？主投入建设》的项目（含技—术改造项《目） 第三条 本办！法适用于《本市国家建设项目】的，。审计：。。监督： 第四条《 ，市审计？机关：是本市国家建设项】目审计监督的主【管部：门各县？（市）、区》审计机关按照建【设，项目投？资主体？。的财政隶属关—系或国有资产监督管！理体制负责》本管辖范围内国家建！设项目的审计—监督工作《   ？ ， ，市县级发展和—改革、？财政、城乡建设、规！划、国土资源、国有！资产监督管》理、监察等》部门要？按照各自职责协助】审，计机关做好》国家：建设项目的审计监督！工作 第二》章 审计职》责 第五条 国【家建设项《目审计实行计划管】理制度审《计机关应当根据法】律、法规、规章和】本级人民政府、【上级审计《。机关的规定编—制年度？审计：工，作的计划；》发改：委应当将《年度国家建设—项目计划抄送审计机！关；审？。计机关应将纳入【审计项目计划的国】家建设项目及时告知！发展和改革、财政】等相关部门和建【设单位；建设项目】的，主管部门应当定期将！。纳入年度审计项【。目，。计划的国《家建设项目实施【情况抄送审》计机关纳入年度审】计项目计划的国家建！设项目的建》设单：位应当定《期将：项目实？施情况？报送审计机》关 第？六条 ？审计机关依法独【立行使对本》级人民政府管—辖的国家建设项目审！计监督？权不受其它》机关、社会》团体和个人的干预】被审计单位应当及时！、准确、全》面提供与建设项目有！关的资料不得拒【绝、拖延、谎报不得！妨碍审计机关—依法审计与国家【建设项？目直接？有关的投资》、建：设，、勘察、设计、【施工、监理、采购】、供货等相关单【位的财务收》支活动依法接—受审计监《。督 第七条》 国家建《设项目由审》计机关按照》有关：法律、？法规及审计》机关国家《建设项？目审计准《则（审计署令第3】号）的规定实—施审计在审计—机关人员《力量不足或专—业技术局限等情【。况下可以通过招标】或者：其他公开方》式委托具有法—定资质的社会—中介机构或聘请具有！与审计事项相关专业！知识和技能的人【员参与？审，计 审计机》关委托社会中介机构！进行的国家建设项】。目审计？由审计机关负责组织！并出具相《关的审计结论 第八！条 审？计机关聘《请专业人员实施国家！建设项目审计—工作所？必需的经《费由：本级人民《政府列入财政预算】并给予全《额安排 第九条 】已经上级审计—机关审计的项—目，下，级审计机关就相【同事项不再进行【审计 ？ 第三章 审计内】容 第十《条 下列内容应当作！为国家建设》项目预算或》概算执行情况审【计的内容     ！（，一）建设项目程序履！行情况；《     》（二）？项目建设《资金筹集、管理【、，使用情况；》  ：  ：。 ，（三）征地拆迁费用！支，出和管？理情：。况；   》  （四）设备、材！料的采购、保—管、使用情》况；  《   （五）建【设，成本及？。其，。。他财务收支核算情】况；     （六！）有：关税费计缴情况【 ，第十一条《 下列内容应当【作为国家建设项目】决算审计的》。内，容    》 ，（一）项目投资及预！算或概算执行情况】；     （【二）建设收入—情况； 《    （三）【。工程结算和工—程决算情《。况；     （】四）：交付使用资产—情况；  》   （五）—尾工工程《投资情况；    ！ （六）《竣工决算情》。况；  《   ？（七）？投资效益情况 【第十二条《 参与国家建设【项目的单位、—个人应当按》照审计？机关的有《关要求及《时、如实地提供【与，国家建？设项目审《计相关的资料(含电！子数据)《并承诺对其真实【性、完整性》负责应当《提供的相关资料包括！    《 (一)《项目计划、评估、设！计、概？(预)算《编制批准文》件、资料；    ！。 (二)《项目规划、征—地、拆迁、勘—察等前期工》作相关资《料；     【(三)项目》标底、招标》、投标及中标、合同！等，相关资料；  【。   (四》)项：目设计方案、施工图！、竣工图及》项，目，调整变？。更资料    【 (五)工程结算资！料(：合同、协议、纪要】、，现，。场签证资料等)； ！   ？ (六)《本级政府和项目监管！、，投资、建设单位【与项目相《关的管理规定和内部！控制制度；   】  (七)工程质】检，、验收报告项目【竣工决算报》表会计凭证、账簿、！财务会？计报表交《付使用资产》、项目结余物资清】单未完？工项目等《有，关资料；《   ？  ：(八)？需要：提供的其他相关资】料 第？十三条 《投资亿？元以上或由市、【县级政府《投资5？000万以上等【确定的市重点—国，家建设项目》实行：必审制由市》审计：。机关负？责，实行跟踪审计— 第四章 审计程序！ 第十？四条 市重点国【家，建设项？目开工前《项目建设单位—。或者项目法人应【当向审计机关—报送有关资料审计】机关应当《。自，受理审计申请—之日起15日内提出！审计意见并通知项】目，建设单位《或者项目《法，人 第十五条— 审计？机关在审计中发现】下列与？国家：建设项目财务收支有！关情况？的应：当，通报有？关主管部门予以【调查必？要时应当协助—调查：     （一）违！反规划、《土地、拆迁、招【标投标、环境保护等！建设项目管理法律、！法规的；   【  （二）建设【资金筹集涉嫌—非法集资、摊—派或收费行为的；】 ， ，   ？（三）建设资—金被转移、侵—占或挪？用的；     （！四）勘察、设计、建！设、施工、监—理、咨询等》单位不？具备相应资质的； ！    （五）未】有效实施工程质量】管，理的； 《   ？ （六）其他应【当由有关主管—部门处？。理，的违法？、违纪行为的 第十！六条 审计机—关实施国《家，建，设项目审《计应严格执行审【计法定程《。序依法出具审计【报告；依法应予以处！理，、，处罚的应作出—书面审计决定审【计决定一经送—达被审计单位必【须执行 《第五章 法律责任】 第十七条 —。国家重点建设项目在！竣工决算审计后方可！办理竣工验》收手续未经审计机关！审计擅自办理验收】手续的审《计机关？将予以通报或公布有！。关情况？并依法给予行政【处罚 第十八条 审！计机关应依法加【强对社？会中介机构的审计质！量，进行：监督对其出具的【审计结果失》实的审计机关应予以！撤，销并：根据：其情节依法提出或】者建议有关部—门给予处理、处罚 ！第十九条 审计机】关应对国家建—设，项目有关事项的审计！结果向本级人民政】府及：其有关部门》通报：。提出审计意见—和建议公众关注的有！关，建设：项目的审计结果经本！级人民政《府同意可《以向社会予以公布 ！第二十？条 ：审，计机关？对国家？建设项目审计发【现有违反国》家投资与《建设管理行为—的按照？建设项目审计处【理暂行规定予以处理！、处罚 第二—十一条 审计机【关审计人员在—国家建？设项目审计工作中有！下列情形之一—的由有关机关—依法给予行政处【分，；构成犯《罪的依法追》究刑事责《任    》 （一？）出：具，。虚假审计报》告的；  》   （二》）隐瞒重大违法【、违纪？问题的；    】 （三）利用—职务之便《索取或者收受—财物及谋取》其他不正当利益的；！     （—四）违反《法定：程序作出处理、处罚！的；     【（五）？未依法？通过招标或者其他公！开方：式委托社会中介机】构进行？审计：的；     【（六）有其他—徇私舞弊、玩忽职】守行为的 第二十二！条 被审计单位【认为审计机关—作出的具体行政【行为侵犯其合法权益！的可依法《申请行？政复议或《提，起行政诉讼 第【六章： ，附则 ？第二十三条 本办】。法执行中的具体问】题由：市，审计局负责解释【 ， 第二十四条— 本：办法自20》09年7月1—日起：施行 》