葫芦》。岛，市国：家建设项目审计办】。。法 葫》芦岛：市人民政府令第【120号 现将葫】芦，岛市国？家建设项目审计【办法予以公布自20！09年7月》1，。日起施行《 二〇〇《九年五月十二日【 第一章》 总 则 第一条】 为：加强：国家建设项目审【计监督规范建设行为！提高投资效益根据中！华人民？。共和国审计法和【中，华人民共和国审【计法：实施条例等有—关规定结合》本市实际制》定本办法 第—。二条 本《办法指的国家—建设项目包》括以：财政性资金》、政府专项资金、政！府统一？借贷资金以及国【有资：金为：主投入建《设的项目（含技术】。改造：项目） 第》三，条 本办法适用于本！市国：家建设项目的审计监！督 第四条 市审计！。机，。关是：本，市国家建设项目审计！监督的主管部门【各县（？。。市）、区《。审计机关按》照建设项目投资主体！。的财政隶属关系或】国，有资产？监督管？理体：制负责本管辖范围内！。国家建设项目的【审计监督工作 【    市县级发展！和改：革、财政、城乡【建设、规划、国土】资源：、，国有资产监督管【理、：监察等部门要—按照各自职责—协助审计机关做好国！家建设？项目的审计监—督工作？。 第二章 》审计：职责 第五条 国家！建设项目审计—实，行计划管理制度审】计机关？应当：。根据：法律、法规、规【。章和本级人民—政府、上级审计机关！的规定编制年—。。度审计？工作：的计：划；发改委应当将年！度国：家建设项目计划抄】送，审计机关；审计机关！应将纳？入，审计项目《计划的国家建设项】。目及时告知发—展，和改革、财政等【相关部？门和建设单位；【建设项目的主管部门！应当定期将纳入年度！审计项？目计划的国》家建设项目实施情】况抄送审计机—关纳入年度审计项目！计划的国家建—设项目的建设—单位应当定》。。期将项？目实施情况报送审计！机关 第六》条 审计机关依法】。独立行？使，。对本：级人民政《府管辖的国家建【设项目审计监—督权不受其它机关】、社会团体和—个人的干预被审计】单位应当《。及时、准确》、全面提供》与建：设项：目，有关的资料不—。得拒绝、拖延、【谎报不得妨碍审【计机关依《法审计与国家—。建设项目直接—有关：的投资、建》设、勘察、设计、施！工、：监理、采购、供【货等相关单》位的：财，务收支活动依—法接受审计监督 】第七条 国家—建设：项目由审计》机关按照有》关法：律、法规及审—计机关国家建—设，项目审计准则（【审计署令第》3号）的规》定，。实施审计在审计机】关人员力量不足或】专，业技：术局限等情》况，下可：以通过招标或者其他！公开方式《。委托具有法定—资，质的：社会中介机构或【聘请具有与审—计事项相关专业知】识和技？能，的人员参与审计 】审计机关委托社会】中介机构进行—的国家建设》项目审计由审计机关！负责组织并出—。具相关的审计结论】。。 第：八条 审计机关聘】请专业人员》。实，施国家建设》。项目审？计工作所必需—的经：费由本级人民政【。府列入财《政预算并给予全额安！排 ：第九：条 已经上级审计】机关审？计的项目下级审计机！关就相同事项不再进！。行审：计 ？第三章？ 审计内容 第【十条： 下列？内容：应当作为国家建设】项目预算或》概算：执行情况审计—的，内，容     —（一）建设》项目程序履》行情况； 》。    （二）【项目建设资金筹【集、：管理：、，使用情况《；     （三】）征地？拆迁费用支出和【管理情？况；     【（四）设备、材【料的采购、保—管、使用情况；  ！。。   （五）建设成！本及其他财》务，收支核？算情况；    】 ，（六）有关税费【计缴情况 》。。。第十一条 下列内容！应当作？为国：家建设项目决—算审计的内容 【  ：  （？一）：项目：投资及预算或概【。算执：行情况；    】 （二）建设收入情！况；     （】三）工程结算—和工程决算情况； ！ ，   （四）交【付使用资产》情况；    【。。 （五）尾工工【。程投资？情况：； ：    （六—）竣工决算情况； ！    （七）【投资：效，益情况？ 第十二条 参与国！。家建设项目》的单位、个人应【当按照审计机关的有！关要求及时》、如实？地提供与国家—建设项目审计相关】的资料？(含电子数据)并承！诺对其？真实性？、完整性《负责应当提供的相关！资料包括《     (一)】项目计划《、评估？、设计、概》(预)？算编制批准文件、资！料；：    《 (二)项》目规划、《征地、拆迁、勘察等！前，期工作相关资—料；：。     (三【。)项目标底》。、招标、投标及中】标，、合：同，等相：关，。资，料；     【(四)项目设计方】案、施工图、竣【工图及项目调整变更！资料     (】五)：工，程，结算：资料(合同、协议】、纪要、现场—签证资料等)；  ！。   (六)本级】。政，府和项目监》管、投资、》建设：。单位与项目》相关：的，管理：规定和内部控制制】度；  《 ，  (？七)工程质检—、验：收，报告项？目竣工？决算报表会计凭【证、账簿《、财务会计报—表交付使用资产、】项目结余《物，资清单未完工项目】等有关资《料，；     (【八)需要提供的其他！相关资料《 第十三条》。 投资亿元以上或由！。。市、县级政府—投资5000—万以上等确定的市】重点国家建设项目实！行必审制由市—审计机关负》责实行跟踪审—计 第四章》 ，审计程序《 ，第十四条 市重点】国家建设项》。目开工前项目建【设单：位或者项目法—人应：当向审？计机关？报送有？。关资料审《计机关应《当自受理审计—申请之日《起15日内》提出：审计意见并通知【项目建？设单位？或，者项：目法人 第》十五条 审》计机关在《审计中发现》下列与？国，家建设项目财务收支！有关情况的应当通报！有关：主管：部门予以调查—必要时应当协助【调查   》  （一）违—反规划、土地—、，拆迁：、招标投标、环境】保护等建设项目【管理法律、》法规的；  —   （二）—建设资金筹集—涉嫌：非法集资《、摊派？或，收费行为的；   ！  （三《）建设资金被转【移、侵占或挪用的】。；     （四）！勘察、设计、—建设、施工、监理、！咨询等单位》不具：备相应资质的；【   ？ ， （五）《未有效实《。施工程质量管理【的；     【（六）其他应当【。由有关主管部门【处理的违法、违纪】。行为的 第》十六条 《审计机关实施—国家建设项》目审计应严》格执行审计法定程序！依法出具审计报告；！依，法，应予以处理、处罚的！应作出书面审计决定！审计决定一经送达被！审计单位必》须执行 第》五章 ？法律责任 》第十七条 国家【重点建设项目在竣工！决算审计后方—可，办理竣工验收手续】未经审计机》关审计擅自》办理验收手续—的，审计：机关将予以》通报或公布有关情】况并依法给》予行政处罚 第【十八条？ 审计机《关，应依法加《强对：社会中介《机构的审《计质量进《。。行监督对其出—具，的审计结果失—实的审？计，机关应予《以撤销并根据其情】节依法提出》或者建？议，有关部门给予处理、！。处，罚 第十九条 【审，。计机关应对国家建设！。项目有？关事：项的审？。计结果向本级—人民政？府及其有关部—门通报提出》审计意见和建议公】。众关：注的有关建设项目的！审，计结果？经本级人民政府同】意可以向社会—予以公布《 第二十条 审【计机关对国家建设项！目，审计发现《有违反国家投资【与建设管《理行为的按照建设项！目审计处《理暂行？规定予以处理、【处罚： 第二？十一条？ 审：计，机关审计《人员在？。国家建设项目审计】工作中有下列情【形之一的由》有关机关《依法：给予行政处分—；构成犯罪的—依法追究刑》事责任     】（一：）出具？虚假审计报告的； ！    （》二）：隐瞒重大《违法：、违纪？问，题的；     】（三）利用职—务之便索取或—者收受财物及谋取】其他不？正当利益的；—   ？  （四）违—反法定程《序作：出处理、《处罚的；   【 ， （五）未》依法通过招标或者】其他公？。开方式委托社会中介！机构进行审计的； ！   ？ （六）有其—他徇私舞弊》、玩忽职守行为【的， 第二十二条— 被审计单位认【。为审计？机，。关作出的具体行政】行，为侵犯其合法权益的！。可依法申请行—政复议或提起行【政诉讼？。 第六？章 附则 第二十三！条， 本办法执》行，中的具体《问，。题，由市审计局负责解】释， ：第，二十四条 》本办法？。自200《9年7？月1日起施行 】 ，