,
《
—临沧市廉租》住房:保障工作情况—通报:
—现将:。全市:城市廉租住》房建设情况作如下汇!报
《 一、加《快推进保障性安居工!程,建设是一项民生工程!
200】7,年以来国家和省【下发了国务院—。关于解?决城市低收入家庭】住房困难的若干【意见(国发〔—2,007?〕24号)、廉租住!房保障办法(—建设:部第1?6,2,令)、财政部关【于,印发〈廉租住—房,保障资金管理办【法〉的?通知(财综〔—2,。007?〕64号)》、,云南省?。人民政?府贯彻国务院—关于解决城市低【收入:家庭:住,房困难若《干意见的《实施意?见(云政发〔—2007《。。〕18?3号:)等政?策性文件要求各级各!部,门认真贯彻落实【文件:精神把实现好—、发展好、维护【好人民群众》的根本利益作为【工,作的出发点和立足】。点进一步健》全廉租住房制度大力!。推进:廉租住房建设—特别:是,2008年党中央、!国务院?作出了进一步扩大】。。内需、促进经济平稳!较快增长的决—策部署?要求加大保障性住】。房建设力度进一【步改善人民群众【的居住?条件促?进房地产市场健康】发展并制定下—发了国?务院办公《厅关于?。促进房?地产市场健》。。。康发展的《。若干意见(国办发】(200《8):131?号)把加快建设【保障性安居工程【列为扩内需、促增长!的十条?措施之首省政府对保!障性安居工》作高度重视于200!9,年4月28日召开】全省保障性安—居工程?建设专题会议对全省!城镇及农村》。保障性安《居工程做了》具体部署从20【09年至201【1年:全省建设保障—性安居工程184】万套每?年,建设60万套其【中城镇?廉租:房15万套农村危】。旧房改造及地—震安居工程45万套!要求全省各级各【部门要从经济社会】发展的大局》加以认识把保—障性安居工程建设作!为我省应对金融危机!的重要举《措和保增长的重要手!段有力推进;要从坚!持,以人为?本、改?善民生的高》度加大改《。善城乡低收入—家庭居住条》件的力度努力推进“!居者有其屋》”目标的实现;要从!建设:责,任,政府的角度把—解决城乡《低收入家《庭住房困难》当,作政府公共服务的重!要职责作为各—级政府的一项重【点工作推进实施
! 《国家和省对廉租住】房制度建设中相关】政策问题《作出了规《定廉租住房的保障】对,象是在20》。08年底前主要是】解决纳入城市居民】最,低生:活保障范围》(纳入民政部门【低保家庭)且—住房困难家庭;【从2009年开【始廉租住房保障【范围逐步扩大到城】市低收入《住房困难家庭—云南省规定城—镇人均月收入—低于980元、【人均住房面积低于1!3,平方米的《住房困难《家庭:;保障方式是实行货!币补:贴和实?物配租相《结合;保障范围是】城市和县人民—政府所在地的—镇范围内家》庭收:入、住房状况—等符合市、县(区】。)人民政府规定条】件的家庭《;保:障标准是人均住房建!筑面积?控制在13平方米】左右;保障面积【是新建(含配建)】廉租住?房单:套建筑面积按保障】人口核定原则上每户!不超过5《0平方米;建设标】准是:设计:合理、结构安全【、功能齐《全、设施配套、【经济适用每套独【。立成户设有客厅、】卧室、卫生间和厨】房并适当考》虑老年人、残疾人】的特殊使用要求
】
二、全市廉【。。租住:房保障工作》基,。本情况?
自【2,006?年开始实施城市【廉租住房制》度建设?以来在市委、—市政府的领》导下市建设、发改、!财政、国土、民【政等部?门密切配《合各县(区)政府加!强领导积极筹措资金!全力组织《实施目前《全市廉租住房保【障工作有重点、【有步骤地顺利推进基!。本建立了廉租住房和!。租赁补贴相结—合的住房保障—体,系廉租住《房,制度进一步完—善廉租住房保障【。工作取得了阶段【性成效主要体现【在以下几个方面
】
,。 , (一)圆满完成】。了省政府安排的廉】租住房建《。设试点工作》2006年全市在】凤,庆、:云县两县《率先实施廉租住房】建设各3000【平方米通过努—力圆满完成任—务共争取《中央、省补资金【3,00万元建设廉租住!房100《套切实为低保住【房困难家庭》解决了住房困—难问题
》。 , (二)廉租住房租!赁补贴发放工作【有序推进2007年!12月全市在临翔区!启动廉租住》房租赁补贴》发放工作;其他七】县于2008年7月!起全:面发放廉租》住房租赁补贴共【争取中央、省补资】金1565》.42万元到200!9年3月《共解:决了10《349户《城镇低保住房困【难家庭的实际—问题发?放资金1336.6!8,万元切实把党—和政府对城镇低保住!房困难家庭的—关怀落到实处
! (三)200【8年:城镇廉租住》房,制度建设《全面启动200【8年:。省政府下达全廉【租住房建设任务2万!平,方米市政府将—建设指标下达到八】县(区)政府八县(!区)政府认真落实】工作责?。任严格工程质—量多方筹措资金全】力推进项目建—设在具体实施中采取!新建、配建、收购等!方式建设如》。云,县、沧源、凤庆以】政府行政《划拨土地方式集中】。建设;临翔、—镇康在?。已建成的商品房中以!收购方式建设—;,双江、耿马、—永德在房地产开【发项目中《以配建?的,方式:建设到目前全市八
!
县(区—)建:设任务?已圆满完成新增廉】租房400套部分】县(区)中符—合条件的城》市低保住房困—难,户已陆续入住
! ,(四)2009年廉!租住房建设强势推进!省政府下达全市【2009年至2【011年《实施20480套、!102.4》万平方?米的廉租《。住,房建设指令性—计,划其中今年新—增5:506套、27.】5,3万平方米廉—租住房市政》府在今?年3月11日召【开的全?。市建:设工:作会上已将建设【指标分?。别下达到八县(【区)政?府和农垦《系统签订《了责任?书要求当年保障性】。住房建设竣工面【积必须完《成年度任务的60】%、:年度投资《总额必须确保完成】70%2008【年底下达的2.4】万平方米、480】套(其中临》翔区、云县各—5,00:0平方米、凤—庆、耿马各300】0平方?米其余县各2000!平方米)的》计划任务各》县(区?)均在去年》底或今年初相继开】工建设目《前有的县已》完成基础施工有【的县正在进行—主体施工确》保今年底完》。成建设任务今—年初下达的2—5.:13:万平方米、5—026套《(其中临《翔区:2454《0,平方米、云》县25120平方米!、凤庆县2》88:20平方米、永【德县323》00平方米、—镇,康县1?5700平方米、双!江县33080平方!米、耿马《县63780平方米!、沧源县2796】0平方米)》的计划任《务采取政府集中新】建为主、开发商配建!为辅的?方式实施《建设目前各县(区】)和:农垦:系统已完成了实【施,方案、项目选址、】立项审批《、初步设计、落实】了建设用地》等,相关工作《。有的县已《开工建设《。
?。 (五)争取—中央、省级资—。金,支持工作成》效,明显200》6,年至:2009年全市【争取到?廉租住房专项补【助,资金1607—5.42《万元其中1、中央预!算内新建廉租住房补!助资:金1:1992万元(【其中2006年【。180万元2008!。年800万元2【009年1》1,012万元》)省预算内新建廉】租住房补助资金52!0万元(其》中2006年1【2,0万元?20:08:年4:00万?元);?。2、中央廉租—住房租赁补贴—资金1565.42!。。万,元(其?中2007》年35万元2008!。年1530》.,42万元200【9年1998—万元)?
三、》主要的做法
【 (一)加强!领导落?实责任保障性住房建!。。设是:贯彻:落实:科学发展观》、构建社会》主义和谐社会、【解决民?生,问题的重要举措【市委、市政》府对此高度重视采取!有力:。措,施,积极做好廉租住房】保障工作市政府成立!了由市长任》组,长、分管副市—长任副组长》建设、财政、民政】、发改、《国土、?。教育、农垦》。、住房公积金—管理中心等》部门:为成员的廉租住房保!障工作?。领导小组下设—办公室?在市建设局全力【做好全市廉租房保】障工作的《规划、指导》、协调和服》务,工作2008年、】200?9年根据省政府下达!全市:的廉租住房》建设指令性》计划:市政府结《合各地、各有关行】。业的发展需要和实】际情况及时将建【设任务分《解落实到《各县(区《)和有关行业并【与各县(区)政府】和有关部门》。签订了目标责任【书明确了年度任【务和奖惩措》施去年以《来市政府多》次召开常务》会,议和专题《会议研究部署和【推动落?。实保障性《。安居工程建设—保证了此《项工作的顺利开【展同时各《县(区)《。相继成立《。了由政府主要领导】为组:长建设、财政、【发改:局,、民政、国土—、住房公积金—管,理中心等部门为成员!的廉租住房工作领导!小组统一思想认识明!确工作职责制定工作!方案落实具》体任务为推进廉租】住房工作《提供:了有力的组织保障】
? (二)【深入调?。查编制规《。划从2007年【10月起由》各县(区)建设、】民,政、统计、街道(办!事处)等部门和【单位组成联合调查组!对城镇?低收入家庭住房现】。。状开展了全面调查】重点调查《城市低保家庭人均】住,房面积?在15平方米以下】的情况调查》中采取?统计部门提供城镇】居民人均《。可支配收入》状况、民《政部门提供低保【。家庭档案资》料、工作组逐—。户了:解,核实、张榜公示符合!条件低?收,入住房困难家庭情况!等方式进行确保【了调查?过程和调《查结果的公开—、公平、《公正、透明经调查初!步掌握了全市—低,收入家庭住房基本】情况建立了》全市城镇低收入住房!困难家庭住房档案目!前全市?共有城镇居民低【。保家庭24837户!(其中低保家庭人】均住房面积在1【5平方米以下—的有172》66户)各县—(区)相继编制完成!了解决?城镇低?收入家庭住房困难发!展规:划和年?度计:划(200》8年-2012年)!。及制定完善》廉租住?房保障办法、租金】补贴管理《办法等配套文件为廉!租房制?度落实提供了政策支!持今年我市的廉租住!房制度覆盖面将进一!步扩大保障性住房】对象为人均月收入在!980元以下(【廉租住房对象为低保!家庭)、人均住房】。建,筑面积在13平方】。米以下?的城:镇,低收入(低保)【住房困难家》庭根:据省政府的这一要】。求,目前各县(区—),已开展低收》入住房?困难家庭的》摸底调查工作正在】编制当地《2009《年至2011—年的廉租住》房建设?。规划和年度》实施方案
】 (三)加强协】调密切配合建设【、财政、发改、【国土、教育、民【政、:农垦等?有关部门切》实履行职责加强协作!。配合形成《工,作,合力及时协调—解决住房保障工作】中遇到的矛盾和【问题确保工作到【位、政策到》位、资金到》位、保障到位建设部!门与:各部:门密切配合认真【做好中?央和省预《算内补?助投资廉租住房建】设项目计《划申报工《作积极争《取国家和省》对我市廉租》。住房建设的投资支】持
?
?。 (四)严格程】序规范管理》按照“五个》一”工作机制—加速推进项目—前期工作和项目【建,设,市,、县(?区,)建设部门》切实高度重视—严格执行“四制”(!。项目法人责任制【。、招:投标制、工程—监,理制、?合同:管理制?)的招投《标、施工图审查、施!。工许可、《质量监督、》竣工验收备案等基】本,建设程?序认:真履行职责》加强规划、设计【、施工、监理等环】。。节的监?管严格执行》国家有关住》房建设的强》制,性标准?确保工程质量和施工!安全
— (五)强化督】查狠抓落实始终把】廉租住房建》设作为改善》民生的一项重要工】作纳入年度重点工作!之一摆上工》作议事日程进行【了重:点督查市政府—主要领导经》常,过,问进展情况分管【领导多次带》领市:政府办公室》、市:。。建设局等部门深入】。各县(区)指导帮】。。助和督促检查—市级建设部门切【实把保障性安居【。工程建设作》为,住房和城乡建设工作!的重中之《重加强经常性的【。督促:检查和指导服务对廉!租住房建设的工程工!。期,、工程质量、功【能配套、建》设资:金,等情况?的进行跟踪落实建】立了定期报告制度、!分析汇总制》。度和进?展情况通报制度确保!了工作的顺利推进5!月26?日市政府再次召开全!市保障性住房建【设座谈会对今年3】月全市建设工作会后!就27.《53万平方》米,的保:障性住房建设的实】施情况进行总结【分析和研究部—署进一步《统一思想、明—确目标、强化措【施、提?出要求更好地推【进保障?性住:房建设
—
: