？。 】临，沧市廉租住》房，保障工作情况通【报 　 【现，将，全市城市廉租住房】建，设情况作如》下汇报 《 一、》加快推进保障性【安居工程《建，设是一项民生工程 ！。 　： 2？007年以》来国家和省下发了国！务院关？于解决城市低收入】家庭住房困难的【若干意见（国发【〔2007〕24】号）、廉租住—房，保，障办法（建设部【第1：62：令）：、财政部关》于印发〈廉租—住房保障资金—管理办法〉》的通知？（财综〔2》007〕64—号）：、云：南省人民《政府贯彻国》务院关于解决城市低！收入家庭住房困难】若干意？见的实施意见—（云政发〔》2007〕》18：。3号）等政策性文件！要求各级各》部门认真贯彻落实】文件精神把实现【好、发展好、—维护好人《。民群众的根本利益作！为工作的《出发点和立足点进一！步健全廉租住—房制度大《力推：进廉：租住房？建设：特别是2008年】党中央、国》务院作？出了进一步扩大【内需、促进经济【平稳较快增长的【决策部？署要求加大保—障性住房建设力度进！一步改？善人民群众的居住】条件促进房地产市场！健康发展《。并制定下发了—国务院办公》厅关于促《进房：地产：市场健康发展—的若干意见（—国办发(2008】。)，131？号）把加快建—设，保障：性安居工程》。列为：扩内需、促增—长的十条措》施，之首省政府对保障】。性安：居工作高度》重视于？20：09：年4：月28日召开全省】保障性？安居工程建》。设专题会《议对全省《城镇及？。。。。农村保障性安—居工程做了》具体部署从2009！年至201》1年：全省建设《保，障性安居工》。。程184万套每年】。建设：60万？套其中？城，镇廉租房15—万套农？村危旧房改造及地震！安居工程45万套】。要求全省《各级各？部门要从经济社会发！展的大局加以—认识把保障》性安：居工：程建设作为我省【应对金融危机的重】要举措和保》。增长：的重要手段》有力推进；要从坚】持以人为本》、改善民生的高度】加大改善城》乡低收入家庭居住条！。件的：力度努力推进—“，居，。者有其？屋”目？标的实现；要从【。建设：责任政府的角度【把解决城乡低收【。入家：。庭住：房困：难当作政府公共服务！的重要职责作为各】级政府的一项—重点：工作推进实施 】 　 国家和省】对廉：租住房制度》建设中相关政策问】题作出了规定廉租】住房的保障对—象是在20》08年底前主要【是解：。决纳入城《市居民最低生活保】障范围（纳入—民政部？门低：保家：庭）且住房困难家庭！；从2？00：9年开始廉》租，住房保障《范，围逐步扩大到城【市低收入住房困难家！庭云南省规定城镇人！均月收入低》于980元、—人均住？房面积低于13平方！米的住房困难—家庭：；保障方式是实【行货币？补贴和实物配租【相结合；保障范围是！城市和县人民—政，府所在地《的镇范围内家—庭，收入、？住房状况等符合市、！县（区）人民—政府：规定：条件的家庭；—保障标准是人—均住房建筑面积控制！。在13平方米左右；！保障面积《是新建（《含配建）廉租住【房单套建筑面积【按保障？人，口核定原则上每【户不超过50平方】米；建设标准是设】计，合理、结构安全、】功能齐全《、设施？配套、经《济，。适用：每套独立成》户设有？客厅、卧室、—卫生间和厨房并适】当考虑老年人、残】疾人的特殊》使用要？求 二、全【市廉租住房》保障工作《基本情况 》 　 自2【006？年开始实施城市廉】租住房制度建—设以来？在市委、市政府的领！导，下市建设、发改【。、财政、国》土、民政《等部门密切配合各】县（区）政府加强】领导：积极筹措资金—全力组织实》施目：前全市廉租住房保】障工作有重》点、：。有，步骤地？。顺利推进基本—建立了廉《租，住房和租赁补—贴相结合的住房保】障体系廉《租住房制度进一步完！善廉租住房保障工】作取得了阶段—性成：效，主要体现《在以：下几：个，方面 ？ 　： （一）《。圆满完成了省—政，府安排的《廉租住房建设试【点工作20》0，。。6年全市在凤庆、云！县两县率先实施廉租！住房：建设各3《000平方》。米通过努力圆满完】。成任务共争取中央】、省补资金300】万元建设廉》租住房100套切实！为低保住房》困难家庭解》决了住房困》难，问题 　》 ，（二：）廉租？。住房租赁补贴—发放：。工作有序推进—。2007年1—2月全市在临翔区】启，动廉租住房租—赁补贴发放工—作；其他《七县于2008年】7月起？。全面发放廉租住房租！赁补贴共《争取中央、省补【资金1565—.42？万元到2《0，09：年3月共解》决了1034—9户城镇低》保住房困难》家，庭的实际问题—发放：资，金133《6.68万元切实把！党和政府对城镇【低保住房困难家庭的！关怀：落到实处 　【 （：三）2008年城】镇廉租住房》制度建？设全面启动2008！年省政府下达全廉】租住：房，。。建，设任务2万》平方米市政府—将建设指标下达【到八县（区）政府】八县（区《）政府认真落实工】作责任严格工程质量！多方筹措资金全力推！进项目建《设在具体实施—中采取？新，建、配建、》收购等方式》建设：如云县、沧源、凤庆！以政府行《政划：拨土地方式》集，中建设；《临翔、镇康在已【建成：的商：品房中以收购方式建！。。设；双江《、耿马？。、永德在《房地产开发》项目中以《配建的？方式建设到》目前全市八 　 ！县（区）建》设任务？已圆满完成新增廉租！。房400套部分县】。（区）中符合条件】的，城市低保住房困难】户已陆续入住— 　 （四）20！09年廉租住房建】设强势推进省—政府下达全市200！9年至2011【年实施20480套！、102.》4万平方米的廉租住！房建设指令性计【划其中今年新增【5506《套、27.》53万平方米廉租】住房市政《府在今年3月11】日召开的《全市建设工》作会上？已将：建设指标分别下【达到八县（区—）政：府和农垦系统签订了！责任：书要求？当，年保：障性住房《建设竣？工面积必《须完成年度任务的6！0，％、年？度投：。资总：额必须确保完成7】0％2？00：8年底下《。达的2.4》万平方米、》480套（其中【临翔区、云》县各5000平方米！、凤庆、《耿马各30》00：平方米？其余县各《2000《平方米）的计划任务！各，县(区)均在去年底！或今年初相继开【工建设目前有的县】已完成？基础施工有》的县正在进行—主体施工确保—今，年底完成建》设任务？今年初下达的25】.13？万平：方米、502—6套（？其中临翔区2—4540平方—米、：云，县25120平【方米、凤庆县2【8，820平方米—、，永德县3230【0平方？米、镇康县15【700平方米、【双，江县33080平方！米、耿马县6378！0平方米《、沧：源，县2：796？0平方？米）的计《划任务采取政府【集中新建为主—、开发商配建为【辅的方式实施建设】目前各县(区)和农！垦，系统已完成了实施方！案、：项目选址、立项【审批、初步设计【、，落实了建设用—地等相关工作有【的县：已开工？建，设 　《 （五）争取中央】。、省级资金支—持工作成效明—显，2006年至200！9年全市争取到廉租！。住房专项补助—资金1？607？5，。.42？万元其中1、中央预！算内：新，建廉租住《房补助资《。金11992万元】（，其中200》6年：180万《元2008年—800万元2009！年1101》2万元）《省，预算内新建廉租【住，。房补助资金52【0万元？（其中？2006年12【0万元2008【年400万元—）；2、中央廉【租住房租赁补贴资】金1565.42】万元（？其中2007年【35万元2》0，08年1530【.42万《元2：009年《1998万》元） 三、【主要的做法 】　， （一）》加强领导落实责【任保障性住》房建设是《贯彻：落实科学发》。展观、？构建社会主》义和谐社《会、解决民生—问题：。的重要？举措市委、市政府对！此高度重视采—取有力措施》积极做好《廉租住房保障工作】市政府成立了由【市，。长任组长、分管【副市长任副组长【建设、财政、—民政、？发改、国土、教育、！农垦、住《房公积？。金管理中心》等部门为成员的廉租！住房：保障工作领导小组下！设办：公室在市建设—局全力做好全市【廉租房？保障工作的》。规划、指导、协【调和服务工》作20？08年、2009年！根，据省政？。府下达？全市的廉《租住房建设》指令性计划市政府结！合，各地、各有关行业的！发，展需要和实际情况及！时将建设《。任务分解落实到各】县（区）和有关【行业并与各县（区】）政府和有关—部门签订了》目标责任书明确了年！度任务和《奖惩措施去年以来市！政府多次召开—。常，务，会议和？专题会议研究部署】和推：动落实保障性安居工！程建设保证了此【项工作的顺利开展同！时各县（区）—相继成立了由政【府主要领导为组长】建设、财政》、发改？局、：民政、国土》。、住房公积金管【理，中心等部《门为成员的廉租住房！。工作领导小组统一思！想认识明确工作【职责制定工》作方案落实具体任务！为推进廉租》住房工作提供—了有力的《组织：保障 》 　 （二）深】入调查编制规划从2！007年《10：月起由各县（区）建！设、：。民政、统计、街【道（办事处）等【部门：和单：位，组成联？合调查组对城镇【低，收入：家庭住房《现状开展了全—。面调查重《点，调查：城市低保家》庭人均住房面—。积，在15？平方米以下的情况】调查中采取统计部门！提供城镇居民—人均：可支：配收入状况、民【。政部门提供低保家】庭档案资料、工作】。。组逐：户了：解核实、张榜公示符！。合条件低《收，入住房困难家庭【情况等方式进行确】保了调查过程—和调查结果的公开、！公平、？公正、透明经调【查，初步掌握了全市低收！入家庭？住房基本情况建【立了全市《城镇低收入》住房困难《家庭住房档案目前】全市：共有城镇居民低【保家庭24837】户（：其中低保家庭人【。均住房面积在15平！方米以下的有172！66户？）各：县（区）相继编制完！成了解？决，城镇低？收入家？庭住房困难发展【规划和年度》。计划（2008年】－20？12年）及制定完善！廉，租住房保障》办法、租《金补贴管《理办：法等配套文》件为：廉租房制度落实提供！。了政策支持今—年我：市的廉？租住：房制度覆盖面将进】一步扩大保》障性住房《对象为人均月收【入在9？80元以《下，(廉租住房对象【为低保家《庭)、？。。人均住房建》筑面积在13平【方米以下的城—镇低收入(低—保)：住房困？难家庭根据省政【府，的这一要求目前各】。县，（区）已《开展低收入住房困】难家庭的摸》底调查工《作正在编制当地【。20：09年至20—11年的廉租—住房建设规划和年度！实施方案 　 ！ （三）《加强协调密切配合】建设、？财政、发改、国【土、教育、民政【、农垦等《有，关，部门切实履行—职责：加强协作《配合形？成工作合力及—时协调解决住房【保障工作中遇—到的：矛盾和问题确保工】作到：位、政策到》位、：资金到？位、保障到位建设】部门与？。各部门密切配合认】真做好中央和省【预算内补助投资廉租！住房建设《项目计划申报工【作积：极争取国家和—省对我？。市廉租住房建—设的投？资支持 　】 ：（四）严《格程序规范管—理按照？“五个一”工作机制！加速推进项目前【期工作？和项目建设市、县（！区）建设部门切实高！度重视严《格执行“四制”（项！目法人责任制—。、招投标制、工【程监理制《、合同？管，理制）的招投标【、施工图审》查、施工许可—、质量监《督、竣？工验收备案等基本】。建设程序《认真履行职责加【强规划？、设计、《施工、监理》。等环：。节的监管《严格执行国家有关】。住房建设《的强制性标准—确保：工程：质量和施工安—全 《　 ？。（五）强《化督查狠抓落实始】终把：廉租住？房建设作为改善民生！的一项重要工作【纳入：年度：重点工？作，之一摆上工作议【事日程？进行了重点督查市政！府主要领导》经常过问进》展情况分管领导多】次带：领市政？府办公室、市建设局！等部门？深入各县（区）指导！帮助：和督促检查市级建】设部：门切：实把保障性安居【工程建设作为住房和！城乡建设工作的【重中之重加强经常】性的督促《检查和指导服务对】廉，。租住：房建设的《工程：工，期、工？程质量？、功能配套、—建设：资金等情况的进【行跟踪落实建立了定！期报告制度、分析汇！总制度和进展情【况通报制《。度确保了工作的顺利！。推进5？。月2：6日市政府》。。再，次召开全市保障性住！。房，建设：座谈会对今年3月】全市建设工》作会后？就27.53万平方！米的：保障性住房》建设：的实施情况进—。行总结？分析和研究部—署进一步统一思想、！明确目标、强化措施！、提：。出，要求：更好地推进保障性】住房建设《 》