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临沧》市廉租?住房:保障工作情况通报
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: 现将?全市:城市廉租住房—建设情?况作如下《汇报
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:一、加快《推进保障性安居工程!建,设是一项《民生工程《
200】。7年以来国》家和省下发了—国,务院关于解》决城市低收入家【庭住房困《难的若干意见(【国发〔2007【〕,24号)、廉租住】房保障?。办法(建设部第【162令《。)、财?政,部关:于印发〈《廉租住房保障资【金管理?办法〉的《通知(财综〔20】07〕64号—)、云南省人民【政府贯彻《国务院关《于解决城市》低收入家庭住房【困难若干意见的实】施意见?(云:政发〔2007【〕183号)—等政策性文》件要求各级各部门认!真,贯彻落实文件—精,神把实现好、发【展好、维护》好人民群众的—根,本利益作为工作【的出发点和立足点进!一步健全《廉租住房制度—大力推进廉租住房】建设特别《是2008》年党中央、国务院作!出,了进一步扩大内需、!促,进经济平稳较快【。增长的决策部署【要求加大《保障性住房建设力】度进:。一,步改善人民群众的居!住条:件促进房地》。产市场?健,康发展并制定下发】了,国务:院办公厅关》于,促进房地产市—场,健康发展的若干【意见(?。国办发(200【8)1?31号)把加快【建设保障性》安,居,工程列为扩内需、】促,增长的?十条措施之》首省政府对保障性安!居工作高度》重,视于2009—年4月28日召开】全省保障性安居工】程建设专题会议【对全省?城镇及农村保—障性安居工程做了】具体:部署从2009年】。至2011》。年全:省建设?保障性安《居工程184万套每!年建:设60万套其中城镇!。廉租房15万套【农村危旧房改—造及地震安居工【程45万《套要求全《省各级各部》门要从经济社会发展!的大局加以认识把】保障性?安居工?程建设作为我省【应对金融危机的【重,要举:措和保增长的重要手!段有力推进》;要从坚持以—人为:本、改善民生的高度!加大改善城乡低【。收入家庭《居住条件的力度努】力推进“居者有其】屋”:目标:的实现;要》从建设责任政府的角!度把解决城乡低收】入家庭?住,。房困难当作》政府公共服务的重要!职责作为各级政【府的一项《重点工作推进实施
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《 国家?和,省对廉租《住房制度建设中相】关政策问《题作出了规定廉租】住,房的保?障对象是《在2008年底【前主要?是解决纳入城市居】民最低生活保障范】围(纳入民政部【门低保?家,庭)且住房困难家庭!;从:2009年开始廉】租住房保障范围逐步!扩,大到:城市低收入住房困难!。家庭云南省规定城镇!人均月收入低于98!0,元、人均住房面【积,低,于13平方》米的住房《困难家庭;保—障方:式是实行货币补贴】和实物配租相结【合;保?障范:。围是城市和县人民政!府所在地的镇范【围内家庭收入、住房!状况等符合市、【县(区)人民政府】规定条件的家—。庭;保障标》准是人均《住房建筑面积—控制在1《3平方米左右;保障!面积是新《建(含配建)—廉租住房单套建筑面!积按:保,障人:口核定?原则上每户不超过】50平方《米;建设标准是【设计合?理,、结:构,安全、功能齐全、】设,施配套、经济—适用每套独立成户】设有客厅、》卧室、卫生间和【厨房并适当考虑【老年:人、残疾人的特殊】使用:要求:
二《、,全市廉租《住房保障工作基本情!况
《 自20—。06年开始实施【城市:。廉租住房制度建设】以来在市委、—市政府的领导下市建!设、发改、财政【、国土、民》。政等部?门密切配合》各县:(区)?政府加强领导积【极筹措资金》全力组织实施—目前全市廉租住【房保障工作有重点】、有步骤地顺利推进!基本建立了》廉,租住房和租赁—补贴:相结:合的住房保障体【系廉租住房制—。度进一步完善—廉,租住房保障工作取】得了阶段性成效主要!。。体现:在以下几《。个,方面
(一)!圆满完成了》省政府安排的—廉,租住房建设试点工作!2006年全市【在凤庆、《云县两县率先—实施廉租住房—建设各3000平】方米通过《努力圆满完成任务共!争取中央《、省补资金3—。00万元建》设,廉租住房100套切!实,为低保住房困难家庭!解决了住房困难【。问题
(二)!廉租住房租赁补贴】发,放工作有《序,推进2?007年1》2,。月全市?在临翔区启》动廉租住房》租赁补贴发放工作】;其他?七县:于200《8,年7月起全面发放】廉租住房租赁补贴】共争取中央》、,省补资金1565】.42万元到—2009年3月【共解决了10—3,49户城镇低保住房!困难家庭的》实际问题发放资金1!336?.6:。8万元?切实把党和政府对城!镇低保住房》困难家庭的关怀落】。到实处
》 (三)》。2,008年《城镇廉租住房制【。度建设?全面启动2008年!省政府下达全廉租】住房建设任务2【万平:方米市政府将—建设指标下达到【八县:(,区):政府八县(区)政府!认,真落:实工作?责任严格工程质【量多方筹措资金全力!推进项目《建设在具体实施中采!取新:建、配建、收购【等,方式建设《如,云县、沧源、凤庆以!政府行政划拨土【地方式集《中建设;《临翔、镇康在—已建成?的商品房中以收【购方式?建设;双江、—。耿马、永德在—房地产?开发项目中以配【建的方?式,建设:到目:前全市八
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县(区)建设!任务已圆满完成新】增,廉租房400套部分!县(区?)中符合条》件的城市低保—住房困难户已陆【续入住
》 (四)2—0,09:。年廉租住房建设强】势推进省政府下达全!市2009年至【2011年实施20!480套、102.!4万平方米的廉租】住,房,建设指令性计划其中!今年新增《5506套、27】.53?万,平方米廉租》。。住房市政府在—今年:3月11日召开【的全市建设工作会上!已,将,建设指标分》。别下达到八县(区)!政府和农《垦系统签订了责任】书要求当年保障性】住房建设竣工面积】必须完成年度任【务,的,60%、《年度投资总额必须确!保完成70%2【008年《底下达的2.4万平!方米、4《80:套(其?。中临翔区《。、云县各《50:00平方米、—凤庆:、耿马各3000平!方米其余县》各2000平方【米)的计划任务各县!(区)?均在去年《底或:今年初相继开工建设!目前有的县已完【成基础?施工有的县正在【进行主体施工确保今!年底完成建》。设任务?今年初?下,达的2?5.13万平方【米、5026套(其!中,临翔区24540】平方米、云县—2,51:。20平方《米、凤庆县2882!0平方米、永—德,县,32300平方米】、镇康?县,15700平方米】、双:江,县33080平方】米、耿马县637】80平方米、沧【源,。。县,27:960平《方米)的计划任【务采取?政府集中新建为【主,、开发商配建为辅】的,方式实施《建设目前各县—。(,区)和农垦系统已完!成了实施方》案、项目选址—、立:。项审批?、初:步设计、落实—了,建设用地等相关工】作有的县已》开工建?设,。
: :(五)争取》中央、省级资金支持!工作成效明显2【0,06年至2009】年全市争《取到廉租住房专项补!助资金1607【5.4?。2,万元其中1》、中:。央预算?内新建廉租住—房,补助资金119【92:万元(其中》2,006年1》80万元200【8年800万元2】009年1101】2万元)《省预算内新建廉租住!房补助?资金520万元(其!中200《6,年120万元—2008年400万!元);2、》中央廉租住房—租赁补贴资》金1565.42万!元(其中2007年!35万?元200《8年1530—.42万元2009!年1998万元)
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三、主要的做法!
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(—一)加?强,领导落实责》任保障性住房建设是!贯,彻落实科《学发展观、构建【社会主义和谐—。社会、解决民生问题!的重:要举措市委、市政府!对此:高度重视《采取有力措》施积极做好廉—租住房保障工作【市政府成立了由市】长任组长、分管副市!长任副组长》建设、财政、—民政、发改、—国土、教《育、农垦、住房公】积金管理中心等【部,门为成员《的廉租住房保障工】作领导小组下设办】公室:在市建设局》全力做好全市廉【租房保障工作的【规划:。、指导、协调和服】务工作2008【。年、:2009年根—据省政府下达全市】的廉:租住房建设》指令性计划市—政府结?。合各地、各有关【行业的发展需要和】实际情况及时将建设!。任,。。务分解落实到—各县(区)和有关行!业并与各县(区【)政府和有关部【门签订了目标责【任,。。书明确了年度任务和!奖惩措施去年以来】市政府多次召开常】务会议和《专题会议《研究:。部署和?推动落实保障—性安居工程建设保】证了此项工作的【顺利开展同时—各县:(区)相继成—立了由政《府,主要领导为组长【建设、财《政、发改局、—民政、国《土、住房公》积金管理中心等部】门为成员的廉租住】。房工作领导》小组统一思想认【。识明:确工作?职,。责制定工作方案落】实具:体任务为推》进廉租住房工作提供!了有力的《组织保障
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: (二)深入】调查编制规划从2】007年10—月起由各县》(区:)建:设、民政《、统计?、街道(办事处【)等部门和单位组成!联合调查组》对城镇低收》入家庭住房现状开展!了全:面调查重《点调查城市》低保家庭人》均,。住房面积在15平】方米以下的情况调查!中采取统计部—门,提供城镇居民人【。均可支配收》入状况、民政部【门提供低保家庭档案!资料、工《作组逐户了解—核实、张榜公示【。符合条件低》收入住房困》难家庭情况等—方式进行确保了调】查过程和调查结【。果的公开、》公平、公正》、透明经调查—初,。步,掌握了全市低—收入家庭住房基【本,情况建立了全市城】镇低收?入住房困难家—。庭住房档案目前【全市共?有城镇居民低保【家庭:24:837户(其中【低保家庭人均住房】面积在1《5平方米以下的【有172《66户)《各县(区)相继编制!。完成:了解决城镇》。低收入?家庭住房困难—发展规划和年—度计划(200【8年-20》12年)及》制定完善《廉租:住房保障办法、租】金补贴管理办—。法,等配:套文件为《廉租房制度落实提供!了政策支持今—年我市的廉租住【房制度覆盖面—将进一步扩大保障性!住房对象为人—均月收入在98【0元:以下(?廉,租住房对象为低保】家庭)、人》均住房建筑面积在】1,3,平,方米以下的城镇低收!入(低保)住房困】难,家庭根据省政府【的这一要求目前【各,县(区)已开展【低收入住房困难家】庭的摸底调》查,工作正在编制当地2!009年至》2011《年的廉租住》房建设规划和年【度实施方案
【 : :(三)加《强协调密切配合建】设,、财政、《发改:、国土、教育、民】政、农?垦,等有:关部门切《实履行职责加强协】作配合形成工作合力!及时协调解决住【房保障?工,作中遇到的矛—盾和问题确保—工,作到位、政策到位、!资金到位《、保障到位建设【部门与各部门密切】配合认真做好中央和!省预算内补助投资廉!租,住房建设项目计【划申报工作积极【争取:国家和省对我市【廉租住房建设的【投资支持《 ,
? (四》)严格程序规—范管:。理按照“五》个一”工作》机制加?速推进项《目前期工作和—项目建设市、县(区!)建:设部门切实高度重视!严格执行“》四制”(《项目法人责任—制、招投《标制、工程监理制】、合同管理制)的招!投标、施工》图审查、施工许可】、质量监督、竣【工验收备案》等基本建设程—序认真履行职责加强!规划:、设计?、施工、监》理,。等环节?的监管严《。格执行国家有关【住房建设的强—制性:标准确保工程—质量和施工安全
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(—五,)强化督查》狠抓落实始终—。。把廉租住房建设作】为改善民生的—一项重要工作纳入年!度重点工作》之一摆?上,工作议事日程进行】了重点督查市政府主!要领导经常过问进】展情况分管领导多】次带:领市政府办》。。公室、?市建设局等部门【深入:。各,县(区?)指:导帮助和督》促,检查:市级建设部门切实把!保障:。性安居工程》建,设作为住房和城乡】。建设:工作的重中之重【加强经常《性的督促检查和【指导:服务对?廉租住房建设的【工,。程工:期、工?程质量、功》能,配套、建《设,资,金等情况的》进行跟踪落》实建立了定期报告】制度、分析汇总制】度和进展《情况通报《制度确保了工—作的顺利推进5月】26日?市政府再次》召开全市保障—性住房建设座—谈,。会对:今年3月全市建【。设工作会后就27】。.53万平方米【的保障性住》房建:。设的实施《情况进行《总结分析和研究部署!进,。一步统一思想、明确!目标、强化措施、提!出要求更好地推进保!障性住房建设 【
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