— 吉林【松原市土《。地收购？储备：管理暂行办法 【 ： 第一条 》为增强政府对土地的！宏观调控力》度优化投资环境【盘活：存，量土地资《产防止国有土地【资产流失根据中华】人，民共和国《土地管理法、中华人！民共和国《房地产管理法、国】务院关于加强国有土！地资产管理的—通知：（国发[20—01]？15号）、吉林省人！民政府关于建立政府！土地收购储备制度】和实：行土地使《用，权招：标，拍，卖的意见《（吉政发《[，2001]2—7，号，）等有？。关，法，律、法规、规章【的规：定结合我市实际【制定本办法》 ， 》 第二条 本办】法所：称土地收购》储备是指土地收购】储备机构依据本办】法的规定将依法收】回、收购、征用的】土地进行储存—并通过前期开发利用！和出让等形式有效】配置土？地资源的行为— — ， 第三条 市—。城区（含兴原兴、新！城乡）？范围内？的国有土《。地收购储备适用本】办法 】 ：第四条 《土地收购储备工作】遵循公平《、，公开、等价有偿、土！。地，资产效益《最大化原则 — 【第五条 市》国土资源行政主管】部门统一负责—本市土？地收购？储备管理工》作并设立松》原市土地《收购储备中心负【责经营？土地资产 】    市计—划、建？设、财政、经贸、物！价、监察等》部门在各自职责【范围内？做好土？地收：购储备的有关工【作 》。 《第六条？ 市人民《政府建立土地收购储！备专项？资金 —    土地收【购储备专项资金由】市财政部门从—收缴的土地出让金】。、租金中按一定比例！核拨专项用》于土地收购储备【 ？ 第—。七条 土地收购【储备方式对暂不需】要实物储备》的，土地可以《进行信？息储备 【 《第八条 市》人民政府对在—土，地利用总体规划【中确定为建设预【留的：城区集体土地经依法！征，用后可直接》进行储备《 ？ 第九条 ！有下列？情形：之一的依照法定程】序无偿收回土地【使用权直接进行土】地储备 —    （一）因单！位迁移、解散—、破产、《撤销等原《因停止使用原划【拨的国有《土地； 【   ？（二）土《地出让等有偿使用】合同约定的使用期限！届满土地使用者未】申请续期或虽申请续！期未获批准的； ！    （—三）闲置《期限满两年的土地】。； 》 ，  （四）临时用】地期限届满的—；，    【。（五）？依法没收的土地； ！    —（六）市城区—范围内未《确定土地使用权的；！    （】七）土？地使用者未按照土】地出让？合，。。同的约定支付土地】使用权出让金解【。除土地？使用权出让合同【。的，；   【 （八）《其他依？法可：无偿收回的土地 】 《 第十条 有】下，列情形之一的可【采取收购的方式【予以储？备 《    （一—）为实施《城市规划《进行旧城《。区改建需要调整【使用的土地； ！    （二）土】地，使用者需转》。让其划拨土地—使用权的；》 《   （三）盘【活企：业国有土地使用权】。的； 《    （四）申！报，转让成交价》值比：标定地价低20%】以上政府实》施优先购《买权的土地； 【。 ，    （—五）其它应》进，。行储备的国有—土地 ？ — 第十一《条 ：。采取无偿方式—收回土地使用权【的，。市，国土资？源行政主管部门【应按程序对土地【使用权状《况进行调查核—实报有批准》权的人？民政府批准后—下达：收回国有《土地使？。用，权决定书注销—土地登记和土地证】书并进行公告—原土地使用者应按规！定的期限交付土地及！有关资料 【 》第十二条 采取收购！方式收回土地使用权！的应按以下程—序办理   ！。。 （一）权属核查】对应当收购》。的土地的权属、面】积，、四至、用途及地上！物情况进行》调，查和审核《    （】二）确定规划条【件城市？规划行？政主管部门》根据有？关要求提出该地块的！规划设计条件 】    （—三）：方案：报批根据土》地调查状况和规【划设计条《件会同有《关部门进行土—地收购补偿费用的】测算评估《提出土地《收购：的具体方《案，报市人民政府审【批 ？    （—四）签订协议按【市人民政府的批【复与原土地使—用者签订《国有：土地使用《权收购协议》。 ，。    （五】）权属变更根—据收购协议》约，定，。支，付补偿金原土地使用！者按规定办理土【地、房屋权属注销】登记手续并》。按，规定交付土地—和地：上建筑？物、附着物》。 】。第十三条 土—地收购补偿费按以下！标准确定  ！  （一）对划【拨土地地上房屋【给予拆迁补》偿的：按有关拆《迁方面？的法规、规章规定】办理； 【   （《二）对没有》地上建筑《物的划拨土》地按原用途基准地价！的2：0-：40%？给予：补偿：；，。  》。  （三）对收【购的出让土地—。使用：权按剩余年限和开】发土地的实际情况】给予补偿《；， ， ？   （四）政府实！施优先购买权的【土地按申报成交价】格补偿？； 》   （五）以【土地置换方式进【行储备的与原—土地使用者结算差】。。价 《 第十【四，条 ：市，国土资？源行政主管部门【要加强市城区—内国有土地使用【情况的监督》管理对符合土地收购！储备条？件的国有土地—。应及时告知土地使用！者按：本办：法规定办《理国有土地使用权收！回或收？购手续？禁止任何《。单位或个人》擅自：转让以？划拨方式取得的国有！土地使用权 【 《 第十五》条 所有用》地，房地产开《发（经济适用住房等！国家有？特殊政策的除外）的！土地一律先进政府】储备库然后进入市场！不允许企业私自【进行土地招》商 — 第十》六条 储《备土地使用权如在】。短期内？不，能出让？可将其进行抵—押或连同《地上建筑物》出，租临时改变用途所获！收益可视同土地【出让金进行管理【 第！十七条 储备—土地地上建》。（构）筑物及其【他设施？。需实：施，。拆迁的拆过人应【当依法向城市房屋】拆迁行政主管部【门申请办理房屋【。拆迁许？可证：并实施拆迁安置【 《 第十—八条 在符合规划】。设计：条件的前提》下储备土地使用权】出让：由市国土资源—行，政主管部门会同建设！。、计划？、财：政等部门共同拟【定出：让方案？报市：人民政？府批准后予以实施 ！ 第十！九，条 储备土》地使：用权：出让以招标、拍【卖为：主要方式《由市国土《资源行政主》管部门按照》。法律：、法规的《规定组织《。实施不具备以招标、！拍卖方式出让条件的！经市人？。民，政府批准可》采取协议方式出【让协议结果需向社会！公开：。 — 第二十》条， 储备土《地使用权《出让后成交价款【。扣除土？地收购开发成本后】余额上？缴，财政由财政》向有关部门返还【城市规划《设计：费等剩余《资金主要用于城【。市基础设施》建设、土地储备及土！地开发市财政部门】对土地储备资金和收！益实行全程管理【 — 第？二十一？条 通过招标或拍】卖方：式获得土地使用【权的市？计划、？建设部门凭中—。标，通，知书或拍卖成交【确认书？、国有土地使用权出！让，合同给中标或竞【得人办理计划立项和！规划许可手续 ！     》中，标或竞得人尚未取得！房地产？开发：资质的应持中标通】知书或拍卖成交【确认书、国有土【地使用权出让合【同到有关部门办【理手续？ ？ ： 第二十二【条 符合土地收【购储备条《件，。尚未收购储备的划拨！土地使用权未经【批准不得转》让擅自转《让其土地使用权及地！上建筑物《、附属物《的城市规划》行政主？管部门不得》。为其办理规划许可】手续；城市房产行】政主管部门不得为】其办理房屋产权过户！登记手续；国土资】源行政？部门不得为其—办理建设用地审【批和土地变更登记手！续，。并根据有关》法律、法规规定予以！处罚 》 第—二十：三条 土地收购【储备工作人员玩忽职！守、滥用《。职权或利用职务上】的便利索取、非法】。收受他人财物的由】所在：单位或？监，察，部门给予《行政处分；涉嫌触犯！法律的移交司—法机关依《法处：理 — 第二十四条 ！各县人民政府的土】地收购储备》工作可？参照本？办法执？。行 【 ：第二十五条 本办法！未列入事项由市人】民政：府按有关法》律、法规和规章规】定处：理， 第【二十六条 本—办法自2002年3！月1日起施》行 ：。 ？