《 【吉林松原市土—地收购储备》管理暂行办法 【。 ？第一条 为》增强：政府对土地的宏观调！控，力度：优化投资环境盘【活存量土《地资产防止国有土地！资产：。流失根据中华人【民共和国土地管【理，法、中华人》民共和国房》。地产管理法、—国，务院关于加强国有土！地资产管理的—通知（国发[—2001]1—5号）、吉》林省人民政府—关于建立政府土地】收购储？备制度和《实行土地使用—权招标拍卖的意【见（吉政发[20】01]27》号）等？有关：法律、法《规、规？章的：规定结合我市实际】制定本办法 【。。 第二】条 本办法》所称土地《收购储备是指土【地收购储备机构依据！本办法的规定将【依法：收回、收购、—征用的土地进行储存！并通过前期开—发利用和出让等形式！有效配？置土地资源的行【为 《 第三【条 市城区（含兴】原兴、新城乡—）范围？内的国？有土地收购储备适】用本：办法 【 ， 第四《条 土地《收购储备《工作遵循公》平、公开、等价【有偿：、土：地资：产效益最大化原则】 ， 第五！条 市国土资源【。行，政主管部门统一负】责本市土地收—。。购储备管理工作【并设立松原市土【。地收购储备中心负】责，经营土地资》产    】 市计划、建—设、财政《、经贸、物价—、监察等《部门在各《自，职责范围内做好【。土地收？。购储：备的有关工》作 ： 》 第六《条 市人民政府【建立土地《。收，购储备专项资金 】    — 土地收购储备【专项资金由市财【政部门从收缴的土】地出让金、租金【中按：一定比例核拨专【项用于土《。地，收购储备 》 ： 第七条】 土地收购储备【。方式对暂不需要实】物储备的土地—可以进行信息储【备 《。 ， 第八—条 市人民政—。府对在土地利—。用总体规划中确定】为建设预留》的城区？。集体土地经》依法征用后可直【。接进行储备 【 ， 第九条】 有下列情形—之一的依照法定【程序无偿收回土【地使：用权直？接进行？。土地：储备 》    （一）因单！位迁移、解散、【破产、撤销》等原因停《止使用原划拨—的，国有土地； 【    （—二，）土地出让等有【偿使用合同约定的使！用，期限届满土地—使用：者未申请续期—或虽申？请续：期，未获批准的； ！    （》三）闲置期限满【两年：的，土地； 》 ： ，  （四）临时用】地期限届满的； ！ ：   （五）—依法没收的土地；】  》  （？六）市城《区范围内未确—定土：地使用？。权的； 【   （七）土地使！用者未按照土地出】让，合同的约定支付土】地使用权出让金解除！土，地使用权出让合【同的；   ！ （八）其》他，依法可无偿收回的】土，地 ：。 【第十条 有下列情】形之一的可采—取收购的方式—予以储备  ！  ：（一）为《实施：城市规划进行旧城】区改建？需要调整使》用的土地； 】    《（二）土地使用【者需：转让其划拨》土地使？。用，权的；？。    【（三）盘活》企业国有《土，地使用？权的； 《 ， ：   （四）申【报转让？成交价值《比标定地价低—20%以上》政府实施优》先购买权的土—地；    ！（五）其它应—进行储？备的国有土地 】 ： 第十—一条 采取无偿方式！收回土地使用权【的市国？土，资源行政主管部【门应按程序对土地使！用权状况进行调【。查核实报有批准【权的人民政府批准】后下达收回国有土地！使用权决定书注销】。。土地：登记：和土地证《书并进行公告—原土地使用者应【按规定？。。的期限交付土地及有！。关资：料 】 第：十二条 采》取收购方式》收回土地使用权【的应按以下程—序办理？。 《   （一）权【属核查对应当收购】。。的土地的权》属、面积、》四至、？用，。途及地上物》情况进行调》查和审核 】   （《二）确定规》划条件城《市规划行政主—管，部门根据有关要【。求提出该地块的规划！设计条件 》    （三）！方案报批根据土地】调查状？况和规划设计条件会！同有关部门进行土】地收购补偿费用【的测：算评估提《出土地收购的具体方！案报：市人民政府审—批   【 （四）签订—协议按？市人民政《府，的批复与《。原土：地使用者签订国有土！地使用权收购协议】    （五！）权属变《更根据收购》协议约定《支付补？偿金原土地使用【。者按规定办理土地】、房屋权属》注销登记手续并按】规定：交，付土地和地上建筑】物、附着物 】 第十三条！ 土地收购补偿【。费按以下标准—确定  【。  （一）对划【。拨土地？地上房屋给予拆迁】。补偿的按有关拆迁】方，。面的法规《、规章规定办理【；   【 （二）对没有地】上建筑物的划拨土地！按原用途基准地【价的20-40%给！予补偿？；   【 （三）对》收购的出《。让，土地使用权》按剩余年《限和开？发土地的《实际情况给予—补偿；  】  （四）》政府实施《优先购买《权的土地《按申报？成交价格补》偿；    ！（，五）以土地置换方式！进，行储备的与原—土地使？用者结算差》价 》。 ？ 第十四条 市国】。土资源行《政，。主管部门要加强市】城区内国有土—地使用情况的监督管！理对符合土》地，收购储备条件—的国有土地应及时】告，知土地使用者—按本办法规定办理国！有土地？使用权？。收回或收购手—续禁止任何单—。位或个？人擅自转《让以划？。拨方式取得》。的国：有，土，地使用权 ！ 第十》五，条， 所有用地房—地产开？。发（经济《适用住房等国家【有特殊政策的—除外）的土地一律】先进政府《储备库然后进入市】场，不允许企业私自进】。行土地招商 ！ ： ：第十：。六条 储《备土地使用权如在】短期内？不能出？让可将其进》行抵押或连同—。地，上建筑物出》租临时改变用途所】获收益？可视同土地出让金】进行管理《 ： ， 第—十七条 储备土地地！。上建（构）》筑物及？其他设施需实施拆迁！的拆过？。人应当依法向城市】房屋拆迁行政—主管部门《申请办？理房屋拆《。迁许可证并》实施拆迁安置 【。 第】十，八条 在符》合规划设计条—件的前提下储备【土地使用权出让由】市，国土资源行政—主管部门会同建设、！计划、？财，政等部门共同拟【定出让方《案报市人民》政府批准《后予以实施 ！ 第十—九条 ？储备土地使用权出让！以招：标、拍卖为主—要方式由市国土资源！。。行政主管部门按照】法律、法规》的规定组织实—。施不具？备以招标、拍—卖，方式出让条件的经市！人，民政府？。批准：可采取协议方式【出让协议《结果需向社会公开 ！ ， 第二】十条 储备土地使用！权出让后《成交价款扣》除，土地收？购开发？。。成本后余《额上缴财政由财【政向有关部门—返还城市规划—设计费等《剩余资？金主要用于城市基础！。设施建设《、土地储备及土地】开发：市，。财政部？门对土？地，储备：资金和收益》。实行全程管》理， ， ： 《 第二十一条 通】过招标？或拍卖方式获得【土地使用《权的市计划》、建设部门凭中标通！知书或拍卖》成，交确认书、》。国有土地使用权出让！合同给中标或竞得】人办理计《划立项？和规划许可手续【。 ， ：  ：   中标或—竞得人尚未取—得房地产开发资质的！应持中标通知书或】拍卖成交确》认，书、国？有土地使用权出让合！同到有关部门办【理手续？ 》 第二十二条】 符：合土地收购》储备：条件尚未收购储【。备的划拨土地—使用权未《经批准不得》转让擅自《转让其？。土地使用权及—。地上建筑《物、附属《物的城市规划行【政主管部门不得为其！办理规划许可手续】。；城市房《产行政主管部门不得！为其办理房屋产权过！户登记手续》；国土资源行政【部门不得为其办理建！设用地审批》和土：地变更？登，。记手续并根据有【关法律、法规规定】。予以：处罚 — ： ：第二十三条》 土地收购储—备工作人《员玩忽职守、—滥用职权或利—用职务上的便利【索取、？非法收受他人—财物的？由所在单位或监察】部，门给予行政处—分；涉嫌触犯—法律的移交司法机关！依法处理 ！ ？第，二十四条 各县人】民政府？。的土地收购》储备工作可参照本】办法执行《 《。 《第二十五《条 本办法》未列：入事项由市人—民政府按有关法律】、法规和规章规【定，处理 》 ？第，二十六条 》本办法自200【2年：3，月，。1日起施行 — ？