。 ？ 吉！林松原市《土地收购储备管【理暂行办法 】 第一条 为增强】政府对土地的宏观调！控力度优化投资环】境，盘活：存量土地资产—防止国有土地资产流！失根据中华人民共】和国土地管理—法、中华《人民共和国房—地产管理《法、国务院关于【加强国？有土地？资产：管理的通知（国发】[2001]1【5，号）、吉《。林省人民政府关于建！立政府土地收购【储备制度《。和实行土《地使用权招标拍卖】的意：见（吉政发》[200《1]27号》）等有关法》律、法规、规章的规！定结合我市实—际制定本《办法： ： 》 第二条 本办法】所称：土地收购《储备是指土》地收购？储备机构依据本办】法的规？定将依法收回、收】购、征用的》土地进行储》存并通过《前期开发利用和出】让等形式《有效：配置土？地资：源的行为 【 第三条 ！市城：区（含？。兴原兴、新城乡）】范围内的国有土【地收购储备适—用本办？法， 】第，四条 土《地，收购储备工作遵循】。公平、公开、等价有！偿、土？地资产效益最大化】原则 ！。 第五条 》市国土资源》行政主管部门统一】负，责，本市土地收购储备】管理工？作并设立松原市土】地收购储备中心【。负责经？营土：地资产 —     市计划】、建设、财》。政、经贸、物价、监！察等部门《在各自职责范围内做！好土地收《购储备的有关工【作， ： 第六条！ 市：人民政？府建立？土地收购储备—专项资金《     】土，地收购储《备专项资《金由：市财：政部门？从收缴？的，土地出让金、租金】中按一定比例核拨专！项用于土《地收购储备 】 第—。七条 土地》收购储备方式对暂】不需要实物储备的】土地可？以进：。。行信息储备 】 第八条】 市人民《政府：对在土？地利用？总体规划中确定为建！设预留的城区集体】土地经依法征用后】可直接进行》储备 — ？ 第九条 有下列情！形之一的依照法定】程序无偿收回土地使！用权直接进行土【地储备 《   》 ，（一）因单位—迁移、解散、破【产、撤销等》原因停止使用原划拨！的国有土地； ！    （二）土地！出让等有偿》使，用合同？约定的？使用期限届》。满土地使《用者未？申请续期或虽申【请续：期未获批准》的；    ！。（三）闲置期限满两！。年的土地《； ？。   《 （四）临时用地】期限届满《的；  【  ：（五）依法没—收，的土地？；   【。 （六？）市城？区范围？内未确定土地使用权！的； 》   ？ （七）土地使【用，者未按照土》地出让合同》的约：定支付土地》使，用权出让金解除土地！使，用权出让合》同的； 《    （八】）其他？依法可无偿》收，回，的土地 《 《 第十》。条 有下《列情形之一的可【采取收购的方式予以！储备  【  ：（，一）：为实施？。城市规？划进行旧城区改建需！要调整使用》的土地？；   【 ，（二）土地使用者需！转让其划拨土地使用！权的；  】  （三）盘活【企业国有土地使用权！的； —   （《四）申报转》让成交价值比—标定：地价：。低，20%以上政府实施！优，先购买权的土地； ！    （五】）其它应《进行储备《的国有土地 】。 ： 第十一条 】采取：无，偿方：式收回土地使用权】的市国土资源行政主！管部门应按程序对】土地使用权状—况进行调查核实报】有批准权《的人民政府批—准后下达《收回：国有：土地使用权》决定书注销土地【登记和土地》证书并进《行公告原土地使用者！应，按规：定的期限交》。付，。土地及有《关资料 】 第《十，二，条 采取收购方式收！回土地使用权的应】按，以下程序办理—。  》  （一）权—属核查对应当—收购的土地的权属】、面积、四》至、用途及地上【。物情况？进行调查和审核【 ？    （二）【确定规划条件城【市规划行政主管部】门根据？有，关要求提出该地块】。的规划设计条件 ！    （三）】方案报批根据土地调！查状：况和：规划设计条件会同有！关部：门进行土《地，收购补？偿费用的《测算评估提出—土地收购的》具体方案报市人民】政府：审批 》 ，。。   （四）签订协！议按市人民政—府的批复《与原土地《使用：者，签订：国有土地使用权【收购：协议 —   （五）权属变！。。更根据？收购协议约定支付】补偿金原土地使用者！按规定？办理土地、房—屋权属注销登记手】续并按？规定交付土地—和地上建《筑物、？附着物 《 ？ 第十—三条 土地收—购，补偿费按以》下标准确定》 ：    （—一）对？。划拨土地地上房屋】给予拆？迁补偿的《按有关？拆迁方面的法规【、，。规，章规定办理； ！    （二）【对，没有地？上建筑？物的划？拨土地按原用—途基准地价的20-！40%给予补偿；】    （】三）对？收购的出让土地【使用权？按剩余年限》和开：。。发土地的实际—情况给予《。补偿：；   【 （四）《政府：实施优先购买权【的土地按申报成交价！格补偿；《  》  （五《）以土地置换方式进！行储备的与原土地使！用者结算差价— ： 《 第十《四条 市国土—资源：。行政：主管部？门要加强市》城区内国有》土地使用情况—的监督？管理：对符合土地收—购储备条件的国【有土地？应，及时告知《土地使？用，者按本办法规定【办理国有土地使用权！收回或收购手续禁止！任何：单位或？个人擅自转让以划】拨方式取得的—国有土？地使用权 ！ ， 第十五》条 所有用地房地】产开发（经济适用住！房等国家有特殊【政策的除《外）的土地一律先】。进政府储备库—然后进入市场不【允许企业私自进行土！地招商？ ， 》 第十六条 【。。储备土地使用权如在！短，期内：。不能出？让可将其进行抵押或！连同地上建筑—物出租临时改变【用途所获收益可视】同土地？出让金进行》管，理 ： 《 第《十七条 储备土地】地上建？（构）？。筑物及其他设施需】实施拆？迁的拆过人》应，当依法向城市房屋】拆迁行？政主管部门》申请办理房屋拆【迁许可？证并实施拆迁安【置 — 第《十，八条： 在：符合规划设计条件】的前提下储》备，土地使用权出让由市！国土资源行政主【管部门会同建—设、：计划：、财政等部门共同】拟，定出让？方案报市人民政府】批准后？予以：实施 》 》第十九条 储备【土，地使用权出让—以，招标、拍卖为主【要方式由《市国土资源行政主管！部门按照《法律、法规的规【定组织实施不具备】以，招标：、拍卖方式出让条件！的经：市人民政府批准可】采取协？议方式出让协议结果！。需向社会公》开 ！第二十条 储备【土地使用《权出让后成》交价款扣《除土地收购》开，发成本后余额—。上缴财政由》财政向有《关，部门返还《城市规划设计费等】剩余：资金主要用于城市】基础：设施建设、》。土地储备及》土地开发《市财政部门》对土地储备资—金，和收益实行全程管理！ 《。 ： 第二十》一条： 通过招标或拍卖方！式获得土地使用权的！市计：划、建设部门—凭中标通知》书或拍卖成交确【认书、？国有土地使用—权出：让合同给中标—或竞得人办》理计划立项和规【划许可手续 】     中标或竞！得人尚？未取得房地产—开发资质的应—持中标？通知书或拍卖—成交确认《书、国有土》地使用权出让合同】到有关部门办理手续！ 》 ， 第？。二十：二条 符合土—地收购储备条件尚未！收购储备的》划拨土地使用权未经！批，准不得转让擅自【转让其土地使—用权及地《上建筑物、附属物的！城市规划行政主管】部门不？得为其办《理规划许可》手续；城市房—产行：政主管部《门不得为其办理房屋！产权过户登记—手续；国土资源【行政部门不得为【其办理建设用地审】批和：土地变更登记手【续并根据有关—法律、法规》规，定予以处罚 —。。 【第二十三《条， 土地收购储备【工，。作人：。员玩忽职守、—滥用职权或利—用，职务上？的便利索取、非法】收受他人财物的【由所在单位或监察】。部门：给予行政处分；涉嫌！触犯法律的移交司法！机关依法处理— 《 第》二十四条 》各县人民政府—的土地？收购储？备工作？可，参照本办法执行 ！ ？ 第二十五条 ！。本办法未列》入事项由《市人：民政府？按，有关法律、法规【和规章？规定处理 — 第二十六条！ 本办？法自2？。002年3月—1日起施《。行 》