。 ： 朝阳市城市规【划区内集体土地征收！管理办？法 市政—府令第18》号， 朝阳市城市规划】。区内集？体土地征收管理办法！业经2010年5月！2，7日朝？阳市第九届人民政】府第二十四次常务会！议审议？通过现予发布自2】010年6月—1日起施行》 　　　　—二，。〇一：〇年五月三十一【日 第？一章 总 则 第一！条 为加强》集体土地征收管理】维护当事人合—法权益根据中—华人民共和国土地】管理法、中》。华人民？共和国土地管—理，法实施条《例和辽宁省实施【 <中华人民—共和国土地管理法>！办法及国《家和省其他规定结合！本市实际《制定本办法 　　】 ，第，二条 朝阳市城市】规划：区内：集体土地征》收（以下简称征【地）管？理适：用本办法《。 　　 第三【条 市政府负责【朝阳市城市》规划区？内征地工作》区政府负责》。辖区内征《地的具体实施—。工作 　《　，     市国土资！源部：门是朝阳市城市【规划区内征地补偿】。安置管理工作的行政！主管部门其所—属的：市征：地事务机构》负责征？地补偿安置管—理的：。事务性？工作 　　》。 第四条 市、】区住房和城》乡规：划建设、人》力资：源和社会保障、农】经、民？政、财政、公安等部！门应按照《各，自职责共《同做好？征地管理工》作 第二章 征地】程序 第五条 【征地项目依法确【定后市国土资源部门！起草预征地公告报】。市政府批《准 　　  —   预征地公【告应包括《拟征地的用途—、位：置、补偿标准、安】置，途径等 《　　 第六条 区政！。府收到市政》府预：征地公告后》在拟征？地的村、组向被【征地农村集》体经：济组织和农》户进行公布,同【时抄告？相关部门《 　　     预！征地公告发》布后凡被征地农村】集，体经济组织和农户】在拟征地上抢—栽、抢种、抢建【的地上附着》物和青苗征地时一律！不予：补，偿 　？。　 第七《条，。 征地预公告—发布后？有关部？门、单位和个人【应在征地范围内暂停！。办理下？列事项 　　— ，    （一）【审，。批宅：基地和其《他建设用《地，； 　　  —。   （二）—审，批新建、改》建、扩建《房屋；？ 　：　   《  （三）办理入】户或分户但因婚姻、！出生、士兵退伍以】及刑满？释放、解除劳教等】情况必须入》户或分户的除外； ！　　    — （四）《核发工商营业—执，照； 　《　     —（五）变《更房屋、土地用途 ！　　： 第：。八，条 开展征》地调查 发布—预征地？公告的同《时区政府应组织【。相关部门核定—征地红线图、组织征！地测量放线并组【。织相关部门》及，。乡，（镇：），。、街道和村》配合区？国土资？源分：局对：拟征地的《土地权属、地类【、面积、村组农业】人口：数及需要安置—。人数和地上附—着物权属、种类【、数量等现状进行调！查调查？结果由区《国土：资源分局与被征【地农村集体经济【组织、农户》(包括地上》。附着：物产：权人及其他》权，利人,下同)—共同确认被征地农村！集体经济《组，织、农？户拒不？配合：的调查结果由区国土！资源分局和被—征地所在乡(镇)、！街道、村有关人【员签字并进行公证】 　：　 ：    被》征地农村集》体经济组织》、农户应《当配合征地》调查：。。对阻：挠征地调查拒不【提供有效权属证明】造成调查《不实、漏《项的由被征》地农村集《体经济组《。。织、农户承担—。责任 　　 第【九条 组织征地听】证在征地《依，法报批？前区国土资源分【局应告？知被征地农村集体】经济：组织和？农户对拟征土地【的补偿？标准、安《置途径有申》请听证的权利申请听！证的须在接到征地听！证告知书后》5个工作日内提出】书面听证申请区【国土：资，源分局应当》按照国土资源—听证规定的规定【组织：听证；逾期未提出听！证申请的视为放弃】听证 　　 —第十条 《组，卷报批区国土资源】分局会同相关—部，门拟：订农用地《转用方案、补充【耕，地方案？。和征地方案（单独】选址的项目供地方】案，一并拟定）编制建】设项目用地呈报说】明书,经区政府审核！同意上报市》。国土资源部门审查市！国土资源部》门对材料《齐全、符合条件的上！报省：以上政？府审批 《　　 第十一条 】征地：方，案公告征地方案【经依法批准后市政府！发布征地《方案公告同时向区】政府下达集体—土地征？。收通知书由》。区，政，。府负：责征地方案的实施】征地：方案公告由区国【土资源分局根据批准！文件拟？定经市征地事务机构！审查市国土资—源部门审核后报市】政府批准以市政【府名义在被征地【所在地的村、组进行！公告 　　    ！ ，被征地农村集体经济！组织：和农户应当》在公告？规定期限内持土【地权属？证书：或其他有效》证明到指《定地点？办理征地补偿—登记 　　 第十二！条， 征地方案公告包】括下列内容 　【　  ？   （一）征地】批准机？关、批准文号、批】准时间和批准用途】； ：　　    — （二）被征—地的所有权》人、位置《。、地类和面积； 】　　   》  （？三）征地补偿标准和！农业：人口安置《途径； 　　  】   （四》）办理征《地补偿登记的期【限、地点 　　 ！第十三条 征地【补偿安置《方案公告根据依【法批准的征地方【案乡（镇）政府【、街道办《事处负责指导被征】。地农村集体经济组织！初拟：征，地补偿、安置方案征！地补偿、《安置方案经集体经】济组织？。。成员的村民会议或】者村民？代表会议通过—。并经乡（镇）政府】或街道办事处和【区农经部《门审查区国土—资源：分局报区《政，府，。审核同意后交—市国土资《源部门进行公告公告！时间不？得，少于10个工作日 ！。。    公》告，期内被征地农民对】征地补偿、》安置方案《持有异议或要求举】行听证的区国土【资源分局会同—农经等部门在10】。个工作日内组织听】证针对提《出的意见依据有关】规定和批准的征【。地，方案对征地补偿、安！置方案进行修改报市！政府审批的征—地补：偿，、安置方《案应附村民会议记录！、乡镇政府或街【道办事处和区农经】部门审核意见以及对！提出意见的采—纳情况举行听证【的还应附听证笔录 ！。　　 第十四条【 征地补《偿安置方案公告应包！括下列内容 　　 ！  ：  ：（一）本集体经【济组织被征》收土地？的位置、地类、面积！、地上附着物和【。青苗的种《类、数量《需要：安置的农业人口【数量：等； 　　   】  （？二）征地补偿费【的标准、《数，额、：支付对象、人数【和支付方式 ； 　！　， ，。    （三—）地上附着》物，及青苗的补偿标准、！数额和支付方—式； 　　  【   ？（四）？农业人口《的具体安置途径；】 　　  》   （五）其他】有关征？地补偿、《安置的具体》措施 　　 第【十五条 征》。地补偿、安置方案报！市政府批准》后区国土《资，源分局应当依—照征地补偿、安【置方案？向，被征地农村集—体经济组织》和农：户支：付征地补偿费、地上！。。附着物和青苗—补偿费区政府应当】组织落实需要安【置农业人口的安【置 　　 第十【六条 ？征地的各项费用【。自征地补偿安置方案！批准：之日起？3个月？内全额支付》征地补偿《。安置费用足额—到位后被《征地：农村集体经济组织和！农，户应按时交》付土地；经依—法补偿安《置后当事人拒不交付！土地的由《市国土资源》部门责令限》。期交付土地逾期【不，履行：的申请人民法院强】制执行 《　　 第十七条 】在征地方案实—施过程中对》征地补偿费标准【。有争议的按照辽【宁省征地补偿—安置：争议裁决《办法的规《定由市政府进行协】调；协？调不成的《依法向有权机关申】请裁决征地补偿【安置标准、青—苗及地上附着物补偿！等争议不影响征地】方案的实施 第三！。章 征地补偿安置 ！第十八条《。 征地按《照被征收土地的原】用途：给，予补偿征收土地应】依法支付征地—补偿费？（土地补偿费与安】。置补助费《之和）、地上附着】物及青苗补偿费【 　　 第十九【条 征地《执行征地区片综合地！价标准征《地区片地《价标：准是指征收一般农用！地，土，地补偿费与安—置补助费之》和其他地类以综合地！价标准为基础按【以下系数调整建设】用地1.《0；未利用地0.】8未经？批准：任何单位和个人不】得擅自改变》或降低？征地区片综合—地，价标准 　　 第】二十条 地上附【着物及青苗补—偿费归地上附着【物及青苗所》有，者地上附着物—及青苗的补偿费【按下列标准执行 】　　   》 ，。 ，。（一）？附着物按其》价值和实际损失【给予相应补偿； 　！　  ？   （二）青苗】补偿费按一茬作【物的产？值计算？ 　　 《。  ：  地上附》着物及青《苗补偿费标准由市】国土资源部门—会同财？政、物？。价部门？。另行制定报市—政府批准后执行【并定期调《整、公布《。 　　 《第二十一条 农村】集体经济组织取【得的征地《补偿费应当》在本集体经济组【织内部？合理使用分配使用】分配方案须在农经部！门指导下制定—。经本集体经》。济组织成员大会或】者成员？代表大会同》意并报乡《（镇：）政府、街道办【事处备？案 　　 》  ：  未经拥有所有权！的，集体：经济组织成员大会】或者成员代表大会同！意村民委员会不得】使用集体经济组织的！征地补偿费 —　 第二十二条【 征：地补偿费须》严格：按使用？分配方案的规定使用！和分配农村》集体经济组织应当】将征地补偿费用的】收支：状况向本集体经济】组织的成员公布【接受监督农》经，、民政部门和—乡（镇）政府、【街道：办，事处负责指导、监督！征地补偿费》用的：使用和分配》及时受理群众的【。投诉对违《法行：为及时进行纠正和】查处 　　 —第二：十三条 土地被【全部征收农村集【体经济组《织被撤销建制、实】行“：农转非”的征地补偿！费主要用于原村、】。组人员生产和生【活安置；确》需用于偿《。还集体经济》组织债？务的应严《格按有关《规定执行并经村【民会议或村民—代表会议同意 　】　 第二十》四条 建《立征地补偿》费专项审计制度各】级农经部门和农村审！计机构要《定期对农《村，集体经济组》织征地补《偿费的拨付、管理】。和，使用情况进行专项审！计区、乡两级—农，经部门和《农村审计《机构要切实建立并落！实好对？农村：集体经济组织征【地补偿费的审计【监督审计《结束后要及时—将审计结《果向农户公》布 第四章 【临时：用地：补偿 第二十—五条 城市规划【区内因建设项—目施工和地质勘查等！需，要临时使用集体所】有，土地的应经市规划、！国土资源部》门批准土《地使用者应当根据】土地权属与市国【土资源？部门或者农》村集体经济组织、村！民委员会《签订临？。时使用土地合同并】按，照合同的约定支付临！。时使用土地补偿费】 　　？     临—时使用土地的使【用者应当按照—临，时，使用土地《合同约定的用途使】用土地并不得—修建永久性建筑物 ！　　：     临时使】。用土地期《限，一般不超过2年 】　　 第二十六条】。 建设项目》施工和地质勘查等】需要临时《使用农村《集体土地使》用期为1《年的：补偿标准《为，征，地区片综《合地价的15%；】。使用：期为2年的》补偿标准为征地区】片综：合地价？的20？%，。 第五章 征【地，费用管理 》第，二十七条 征地【。费用包括征地—补偿费、地上附着】。物及：青苗：。补，偿费、耕《地开：垦费、土《地管理费、新增建】设，用地：土地有偿《使用费、新菜—田开发建设基金管理！费、：不可预见《费、征地工作业务】经费、勘测定界费、！评估费等 　　 ！第二：十八：条， 征地费用测算【区国土资《源分局对征地—补偿费、地上附着物！及青苗补偿费（【不含房屋拆迁费【用）、不可预见费】、征：地工作业务经费【进行测算《报市征地事》务机构审查市—征，地事务机构对应发生！的，征地费用进行测【算报市国土资源部】门审核批准 　　】 第二？十九条 《征地费？用，预，存征地报批材料【报送市？国土资源部门审【查之前用地单位将】新，增建设？用地土地有偿使用】费，预存入市《财政专户征地—补偿费、地上附着】物及青苗《补偿费、耕地开垦】费、土地《管理：费、新菜田开—发建设基《金管理费等》按照测算的费—用全额？存入市征地事务机】构征地专项资金帐】。户 　　 第三十】条 征？地费用？。。。按下列规定拨付 　！　     （【一）征地补偿费【用拨付征地》方案：获得批准后区国土】资源分局根据—与被征地农村集体经！济组织签订的征收土！地协议书和被征【地农户签订的地上】附着物及青苗补偿协！议向：市，征地事务机构申请拨！付征地？补偿费用《市征：地事务？机构审核后报—市，国土资源部门批准】将征地补偿费用拨】付到区征地专项【资金账户    】 区国？土资源分局将征地】补偿费？用实名、足额发放给！被征地农《村集体经济组织和】农户对？其中用于被征地【。农民社保的》费用从征地专项资金！。账户中拨付到社保】资金账户 》　　   》  申请拨付—征地补偿费用应【提供以下材》料征收土地协议书】；地上附着物及【青苗补偿《费用明细表》；地上附着物及【青，苗补偿档《案（包括身份证复】。印件、调查表—、作价表《、评估报告及其他相！。关材料） 　　 】    （二）省国！土资源部门下达【新增建设用地土地有！偿使用费缴款通知书！后由：市财政部门将新增建！设用地土《地有偿使用费拨入国！库耕地开垦》费，、，土地管理费》、新菜田开发建设基！金管：理费等费用由—市征地事务机构【按照有关规定统【。一拨付 《　　 ？。。第三十？一条 不同建设【。项目：、批次建设》用地的征地》费用不得混用按【照“专项核算—专款专？用，专项审计《。封，。闭运行”的》原则对预存》征地费？用实行封闭管理【严，禁克扣、侵占、截留！和，挪作他？用 　？　， ，  ：  ：征地费？用按照实际发生额】结算实？行多退少补》征地未获得批—准的市征地事务机】构将预存征地费用如！数退回原《缴款：单位 　　 第三】十二条 征地工作业！务经费的《标准和使用、管理】办，法由市国土资源部】门会同财政、物【。。价部门另行制定报市！政，府批准后执行— ， 第：六章 法律责—任 第三十三—条 ：。侵占、挪用被征地】。单位的？征地补偿费用和其他！有，关费：用构成？犯罪的依《法追究刑事责任【。；尚不构成》犯罪的依法给予行】政，处，分 　　 第—三十四？条 阻碍国土—资源部？门工作？人员：依法执行公务的【依法：给予治安管》理处罚？；，构，成，犯罪的依法》追，究刑事责任 —　　 第三十—五条 国土资源部】门工作人《员玩忽职守、滥【。用职权构《成犯罪的依法追究刑！事责任；尚不构成犯！罪的依法给予行政】处分： 第七章》 附 则 第—三，十六条 国家和【省确定的《重大：基础设施项目对【征地补偿安置另有规！。定的按其规定执行】 　　 第》三十：七条 ？市政府将征地工作实！施情况？纳入对各区》政府的年《。度工作目标考评体】系 　　 第三十八！。条 征收朝阳县【位于朝？阳，市城市？规划区内集体土【地的参？照本办法《。执，行其他？县（市）可参照【本办法执行》。 　　 第三十【九，条， 本办法由朝阳市】国土资源局负责解】释 　　 第四十】条 本办《法自：发布之日起》施行原？朝，阳市城市《规划区内集》体土地征《用管理办《法（朝政《。发[2003]4】7，号）同时废止 【