铁岭市建—设项目行政审批责】任追究办法
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铁岭市人民政!府文件
!铁,政发[?20:10] 《21 号《
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各县?(市)、区》人民政府市政—府各部门、各直属】机构铁岭市建设项】。目,行,政审批?。责,任追究办法已经铁】岭,市第六届人民政【府第22次常务会议!。审,议通过现印》发给你?们请认真贯彻—执行
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二〇一〇!年,十二月二十四日【
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第:一条 为规范建设!项目行?政审批行为》加强对建设》项,目行政审批机关的监!督管理保护公民【、法人?和其他组织的合法】权益促?进行政机关》依法行政和廉洁高】效依照中华》人,民共和国公务员法、!中华人民共和国行】政监察法、》中华人民共和国【行政许可法等有关法!律、法规的规定【结,合我:市实:际,制定本办法
!。
第二条 — 本办法所称建设项!目行政?审批责任《追究是指建设项目】行政审批机》关及其工作》人员因不履行职【责,、不正确履行职【责对国家、集体利】益公民、法》人及其他组织合法权!益造成损害的应依】照本办?法追究其《。责任构成违法—违纪的按有》关规定处理
—
【 本办《法所称不《履,行职责是指》。拒绝、?推诿、放弃》、,不完全履行职—责,等行为;《不正确履行》职,责是指?不按照法定或规定】。的依据、《程序、权限》。、时限?履行职责等行为
】
第三条 ! ,。。本办法适用于我【市,行政区域《内行使建设项目【行,政审批职权》的行政机关》、依法?授权:行,使建设项目》行政:审批职权的其他受】委托组织及其工【作人:员
第四!条 市政府—对全市行政》审批责任追究—负总责?市监察局负责本办法!的实施各有关主管】部门应当按》照人事管理》权限依法《对违反建设项—目,行政审批规》定的:责任人员追究责任人!事管理权限》不在本?地,的由市监察》局提出?责,任,追究建议《
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第五条 》 实施责任追究坚】持实:事求是、有错必究】、教:育和惩?处相结合的原则【
》
第六条 建【设项目审批机关有】下列情?形,之一的对《相关部门《主要领导和相—。关责任人追究其责任!
》
(一)】不以:公开方式《向社会公《众或申办对象公开审!。批内容?、对象、条》件,。、时:限的; 《。
】 :(二)擅自设立审批!事,项或对已取》消的审批事项—。仍继续?审批:的;
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? (三)应当【纳入行政服务中心】办理的建设项目【审,批事项而未纳入的】;
》
《 (?四)违法委托—中介:机,构,、,下属事业单位或其他!组织:代行审批《管理权的;
—
,
【 (:五):依法应当举行听【证而不举行》听证的;
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《 (六?),擅自收费《或者不按照法定项】目和:标准收费的;—
》
?。 :(,七)对已审》批建设项《目不依?法履行监督》职责或者监督不【。力,造成《不良影响和后—。果的;
】。
》(八)对《属于本部门》、本机构的审—。批事项不作解答、不!予办理或在审批过】。程中隐瞒真相、歪曲!事实、?作为不当的;
】
— (九)》主办单?。位在办理审》批事项?过程中涉及》其他部门和》机构不及时主动【。与相关部门协—商,或者协商未取得一致!不,报请领导和相关部】门,积极解决推》诿扯:皮或拖?延不办的或者相关部!门办理完成后不及】时移交或拖延—移交其?他部门的;》
! (十?)工作效率低—下未能在规定—时限内办理审—批事项或《。作出明?确答复造成不良影】响和后果的;
【
】 (十一)对市【政,府确定的重点—审批项目办》理,。迟缓延误时》。机影响工作进展的
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第七条 ! 建设?项目审批机关—和授权机构》工作:人员有下列情形之】一的追?究其责任
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—(一)?。在建设项目审批过程!中未:向申请人、利害关】。系,人履行法定告知【义务对申请材料不全!者未一次性告知补正!事项:。未依:法书:面,说明:。不受理建设项目行政!审批申请原因或不】予批准理由的—;
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】 (二?)无法定依据—或超越?法定权限进》行建设项目行—政审批的;
—。
《
(三)】对,涉及:不同部门的建设【项目行政《审批不及时主—动协调、推诿拖延或!者在本部门》审批事?项完成后不移—交、拖?延移交?其,他部门的;》
【 (四)丢失或!者损毁申请人—。审批材料《的
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,
第八条 】 对从事建》设项:目审批?的人员按《下列方式划分—行政:责任
! ?(一)?由于审查人》的过错而出现—审批错误的》追,究,审查人的责任;【
》
(二)】由于审核人》的过错?而出现审批》错误的追究》审核:人的:责任;
】
(三【)由于批准人的【过错而出现审批错误!的追究?批准人的责任;
】
— , (四)审查人】、审:核人、批准人都有过!错或者责任不—。易划分?的同时追究审查人、!。审核人、批准—人的责任
》。
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第九条 】经集体讨论决定【的建设项目审—批行为出《现错误的作出—审,。批,决定的负责人负主要!责任其他人员酌情】划分责任由》于审:查人员?工作疏忽、提供情况!不真实而导》致错误的由审查【人员负主要责任其他!人员酌?情划分责任》
《
第十条 【受委托?单位超越委托权【限造:成,建设项目《审批错误的比照【第六:、第七条的规定追究!受委托单《位及相关人员的【。责任
》
第十一条 !责任追究《。。方式:包括
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【 (一)书》面检:。查;
【
(—二)责?。令整改;
】
:。 :。 (三)》通报批评《;
《。
《 ?(,四)调?离工作岗位;
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《 , (五)免》职或责令辞职
【
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第十二》条 行《政机关年度内—有两起以上建—。设项目?审批错误的取—消,其,全年政府系统选【优评先资《格
》。
第十三条 【 法律、《法规、规章对建【设项目?行政审批《责任追究另有规定的!从其规定
!
第十四条》 本办法执行中的!。具体问题由市—监察局负责解释
!
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第十五条【 本办法自发布之!日起施?行
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