铁岭市建设项目!行政:审批责任《追究办法《
—铁岭市人民政府文件!
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铁《政发[2010]】 21 号》
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各县(市)、区】人民政?府市政府各部门【、各直属机构铁岭市!建设:项目行政审》批责任追究办法已】经铁岭市《第,六届人民政府第2】2次:常,务会议审《议通过现印发给【你们请认真》贯彻:执行
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二〇【一〇年?十二月?二十四日
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第一条 !为规范?建设项目行》政,审批行为加强—对建设项《目行:政审批机关的监督管!理保护?。公民、法人和其他组!织的合法权益—。。促进行政机关依法】行政和廉洁高效依照!。中华人民共和国【公务员法、》中华人?民共和国《。行政监察法、中华人!民共和国行政许【。可法等有关法律、法!规的规定结合—我,市实际制定本—。办法
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第二条《 :本办法所称建设项】目行政审批责任追】。究是:指建设项目行政审】批机关及其》工,作人员因不履—行职责、不》正确履行职责对国】家、集体利益公【民、法?人及其他组》织合法?权益造成损害的【应依照本办法—追究其?责任:构成违法违纪的按有!关规定处理
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本办!法,所称不履行职责是指!拒绝、?推诿、放弃、不【。完全履行职责等【行为;不正确履【行,职责:是指:不按照?法定或规《定的依据《、程:序,、权限、时限履行】职责等行为
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?第三条 本办【法适用于我市行政】区域:内行:使建设?项目行政审》批职权的行》政机关、依法授权行!使建设项《目行政?审批职权的其他【受委托组织及其【工作人员
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第四条 — 市政府对全市行政!审批责任追究—负总责市《监察局负责本办法】的实施各有关主管】部门应当《按照人事《管理权?限依法对违反—建设项?目行政审批规定的责!。任,人员追究责任—人事管理权限不【在本地的由市—监,察局提出责任追【究建议
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第五条 实【。施责任追《究坚持实《事,求是、有错必究【、教育和惩处—相结合的原则
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第六》条 建设项—目审批机关有下列】情,形之一的对》相,关,部门:主要领?导和相?关责任人追究其责任!
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》 (一)不—以公开方式向社会】公众或申《办对象公开》审批内容《、对象?、条件、时限—的;
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— (二)擅自设立审!批,事,项或对?已取:消的审批事》。项仍继?续审批的;
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— (三)应当【纳入行?。政服务中心办理【。的建设项目审批事】项而未纳入》的;
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— (四)《违法委托中介机【构、下属《事业单位或》其他组织代行审批】管理权的;
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(五)!依法应当举行听证而!不举行听证的;【
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? (六)擅自】收费或者不按—照法定项目和标【。准收:费的;
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》(,七)对已审批建设项!目不依法履行—监督:职责或者监》督不:力,造成不》良,影响和?后果的;
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】(八)对属于本【。部,门、本机构的审批】事项不作解》答、不予办》理或:在审批过程中—隐,瞒真相、《歪,曲事实、《作为不当的;
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(【。九,。)主办?单位在办理审批【事项过?程中涉及其他—。部门和?机构不及时主动【与相关部门协商或】者协商?未取得?一致不报《请领导和相》。关部门积极》解决推?诿扯皮或拖延不办的!或者相关部门—办理完成后不及时移!交,或拖延移交其他部门!的,;,
【 (十》)工作效率低—下,未能在规定时限内办!理审批事项》或作出明确答—。复造成不良影响【和后:果的;?
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】 (十一《),。对市政府确定的重】点,审批项目办理迟【缓,延误时机影响工作进!展,的
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第?七条 建设—。。项目审批机》关和授权机构工作】人员有下列情形之一!的追:究其责任
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(一【)在建设项目审批过!程中未向申请人、】利害关?系人:履,行法:定告知义务》对申:请材:料不全者未一次性】告知补正《事项未依《法书面说《明不受理建》设项目行政审批申】请原:因或不予批准理由】的;
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(!二)无法定依据或】超越法定《权,限进行建设项目【行政审?批的;
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》 (》三)对涉及不同部门!的建设?项,目行政?审批不及时主动协】调、推诿拖延或者】在本部门审批—事项:完成:后不移交、》拖延移交其他部门】的;
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(四!)丢失?或者损毁申请人审】批材料?的
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第八条 —对从事建设项—目审批的人员按下列!方式划分行政责任
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— ?(一)?由,于,审查人?的过错而出现审批】。错误的追究审查人的!责任;
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—(二)由于审—核人的过错》而出现审批错误的追!究,审核人的《责任;
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— (三)由于批准】人的过?错而出现审批—错误的追究批—。准人的责任;
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《 (四)—审查人、审核人【、批:准人:都有过错或者责任】不易划分的同时追究!审查人、审》。核人、批准人—的责任
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第九条 — 经集体讨论—决定的?建设项?目,审批行为出》现,错误的作出审批决定!的负:责人负主要责任其】他人员酌情划分责】任,。由于审查《。人员工作疏忽、【提供情况不真—实而:导致错误的由审查人!员负主?要责任?其,他人员酌情划—分责任
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第十条 】受委托单位超越【委托权限造成建设项!目审批错误的—。比照第六、》第七条?的规定?追究受委《托单位及相关人员的!责任
第!十一条 》责任追究方式包括
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》 , (一)书面】。检查;
】
(—二)责令整改;【
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, (三)【通报批评;
】
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(四)调!离工作岗位;
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— (五《)免职或责令—辞职
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第十二—条 : 行政?机关年度内有两起】以,上建:设,项目:审批错误的》取消其全年政府系】统选优评先资—格
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:第十三条 —法律、法规、规【章对建设项目行政】审批责任《追究另?有规定?。的从其规定
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第《十四条 本—办法执行中的具体问!题,由市监察《局,负责解释
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第十—五条 本办法自】发布之日起施行
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