铁?。岭市建设项目—行政审?。批,责任追究办法
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铁岭市人民!政府文件《
铁政】发,[,201?。0] 21 号
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各县(市【)、区人民政府市】政府:各部门、各》。直,属机构铁《。岭市:建设项目行政—审批责任追究—办法已经铁岭市第】六届人民《政府第22次常【务会议?审,议通过?现印发给你们请认】真贯彻执行》
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二〇一〇—年,十二月二十四日
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第一条 】。为规范建设项—目,行政审批行为—加强对建《。设项目行政审批【机关的监督管理保护!公民:、法人和《其,他组织的合》法权益促进行—政机关?依,法行政和廉》洁高效依照中—华,人民共?和国公务员》法、中华人民共和国!行政监察《法、中华人民—共和国行政》许可法等有关法律、!法规的规定结合我】市实际制定》本办法
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第二条 》 本办法所》称建设项目行政审批!。责任追究是指—。建设项目行》政审:批机关?及其工作人员因不】履行职责、不—正确履行职责对国】家、集体利益公民、!法,人及其?他组:织合法权益造—成损害的应依—照本办法《追究其责《任构成违法违纪的】。。按有关规定》处理
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本办法!所称不履行》职责是指拒绝、推诿!、放弃、不完—全履行职责等—行为;不正》确履行职《责是:指不按照法》定或规定的依据【、程序、权限、时限!履行:职责等行为》。
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第三—条 ?本办:法适用?于我市行政区域【内行使建设项目【。行政:审批职?权的:行政机?关,。。、依法授权》行使建设《项目行政审》批职权?的其他受《委托组织及其工【作人员
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》第四条 》市政府对全市—行政:审,批责任追究》负总责市《监察局负《责本办?法的实施各有关主管!部,门应当按照人—事管:理权限依法对违反】建设项目行》政审批规定的责任】人员追究责任人【事管理权限不在本】地的由市监察局提出!责任追究建议
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第五条 》 实施?责任追?究坚持?实事求?是、:有错必究、教育和惩!处相:结合的?原则
第!六,条 ?建设项目审批机关】。有下列情形之一【的对相关部》。门主要领导》和,相关责任人追—究其责任
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? : (一)不》以公开方式向社会】公,。众或申办对象—公开审批内容、对】象、条件、》时限的; 》
】 ,。 ,(二)?擅自设立审批事项或!对已取消的审批【事项仍?继续审批《的;:。。
! (三?)应当纳《入行政服务中心办】理的建设项目审【批事:项而未纳入的—;
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【 :(四)违法》委托中介机》。构,、下属事业单位或】其他组织代》。行审批管理权的;
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— (五》)依法?应当举行听证—而不举行《听证的;
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— :(,六)擅自收费或【者不按照法定项【目,和标准收费》的;
! : (:七,)对已审《批建设?项目不?依法履?行,监督:职责或者监督不【力,造成不》良影响和后果—的;
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, : (?八)对属《于本部门、》本机构的《审批事项不作解【答、不?予办理或在审批过】程中隐瞒真相、【歪曲事实、作为不】当,。的;
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《。。 (九)主办单!位在办理审》批事项过程中涉及】其他部门和机构不】及时主动与相—。关部门协商或—者协商未取得—一致:不报请?。领导和相关部门积】极解决推诿扯皮或】。拖延不办的》或者相关《。。部门办理完》成后不?及时移交或拖—。延移交其他》部门的;
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】 (十?)工作效率低下【未能在规定》时,限内办?理审批事项或—作出明确答复造成】不良影响和后—果的;
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【 (十一)对市政府!确定:的重点?审批项目办》理迟:缓延误时机影响【工作进展的
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?。第七条 建—设项目审《。批机关和授权机【构工:作人员有下列—情形之一的追究其责!任
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(一)!在建设项目审—批过程?中未向申请人、利害!。关系人?。履行法?定告知?。义务对申《请材料不全者未一次!性告知补正事项【未依:法书:面说明?不受:理建设项目》行,政审批申请原—因或不予批》准理:由的;
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(】二)无法定依—据或超越《法定权限进行建设项!目行政?审批:的;
! : (三)对》涉及不?同,部门的建设项目行】政审批不及时主动协!调,、推诿拖延或者在】本部门审批事项完】成后不移交、拖延移!交其他?部,门的;
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(—四)丢?失或者损《毁申请?人审批?材料:的
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第八条《 对从事建设【项目审批《的人员?。按下列方式划—分行政责任
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》 (:一)由于审查—人的过错《而出现审批错—。误的追?究审查人的责任【;
! (二)》由于审核人的—过错而出《现审:批错:误的追究《审核人的责任;【
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? (三《。)由于批《准,。人的过错而》出,现审批错误》的追究批准》人的责任;》
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》 (四)》审查:人、审核人》、批准人都有—过,错或者责《任不易划分的同时】追究审查《人、审核人、批准人!的责任
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第九条 经】。集体讨论《决定的建设项目审批!行为出现错误的作出!审批:决定的负责人负主要!责任其他人员—酌情:划分责任由于审查人!。。员工作疏忽》、提供情况不真实】而导致错误》的由审查《人员负主要责任其】他人:员酌情划分责任
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第十条《 :受委:托单位超越委—托权限造成建设项】目审批错误》的比照第六、—第七条的规定—追,究受委托单位及相关!人,。员的:责任
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第—。十,一条 责》任追究方式包—括
】。 (《一)书面检查;
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》 (二》)责令整改;—
【 , (三)通—报批评;
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— (四)调—离工作岗《位;:
— (五)免】职或责令辞职
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《第十二条 》 行政?机关年度内》有两:起以上建设项目【。审批错误的取消【其全:年,政府系统《选优:评先:资格
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第十三条 法!律、法规《。、规:章,对,建设项?目行政审批责任追】究另有规定的从其规!定
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第《十四条? 本办法》执行中?的具体问题由市监】。。察局:负责解释《
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第十?五条 本办法【自发布之日起施行】
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