— 丽江【关于进一步加强风】景名胜区保护管【理工作的意见 ！ ，丽江市人民政府办公！室印发关于》进一步？加强：风景名胜《区，保护管理工》作的意见的通知 】 丽政办》发[200》4]156号 【 各区、县人—民政：府、市直各委—、，办、局   【  ：为了进一步加强和】规范全市《风景名？胜区保护管理工作】推动风景《名胜资源《。。的科：学、合理利用经【市人：民，政府同意现将关于】。进一步加强风景名】胜区保护管理工作的！意见印发给你们【望，结，合实际认真贯彻【执行 丽—。。江市人民政》府办公室 二】00：四年十一月一日 】     玉龙雪山！风景名胜《区是国务院19【。88年8月批准的国！家级重点风景名胜】区199《。6年经？国务院同意、—建设部？批准执行的》。玉龙雪？山，国，家级风？景名胜？区总体规划将—景区划分为玉—龙雪山景《区、老君山景区、古！城景区、泸沽湖【景区、金《沙江游览线》（简称“四区一线”！）其核心保护区、景！观保护区面积—达1033平方公】里占全市《国土面积的5%【远远高于全国1%的！水，平是全市经济—。发展中最重要—的资源近《年来随着丽江国【民经：济特别？是旅游业《。的发展市《委、：市政府？加强领导加》。大了对风《景名胜区《的管理力度建立健】全了各景区管—理，机构：出台了地方规—范性文件《。有效促进了风景【名胜资？源保护和《利用工作但是随着经！济发展步伐的加快】我市部分风景名胜】区出：现了违法乱占、乱建！随处采砂取石等一】些不容？忽视的？问题既破《坏了：自然景观同》时又造成局部—地区生态环境—退，化忽：视了：景区资？源的永续《利用因此《。全市上下必须统一思！想进一步坚持科学的！发展观不断》提，高对风景名胜资源保！护与管理工作重【要性的认识进—一步加强风景名【胜区保护管》理工：。作 一、提高认】识，统一：思想：   《  风景名胜—资源是一种不可再】生的资源《具有稀少《。、，珍贵、脆弱的—特点：一旦破坏不可再生】其，利用必须坚持科学的！。发展观坚持“严格保！护、统？。一管理、合》理开：发、：永续利用《。”的原？则把保护放在—第一：位，正确：处理好经济》效益与社会效益、】生态：效，益三者之间的—关系树立保》护资源？就是保护经济发展】潜力的观念克服急】功近利思想》杜绝掠夺性》、超容量进行资源开！。。发的行为使风景名】胜资：源为：全市经？济社会可持续发展】提供永续的支撑【作用 二》、明确职责落实责】任，主，体   》  国务院风—景名胜区管理暂行】条例、省人大常委】会，云，。南省风景名胜—区管理？条，例明确规《定建设？行政主？管，部门：主管本地区风—景名胜区工作—因，此，市、区（县）建【设行政主管》部门在依法》履行：风景：名胜区的行政—管理职责加强风【。景资源？调查、评《估工作的《同时要强化风—景名胜区规划—管理工作对景—。区建设项目》。严格审查、审—批切实做好》景区保护工作；【各景区管理委—员会是景区》管理的责任单位要】按市政府的授—权在当地党委、政】府的统一领》导下具体《负责辖区内风景名胜！资，。源的：保，护、规？划、建设管理工【作切实？承担景区保护—。管理的责《任景区内所》有，单位、？个，人应服从管理委【员，会的管理   】  为了《有效开展好风景【名胜区的组织—协调：工作市、区》（县：）建设行政主管部门！。必须及时《建立风景《名胜：区保护管理联—席会议制度定期不】定期的？商议、协调风景【名胜：区管理过程中的相】关事宜联席会议由】建设：行，政主：管部门？牵头各景区管委会、！环保、？文物、国《土、林业、》旅游、宗教》。、工商等《部门有？关人员参加》 三、编制规划】依法建设  【   国务院关于】加强城？乡规划监督管理【的通知（国发[【2002]1—3号）明确要—求风景名胜区要按】照“：严，格保护、统一管理】、合：理，。开，发，、永续利用”的原】则认真组织编制风景！名胜区规划》并严：格按规划《实施规划未经批准的！一律不得进行—各，类项目建设为此各】景区管？委会要认真贯彻落】实国家、省有关风景！名胜区管理的—规定和要求根据玉】龙雪山国家级—风，景名胜区总体规划编！制各景？区规划、景点控制性！。详细规划并严格按程！序依法上报审批使景！区、景点《的保：护和：建设严？格在规划的指导下进！行，   《  景区建设—必，须严格按《照云南？省风景名《胜，区管理条《例的规定实行建设】行政：主管部？门核发风景名胜【区，建设：项目选址意见书、风！景名胜区《建设许可证的制【度；市、区（—县）：建设行政《主管部门要》对风景名胜区建【设项目？严格把关对符合规】划，的，建，设项目进行审查、审！批并按权限》核发建？。设，。项目选址意》见书、建设许—可，证，；世界遗《产地的建设》项，目还要按世界—遗，产公：约的规定上报—省级相关部门审查报！国家：文物局、建设部等】部门备案有效杜【绝违法违规建设情况！的发生 四、加大！景区整治《力度树立景》。区良好形象》    》 目前我市已按【照国家？、省级？相关部？门的：要求对？各风：景名胜区开展了扎实！有效的综合》整治：工作：玉龙雪山景区—通过了国家建—设部、国务》院法制办等部门【的考：评验收？但，我，市的风景名胜区【点多面广《、战线长整》治工作任务还—十分繁重各区（县】）人民政府各景区】管理：委员会？要进一步加大工作力！度突出重点》深入开展风景名胜】区整治工《。作   》  （一）泸沽湖景！区管理委员会要按照！市委、市政府关于】景区整治工作的决】定，编制规？划制定实施方案【建立责任《制，狠抓落实争取在【两年内完《成景区整治任务【    》 ，（，二）：做好全市景区标【。识、标牌《、广告规范工作努力！改变景区标识、【标，牌、：广告杂乱无序文【化内涵不丰》富与我市《风景名胜资源品位极！不相符的现状  ！  ： （三）《各景区管理委—员会要按照风景【名，。胜区环境卫生管【理标准（建城—[1992]812！号）有关《规定：设立环境卫生管【理机构？配备：环境：卫生专业队伍和【人，员，加强：景，区环：境卫生管理；建【立健全景区厕所、】垃圾清运、生活污】。染，源治理等管理制【度确保景区清洁【、整齐努力创建【文，明卫：生景区  —   ？（四）加强对景区】经，营单位和个体经【。营户的管理严格【实行风景名胜—区准营证制》度规范经《营行为杜绝》违法：经营：现象的发生 】 》