！ 丽江关》于进一？步加：强风景名《胜区保护管》理工作？的意：见， 丽江—市人民政府办公【。室印发关于进一步】加强：风景名胜区》保护管理工》作的意见的通知 ！ 丽政办《发[20《0，4]156号 】各区：。、县人？民政府、市直各委】、，办，、局 《  ：  为了《进一步加强和规【范全：市风景名《胜区保护管》理工作？推动风？。。景名胜资《源的科学、合—理利：用经：市人民政府同意现】将关于进一步加强风！景，名胜区保《护管理工作的意【见印发给你们望结合！实，。际认真贯彻执行【 丽江》市人民政府》办公室 二【0，0四年十一月一【日  《。   玉《龙雪山？风景名胜《区是国务院1988！。年8月批准的—国家级重点风景名胜！区1996》年经国务院同—意、：建设部批准执行的】玉龙：雪山国家《级风景名胜区总体规！。划将景区划分为【玉龙雪山景区、老君！山景区、古城—景区、？。泸，沽湖景？区、金？沙江：游览线？（简：称“四区一线”【），其核心保护区—、景观保护区—面积达1《033平方公—里占全市国土面积】。的5%远远高—。于全：国1：%的：水，。平是全市经济—发展中最重要的资】源近年来随》。着丽江国民经济特】别是旅游业》的发展市委、市【政府加强领》导加大了对风景名】胜区的管理力度建】立健全了各》景区管？理机构？出台了地方规范性文！。。件，有效促进了风—景名胜资源保护【和利用工作但是随】着经济发展步伐【的加快我市部分风景！名胜区出现了违法乱！占、乱建随处采【砂取：石等一？些不容忽《视的问？题既破坏了自然景观！同时又造成》局部地区生态—环境退？化，。忽视了景《区资源的《永续利用因此全【市，上下必须《统一思想进一—。步坚持科学的—发展观不断提高对】风景名胜资源保护】与管理工作重要性的！认识：进一步加《。强风景名胜》。。区保护管理工—作 一《、提高？认识：统一思想  【   风景名胜资】源是一种不可再生】的资源具有稀少【、珍贵、脆》弱，的特点一《旦破坏不可》再生：其，利，用，必须坚？持科学的《发展观坚持“—严格：。保护：、，统一管理、合理开】发，、，。永续利用”的原【则把保护放在第一位！正确处理好经济效】益与社？会效益、生态效益】三者之间的关系树立！保护资源《。就是保护经济发展潜！力的观念克服急功】近利思想杜绝掠夺】性、超容量进行【资源开发的》行为使风景名胜资源！为全市？经济社会可持续发】展提供永续》的支撑作用》。 二、明》确职责落实责任【主体     】国，务，院风景名胜》区管理暂行条例、省！人大常委会云南【。省风景？名胜区？管理条例《明，确规定建设行—政主管部门主管本】。地区风景名胜区工】作因此市、区—（县）建设行政【主管部门在依—法履行风景名—胜区的行政管理职】。责，加强风？景资源调《查、评估工作的【。同时：要强化风景名—胜区规？划管理工作》对景：区，建设项目严》格审查？、审批切实做好景】区保护工作；各景】区管理委员会—是景区管理的责任】单位要按市政府的授！权，在当地？党委、政府的—统一领导下具—体负责？辖区内风景名胜【资，源的保护、规划【、建设管理工作切实！承担景区保》护管：理的责任景区内【所有单位、个人应服！从管理委《员会的管理 —     为了【有效开展好风景【名胜区的组织协调】工作市、区（—县）建设行政主管】部门必须及时建立】风景名胜《区保护管《。理联席会议制度【定期：不定期的商议、协调！。风景名胜区》管，理过程中的相关事宜！联席会议由建设行政！主管部门牵头各景区！管委会、环保—、文物、《国土、林业》、旅游？、宗教、《工商等部门有关人员！参加 三、编【制规划依法建—设 ：   ？。 ， 国务院关于加强】城乡规？划监督管理的—通知（国发[20】02]13》号，。。。。）明确要求风—景名胜区要按照“】严格保护、统—一管理、合理开发、！永，续利用”的原则【。认真：组织编制风景名胜】区规划并严格—按规：划实施规划未经批】准的：一律不得进行各类项！目，建设为？此各：景区管委会要认真】贯彻落实国家、省有！关，风景名胜区》管，理的规定《和要求根据玉龙雪山！国家级风景名胜区总！体规划编制各景区规！划、景？点，控制性详细规划并严！格按程序依法上报审！批使景区、景点的保！护和建设严格在规划！的指导下进行 】    景区—建设必须严格按【照云南省风景—名胜区管理条例【的规定实行》建设行政主管部门】。核发风景名》。胜区建设项》目选址意《见书、风景名胜区建！设许可证的制度；市！。、区（县）建设【行政主管部门要【对风：景名胜区建设项目】严，。格把关对符合规划】的建设项《目进行审查》、审批并《按权限核发建设【。项目：选址意见《书、建设许可证；】世界：遗产地的建设项目】还要按世界遗—产公：约的规定上报省级相！关部门审查报—国家：文物局、建》设部等部门备—案有效杜绝违法【。违规建设情况的发】生 四、》加大景区整》治力度树立》景区良好形象  ！。   目前我市已按！照国家、省级相关】部门的要求对—各风景名《胜区开展了扎—。实有效的综合整治】工作玉龙雪山景区】。通，过，了，。国家建设《部、国务院法—制办等部门的—考评验收但我—市的风景名胜区点】多面广、战线长【整治工作任务还十】分繁重各区（—县）人民政府各景区！管理委员《会要进一《步，加大工作力度—突，。出重：点深：入开展风景名胜区整！。治工作 》    （一—。）泸沽？湖景区管理委员会】要按照市《委、市政府》关于景区整治工【作的决定编制规【划制定？实施方案建立责任制！狠抓落实《。争取在两《年内完成景区—整治：任务 《  ：  （二）做好全】市景区标识、标【牌、广告规范工作】努，力改变？景区标识、标牌、广！告杂乱无《序，文化：。内涵不丰富与我市风！景名胜资源品位【极不相符的现—状     【（三：），各景区管理委—员会要？按照风景《名胜区？环境卫生管理标准】（建：城[：1992]812号！。）有：。关规定设立环境卫生！管理机构《配备环境卫生专【。业队伍和人员加强景！区环境卫生管—理；建立健全景区厕！所、垃？圾清：运，、生活？污染源？治，理等管理制度确保】景区清洁、整—齐，努力创建《文明卫生景区 】。    （四—），加，强对景区经营单位】和个体经营户的【管理严？格实行风景名胜区】准，营证制度《规范经营行为—杜绝违法《经营现象的发生 】 ，。 —