， ： 【 商洛市人民政府】关于切实加强森【林资源？监管工作的通知 】 各县区人民】政府商？丹园区管《委会市政府有关工作！部门、事业机—构 ：   ？  近年来随着经济！持续：快速发展林业—多样化需求日益增长！一，些地方非法占—用林地、乱砍—。滥伐林木、非法加工！经销木？材等破坏森》林资源？的违：法案件屡禁不止少】数地方森林火灾防范！和木材运《输监管措施不到【。位以松？。材线：虫病为代表》的，林业有害生物—。蔓延几？率增大给森林资源】安全带来了严—重挑战和威胁为切实！抓好森林资源监管工！作现就有关事项通知！如下 一》。、认真落实森—林资源？监，管措施     ！。森林是国《家重：要的自然和战—。略资源？是发展现《代林业？、建设？生，态文明的重要载体加！强森林资源监管对于！加快我市林业建设】步伐促进经济社【会可持续发展建设绿！色现代？、开：放，和谐、文《明，。宜居的幸福商洛具有！十分重要的意义【各级政府要把森【。。林资源监管工作列入！重要议？事日程按照“政府主！要负责？同志是保护》和发展森林》资源的第一责任人】分管负责同》志是主要责任—人林业部门主—。要负责？同，志，是直接责任人”【的要求？切实加强组织—领导：逐级落实保护和发】展森林资源任期【。目，。标责：任制把森林防火、】防疫、制止》乱砍滥伐林木和非法！。侵占林地作为一项】重，要任务严格考—核奖惩,《确保森林资源—总量持续增长、质量！不断提升《。凡任期？。内因监管不力—出现重？大，森林火？灾，、疫：情或发？生乱砍滥伐林木、】非法侵占林地等重大！森林：资源案？件遭受重大损失【或被中？省通报批评》的将依据相关规定严！肃追究？。行政主要领导和【分管：领导的责任 【二、继续加》强封山育林工作 ！    封山—育林是利用森林【的自我恢复能—力充分发挥》人工促进措施的作用！采取定期封》山的办法禁止—垦，荒、放牧、砍柴【、开矿、取土—。、采砂石等》人为破坏活》动开展疏《林补植、密林—间伐、杂草和—。灌木清除、病虫【害防治等工作以恢】复森林植被的一种育！林方式作为我—国传统的森林培【育方法封山育—林，具有投资少、见【。效快、有利》于促进？生物多样性等特点各！级政府要明确—封山育林的责任主】体地位及时》出台封山育》林规划划定封—山区域界定封山【时限设？立相关标志制定【封禁育办法》健全管？护制度落实奖惩【措施：和责任追究办法【各地要按《照“国有封山—育林地由国营单【位负责封育；集【。体封山育《林地由镇办、村【组织封？育；群众自留—山适宜封《山育林的由群众自】封或联户封育—”的原？则层层签订责任书逐！一，落实监管《责任要根据各自【地理位置、劳动力、！林分状况以及群众的！实际：需要：。灵活采用“全封”】、“半封《。”、“轮封”等不】同模式做到因地【制宜：灵活封育各级林业主！管部门要切》实履行技《术，指导和监督管—理职责加强对年度】封山：育林计划完成情况的！检查对封《。。育，期满、符合成—林标准的经》验收后列入有林地统！计并按？其林种进行管—理；未达到标准的】由林业？主管部门上报当【地政：府批：准决定延长封育【期限采？取必要措施促进【成林各级政府和林业！部门对封《山育林？工作成绩显著的单】位和：个人应给予表—彰，、奖励；对因—监管不力《致使封？山，。育林流于形式或【酿成重大后果的将依！据相关规定》追究有关部门和【人，。员责任情节严重【的由司法机关依法】处理 三、严厉】打击非法占用—林地行为  【 ，  林地是》林业发展的基石【保，护林地资源》是维护林业可持续发！。展和生态安全、【推进生态文明建【。设的基？础性工程要切实【加强林？地资源监管凡征占用！林，地必：须严格？执行审核批准制度严！禁未批先《占严：禁，假借推进重大项目】建设、？发展地方经济、改善！群众生产生活名义非！法占用或肆意破坏】。。林，。地资源在林》权林地流转过程中各！地必须？从严把关坚持农【村基：本经：营制度不《动摇规范《流转程序坚》决防止炒卖炒—买林地？、林木等坑农—害农事？件的发生切实维护林！农利益？各级：林，业行政主管部门要】切实履行职责强化监！督管理经常性地组】织开展？非法征占用林地专项！整治活动《对破坏林《地资源的违》法案：件，坚决做到发现一起】、查：处一起、纠正一【起；对情节严重的既！要追究当事人的责任！也要追究有》关领导人员的责【任对非法占》用林地重《特大案？件要公开处》理、公开曝光—达到警示教育的目】的 四、进一【步规范资源林政管理！  ？   森林采伐【限额是森林采伐蓄】积的最大《量除房前《屋后的四《旁树外所有》采伐胸径5公分【以上林木的都—必须：纳，入限额？管理各地要严格【执行这一规》定绝不能《挪用、挤占更不得私！自，调整和增加采伐限额！严，禁超限额采》伐林：木在省级林业行政】主管部门未正式【下达年度《。木材生产计划—之前任？何单位、组织和个人！不得对人工林实施】商品性采伐》要，。。建立县区《、镇办政府和—林业部门双线—管理责任制层—。层签订责任状做到】责任到人、措施【到位确？保林木采《。伐工作有序进行【各县区要建立健【全，年度森林采伐限额执！。行情况的检查和通报！制度规范《木材买？卖、运输流通秩【序凡采伐林木销【售的：必须纳入年度—商品材计《。划管理？没有商品《材采伐计划的不【。得生产商品材—严禁超计划生产商】品，材，。严禁采？伐天然？林用于商品性生产】各县区每年要对森】林采伐？限，。额、年？度木：材生产计划、凭【证采伐、凭证运输】。和凭证经营加—工制度的执行情况进！行自查自纠要加【强对：采伐发证、木材运输！发证人？员，的岗位培《训严格？依照相关规定进行】发证要加大执法【力度：依法整顿木材—经营：和加工销售市—场，严厉打击偷拉—盗运行为坚决取【缔非法收购》、非法加工、非法经！销木材等违法—行为确保木材流【通秩序规范有序 】 五、切实抓—好林：业，灾，害防：控工作  —   森《林火灾和林业病虫是！威胁森林资源安全】的最大灾害各—。地要坚决克服麻【痹侥幸心《。理落实严防死守措】施不断加大资—金投入加强》防火机构和防火队伍！建设千方百计—预防重特大森林【火灾的发生》要以松材线》虫病、松阿扁—叶，。蜂和核桃《、板栗等经济林木病！虫害为重点切—实抓好林业》有，害生物防治工作按照！“预防？为主科学管理依法监！管，强，。化责任”的思路进】一，步建立健全林业有害！生物监测预报网【络体系努力提高测】报工作的科学性、】时效性和准确性柞水！、山阳两县》要按照“集中—精力、科学》防，控，”的思路坚决打好】松，。材线虫病防治这场硬！仗确保“山阳县年内！拔除疫点柞水县发生！面积：。压缩1/3》以上拔除一个疫点”！的，防控目标顺利实现】各县区也要成—立相应机构制定【切实可？行的防控工作—实施方案严防松【材线虫病疫情—进一步扩散蔓延【各地要？加大木材运输和产】地检疫执法力度【交通、建设、电【信、电？。力等部门和重大项】目建设等单位要自】觉配合林业部—门对调入我市—。的松类植物》、松材及其》制品：和包装材料进行严】格检疫杜绝危险性】有害生物《人，为传入确保森林资源！安全 《。二○一二年五月二】。十八日 》 ：