— 》商洛市人民政府关于！切实加强森林资源】监管工作的》通知 各【县区人民政府商丹园！区管委会市政府【有关工作部门、【事业机构 —   ？ 近年来《随，。着经济持续快速发展！林业多样《化，需求日益增长一些地！方非法占用林地【、乱砍滥伐林—木、非法加》工经销木材等—破坏森林资源的【违，法案件屡禁不止【少数地方森林火灾防！范和木材运输监管】措施不到位》以松：材线虫病为代表的】林，业有害生物蔓延几率！增，大给森林资源安全】带来了严重挑战和】威胁为切实》抓好森林《资源监管《工，作现就有关事—项通知如下》 一、认真落【实森林资源监管【措施  》   ？森，林是国家重要—的自然？和战略资《源，是发：展现代林业、建设】生态文明的》。重要载？。体加强森林资源监】管对于加快我市【。林业建设步伐—促进经济社会可持】续发展建《设绿色现代》、开放和谐、文明】宜居的幸福》商洛具？有十：分重要？的意：义各级政《。府要把森林资—源监管工作列入重】要，议，事日程按照“政府】主要负责同志是保护！和，发展森林资源的【第一责任人》分管负？责同志是主》要，责，任人林业部门—主要：负责同志《是，直接责任《人”的要求切实【加强组织领导—逐级落实保护和【发展森？林资源任《期目标责任制把【森，林，防火、防疫、制止】。。乱砍滥伐林木和非】法侵：。占林地作为一项重要！。任务严格考》。核奖惩,《确保森林资源总量持！续增长、质》量，不断提升凡任—期内因监管不力出现！重大森林火》灾、疫？情或发？生乱砍？滥伐林？木，、非：法侵占林地等重大森！林，资源案件遭受重大损！失或被中《省通报批评的将【依据：相关规？定严肃？追究行？。政主要领导和—。。分管领导的责任【 二、继续—。加强封山《育，。林，工作：     封山育！林，是利用森林的自我恢！复能力充分发—。挥人工促进措施的】作用采取定期封山】的，办法禁止《垦荒、放牧、砍【柴、开矿、取土、】采砂石等人为破【坏活动开展疏林补】。植、密林间伐、【杂草和？灌木清除、》病虫：害防治等工作以恢】复，森林植被的一种【。育林方式作为我国】传统的森林培育方法！。封山育林具》有，投资少、见效快、】有利：于促进生物多样性】等，特点各？。级政府要明确封山育！林的责任主体地位及！时出台封山育林规划！。划定封山区域界【定封山时限设立【相关标？志制定封禁》育办：法健全管护制度落实！奖惩：措施和责任追究办】法各地？要，按照“国有封—山育林地由国营单位！负责封育；集—体封山育林地由镇办！、村组织封育；群众！自，留山适宜封山育林的！由群众自封》或联户封育”的原则！层层：签订责任书逐一落实！监管责任要根—据各自地《理位置、劳动力【、林分状况以及群众！的实际需要灵活采】用“全封”》、“半封”、—“轮封”《等不同模式做—到因地制宜灵活封】育，各级林业主管部【门要切？实履行技术指导【和监督管理》职责加强《对年度封山育—林计划完《。成情况的检查—对，封育期满、符合【成林标？准的经验《收后列入有林地统】计并按其林种—进行管理；未达到标！准，的，。由林业主《。管部门上报当地【。政，府批：准决定延长封—育期限采取》必要措施《促进成林《各级政府和》林业部？门对封山育林—工作：成绩显著的》单位：和个人？应，给予表彰《、奖励；对因监【管不：。力致使封山育林流】于形式或酿成—重大后果的将依据】相关规定追究有关】。部门：和，人员：责任情节严重—的由司法《机关依？法处理 》三、严厉《。。打击非？法占用林地行—为 ：     林地是】林，。业发展的基石—。保护林地资源是【维，。护林业可持续发展和！生态安全、推—进生：态文明建设的基础】性工程要切实加【强林地资《源监管凡征占用林】地必须严《格执：。行，审核批？准，制度严？禁未批先《占，严禁假借推进重【大，。。项目建设、发展地】方经济、《改善：。群众生产生》活，名义非法占用或肆】意，破坏林地资源在林权！林，地流转过程》。中各地必须从—。严把关？坚持农村《基本经营制度不动摇！规范流转程序坚【决防止炒卖炒买【林地、林木等坑农】害农事件的发生【切实维护林农利益各！级林业行政主管部】门要切实履行职责强！化，监督：管，理经常性《地组织开展非法【征占用林地专项整】治活动对破坏林地资！源的违法案件坚决做！到发现一起、查【处，一起：、纠正一《起；对？情节：严重的？既要追究当》事人的责任》也要追究有关—领导人员的》。责任对非法》。占用林地重特—大，。案件要公开处理、公！开曝：光达到警示教育的目！的 四《、，进一：步规范资源林政管理！    》 森林？采伐限额是森林采】伐蓄：。积的最大《量除房？。前屋：后的四旁树》外所有？采伐胸径5》公分以上林木的【都必须纳入限额管】理，各地要严格执—行这一规《定，绝不：。能挪用、《挤占更不得私自调】整和增？。加采伐限额严—禁超限额采伐林木在！省级林？业行政主管部门未】正式下达年度—木材生产计划之前任！何单位、组》织和个人不得—对人工林实施商品】性采：伐要建立县区、镇办！。政府和？。林业部门双》线，管理责？任制层层签》订责任状做到责任】到人、措施到位确保！林木采伐工作有【。序进行？各县：区要建立健全年度】森林采伐限》额执行情《况的：检查和通报制度规】范，木材买卖《、运输流通秩序【凡采伐林木销售的必！须纳入年度商品材】计划管理没有—。。商品材采伐》计划的不《得生产？。商品材严禁超计【划生产商品材严【禁采伐天然》林用于商品性生产】。各县区？每年要对《森林采伐限额—、，年度木材生产计【划、凭证采伐、凭证！运输和凭证经营加工！制度的执《行情：况进行自查》自纠要加强对—采，。。伐发证、《木材运？输发证人员的岗【位培训严格依—照相关规定进行发】证，要，加大执法力》度依法整《顿木材经《营，和加工销售市场【。严厉打击偷》拉盗运行为坚决取】。缔非：法收购、非法加工】、非法？经销木材等违法【行为：。确保木材流》通秩序规范有序【 五、《切实抓好林》业灾害防控工作【   《  森林火》。灾和林？业病虫是威胁森林资！源安全的最》大灾害？各地要坚决克服麻痹！侥幸心理落实严【防死守措施不断加大！资，金投入加强防火【机构和防火队—伍建设千方百计预防！重特大森林火灾【。的，发生要以松材线虫病！、松阿扁叶蜂和核桃！、板栗等经济林木】病虫害为《重点切实抓》好林：业有：害生物防治工作按】照“预防为主科【学管：理依法监管强化【责任”？的思路进一步建【。立，健全：林业有？害生物监测预—。报网络？。体系：努力：提高测报工作的【科学性、时效—性，和，准，确，性柞水、山阳—两县要按照“集中】精力、科学》。防控”？的思路坚决打好【松材线虫《病防治这场硬仗【确保“？山阳县年内拔除疫点！柞水县？发生面积压缩1/】3以上拔除》一，个疫：点”的防控》目标顺利实》。现各县区也要成立相！应机构制定切实可行！的防控工《作实施？方案：严防松材线虫病【疫情进一步扩散【蔓，延各地要加大木【材运输和产地检【。疫执法力度交通【、建设、《电，。信、电力等部门【和，重大项目《建设：等单位？要自觉？配合：林业部门对调入【我市的松《。类植物、松材及【其制品和包装—材料进行《严格检疫《。杜绝危险性有害生物！人，。为，传入：确保：森林资源安全— 二？○一二年五月—二十八日 【 ，