？ 【 商洛市人》民政府？关于切？实加强？森林资源监管工【作，的，通知 —各县区人民政府【商丹园区管委—会市政府有关工作部！门、事业机构 【     近年【来随：着经济？。持续快速发》展林业？多样化需求》日益增长一些地【方非法占用林地、】乱砍滥伐林木、非】法加工经销木材等破！坏森：林资源的违法案件屡！禁不止少数地方【。。森林：火灾：防范和木材运—输，监管措施不到位以】松材线？虫，。病为代表的》林业：有，害生物蔓延几率增大！给森林资源安全【带来了严重挑战和】威胁为？切实抓？好森林资源》监管工作现》就有关事项通知如下！ 一、《认真落实森林资源】。。监，管，措施  》   森林是国家】重要的自然和战【略资源？。是发展？现代林业、建设生态！文，明，的重要载《体加强森林》资源监管对于加快我！市林业建设步伐【促进经济社会可持】续发展？。建设：绿色现代、》开放和？谐、：文明宜居的》幸福商洛具有十分重！。要的意义《各级政府要把—森林资源监管—工作列入《重要议事日程按照】“政府主要负—责同：志，是保：护和发展《。森林资？源的第一责》任人分管《负责同志是主—要责任人《林业部门主要负责同！志，是直接责任人”的】要求切实加强—组织领？导逐级落实保护和】发展森？林资源任期目标【责任制把森林—防火、防疫》、制止？乱砍滥伐林》木和非法侵》占林地作为一—项重要任务严格考核！奖惩,确保》森林资源总量—持续增长、质量不】断提：升凡任期内因监【管不力出《现重大森林火灾、】疫，情或发生《乱砍滥伐林木、非法！侵占林？地等：重大森林资》源案件遭受重大【损失或被中》省通报批评的将依】据相关规定严—肃追究行政》主，要领导和《。分管领导的责—任 ： 二、继续加—强封山育林工—作 ：     封山育林！是利用森林的自【我恢复？能力：充分发挥人工—促进措施的作—用采取定期》封山的办《法禁止垦《荒、放牧、砍—柴、开矿、取—土，、采砂石等人为破坏！。。。活动开？展疏林补植、密【。林间伐、杂》草和灌木清除、病】。虫，害防治等工作—以恢复森林植被【的一种育林方式作为！我国传？统的：森林培育方法封山育！林具有投资少、见】效快、？有利：于促进生物》多样性等《特点各级《。政府要明确封山育】林的：责任：主体地位及时出【台封山育林规划【。划定：封山区域界定封山】时，限设立相《关标志制定封—禁，育办法？健全管护制度落实奖！惩措施？和责任追究》办法各地要》。按照“国《有封山育林地由国】营单位负责封—育；集体封山—育林地由镇》办、村组织封—育；：群众：自留山适宜》封山育林的由—群众自？封或联户《封育”的原则—层层签订责》任书逐一落》实监管责任要根据各！自地：理，位置、劳《动力、？林分状况以及群众】的实际需要灵活【采用“全封”、“】半封：”、“轮《封”：等不同？模式：做到因地制宜灵活】封育各级林业主管部！门要切实履》行技术指导和监【督管理职责加—强对年度封》山育林计划完成情况！的检查对封育—期满、符《合成：林标准的经验—收后列入有》林地统计《并按其林《种进行管《理；未达到》标准的由林》业主管部门上—报当地政府批准决】定，延长封育期限—采取必？要措施促进成林【各，级，政府：和林：业部门对封山育【。林工作？成，绩显著？的单位？和个人应给予表彰、！奖励；？对因监管不力—致，使封山育林》流于形式或酿成重】。大后果的将》依据相关规定追究】有关部门和》。人员责任情》节严重的由司法机】关依法处理 三】、严厉打《击非：法占：用林地行为 【    林地是林】业发展的《基石：保护林地资源—是维护林业》可，持续发展《和生态安全、—推进生？态文：明建：设的基础性》。。工程要？切实：加强林地《。资源监管凡征占用】林地必须《严格执行审核批准制！度严禁未批先占严】禁假借推进重大【项目建设、》发展地方经济、【改善群众生产生活】名义非法占用或【肆意破坏林》地资：源在林权《林地流转过程中【各地必须《从严把关坚持农村】基本经营制度—不动摇？规范流转程序坚决】防，止炒卖？炒买林地、林木等】坑农害农《事件的发生切实【维护林农利益各级林！业行政主管》部门要切实履行【职责强？化监：督管理经《常性地组织开展非法！征占：用林地专项整—治活动？对破坏？林地资？源的违法案件坚【决做到发现一起【。、查处一起、—纠正一起；对—情节严重的既要追】究当事人的责—任也要？追究有关领导人员】的责任？对非法占用林地重特！大案件要公》开处理、公开曝【光达到警示教育【的目的 《 四、进一步规【范资源林《政，。管，理 ？    森林采【。伐限：额是森林采伐蓄积的！最大：量除房前《屋后的？四旁树外所有采伐】胸径5？公分以上林木—。的都必须《。。纳入限额管理各地】要严格？执行：这一规定《绝不能挪用》、挤：占，更不得私自调整和】增加采伐限》额严禁超限额—采伐：林木在省级》林业行政主》。管，部门未正式下达【年度木材生》产计：划之：。。前任何单位、组【织和个人不得对【人工林实施商品【性采伐要《建立县？区、镇？办政府和《林业部门《双线管理责任制【层层签订责任状做】。到责任到人、—措施到位确保—林木采伐工》作有序进《行，各县区要建立—健全年度森》林采伐限额执行情况！的检：查和通报制度规范】木材买卖《、运输流通秩—序凡采伐林木—销售的必须纳—入年度商品材计划管！理没：有商品材采伐—计划的不得生—。产商品材严禁超计】划生：。产商品材严禁采伐天！然，林用于商品性—生产各县区》。每年：要对森林采伐限额】、年度木材生—产计划、《凭证采伐、凭证【运输和凭证经营【加工：制度的执行情况进行！自查自纠要加强对】采伐发证《、木材运输发证【人员的岗位》培训严格依照相关】规定进行发证要【加大：执法力度依法整【顿木：材经：。。营和加工销售市【场严厉打《。击偷拉盗运行为【坚决取缔非法收购】、非法加工、—非法经销木材等违法！行为确保木材流通】秩序规范有》序 五、切实【抓好林业《灾害防控工作 】    森林—火灾和林业病—虫是威？。胁森林资源》安全的最《大灾害各地要坚【决克服麻痹侥幸心】理落实严《防死守措施不断【。加大资金投入加强】防火机构和防火队伍！。建设：千，方百计预防重特大森！林火：灾的发生要以松【材线虫病、松阿扁叶！蜂和核桃、》板栗等经《济林：木病虫害为重点【切实抓好林业有害】生物防治工作按照】“预防为主》。科学管理依法监管】强化责？任”的？思，。路进一步建立健全林！业有害生物监测预报！网，络体系？努，力提：高测报工作的科学】性、时效性》和，准确性柞水、—山阳两县要按照“集！中精力？、科：学防控”的思路坚】决打好松材线虫病】防治这场《硬仗确保“山阳县】年内拔除疫点柞水】县发：。生面积压缩》1/：3，以上拔除《一个疫点”》的防：控目标顺利实—现各县区也要成立】相应机构制定—。。切实可行《的防控工作实施方案！严防松材线虫病【。疫，情，进一步扩散蔓延【各地要加大木材【。运输和产地检疫执法！力度交？通、建？设、电信、电力等】部门和？重大项目《建设等单位》。要自觉配合林业【部门对调入我—市的松类植物、松材！及其制品《。和，包装材料进》行严格检疫杜—绝危险性有害生【物人为传入确—保森林资源安全 】 二○一二年五月二！十八日 — ，