！ 商？洛市人民政府关于切！实加强森林资源监管！工作的通知 — ： 各：县区：人民政府商丹园区】管，委会：市政府有关工作部】门、事业机构 【     近年来】。随着经？济持续？快速发展《林业多样化》需求日益增长—一些地？方非法？占用林地、》乱，砍滥伐林木、—非法加工经销—木，材等破坏森林资源】的，违法案？件屡禁不止少数地】方，森林火灾防范—和木：材运输监管措施不到！位以松材线虫病为代！表的林业有害—生物蔓延几》率增大给《森林资源安全—带来了严《重挑战和威胁—为切实抓好森林资】源监管工作现就有】关事项通知如下【 一、认真落实森！林资源？。。监管措？施， ：    森林是国】家重要？的，自然和战略资—源是发展现代林【业、建设生态文明】的重要？。。载体加？。强森林资《源监：。管，对于加快《我市林业建设步伐促！进，经济社会可持续【发展建设绿色现代】、开放和谐、文明宜！居的幸福商洛具有十！分重：要的意义各级政【府要把森《林资源监管工作【列入重？要议事日程按—照“：。政府主要负责同【志是保护和发展森】林资：源的第一责任—人分管？负责同？志，是主要？责，任人林业部门主【要负：责同志是《直接责任人》。”的要求切》实加强组《织领导逐级》落实保护和发—展森林资源任期【目标责任制把森林防！火，、防疫、制止乱砍滥！伐林木和非法—侵占林？地作：为一项重要任务严】。格考核？奖，。惩,确保《森林资源总量—持续增长、质量【不断提升凡任期内因！监管不力出》现重：大森：林火灾、疫情—或发生乱砍滥伐【林木、非法侵占林】地等重？大森林资源案—件遭受重大损失或被！中省通报批评的将依！据相关规定》严肃追究行》政主要？领导：和，。分管：领导的责任 【二、继续加强封山育！林工作？     封山育！林是利用森林的自】我恢：复能力充分发挥人】工促进？措施的作用》采取：定期封山的办法【禁，。止垦：荒、放牧、砍—柴、开矿、取—土、采砂石等—人为破坏《活动开？展，疏林补植、密林间伐！、杂草和灌木清除、！病虫害防治等工作以！恢复森林植被—的一种育《林方式作为我国传统！的森林培育方—法封山育林具有【投资少、见效—快、有利《于促进生物多样性】等特：。点各级政府要明确】封山育林的责任【主体地位及时出【台封山育《林规划划定封山区域！界定封山时限设【。立相关？标志：制，定封禁育办》法健全管护》制度落实《奖惩措施和责任追】究办法各地要按【照“国有封山育林地！由国营单位负责封育！；集体封山育—林地由镇办、村【组织封育；群众自】留山适宜封山育林】的由：群众自封或联户【封育”的原则层层签！订责任书逐一落【实监管责《任要根据各自地理位！置、劳动力、—林，分状况以及群—。众的实际《需要灵活《采，用“：全封”、《“半封”、“轮封】”，等不同模式做到【因地制宜灵活封【育各级？林业主管部门要切】实履行技术指—导和监督管理职【责加强对《。。。年度封山育林计划】完成情况的检查【对封育期满、—符合成林标准的【经，验收后列《入，有林地统计》。并按其林种进行【管理；未达到标【准的由林《业主管部门上报当】地政府批《准决：定延长封育》期，限，。采取必？要措施促进成—林各：。级政府和林业部门】对封山育林工作成绩！。显著的单位》。和个人应给予—表彰、奖励；对因监！管不力致使》封山育林流于—形式或酿《成重大后果的将依】据相关规定追究【有关部？。门和：人员责？。任情节严重的由司法！机关依法处理 【 三、严《厉，打击非？法占：用林地行为   ！  林地是林业发】展的基石保护—。林地资源是维—护林业？。可持续发展和—生态安全《、推进生态》文明建设的基—础性工程要切实加】强林地资源监管凡】。征占用林地必须严格！执，行审核批准制度严禁！。未批：先，占严禁假借推进重大！项目建设、发展地方！经济、改善群—众生产生活名义非】法占用或肆》意破坏林地资源在】林权林地流转过【程中各地必须从严把！关坚持农《村基本经营制度不】动摇规范流转程序】坚决防止炒卖炒买林！地、林木《等坑农害农事—件，的发生切实维—护林农？利益各级林》业行政？主管：部门要切实履—行职责强化监督【管理经常《性，地组织开展非—法，征占用林《地专：。项整治活动对破【坏林地资源的违法】案件坚？决做到发现一起、查！处一：起、：纠正一起；对情节严！重，的既要追究当事【人的责任《也要追究有关领【导人员的责》。任对：非法占用林》地重特大案件要【公开处理、公开【曝光达到《警，示教育的目的 四！、进一？步规范资源林政管】理 ？    森林采【伐限额是森林采伐蓄！积的最大量》除，房前屋后的》四旁树外所》有采：伐胸径5《公分以上《林木的都必》须纳入限额管理各地！要严格执行这—。一规定绝《。不能：挪用、挤《占，更不得私《自调整和增》加，采伐限额严》禁超限额采伐林【木在省级林》业行政主管》部门未正式下达年】度木材生《产计划之前任何单位！、组织和个人不【得对人？工林：实施商品性采伐【要建立县区、镇办政！府和林业部》门双线管理责—任制层层签订责任状！做到责任到人、【措，施到位确《保林木采伐工—作有序进行》。各县区？要建立健全年度森林！采，伐限额执行情—况的检查和》通报：制度规范木材—买，卖、运输流通秩【序凡采伐林木销【售的必须纳入年度商！品材：计，划，管理：没有商品材采伐计划！的不得生产商—品材严禁超计—划，生产：商品材严禁采伐【。天然：林，用于商品性生产【各县区每年》要对森林采伐限额】、，年度木材生》产计划？、凭证采伐、凭【证运输和凭证经【。。营加：工制度的执行情【况进行自《查自纠要加强对采】伐发证？、木：材运：输发证人员》的岗位培训严—格依照相关》规定进行发证要加】大执法力度依—法整顿？木材经营和》加工销售市场—严厉打击偷拉盗【运行为坚《决取缔非法收购【、非法加工》、非：法经销？木材：等违法行为确—保木材流通秩序规范！有序 五、切实】。抓好林？业灾害防控》工作   —  森林《火灾和林业病虫是威！胁，森林：。资源安全的最大灾】害各地要《坚决克服麻》痹侥幸心理落实严】防死守？措施不断加大资金】。投，入加强？防火机构和防火【队伍建？。设，千方百？计预防重《特大森林火灾的【发生要以松材线虫】。病、：松阿扁叶蜂和核【桃、板栗等经济【林木病虫害为重点切！实，抓好林业《有害生物防治工作按！照“预？防为主科学管理依】法监管强化责任【”的思路进一步建】立健：全林业有害》生物监测预报—网络体系《努力：提高测报工作—的，科学：性、时效性和—准确性？柞水、山阳两—县要：按，照“集中精力、科学！防控”的思路坚决】打好松材线虫—病防治这场硬仗【确保“山阳县年内】。。拔除疫点柞水县发生！面积压缩1》/3以上拔除一个疫！点”的防控目标顺利！实现各县区》也要成？立相应机构制定切实！可行的？。防控工作实施方案】。。严防：松材线？虫，病疫：情进一步扩散—蔓延各地要加—大木材运输和产地检！疫执法力度交—通、建？设、电信、》电力：等部门和重大项【目建设等单》位要自觉《配合林业部门—。对调：入我市的松类植物】、松：材及其制《品和包装材料进行】严格检疫杜绝危【险性有害生物人为传！入确保森林资源【安全 二○—一二年五月二十【八日 —