： ， ？ 商洛【市，人民政？府关于切实加强森】。林资源？监管：工作的通知 —。 ， 各县《区，人民政府商丹园区管！委会市？政府：有关工作《。部门、事业机构 ！    近年—来，随着经济持续快速发！。展，。林业多样化需求日益！增长一些地方非法】占用林地、乱—砍，。。滥伐林木、非法【加工经销木材等【破坏森林资源的违法！案件屡禁不止少数地！方森林火《灾防范和木材—运输监管措施—不到位？以松材线虫病—为代表的林》业有害生《物蔓延几率增大【给，森林资源安全带来】。了严重挑战和威胁为！切实抓好森林—资源监管工作—现就有关《。。事项：通知如下 》。 一、？认真落实森林资【源监管措施   ！  ：森林是国家重要的】自，然和战略资源—。是发展现代林—业、建设生态文明的！重要载？体加强森林资—源，监管对于加快我市林！业建设步伐促进经】济社会可持续—发展建设绿色现代】、开放和谐、文【明宜：居，的幸福商洛具有【十分：重要的意义各级政府！要把：。。森林：。资源监管工作列【。。入重要议事》日程：按照“政府主要负责！同志是保护》和发展森林资源【的第一责任人—分管负？责同志是《主要责任人》林业部门主要负责】同志是？直，接，责任人”的》要求切实《加强组织领导逐级】落实保护和发—展森林资源任期【目标责任制把森林】防，火、防？疫、制止乱砍滥伐林！木和非？法侵：占，林地作为一项重【要任务严格考—核奖：惩,确保森林资【源总量持续增长、质！量不断提升凡—任期内？因监管不力出—现重大森林火灾、疫！情或发生乱砍滥【伐林木？、，非法侵占《林，地等重大森林资源案！件遭受重《大损：失或被中省通报【批评：的将依据《相，关规定严肃追究行】政主要领导和分【管领导的责》任， 二、继》续加：强封山育林工作 ！    封山育林】是利用森林的—自我恢复能力—充分发挥人工促进措！施的作用采取—定期封山《的办法禁止垦荒、放！。牧，、砍柴、开矿—、取土、采》砂石：等人为破坏活动开展！疏林补植、》密林：间伐、杂草和灌【。木清除、病虫—害防：治等工作以恢—复森林植被的一种育！林方式作为我国【传，统，。的森林培育方法封】。山育林具有投资少、！见效快、有利于促进！生物多样性等—特点各级政府—要明确？封山育林《的责任主《体地位及时出台封】山育：林，规划划定《封山区域《界定封山时限设立相！关，标志制定封禁育办】法健：全管护制度》落实：。奖惩措施《和责任追究办—法各地要按照—。“国有封山》育林地由国》营单位？负责封育；》集体封山育林地由镇！。办、村组织》封育；群《众自留山适宜封山】育林的由群众自封】或联户封《。育，”的原则层》。层，签订责任书逐一落】实监管责任》要根据各自地理【位置、劳动力、林分！状况以及群众—的实际需要灵—活采：用“：全封”、“》。半封”、《“轮封”等》不同模式做到因地制！。宜灵活封《育各级林《业主管？部门要切实履行技术！指，导，。和监督管理职责加】强对年度《封山育林计划完【成情况的检查—对封育期满、—符合成林标》准的经验收后—列入有林地》。统计并按其林种【进行管理；未达【到标准的《。由林：业主管部门上报当地！政府批准决定延长封！育期限采取必—要措施？促进成林各级政府】和林业？部，。门对封山育林工作成！绩显著的单位—。和个人应给》予表彰、奖励；对】因监管？。不力致使封山育【林流：于形式？或酿成重大后果的将！依，据相关规定追究有关！。部门和人员责任情节！严重的？由司法机关依法处理！。 三、严》厉打击非法占用【林地行为《 ：    林地是【林，业发展的基石保护】林地资源是维护【林业可持续》发展和生态》安全、推进生态【文明建设的》基础：性工程要切实加【强林地资源监管凡】征占用林地必须【严格执行《。审核批准制度—。严禁未批先占严【禁假借？推进重大项》目建设？、发展地方》经济、？改善群众《生产生活名义非法】占用：或肆意破坏林地资】源在林权林地流转过！程中各？地必须从《严把关坚持农村【基本经营制度不【动摇规范《流转程序坚》决防止炒卖炒—买林地、林木等坑农！害农事件的发生切】实维护林农利—。益各级林业行政主】管部门要切》。实履行职责强—化，监，督管：理，经常性地组》织开展非法征占用林！地专项整治活—动对破坏林地资源】的违法？案件：坚，决，做到发现一起—、查处？一起、纠正一—起；对情节严重的既！要追究当事》人的责任也要—追究有关领》导人员的《责，任对非法《。占用林地《重，特大案件要公开【处，理、公开曝光达【到警示教《育的目的 —四、进一《步规范资源林政管理！ ：    森林采伐】限额：是森：林采伐蓄积的—。最大：。量除房前屋后—的四旁树外》所有采伐《胸径5公分》以上：林木的都《必须纳入限额管理各！地要严格执》行这：一规定绝不能—挪用、挤占》更，不得私自调整和增加！采伐限额严禁—超限额采伐》林木在省级林—业，行政主管部门未【正式下达年度木材生！产计划之前任何【单位、组织和个【人不得对人工林实施！商品性采《伐要建立县区、【镇办政府和林业【部，门双线管理责任制】层层签订责任状做】到，责任到？人、措？施到位确保》林木采伐《工作有序进》行各县区要建立【健全年度森》。林采伐限《额执：行情况的检查和【通报制度规范木【材买卖、运》输流通秩序》凡采伐林木销售【的，必须：。纳入年度商品—材计划？管理没有商》品，材采伐计划的不得】。生产商品《材严：禁超计划生产—。商品材严禁采—伐天然林用于商【。品性生产各县—区，每年要对《森林采伐限额、年】度木：材生产计划、凭证采！伐、凭证运输和【凭证经？营加工制度的执行】情况进行自查自纠要！加强对采伐》发证、木材运—输发证人员》的岗：位培训严格依照相关！规，定进行？发证要加大执法【力度依法整》顿木材经营》和，加，工销售市场》严厉打击偷》拉盗：运行为坚决》取缔非法《收购、非法加工、非！法经销？。木材等违法》行为确？保木材流通秩序【规范：。有序 五、—切，实抓好林业灾害【防控工作《 ，    《 森林火灾和林【业病虫是威胁森林】资源安？全的最大灾害各地要！坚决克服《麻痹侥？幸心理落实严防【死守措施《。不断加？大资金？。投入：加强防火机构和防】火队伍建设》千方百计预防—重特大森林火灾的】发生要以松》材线虫病、松阿【扁叶蜂和核》桃、板栗等经济林】。木病虫害为重点【切实抓好《林业：有害生物防治工作按！照“：预防：为主科？。学管理依法监—管强：化责任”《。的思路进《一步建？立，健全林业有》害生物监测预报网】络体：系努力提高测—报工作的《科学：性、时效性和准【确，性柞：水、山阳《两县要？按照“集中》精力、科学防控”的！思路：坚，决打好松材线虫【病防治这场硬—仗确保“山》阳县年内拔除—。疫点柞水县发生面积！压缩1/3以上【拔除一个《。疫点”的防》控，。目标顺利实现—各，县区也要成立—相，应机构制《定，切实可行《的防控？工作实施方案严【防松材线《虫病疫情进一步扩】散蔓延各《地要加大木材运【输和产地检疫执法力！度交：通、建设、电信、电！力等部门和》重大项目建设等单】位要自觉配合—林业部门《对调入我市的松类】植物、松材》及其制品《和包装材料进行严】格检疫杜绝》危险性有害生物【人为：传入：确保森林资源安全】 二？○，。一二年？五月：二，。十八日 — ，