— ？ 商洛市人民政府！关于切实加》。强森林资《源监：管工作的通知 【 各县区人民政！府商丹园区》管委会市政府有【关，工作：部，门、：事业机构 》    《 近：年，来随着经《济持续快《速，发展林业多样—化需求日益增—长一些地《方，。非法占？用林地、《乱砍滥？伐林木、非法加工】经销木材等破坏森林！资源的？违，法案件屡禁不止少数！地方森？。林火灾防范和木材】运输监管措》施不：到位以松材线虫病为！代表的？林业有害生物蔓延】几，率增大给森》林资源安全带—来了严重《。。挑战和威《胁为切？实抓好森林资—源监：管，工作现就有》关事项通知》如下 一、—认真落？实，森林资源监管措施 ！    《 森林是国家重要的！自然和？战略资源是》发展现代林业、【建设生态文明的重】要载体加强森林【资，源，监管对于加快我市】林业建设步》伐促进经济》社会可持续发展【建设绿色现代、开放！和谐、文明》宜，居的幸？福商洛具有》。十分重要的意义【各级政府要把—。森林：。。资，源监管工作列入【重要：议事日程按》照“政府《主要负责同志—是保护和发展森【林资源的第一责【任人分管负》责同志是主要责任】。人林业部门主要负责！同志：是直接？责任人”的要求【切实加强组织领导】逐级：落实保护和发展森林！资，源任期目标责任制】把森林防火、防疫】、制止乱砍滥伐林木！和非：法侵占林地作—为一项重《要任：务，严格：考核奖？惩,确？保森林资《源总量持续增—长、质？量不断提升》凡任期内因监—管，不力出现重》大森林火灾、—疫情或发生乱—砍，滥伐林木、非法【侵占林地等重大森】林资：源，案件遭受《重，。大，损失：或被中省通报批评的！将依据？。相，关，规定：严肃：追究行政《主要领导和分—。管，领导的责任》 二、《继续加强《封，山育林工《作 ？    封山—育林是利用森—林的自我恢复能【力充分发挥人—工促进？措施的作用采—取定：期封山的办法禁止垦！荒，。、放牧、砍柴—、，开，矿、：取，土、采砂石等人为破！坏活动开展疏林补植！、密林？。间伐、？杂草和灌木》清，除、病？虫害防？治等工作以恢—复森林植被的一种育！林方式作为》我国传统的》森林培育方法—封山育？林具有？。投资少、见效快【、，有利于促进》生物多样《性等特？点各级政府要—明确封山育》林的责任主体—地位及时出台封山】育，。林，规划划定封》山区域？界定封山《时限设立相关标志】制定封禁育办法健全！管护制度落》实奖惩措《。施，。和责任追究办法【各地要按《照“国？有封山育《。林地由国《。营单位负责封育【；集体？封山育林地由镇【办、村组织封—育；群众自留—山适宜封《山育林的由群众自封！或联户封育”的【原则层层签订责【任书逐一落》实监管？责任要根据各自地】理位置？、劳动力、》林分状况《以，及，群众的实际需要灵】活采用？“全封”《、“半封”、“【轮封”等不》。同模式做到因地制】宜灵活？封育各级林业主管】部门要切实履—行技术？。指，导和监督管理职责加！强对年度封》山，育林计划完》。成情况的检查对封】育期：满、符合成》林标准的经验收后】列入有林地统计并按！其林种进行》。管理：；未达到标准的由林！业，主管：部门上报当地政府】批准决定延》长封育？期限：采，取必要措施》促进成林各级—。政府和？林业：部门：对封山育林工作成绩！显著：的单位和个人应【给予表彰、奖励【；对因监管》不力致使封山—育林流于形式—或酿成重大后—果的将依据相关【规定追究有关—部门和人员责任【情节严重《的由司法机》关依法处理 三、！严厉打击非法—占用林地行为  ！   林《地是林业发展的基石！保护林地资源—是维护？。林业可持续发展【和，。生，。态安全、推进生态】文明建设的基础性工！程要切？实加强林地资源监管！凡，征占：用林地必须严格执】行审核批准》制度：严禁：未，批，先占严禁假借推进重！大项目建《设、发展地》方经济？、改善？群众生产生》。。活名义非法占用【或肆意？破坏林地资》源在林权林地—流转：。过程中各地必—须从严把关坚持农村！基，本经：营，制度不动摇规范【流转程序坚》决防止炒卖》炒买林地、林木等】坑农害农事件的【发生：切实维护林农利益】各级林业《行政主管《部门要切实履—。行职责强化监—督管理？经常性地组织开展】非法：征占用林地专项整治！活动：对破坏林地资源【的违法案件坚决【做到发现《一起、查处》。一，起、纠？正一起；《对情节严《重的既要追究当【事人的责任也—。要追究有关领—导人员的责任对非法！占用林地《。。重特大？案件要公开处—理、公开《曝光达到警》示教育的目的 】四，、进一步《规，范资源林政》管理 ？     森林【采伐限额是森—林，采伐蓄积的最大量】除房前屋后的四旁树！外，所有采？伐，胸径5公《分以上林木的都必】须纳入限额管—理各地要严格执【行这一？规定：绝不能？挪用：、挤占更《不，得私自？调整和增加采伐限】额严禁超限额采【伐林木在省》级林业行政主—管部：门未正式《下达年度木材—生产计划之》前任何单位、—组织和个人不得对人！工林实施商品—性采伐要建立县区、！镇办政？府和林业《部门双线管理责任】制层层签订》责任状做到责任到】人、：措施到位确保林木采！伐工作有序进行【各县区要建立健全年！度森：林采伐限额执行【情况的检查和通报制！度，规范木材《买卖、运输流—通秩：序凡：采伐：林木销售的》必须纳入年度—商品：材计划管理没有【商品材采伐计—划的不得生》产，商品材严禁超计划生！产商品材严禁采伐天！然林用？于商：品性生产各》县区每年要对森【林采：伐限额、年度木材】生产计划、凭证采】伐、：凭证：运输和凭证》经营加工制度—的执行情况》。进行自查自》纠要加强《对采伐发《证、木材运输—发证人员的岗位培训！严格依照相关—规定进行《发证要加大执法力】度依法整顿木材【经营和加《工销售？市场严厉《打击偷？拉盗运行为坚决取缔！非法收购、非—法加工、非法—经销木材等违法【行为：确保木材《流通秩序规范有序】 五？、切实抓好》林业灾害《防控工作《   《  森林火》灾，和林：业，病虫是威《胁森林资源安—全的最大灾》害各地要坚决克【服麻痹侥幸》心，理落实严防死守措】施不断？加大资金投入加强防！火机构和防火—队伍建设千》方百计预防》。重特大森林火—灾的发生要以松材】线，虫病：、松阿扁叶蜂和核】桃、板栗等经济林】木，病虫害为重点—切实抓好《林业有？害生：物防治工作按照【“预防为主科—。学管理依法监管强化！。责任：”的思路《进一步建立》健全：林业有害生物监【测预报？网络体系努力提【高测报工作的科学】性、时效性和准【确性柞水、山阳两】县要按照“集中精】力、科学防控”的】思路坚？决打好松材线虫病】防治这场硬》仗确保“山阳县年内！拔除疫？点柞水？县发生面积压缩1】/3以上拔》除一：个，疫点”的防控目【标顺：。利实现各《县区也要成立相应机！构制：定切实？。可行的防控工作实】施，方案严防松材线虫】病疫情？进一步扩散蔓延【各，。地要加？大木：材运输？。和产地？检疫执法力》度交通、建设、电信！。、电力？等部门？和重大项目建—设等单位要自觉【配合林？业部门对《调入我？市，的松类植《物、松材及其制【。品和包装材料进【行严：格，检疫：杜绝危？险性有害《生物人为《传入确保森林资【源安全 二○一二！年五月二十八日【 《