，。 【 ？商洛市人民政府【关于切实加》强森林资源监管【工，作的：通知： ： ， 各县区人民—政府商丹《园区管委会市政府有！关，工作部门、事—业机构  —   近年》。来随着经济持—续快：速，发展林？业多样化《需求：日益增长一些地方】非法占用林地、【。乱砍滥伐林木—、非法加工经—销木：。材等破坏森》林，资源的？违，法案件屡禁不止少】数地：方，森林火？灾防范和木材运【输监管措《施不到位以松材线虫！病为：代表的林业》有害生？物蔓延？几率增大给森林资源！安全带来《了严重挑战》和威胁为切实抓【好森林资源监管工作！现就：有关事项《通知如下 一、】认真落实森林资源】监管措？施     森】林是国家《重要的自然和—战略资源是发展现代！。林业、建设》生态文明的》重要载体加强森林资！源，监，管对：于加快我市》。林业建设步伐促【进经济？社会可持《续发展建设绿—色现代、开放和谐、！文明宜居的幸福商】洛，具，有十分重要的意义各！级政府要把森林资源！监管工作《列入重要议事日程】按照“政府》主，要负责同志是保护】和发：展森林资源的第一】。责任人？分管负责同》志是主要责任人【。林业部门主要负责】同志是直《接责任人《”的要求切实—加强组织领导逐级落！实保护？和发：展森林资《源任：期，目标责？任制把森《林防火、防疫、【制止乱砍《滥伐林木和》非法侵占林》地作为一项》。重要任务严格—考核：奖惩,确保森林资源！总量持续增》长，、，质量不断提》升凡任期《内因监管不力出【现重大森林火灾【、疫：。情或发生乱砍滥伐林！。木、：非法侵占林地等【重大森林资》源案件遭受重大损失！或，被中：省通报批评的将依】据相关规定严肃【追究行政主要领导】和分管领《导的责任 —二、继？续加强封《。山育林？工作 《    封山育【林是：利用森林的》自我：恢复能力充分发挥】人工促进《措，施的：作用采？取定期？封，山的办法《禁止垦荒、放—牧、砍柴、》开矿：、，取，土、采？砂石：。等人为破坏活动开】展疏林补植、—密林间？伐、杂？草，和灌木清除、病虫】害防治等《工作以恢《复森林植被的一种】育林方式作为我国】传统的森林培育【方法封山《。育林：。具有投资少、见效快！、有利于促》进生物多样性—等，特点各级政府要【明确封山育林—的责：任主体地位及—时出台封山育林规】。划划定封《山，区域：界定：封山时限设》立相：关，标志制定封禁育办】法健全？管护制度落实—奖，惩措施和责任追究】办，法，。。各地要按照“—国有封山《育林地由国》营单位负责封—育；集体封山育【林地由镇《办、村组《织封育；群》众自：留山适宜封山—育林的由《群，众自封或《联户封育《”的原则层层—签订责任书逐一落实！监管责任要》根据：各自地理位置、【劳动力、林分状【况以：及群：众的实？际需要灵活》采用“全封》”、“半封》”、“轮封”等【不同模式做到—因地制宜灵活封育各！。级林业？主管部门要》切，实履行技术指导【和监督管理职责加强！对年度封山育林计】划，完成：情况的？。检查对封育期—满、符合成林—标准的经验收后列入！有林地统计并按其】林种进行管理；【。未达到标《准的由林业主管部】门上报当地政府批准！决，定延长？封育期限采取必要措！施促进？成林：各级政府和林业【部门对？封，山育林工作成绩显著！。的，单位和个人应—给予表彰、奖励；】对因监管不力—致，使封山？育林流于形式或酿】成重大后果的将依据！相关规定追究有【关部门和《人员责任情节严【重的由司法机关依】法处：理 三、严厉打击！非法占用林地行【为，    》 林：地是林业《发展的基石保护林】地资源是维》护，林业可持续发展和】生态安全、推—进生态文明建设【的基础性工程要【切实加强《林地：资源监管凡征占用林！地必须严格执行审核！批准制度严》禁未批先占严禁【假，借推：进，重大项？目建设、发展地方】。经济、改善群众生】产生活名义》非法占用或肆意破】。坏林地资源在林【权林地流《转过：程中：。各地必须从严把关坚！持农村基本经—营，制，度，不动摇规范流—。转程序坚《。决防止炒卖炒买林】地、：林木等坑农害农事】件的发生《切实维护林农利益各！级林业行政主—管部门要切实履行职！责强化监督管理【经常性地组织开展】。非法征占用林地【。专项整治活动对破】坏林地资《源的：违法案件坚》决做到发《现一起、查处一起】、纠正一起；对情节！严重的既要》追究当事《人的责任《也要追？究有关领导》人员的责任对—非法占用林》地重特大案》件要公开处理、【公开曝光达到警【示教育的《。目，的 四、进一【步，规范资源《林政管理 — ，   ？森林采伐限额—是森：。林采伐蓄积的最大量！除房前屋后》的，四旁树外所》有采伐胸径5公分以！。上林：木的都必须纳入限】额管理各地要—严格执行这一规【定绝不能挪用、挤】占，更不得私自调整和增！加采伐限额严—禁超限额《采伐林木在省级林】业行：政主管部门未正式】下达年？。度木：材生产计划之前任何！单位、组《。织和个人不》得对人？工林实施商品性【采伐要建立县区、镇！办政府和林业—部门双线《。管，理责任制层层签【订责任状《做到责任《到人、措施到位确】保林：。木采伐工作有—序进行各《县区要？建立健全年度森林采！伐，限额执行情况—的，。检查和通报制度规】范木材买卖》。、运输流通秩序【凡采伐林木销售的】必须纳入《年度：商，品材计划管理没有】。商，品，材采伐计划的不得生！产商品材严禁—超计划？生产商？品，材，严禁采伐天然—林用于商品性—生产各？县区每年要》对，森林采伐限额—、年度木材》生产：计划：、凭证采伐、凭证运！输和凭证经营加【工制：度的执行情况进【行自查自纠要加【强对采伐发证、木】材运输发证》人员的岗位》培训：严格依照相关规定】进行发证要加大执法！力度依法整》顿木材经营》和加工销售市场严厉！打击偷拉盗运—行为坚决取》缔非法？收购、非法加—。工，、非法经销木材等违！法，。行为确保木材流【通秩序规范有序 ！。五、切实抓》好林业灾害防—控工：作 ？    《森，林火灾和林业—病虫：是威胁？森林资？源安全的最大—灾害：各地要坚《决克：服麻痹？侥，。幸心理落《实严：防死守措施不—。断加大资金投入【加强防火机构—和防火队伍建设千方！百计预防重特大【森林火灾的发生要以！松材线虫病》。、松：阿扁叶蜂和核桃【、板栗等经济林【木病虫害《为重点切实抓好林】业有害生物防治【工作按？照“预防为主科学管！理依：法监管强化责任”的！思路进一《步建立健全林业【有害生物监测预报】网络体？系努力提高》测报工？作的科学性、时效性！和，准确：性柞水、山阳两【县要按照“集中精】力、科学防控”的】思，路坚决打好》松材线虫病》防治这？场硬仗确保“山阳县！年内拔除疫点柞【。水县：发生面积压》缩1/3《以上拔除一个—疫点”的防》。控目标顺利》实现各县区也—要，成立相应《机构制定切实—可行的防控工作实施！方案严防《松材线虫病疫情进一！步，。扩散蔓延各》地要加大木材运【输和产地检疫执【法，力度交？。通、建设、电—信、电力等部门【和重大项目建设【等单：位要自觉《配合林业部门—对，调入我市的松类植物！、松材及《其制品和包装材料】进行严格检》疫杜绝危险性有害】生物人为传入确保森！林资源？安全 二○一二年！。五月：二十：八日 —