》 》 商洛市人民政【。府关于切实加强森】林资源监管工作【。。的通知 各县！区人民政《府，商丹：园区管委会市政府】有关工作部门、【事，业机构    】 近年来随》着经：济持续？快速发展林业多样】化需求日《益增长一《些地方非法占用林地！、乱砍滥伐林—木、：非法加工《经销木材《等破坏森林资—源的：违法案？件屡禁不止少数地方！森林火灾《防范：和木材运《输监管措施不到【位以松材线虫病为】代，。表的：林业有害生物蔓【延几率增大给森林】资源：安，全带来了严》重挑战和威胁为切】实抓好？森林资源《监管工作现就有关】事项通知如下 一！、认真落实》。森林资源监管—。措施  》   森林》是，国家重要的》自，然和战略资源是【发展现代《林业、？建设生态《文明的重要载体【加强森林资》源监管对于》加快我市林业建【设步伐促进经济社会！可持续？。发展建？设绿色现代、—开放和谐、》。文明宜居的幸—福商洛具有十分重要！的，意义：各级政？府要把森林资源监】管工作列入重要议事！。日程按照“》政府主要负责—同志是保护和—发展：森林：资源的第《一责任人分管负【责同志是主要责任】人林业部门主—要负：责同志是直接责任人！”的：要求切实加强组织】领导逐？级落实保《护和发展森》林资源任期目—。标，责任制？。把森林防火、防疫】、制止乱砍滥—伐林木和非法侵占】林地作为一》项重要任务严—格考核？奖惩,确保》森林资源《总量持续增长、质】量不：断提升？凡任期内因监管不】力出现？重大森林火灾、疫】情或发生乱砍滥【伐，林木：、非：法侵占？林地：等重大森《林资源？案，件遭受重大损失【或被：中，省通：报批评的《将依据相关规—定严肃追究行—政主要？领导和分管领—导的责任 》 二、继续加强封山！育林工作 —。    封山育林】是利用森林的自【我恢复能力充—。分，发挥人工《促进措施的作用【。采取定期封山—的办法？禁止垦荒《、放牧、砍》柴、开矿、取土【、采砂？石等人？为破坏活动开展疏】林补植、密林间伐】、，杂草和灌木清—除、病虫害》防治等工作》以，恢复：森林植被《。。的一种育林方式【作为：我国传统的森林培】育方法封山育—林具有？投资少、《见，效快、有利于促【进生物？多样性等特》点各级政府》要明：。确封山育林的责任主！体地位及时》。。出台封山育林规划】划定封山区域界【定封山时限设立【相关标志制定封【禁育：办法健？全管护制《度落实奖惩措施和】责任追究《办法：各，地要按照《“国有封山育—林地由国营》单位：负责封育；集体封山！育，林地由镇办、—村组织封育》；，群众自留山适宜封山！。育林的由群众自封或！联户封育《”的原则层层签订责！。任书逐一落实监【管责任？要根据各自》地，理位置、劳动—力、林分状况以及群！众的实际《。需要灵？活采用“全封”【、“半？封”：、“轮封”》等不同模式做到因】地制宜灵《活封育各级林业【主管部门要切实履】行技：。术指导？和监督管理职—责加强对年度封山育！林计划？完成情？况的检查对封育期】满、符？。合成林标准的经验收！后，列入有林地统计【并按其林种进行【管理；？未达到标准的由林】业，主管部门上》报，当地政？府批准？决定延长封育—期，限采取必要措施促进！成林各级政》府，和林业部《门对封山育》林工作成绩显著的】单，位和个人应给—予表彰、奖励；【对因：监管：不力致使封山育【林流于？形式或酿成重—大后果的《将依据相关规定【。追，究有：关部门？和人员责任情节严重！的由司法《机关依法处理 三！、严厉打击》。。非法占用《林地行？为 ？  ：  林？地是林业发》展的基石保护—林地资源是维护林】业可持？续，发展和生态安全、】推进生态文明建设】的基础性工程要【切实加强林地资源监！管凡：征占用？林地：必须严格执行审核批！准制度严禁》未批先占严禁假借推！进重大项目建设、发！展地：方经济、改善群【众生产生活名义【非，法，。占用：或肆：意破坏林地》资源在林权林—地流转过程中—各地必须《从严把关《坚持农村《基本经营制度不【动摇规？范流转程《序坚决防止炒卖炒】买林地、林木—等，坑农害农事》件的发？生切：实维护林农利益各级！林，业行政主《管部：。门要切实履行—职责：。强化监督管理经常性！。地，组织：开展非法征占—用林地专项》整，治活：动对破坏林》地资源？的违法案件坚—决做到发现一起、】查处一起、》纠，正一起？；对：情节严重的》既要追究《当事人的责任也要追！究有关领导人员【的，责任对非法占用林地！重特大案件要公【开处理、《公开曝光达到警示】教育的目《的 四、进一【步规范资源林政管理！     森【林采伐限额是森林】采，伐蓄积的最》大量：除房前屋后》的四旁树外所—有采伐？胸径5？公分：以，上林木的都必须【纳入限？额管理各地》。要严格执行这一规】定绝不能挪用、挤】占更不得私》自调整和增加采【伐限额严禁超限【额采伐林木在省级】林，业行政主管部门【未正式下达年—度木材生产计—划之前任《何单位、组织和个人！。不得：对人工林实施商【品性采？伐，要建立县区、镇办】政，府和林业《部门双线管理—责，。任制层层签》订责任状做到责任到！人、措施到》位确保林木采伐工作！有序进行各县区要建！立健：全年度？森林：采伐限额《执行情况的》检查和通报制度规】范木材买卖、运输流！通秩序凡采》伐林木？销售的必须纳—入年度商品材计划管！理，没有商品材采—伐，计划的不得》生产商品材严禁超计！划生产商品材严【禁采伐天然林—用于商品性生—产，各县区每年要—对森林采伐限额、年！度木材生产计划、凭！证采伐、凭证运输和！凭证：经，营加工制《度的执行情况—进行自查自纠要加】强对采伐发证、木材！运输发证人员的岗】位培：训严格依照相关规】定进：行发证要《加大：执法力度《。依法整？顿，木材经？营，和加工销售市场严厉！打击偷拉《盗运行为坚决取缔】。非法收购、非法【加工、非《法经销木材》等，违法行为确保木材】流通：秩序规范有序 五！、切实抓好林业灾】害防：控工作？   《  森？林，火灾和？林业病虫《是威：胁森林资源安全【的最大灾《害各地要坚决克服】麻痹侥幸心理落【实严：防死守措《施不断加大资金【投入加？强防火机《构和防火队伍—建设千？方百计预《防重特大森林火【灾的发生《要以松材线虫病、松！阿扁叶蜂《。和核：桃、板？栗等经济林木病虫害！。为重点切实抓—好，林业有害生》物防：治工作按照“预防为！主科学管理依法监管！。强化责任”的思【。路进一步建立健全】林业有害生物监测预！报网络体系努—。力提高测《报工作的科》学性、时效》性，和准确性柞水、【山阳两？县要按照“集中【精力：、科学防控”—的，思路坚决打好松材线！虫病防治《。这场硬仗确保“【山阳县？年内拔除疫点柞水县！发生：面积压缩1/3以上！。拔除一个《疫，。点”：的防控？目标顺利《实现：各县区也要》成立相应机构—制定切实可行—的防控？工作实施方案严【防松材？线虫病疫情进一【步扩散蔓延各地【。要加大木《材运输和产地检疫】执法力度交通、建设！、电信、《。电，力等部门和重大项】目建设等单位要自觉！。配合林业部门—对调入我市的松类】植物、松材及其制品！和，包装材料进行严【格检疫杜绝危险【性有害生物人为传】入确保森林资源安全！ 二○一二年五月！二十：八日 —