。 ， ， ， ： ， ， 《商洛市人民》政府关于切实加强森！林，资源监管工作的通知！ 各县区人】民政府商丹园—区管委会市》政府有关工作部门、！事业机构  【   近年》来，随着经济持续快速发！展林业多《样化需？求，日益增长一》。些地方非法占用林地！、乱砍？滥伐：林木、？非法加工经销木材】等破坏？森林资？源的违法案件屡【禁不：。止少数？地方森林火灾—防，范和木材运输—监管措施不到—。位以松材线虫病【为代：。表的林业有》害生物？蔓延几率增大给【森林资？源安全带来》了严：重挑战和威胁为【切实抓？好森林？资源监管工》。作现就有关事项【。通知如下 —一，、认：真落实森林资源监】管措施     ！森，林是国家重要的【自然和战略资—源是发展现代林【业、：建设生态文》明的重要载体—加强：森林资？源监管对于加—快我市林业建设步伐！促进经济《社会可持续发展建】设绿色现代、开【。。放和谐、文明宜居的！幸福商洛具有—十分：重要的意义各级政府！要把森林资源—。监，。管工作列入重要议事！日程：按照：“政：府主：要负责同志是保护和！发展森林资源的第一！责任人？分管负责同志是主】要，责任人林业》部门主要负》责同志是《直接责任人”的【。要，求切实加强组织【领导逐？级落实保护和发展森！林，资源任？期目标责任制把森林！防火、防疫、—制止乱？砍滥伐林木和非【法侵占林地作为一项！重要任务严格—考核奖惩《。,确保森林资源总】量持：。续增长、质》量不断提升》凡任期内因监管【。不力出？现重大？森林火灾、疫情或发！生乱砍？滥伐林木、非—法侵占林地》等重大森林》资源案件遭受重【大，损失或被《中省通报批》评，的将依据相关—。规定：严肃追？究，行政主要领导和分管！领导的责任 【。二、继续加》强封山育林工作 ！    封》山育：林是利？用森林的自》我恢复？。能力充分发挥人工促！进措施的作》用采取定期封山的办！法禁止垦荒、放牧、！。。砍柴、开矿、取土】、采砂？石等人？为破坏活动》开展疏林《补植、密林间伐【、杂草和《灌木清除、病虫害】防，治等：工作以恢《复森林植《被的一种育林方式】作为我国传统的森林！培育方法封》山育林具有投资少】、见效快、有利于】促进生物多样—性等特点各级政府】要明确封山育林【的责任主《体地位及《时出台封山育林【规划划定封山—。区，域，界定封山时》限设立相关标志制】定封禁育办法—健全管护《制度落实奖惩—措，施和责任追》究办：法各地要按照“国】有封山育林地由国营！单位负责封育—；集体封《山育林地由镇办、村！组织封育；群—众自留山适宜封【山育林的由群众【自封：或联户封育”的原】则层层签订责任书】逐一落实监管—责任要根《据各自地《。理位置、劳动—力、林？。分状况？以及群众的》实际需要《灵活采用“全—封”、“半封”【、“轮封《”等不？同模式做到》因地制宜灵活封育】。各级林业主》管部门要切实履行】技术指导和监督【管理职？责加：强对年度封山育【林计划完成情况【的检查对封育期满、！符合：成，林标准的经验收后列！。入有林地统计并【按其林种进行—管理；未《达到标准的由林业】主，管部门上《报当地政府批准【。决定延长封育期限】采取必要措施促进成！。林各级政府》和林业部门对封【山育林工作成绩显著！的单位和个人应给】予表：彰、：奖，励，；对因？监管不力致使封【山育林流于形—式或：酿成重大《。后果的将《依据相关《规定追究有关—部门和人员责任【。情节严重《的由：司，法机：关依法处理 三】、严厉打击非法【占，用林地行为  】  ： 林地是林业发展的！基石保护林地资源】是维护林业可持【续，发展和生态安—全、推进生态文【明，建设的基础性—工程：要切实加强林地资源！监管凡征《占用林地必须—。。严格执行审》核批：。准制度？严禁未批先占严禁假！借推进重大项目【建设、发展地方【经济、改善群众生产！。生活名？义非法占用或肆【意破坏林《地资源在林权林地】流转过程《中各地必《须，。。从严把？关坚持农村基本经】营，制度不动摇》规范流转程序坚决防！止炒卖炒买》林地、林木等—坑农害农事件的【发生切实维护林农】利益各级林业行政】主，管部门要切实履【行职：责强化监《督管理经《常性：地组织开展》非法征占用林地专项！整治活动对破坏【林地资源《的，违，法案件坚决》做到发现一起、查处！一起、纠正一起【；对情节《严重的既《要追：究当事人的责任也要！追究有关领导人【员，的，责任对非法占用林】地重特大《案件：要，公开处理、公开曝】。光达到？警示教育的》目的 四、进【一步：规范资源林政管理】     森林采！伐限额是森林采伐】蓄积的？。最大量？除房前屋后的四旁树！外所有采伐》胸径5公分以上林】木的都必《须纳入？限额管理各地—要严格执行这一规】定绝：不能挪？用，、挤占更不得私自】调整和增加》采，伐限额严《禁超限额采伐林木】。在省级林业行—。政主管部门未正式】下达年度木材生产】计，划之：前任何？单位、组织》和个人不得对—人工：林实施商品性—采伐要建立县区、镇！办政：府和林业部门—双，线管理？责任制？层，层签：订责任？状做到责任到人、措！施到位确保林木【采伐工作有序进【行各：县区要建立》。健全年度森林采伐】限额执行情况的【检查：和通报制度规范【木材买卖《、运输？流通秩序《凡采伐林木销售【的必：须纳入年度商品材】计划管理《没有：商，品材采伐计划—的不：得生：产商品材严禁超【。。计划生产商品材严禁！。采伐天然林用—于商品性生产各县区！每年要对《森，林采伐限额、年度木！材，生产计划《、，凭证采伐、凭证运输！和凭：证经营加工制—度的：执，行情况进《行自查自纠要—加强对？采伐发证、木材运输！发证人员的岗位培】训严：格依照相《关规定进《行发证？要加大？执法力度依法整顿木！。材经营和加工销售市！场严厉打击》偷，拉盗运行为坚—决取缔非法收购、非！法加工、非法经【销木：材等违法行为—。确，保木材流通秩序【规范有序 五【、切实抓好》林业灾害《防控：工作     森！林火灾和林业—病虫是？威胁森林资》源安全的最大灾害】各地要坚决克服麻痹！。侥幸：心理落实严》防死守措施不断加大！资金投入加强防火】机构：和防火队伍建设【千方百计《预防重特大》森林：火灾的发生要—以松材线《虫，。病、松阿扁叶—蜂和核？桃、板栗《。等经济林《木病虫？害为重点切实—。抓好林？业有害生物防治工作！按照“预防》为主科？学管理依《。法监管强《化责任”的思路进】。一步建立健全林【业，。有害生物监测预报】网络体？系努力提高》测报工作的科—。学性、时效》性和准确《性，柞水、山阳》两县要按照“集中】。精力、？科学防控《”的思？路坚决打好》松材线虫病防—治，这场硬？仗，确保“山《阳县年？内拔除疫点柞水县发！生面积压缩1/3以！上拔除一个疫—点”的防《控目标顺利》实现各县区也要【成立相应机构制【定切实可行的防控工！作实施方案严—防松：材线虫病疫情进一步！扩散蔓？。延各：地要加？大木材运输和产【地检疫执法力度交】通、建设、电信、电！力等部门和重大项目！建设等单位要自觉】配合林业《部门对调入》我市的松《类植物、松材及其】制品：和包装材料进行严】格，检疫杜绝《危险性有害生物【人为传入确保森【林资源安全 【二○一二年五—月二十八日 — ？